Типы документов



Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 11.10.2023 N 195 "Об утверждении Порядка проведения открытого конкурса по квалификационному отбору участников на право заключения с Акционерным обществом "Каспийский трубопроводный Консорциум-Р" договора на поставку специализированной техники в рамках проведения благотворительной программы"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2023 г. в„– 195

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО КВАЛИФИКАЦИОННОМУ ОТБОРУ УЧАСТНИКОВ
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ С АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "КАСПИЙСКИЙ
ТРУБОПРОВОДНЫЙ КОНСОРЦИУМ-Р" ДОГОВОРА НА ПОСТАВКУ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ТЕХНИКИ В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городской округ город Астрахань" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок проведения открытого конкурса по квалификационному отбору участников на право заключения с Акционерным обществом "Каспийский трубопроводный Консорциум-Р" договора на поставку специализированной техники в рамках проведения благотворительной программы.
1.2. Порядок работы комиссии по проведению открытого конкурса по квалификационному отбору участников на право заключения с Акционерным обществом "Каспийский трубопроводный Консорциум-Р" договора на поставку специализированной техники в рамках проведения благотворительной программы.
1.3. Состав комиссии по проведению открытого конкурса по квалификационному отбору участников на право заключения с Акционерным обществом "Каспийский трубопроводный Консорциум-Р" договора на поставку специализированной техники в рамках проведения благотворительной программы.
2. Управлению информационной политики администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань":
2.1. Опубликовать настоящее Постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в средствах массовой информации.
2.2. Разместить настоящее Постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" на официальном сайте администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".
3. Настоящее Постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с момента официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" возложить на первого заместителя главы муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

Глава муниципального образования
"Городской округ город Астрахань"
О.А.ПОЛУМОРДВИНОВ





Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
"Городской округ город Астрахань"
от 11 октября 2023 г. в„– 195

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО КВАЛИФИКАЦИОННОМУ
ОТБОРУ УЧАСТНИКОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ С АКЦИОНЕРНЫМ
ОБЩЕСТВОМ "КАСПИЙСКИЙ ТРУБОПРОВОДНЫЙ КОНСОРЦИУМ - Р"
ДОГОВОРА НА ПОСТАВКУ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ТЕХНИКИ, В
РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

1. Проведение открытого конкурса по
квалификационному отбору участников

1.1. Открытый конкурс по квалификационному отбору участников проводится на право заключения договора с Акционерным обществом "Каспийский Трубопроводный Консорциум - Р" на основании письма Акционерного общества "Каспийский Трубопроводный Консорциум - Р" от 29.09.2023 в„– OutLCPCR85892023 "О согласовании финансирования благотворительного проекта".
1.2. Акционерное общество "Каспийский Трубопроводный Консорциум - Р" осуществляет благотворительное пожертвование и является благотворителем в рамках благотворительной программы по итогам открытого конкурса по квалификационному отбору участников на основании заключенного договора между благотворителем, координатором, получателем и победителем (поставщиком).
1.3. Под открытым конкурсом по квалификационному отбору участников понимается конкурс, при котором информация об открытом конкурсе по квалификационному отбору участников сообщается координатором неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" извещения о проведении открытого конкурса по квалификационному отбору участников, конкурсной документации по квалификационному отбору участников (далее - конкурсная документация) и к участникам открытого конкурса по квалификационному отбору участников предъявляются единые требования.
1.4. Открытый конкурс по квалификационному отбору участников проводит координатор, которым выступает администрация муниципального образования "Городской округ город Астрахань".
1.5. Открытый конкурс по квалификационному отбору участников проводится в интересах получателя, который определяется координатором.
1.6. Для проведения открытого конкурса по квалификационному отбору участников координатор разрабатывает и утверждает конкурсную документацию.
1.7. Координатор устанавливает требования к содержанию, составу конкурсной документации.
1.8. Для разработки конкурсной документации координатор вправе привлекать иных лиц, не являющихся сотрудниками координатора.
1.9. Взимание платы с участников открытого конкурса по квалификационному отбору участников за участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников не допускается.

2. Требования к участникам открытого конкурса
по квалификационному отбору участников

2.1. При проведении открытого конкурса по квалификационному отбору участников координатор устанавливает следующие требования к участникам открытого конкурса по квалификационному отбору участников:
2.1.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, являющегося объектом открытого конкурса по квалификационному отбору участников;
2.1.2. Непроведение ликвидации участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
2.1.3. Неприостановление деятельности участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2.1.4. Отсутствие у участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 (двадцать пять) процентов балансовой стоимости активов участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник открытого конкурса по квалификационному отбору участников считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников не принято;
2.1.5. Отсутствие у участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, являющегося объектом осуществляемого открытого конкурса по квалификационному отбору участников, и административного наказания в виде дисквалификации;
2.1.6. Участник открытого конкурса по квалификационному отбору участников - юридическое лицо, которое в течение 2 (двух) лет до момента подачи заявки на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
2.1.7. Отсутствие обстоятельств, при которых должностное лицо координатора, член комиссии по проведению открытого конкурса по квалификационному отбору участников (далее - конкурсная комиссия), его супруг (супруга), близкий родственник по прямой восходящей или нисходящей линии (отец, мать, дедушка, бабушка, сын, дочь, внук, внучка), полнородный или неполнородный (имеющий общих с должностным лицом координатора отца или мать) брат (сестра), лицо, усыновленное должностным лицом координатора, либо усыновитель этого должностного лица координатора является:
а) физическим лицом (в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя), являющимся участником открытого конкурса по квалификационному отбору участников;
б) руководителем, единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, учредителем, членом коллегиального органа унитарной организации, являющейся участником открытого конкурса по квалификационному отбору участников;
в) единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, членом коллегиального органа управления, выгодоприобретателем корпоративного юридического лица, являющегося участником открытого конкурса по квалификационному отбору участников. Выгодоприобретателем является физическое лицо, которое владеет напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10 (десятью) процентами голосующих акций хозяйственного общества либо владеет напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) долей, превышающей 10 (десять) процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;
2.1.8. Участник открытого конкурса по квалификационному отбору участников не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10 (десятью) процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10 (десять) процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;
2.1.9. Участник открытого конкурса по квалификационному отбору не является иностранным агентом;
2.1.10. Отсутствие у участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников ограничений для участия в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, установленных законодательством Российской Федерации.
2.1.11. Отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ) реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике открытого конкурса по квалификационному отбору участников, в том числе о лицах, информация о которых содержится в заявке на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 1 статьи 43 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ, если Правительством Российской Федерации не установлено иное;
2.1.12. Координатор вправе устанавливать к участникам открытого конкурса по квалификационному отбору участников дополнительные требования, в том числе к наличию:
2.1.12.1. Финансовых ресурсов для исполнения договора;
2.1.12.2. На праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения договора;
2.1.12.3. Опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации;
2.1.12.4. Необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения договора.
2.2. Отстранение участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников от участия в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников или отказ от заключения договора с победителем открытого конкурса по квалификационному отбору участников осуществляется в любой момент до заключения договора, если благотворитель или координатор или конкурсная комиссия обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 2.1.1 - 2.1.11 настоящего Порядка или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.

3. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

3.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, которые не были отклонены, для выявления победителя открытого конкурса по квалификационному отбору участников.
3.2. Оценка заявок, поданных участниками открытого конкурса по квалификационному отбору участников, производится на основании критерия оценки, установленного в конкурсной документации. На основании результатов оценки заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности, содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер (в„– 1).
3.3. "Оценка" - процесс выявления в соответствии с условиями определения поставщика по критерию оценки и в порядке, установленном в конкурсной документации, лучших условий исполнения договора, указанных в заявках участников открытого конкурса по квалификационному отбору участников, которые не были отклонены.
3.4. "Рейтинг заявки по критерию оценки" - оценка в баллах, получаемая участником открытого конкурса по квалификационному отбору участников по результатам оценки по критерию оценки.
3.5. Оценка заявок производится с использованием 1 критерия оценки заявок - "Цена договора".
3.6. Количество баллов по Критерию "Цена договора" (ЦБi) определяется по формуле:

,

Цi - предложение участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников, заявка (предложение) которого оценивается;
Цmin - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками открытого конкурса по квалификационному отбору участников.
3.7. Заявкам, содержащим наилучшее ценовое предложение, а также предложения равное такому наилучшему ценовому предложению, присваивается 100 (сто) баллов.
3.8. Победителем признается участник открытого конкурса по квалификационному отбору участников, заявке которого присвоен самый высокий рейтинг.
3.9. В случае, если в нескольких заявках на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, содержащих такие же условия.
3.10. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников и анализа процента снижения начальной (максимальной) цены договора будут выявлены признаки неконкурентного поведения участников открытого конкурса по квалификационному отбору участников, данные признаки подлежат отражению конкурсной комиссией в протоколе. Если добросовестность поведения не будет подтверждена такими участниками, конкурентный отбор признается несостоявшимся и подлежит повторному проведению.

4. Извещение о проведении открытого конкурса
по квалификационному отбору участников

4.1. Извещение о проведении открытого конкурса по квалификационному отбору участников размещается координатором на официальном сайте не менее чем за 10 (десять) календарных дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников.
4.2. В извещении о проведении открытого конкурса по квалификационному отбору участников указываются:
4.2.1. Общая информация, которая включает в себя наименование объекта открытого конкурса по квалификационному отбору участников, способ проводимых торгов в виде открытого конкурса по квалификационному отбору участников, наименование официального сайта, наименование координатора, почтовый адрес координатора, место нахождения координатора, ответственное должностное лицо координатора, адрес электронной почты координатора, номер контактного телефона координатора;
4.2.2. Информация о процедуре открытого конкурса по квалификационному отбору участников, которая включает в себя дату и время начала подачи заявок, дату и время окончания подачи заявок, место подачи заявок, порядок подачи заявок, дату и время вскрытия конвертов с заявками участников, дату рассмотрения и оценки заявок участников;
4.2.3. Информация о получателе, начальная (максимальная) цена договора, источник финансирования, место поставки товара, сроки поставки товара;
4.2.4. Информация о требованиях к участникам открытого конкурса по квалификационному отбору участников.
4.3. Координатор вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса по квалификационному отбору участников не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников. Изменение объекта открытого конкурса по квалификационному отбору участников не допускается. В течение 1 (одного) рабочего дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются координатором на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников этот срок составлял не менее чем 5 (пять) дней.

5. Конкурсная документация

5.1. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса по квалификационному отбору участников, должна содержать:
5.1.1. Наименование и описание объекта открытого конкурса по квалификационному отбору участников и условий договора, обоснование начальной (максимальной) цены договора;
5.1.2. Информацию о валюте, используемой для определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора и расчетов с поставщиком;
5.1.3. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате поставленного товара;
5.1.4. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, и инструкцию по ее заполнению;
5.1.5. Информацию о возможности благотворителя изменить условия договора;
5.1.6. Порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок);
5.1.7. Порядок предоставления участникам открытого конкурса по квалификационному отбору участников разъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания срока такого предоставления;
5.1.8. Критерий оценки заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору;
5.1.9. Информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения договора.
5.2. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
5.3. Размещение конкурсной документации на официальном сайте осуществляется координатором одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса по квалификационному отбору участников. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
5.4. Координатор вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников. Изменение объекта закупки на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников не допускается. В течение 1 (одного) рабочего дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются координатором на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников этот срок составлял не менее чем 5 (пять) дней.
5.5. Любой участник открытого конкурса по квалификационному отбору участников вправе направить в письменной форме или в электронной форме координатору не более 3 (трех) запросов о даче разъяснений положений конкурсной документации. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления указанного запроса координатор обязан разместить на официальном сайте разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил координатору не позднее чем за 3 (три) дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников.

6. Порядок подачи заявок на участие в открытом
конкурсе по квалификационному отбору участников

6.1. Заявки на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса по квалификационному отбору участников.
6.2. Участник открытого конкурса по квалификационному отбору подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников в запечатанном конверте, на котором указывается наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника открытого конкурса, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, номер контактного телефона, наименование открытого конкурса по квалификационному отбору участников.
Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную координатором в конкурсной документации информацию, а именно:
6.2.1. Наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника открытого конкурса, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
6.2.2. Выписку (или ее копию) из единого государственного реестра юридических лиц (если участником открытого конкурса по квалификационному отбору участников является юридическое лицо), выписку (или ее копию) из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если участником открытого конкурса по квалификационному отбору участников является индивидуальный предприниматель);
6.2.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников без доверенности (далее в настоящем пункте - руководитель). В случае, если от имени участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников, заверенную печатью участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
6.2.4. Документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, являющегося объектом открытого конкурса по квалификационному отбору участников, а также декларацию о соответствии участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2.1.2 - 2.1.12 настоящего Порядка;
6.2.5. Копии учредительных документов участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников (для юридического лица);
6.2.6. Решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников заключение договора на поставку товара, являющегося объектом открытого конкурса по квалификационному отбору участников является крупной сделкой;
6.2.7. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, документы, подтверждающие наличие финансовых ресурсов для исполнения контракта, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения договора;
6.2.8. Копии документов, подтверждающих осуществление вида деятельности, соответствующего предмету открытого конкурса по квалификационному отбору участников за последние 5 (пять) лет до даты подачи заявки на участие открытом конкурсе по квалификационному отбору участников;
6.2.9. Предложение участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников в отношении объекта конкурса по квалификационному отбору участников, о цене договора, о цене единицы товара, и сумме цен указанных единиц, наименование страны происхождения товара;
6.2.10. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанному товару). При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
6.3. Заявка на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется.
6.4. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника открытого конкурса, при наличии печати, и подписана участником открытого конкурса по квалификационному отбору участников или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса по квалификационному отбору участников.
Соблюдение участником открытого конкурса по квалификационному отбору участников указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, поданы от имени участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников и он несет ответственность за подлинность и достоверность этой информации и документов.
6.5. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется координатором.
6.6. Участник открытого конкурса по квалификационному отбору участников вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников в отношении предмета открытого конкурса по квалификационному отбору участников.
6.7. Прием заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников.
6.8. Координатор обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников до вскрытия конвертов, а также рассмотрение содержания заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, не вправе допускать повреждение этих конвертов до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников.
6.9. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, не вскрывается.
6.10. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников подано менее 3 (трех) заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, открытый конкурс по квалификационному отбору участников признается несостоявшимся.

7. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом
конкурсе по квалификационному отбору участников

7.1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников. Конверты с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников вскрываются публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указываются в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников осуществляется в 1 (один) день.
7.2. Координатор обязан предоставить возможность всем участникам открытого конкурса по квалификационному отбору участников, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников.
7.3. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, если такие конверты и заявки поступили координатору до вскрытия таких конвертов. В случае установления факта подачи одним участником открытого конкурса по квалификационному отбору участников 2 (двух) и более заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников в отношении одного и того же предмета договора при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников не отозваны, все заявки на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников этого участника, поданные в отношении одного и того же предмета договора, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
7.4. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника открытого конкурса по квалификационному отбору участников, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, указанные в заявке на участие в открытом конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, объявляются при вскрытии данных конвертов и вносятся соответственно в протокол. В случае если решением конкурсной комиссии признаны удовлетворяющими квалификационным требованиям менее 3 (трех) участников, в этот протокол вносится информация о признании открытого конкурса по квалификационному отбору участников несостоявшимся.
7.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и не позднее 3 (трех) рабочих дней размещается на официальном сайте.
7.6. Координатор вправе осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников. Участник открытого конкурса по квалификационному отбору участников, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, вправе осуществлять аудиозапись вскрытия таких конвертов.

8. Рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом
конкурсе по квалификационному отбору участников

8.1. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников не может превышать 3 (трех) рабочих дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками. Координатор вправе принять решение и продлить срок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников не более чем на 2 (два) рабочих дня. При этом в течение 1 (одного) рабочего дня с даты принятия решения о продлении срока рассмотрения и оценки таких заявок координатор размещает указанное решение на официальном сайте.
8.2. Заявка на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников признается надлежащей, если она соответствует требованиям извещения о проведении открытого конкурса по квалификационному отбору участников и конкурсной документации, а участник открытого конкурса по квалификационному отбору участников, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику открытого конкурса по квалификационному отбору участников, которые указаны в конкурсной документации.
8.3. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников в случае, если участник открытого конкурса по квалификационному отбору участников, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику открытого конкурса по квалификационному отбору участников, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
8.3.1. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником открытого конкурса по квалификационному отбору участников, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников на любом этапе его проведения.
8.4. Конкурсная комиссия вправе запрашивать сведения для дополнения заявок на любом этапе открытого конкурса по квалификационному отбору участников.
8.5. Результаты рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников.
8.6. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, которые не были отклонены, для выявления победителя открытого конкурса по квалификационному отбору участников на основе критерия, указанного в конкурсной документации.
8.7. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или менее 3 (трех) заявок соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, открытый конкурс по квалификационному отбору участников признается несостоявшимся.
8.8. На основании результатов оценки заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности, содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер (в„– 1). В случае, если в нескольких заявках на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, содержащих такие же условия.
8.9. Победителем открытого конкурса по квалификационному отбору участников признается участник открытого конкурса по квалификационному отбору участников, который предложил лучшие условия исполнения договора на основе критерия, указанного в конкурсной документации и заявке на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников, которому присвоен первый номер (в„– 1).
8.10. В протоколе рассмотрения и оценки заявок должна содержаться следующая информация:
8.10.1. Место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок;
8.10.2. Информация об участниках открытого конкурса по квалификационному отбору участников, заявки на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников которых были рассмотрены;
8.10.3. Информация об участниках открытого конкурса по квалификационному отбору участников, заявки на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе с указанием положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников и не соответствующих требованиям конкурсной документации;
8.10.4. Решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников;
8.10.5. Порядок оценки заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников;
8.10.6. Присвоенные заявкам на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников значения по критерию оценки заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников;
8.10.7. Принятое на основании результатов оценки заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
8.10.8. Наименования (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников открытого конкурса по квалификационному отбору участников, заявкам на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников которых присвоены первый и второй номера.
8.11. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников размещается координатором на официальном сайте не позднее 3 (трех) рабочих дней после подписания указанного протокола.

9. Заключение контракта по результатам открытого
конкурса по квалификационному отбору участников

9.1. Договор с Победителем открытого конкурса по квалификационному отбору участников заключается не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе по квалификационному отбору участников.
9.2. Победитель открытого конкурса по квалификационному отбору участников (далее - Победитель конкурса) будет рекомендован координатором для подписания договора с благотворителем. По запросу благотворителя Победитель конкурса предоставляет всю необходимую информацию и документы в установленной форме для проведения экспертной оценки Победителя конкурса в соответствии с процедурой благотворителя. В случае получения негативной экспертной оценки Победителя конкурса ему может быть отказано в заключении договора, в этом случае новым Победителем конкурса признается Участник открытого конкурса по квалификационному отбору участников, заявка которого по результатам оценки заняла последующее место.
9.3. Благотворитель на основании анализа процедуры проведения открытого конкурса по квалификационному отбору участников и его результатов имеет право потребовать от координатора провести переговоры с Победителем конкурса с целью обоснованного улучшения условий его коммерческого предложения, а также отказать в заключении договора с Победителем конкурса и либо рассмотреть возможность заключения договора с участником открытого конкурса по квалификационному отбору участников, занявшим по его результатам последующее место, либо потребовать провести новый открытый конкурс по квалификационному отбору участников.
9.4. В случае отказа Победителя конкурса от подписания договора, новым Победителем конкурса признается Участник открытого конкурса по квалификационному отбору участников, заявка которого по результатам оценки заняла последующее место. В течение 2 (двух) рабочих дней с даты утверждения нового Победителя конкурса координатор направляет ему письменное уведомление о признании его Победителем конкурса. Благотворитель и новый Победитель конкурса подписывают договор на условиях коммерческого предложения последнего, в случае получения положительных результатов экспертной оценки нового Победителя благотворителем.

10. Отзыв заявок

10.1. Участник открытого конкурса по квалификационному отбору участников вправе отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок. Уведомление об отзыве заявки является действительным, если уведомление получено Координатором до истечения срока подачи заявок.

11. Отмена открытого конкурса по
квалификационному отбору участников

11.1. Координатор по собственному усмотрению либо по указанию благотворителя вправе отказаться от проведения открытого конкурса по квалификационному отбору участников, отклонить любую конкурсную заявку в соответствии с конкурсной документацией и отказаться от всех заявок в любое время до заключения договора.
11.2. Извещение об отмене проведения открытого конкурса по квалификационному отбору участников размещается координатором на официальном сайте в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения об отмене проведения открытого конкурса по квалификационному отбору участников. Открытый конкурс по квалификационному отбору участников считается отмененным с момента размещения решения об его отмене на официальном сайте координатора.
11.3. Благотворитель оставляет за собой ничем не ограниченное право в любой момент отказаться от заключения договора с определенным участником открытого конкурса по квалификационному отбору участников и/или от осуществления благотворительного пожертвования в целом, о чем координатору направляется отказ для информирования заинтересованных лиц.

12. Заключительные положения

12.1. Открытый конкурс по квалификационному отбору участников не является торгами или публичным конкурсом, не регулируется статьями 447 - 449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 1057 - 1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации соответственно и не накладывает обязательств, установленных указанными статьями Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе по обязательному заключению договора.
12.2. По согласованию между координатором, благотворителем и поставщиком условия, указанные в конкурсной документации и (или) извещении о проведении открытого конкурса по квалификационному отбору участников, заявке Победителя конкурса, цена, предложенная Победителем конкурса или иным участником открытого конкурса по квалификационному отбору участников, в договоре могут быть изменены.





Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
"Городской округ город Астрахань"
от 11 октября 2023 г. в„– 195

ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА ПО КВАЛИФИКАЦИОННОМУ ОТБОРУ УЧАСТНИКОВ НА
ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ С АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "КАСПИЙСКИЙ
ТРУБОПРОВОДНЫЙ КОНСОРЦИУМ - Р" ДОГОВОРА НА ПОСТАВКУ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ТЕХНИКИ, В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет деятельность комиссии по проведению открытого конкурса по квалификационному отбору участников (далее - конкурсная комиссия) на право заключения с Акционерным обществом "Каспийский Трубопроводный Консорциум - Р" договора на поставку специализированной техники, в рамках проведения благотворительной программы и координатора - администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".
1.2. Конкурсная комиссия призвана осуществлять функции, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, при проведении координатором открытого конкурса по квалифицированному отбору участников.

2. Функции конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
2.2. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по квалифицированному отбору участников (далее - заявка);
2.3. Рассмотрение заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным в извещении о проведении открытого конкурса по квалифицированному отбору и конкурсной документации;
2.4. Проверка соответствия участников открытого конкурса по квалифицированному отбору участников предъявляемым требованиям;
2.5. Оценка заявок на основе критерия, установленного в конкурсной документации;
2.6. Присвоение каждой заявке по результатам оценки порядкового номера.

3. Состав конкурсной комиссии и полномочия ее членов

3.1. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".
3.2. Постановлением администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" об утверждении состава комиссии по проведению открытого конкурса по квалифицированному отбору участников на одного из ее членов возлагаются полномочия председателя комиссии.
3.3. Замена члена конкурсной комиссии допускается только по решению координатора, которое оформляется постановлением.
3.4. Члены конкурсной комиссии вправе:
3.4.1. Знакомиться со всеми документами и сведениями, представленными на рассмотрение конкурсной комиссии;
3.4.2. Выступать по вопросам повестки дня заседания конкурсной комиссии;
3.4.3. Проверять правильность содержания протоколов заседания конкурсной комиссии, в том числе правильность отражения в них своего решения;
3.4.4. Пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством.
3.5. Члены конкурсной комиссии обязаны:
3.5.1. Присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии;
3.5.2. Принимать решения в пределах своей компетенции, предусмотренной конкурсной документацией;
3.5.3. Подписывать оформляемые в ходе заседаний конкурсной комиссии протоколы.

4. Порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Конкурсная комиссия выполняет возложенные на нее функции посредством проведения заседаний.
4.2. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее чем 50 (пятьдесят) процентов общего числа ее членов.
4.3. Председатель конкурсной комиссии:
4.3.1. Своевременно уведомляет членов конкурсной комиссии о месте, дате и времени заседания;
4.3.2. Доводит до присутствующих членов конкурсной комиссии повестку дня и руководит заседанием;
4.3.3. Делает от имени конкурсной комиссии объявления присутствующим на заседании участникам открытого конкурса по квалификационному отбору участников в случаях, установленных конкурсной документацией.
4.4. Заместитель председателя конкурсной комиссии в отсутствие председателя конкурсной комиссии осуществляет полномочия, определенные в пункте 4.3 настоящего Порядка.
4.5. По итогам заседаний конкурсной комиссии секретарь конкурсной комиссии осуществляет ведение протоколов и последующее их направление для размещения на официальном сайте.
4.6. Деятельность конкурсной комиссии обеспечивает координатор.





Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
"Городской округ город Астрахань"
от 11 октября 2023 г. в„– 195

СОСТАВ КОМИССИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО
КВАЛИФИКАЦИОННОМУ ОТБОРУ УЧАСТНИКОВ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ С АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "КАСПИЙСКИЙ
ТРУБОПРОВОДНЫЙ КОНСОРЦИУМ - Р" ДОГОВОРА НА ПОСТАВКУ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ТЕХНИКИ, В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Кучерук Н.Л. - первый заместитель главы администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", председатель комиссии;
Калинкин Т.Р. - начальник управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Город Астрахань", заместитель председателя комиссии.
Воробьев С.В. - начальник отдела экологии и озеленения управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Город Астрахань", секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Телькунова О.Е. - заместитель начальника управления муниципальных закупок и торгов администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань";
Шихалиев К.Ш. - заместитель начальника управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Город Астрахань".


------------------------------------------------------------------