ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 марта 2023 г. в„– 181-р

ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области
от 15.11.2023 в„– 885-р)

В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам Петербургского международного экономического форума от 26.06.2021 в„– Пр-1096 и Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2021 в„– 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")":
1. Утвердить прилагаемую Инвестиционную декларацию Астраханской области.
2. Распоряжение подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН





Утверждена
Распоряжением Губернатора
Астраханской области
от 24 марта 2023 г. в„– 181-р

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области
от 15.11.2023 в„– 885-р)

1. Общие положения

Инвестиционная декларация Астраханской области (далее - Инвестиционная декларация) является документом, который определяет тенденции и перспективы развития Астраханской области при формировании инвестиционной политики и направлен на информирование субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности:
- о целях инвестиционного развития Астраханской области, в том числе о перспективных направлениях привлечения инвестиций, необходимых субъектам инвестиционной деятельности для принятия решения относительно реализации инвестиционных проектов на территории Астраханской области;
- об инвестиционных преимуществах ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Астраханской области (мерах поддержки и преференциальных режимах);
- об инвестиционном потенциале и приоритетных направлениях инвестиционного развития на территории Астраханской области;
- об инвестиционных обязательствах Астраханской области;
- о составе инвестиционной команды и распределении ответственности за соблюдение положений настоящей Инвестиционной декларации.
Текст Инвестиционной декларации размещен на инвестиционном портале Астраханской области (http://invest.astrobl.ru/).

2. Общее описание целей инвестиционного развития
Астраханской области

2.1. Основные цели инвестиционного развития Астраханской области
Основными целями инвестиционного развития Астраханской области являются:
- увеличение инвестиционной активности в Астраханской области, выраженное в росте инвестиций в основной капитал на 70% к 2030 году (по сравнению с 2020 годом) в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
- улучшение инвестиционного климата путем установления понятных и прозрачных правил, в том числе проведения постоянной работы по оптимизации процедур и условий ведения бизнеса в Астраханской области;
- обеспечение условий для устойчивого социально-экономического развития Астраханской области и повышения качества жизни за счет привлечения российских и зарубежных инвестиций.
2.2. Общее описание регионального инвестиционного стандарта, реализуемого в Астраханской области
Региональный инвестиционный стандарт - это система поддержки новых инвестиционных проектов на территории Астраханской области, созданная в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2021 в„– 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")".
Региональный инвестиционный стандарт, созданный на территории Астраханской области, состоит из 5 элементов.
2.2.1. Инвестиционная декларация
Инвестиционная декларация Астраханской области утверждена настоящим Распоряжением.
Инвестиционная декларация раскрывает информацию об обязательствах перед субъектами инвестиционной деятельности по условиям реализации инвестиционных проектов на территории Астраханской области, их неухудшению и о распределении ответственности в инвестиционной команде Астраханской области.
2.2.2. Инвестиционный комитет
Инвестиционный комитет Астраханской области утвержден Постановлением Губернатора Астраханской области от 10.04.2023 в„– 40 "Об Инвестиционном комитете Астраханской области".
Субъектам инвестиционной деятельности обеспечивается возможность рассмотрения Инвестиционным комитетом Астраханской области под председательством Губернатора Астраханской области споров, возникающих при реализации инвестиционного проекта между участниками инвестиционного процесса (исполнительными органами Астраханской области, органами местного самоуправления Астраханской области, а также ресурсоснабжающими и иными организациями).
2.2.3. Агентство развития Астраханской области
Функции агентства развития Астраханской области в соответствии с Распоряжением Правительства Астраханской области от 12.05.2023 в„– 146-Пр "О наделении акционерного общества "Корпорация развития Астраханской области" функциями агентства развития Астраханской области" осуществляет акционерное общество "Корпорация развития Астраханской области".
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
15.09.2023 наименование акционерного общества "Корпорация развития Астраханской области" изменено на акционерное общество "Корпорация развития Астраханской области".
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
К полномочиям акционерного общества "Корпорация развития Астраханской области" относится:
осуществление мониторинга и проведение комплексного анализа инвестиционной привлекательности Астраханской области, а также формирование предложений по улучшению инвестиционной деятельности в Астраханской области;
поиск новых инвестиционных проектов для реализации на территории Астраханской области;
сопровождение субъектов инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов, в том числе организация взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности с исполнительными органами Астраханской области, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, финансовыми организациями и ресурсоснабжающими организациями;
проведение консультаций по вопросам предоставления мер государственной поддержки и реализации инвестиционных проектов в Астраханской области.
2.2.4. Инвестиционная карта
Инвестиционная карта Астраханской области размещена на информационном ресурсе "Инвестиционная карта Российской Федерации" (https://invest.gov.ru/map).
Инвестиционная карта Астраханской области обеспечивает доступ субъектов инвестиционной деятельности к информации об Астраханской области в части распределения ресурсов, необходимой инфраструктуры, площадок, наличия преференциальных режимов (территорий опережающего развития, особых экономических зон) для реализации инвестиционных проектов на территории Астраханской области.
2.2.5. Свод инвестиционных правил
Свод инвестиционных правил Астраханской области содержит алгоритмы действий субъекта инвестиционной деятельности, предназначенные для повышения качества предоставляемых при подготовке и реализации инвестиционного проекта услуг.
В соответствии с Распоряжением Губернатора Астраханской области от 15.05.2023 в„– 328-р "О Своде инвестиционных правил Астраханской области" определены ответственные исполнительные органы Астраханской области по направлениям алгоритмов действий субъекта инвестиционной деятельности.
Ответственными исполнительными органами Астраханской области в пределах полномочий утверждены алгоритмы действий субъекта инвестиционной деятельности:
Распоряжениями министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области от 29.05.2023 в„– 436 "Об утверждении Алгоритмов действий инвесторов", от 15.06.2023 в„– 468 "Об утверждении планов-графиков ("дорожных карт") по внедрению и ведению Алгоритмов действий инвесторов" - по оформлению прав собственности на введенный в эксплуатацию объект, получению земельного участка в аренду на торгах, получению земельного участка в аренду без торгов, получению разрешения на строительство, получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
Распоряжениями министерства промышленности, торговли и энергетики Астраханской области от 16.05.2023 в„– 356-р "Об алгоритмах действий субъекта инвестиционной деятельности, планирующего реализацию инвестиционного проекта на территории Астраханской области", от 25.05.2023 в„– 395-р "О реализации распоряжения Губернатора Астраханской области от 15.05.2023 в„– 328-р" - по подключению к электрическим сетям, по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения;
Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 29.05.2023 в„– 210 "Об утверждении алгоритмов действий инвестора при реализации инвестиционных проектов по процедурам подключения к объектам водоснабжения и водоотведения и к сетям теплоснабжения на территории Астраханской области, планов-графиков (с плановыми показателями) по процедурам подключения к объектам водоснабжения, водоотведения и к сетям теплоснабжения на территории Астраханской области" - по подключению к объектам водоснабжения и водоотведения, технологическому присоединению к сетям теплоснабжения;
Приказом министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области от 25.05.2023 в„– 66-од "Об утверждении алгоритма действий инвестора по обеспечению доступа к дорожной инфраструктуре путем строительства или реконструкции пересечений и (или) примыканий к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения" - по обеспечению доступа к дорожной инфраструктуре путем строительства или реконструкции пересечений и (или) примыканий к автомобильным дорогам.
2.2.6. Информация об элементах Стандарта размещена на специализированном интернет-портале об инвестиционной деятельности Астраханской области (https://invest.astrobl.ru/ru/menu_items/311).
(п. 2.2 в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)

3. Ключевые характеристики
инвестиционной привлекательности Астраханской области

3.1. Основные характеристики Астраханской области
Астраханская область расположена на юго-востоке европейской части России на территории Прикаспийской низменности в нижнем течении р. Волги. Общая площадь региона составляет 52,9 тыс. кв. км (в том числе Черные земли - 3,9 тыс. кв. км) пустынь и полупустынь, степей, поймы и дельты р. Волги. Десятая часть территории - реки, ильмени, протоки, ерики.
Согласно статистическим данным (с учетом итоговых результатов Всероссийской переписи населения 2020 года), численность населения Астраханской области по состоянию на 01.01.2023 составила 950,3 тыс. человек, в том числе городское население - 608,9 тыс. человек.
Астраханская область входит в состав Южного федерального округа. По суше территория граничит с Республикой Казахстан, по морю - с Азербайджанской Республикой, Исламской Республикой Иран, Республикой Казахстан и Туркменистаном. В Российской Федерации соседями Астраханской области являются Волгоградская область и Республика Калмыкия.
Астраханская область - это территория юга России с развивающейся экономикой, значительным потенциалом и прочными дипломатическими связями.
Астраханская область играет ключевую роль в формировании и реализации политики Российской Федерации в Каспийском регионе, в том числе в вопросах освоения уникальных минеральных и биологических ресурсов, охраны окружающей среды, использования транспортного транзитного потенциала, развития межрегионального сотрудничества.
Астраханская область находится на пересечении обусловливающих высокий транзитный потенциал региона международных транспортных коридоров "Север - Юг" (соединяет страны Европы с Исламской Республикой Иран, странами Ближнего Востока и Республикой Индией) и "Запад - Восток" (имеет выход на Республику Казахстан, Китайскую Народную Республику, страны Средней Азии, а также на Европу через Черное море).
Присутствие Астраханской области на перекрестке межконтинентальных и межнациональных транспортных направлений и коммуникаций делает ее связующим звеном между Российской Федерацией и странами Юго-Западной, Южной, Средней, Центральной и Восточной Азии.
По данным Федеральной службы государственной статистики, объем ВРП Астраханской области за 2021 год составил 657,0 млрд рублей. В Астраханской области создается более 8% объема валовой добавленной стоимости всех регионов Южного федерального округа. При этом значение показателя "ВРП на душу населения Астраханской области" в 2021 году составило 661,2 тыс. рублей, что на 37% выше среднего показателя по Южному федеральному округу. По показателю "ВРП на душу населения" Астраханская область в 2021 году заняла 1 место среди регионов Южного федерального округа и 31 место по Российской Федерации в целом.
3.2. Позиции Астраханской области в Российской Федерации
Уровень эффективности поддержки субъектов инвестиционной деятельности ежегодно оценивается в различных рейтингах.
Астраханская область занимает 12-е место (30 из 85 субъектов Российской Федерации) и 13-е место (28 из 85 субъектов Российской Федерации) в 2021 - 2022 годах в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, проводимом автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".
По данным рейтинга инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации Агентства RAEX "ЭКСПЕРТ РА", Астраханская область имеет умеренный уровень инвестиционной привлекательности (группа В-2) в 2021 году. По данным рейтинга Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, - средний уровень достижения цифровой зрелости (от 25 до 50%) в 2021 году.
Работа особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Лотос" (далее - ОЭЗ ППТ "Лотос") признана в 2021 году эффективной по результатам оценки эффективности функционирования особых экономических зон, проводимой Министерством экономического развития Российской Федерации.
Согласно рейтингу, составленному Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Астраханская область занимает 4-ю позицию среди субъектов Российской Федерации по количеству трудоустроенных граждан по программе государственной поддержки при трудоустройстве безработных граждан.
По данным Федеральной службы государственной статистики (https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13277), в 2022 году Астраханская область среди субъектов Российской Федерации заняла:
1-е место в Российской Федерации по производству овощей;
4-е место в Российской Федерации и 1-е место в Южном федеральном округе в товарном производстве картофеля;
5-е место в Российской Федерации и 4-е место в Южном федеральном округе по производству риса.
Согласно рейтингам ООО "Рейтинговое агентство "РИА Рейтинг" Астраханская область в 2021 году заняла:
по данным рейтинга регионов Российской Федерации по вводу жилья, - 38-е место из 85;
по данным рейтинга регионов Российской Федерации по доходности инвестиций в недвижимость, - 40-е место из 84;
по данным рейтинга социально-экономического положения регионов, - 48-е место из 85.
3.3. Природно-ресурсный потенциал
Климат Астраханской области резко континентальный, засушливый, с малым количеством осадков и большой испаряемостью.
Самый холодный месяц - январь, в течение которого средняя температура воздуха понижается до минус 10°С. Самая высокая средняя температура 24 - 25°С отмечается в июле. Продолжительность вегетационного периода (с температурой выше 5°С) - 201 день на севере и 216 дней на юге.
Годовая сумма осадков составляет 175 мм на юге и 245 мм на севере.
Земельный фонд области по всем категориям земель составляет 5292,4 тыс. га. Земли сельскохозяйственного назначения занимают 3631 тыс. га.
При этом площадь сельскохозяйственных угодий составляет 2978,2 тыс. га (доля в общей площади сельскохозяйственных земель Астраханской области - 82%).
По состоянию на 01.01.2022 структура сельскохозяйственных угодий состоит:
- из пашен площадью 277 тыс. га, доля в общей площади - 9%;
- сенокосов площадью 372,5 тыс. га, доля в общей площади - 12%;
- пастбищ площадью 2316,4 тыс. га, доля в общей площади - 78,6%;
- залежей площадью 7,1 тыс. га и многолетних насаждений площадью 5,2 тыс. га (доля в общей площади - 0,22% тыс. га и 0,18% соответственно).
В свою очередь доля неиспользованной пашни составляет около 150 тыс. га или 54% от общей площади пашни.
Астраханская область расположена в зоне полупустыни. Леса размещены в основном в Волго-Ахтубинской пойме и дельте Волги. Общая площадь земель лесного фонда в области составляет 263,3 тыс. га. Покрытая лесом площадь - 86,5 тыс. га, остальную часть земель лесного фонда занимают в основном пески и заболоченные участки. Лесистость области - 1,8%. Все леса выполняют преимущественно водоохранные функции (127,3 тыс. га), защитные функции (30,3 тыс. га), санитарно-гигиенические и оздоровительные функции (38,9 тыс. га), функции специального целевого назначения (66,8 тыс. га).
Основные площади заняты ивой древесной (33%) и тополем (22%). Общий запас древесины во всех возрастных насаждениях составляет 5268 тыс. куб. м.
Водные ресурсы области представлены подземными минеральными и пресными, а также поверхностными водами.
Поверхностные воды представлены р. Волгой, ее многочисленными рукавами, сложной системой пойменных и дельтовых проток, ериков, пресными, солеными озерами и Каспийским морем.
Дельта р. Волги является одной из крупнейших дельт мира и занимает в Прикаспийской низменности свыше 24 тыс. кв. км. Протяженность с севера на юг составляет 120 км, вдоль морского края дельты - 200 км.
На территории Астраханской области выявлен большой перечень различных по химическому составу и свойствам минеральных вод: йодно-бромные, хлоридные натриевые воды с большой степенью минерализации, которые являются основой санаторного лечения. Открыто месторождение хлоридных кальциево-магниевонатриевых вод с повышенной минерализацией (законсервировано), которое может быть использовано как для организации санаторно-курортного лечения, так и для производства лечебных питьевых вод. Ведется промышленная добыча минеральной воды "Тинакская".
На территории Астраханской области запасы подземных вод утверждены на Баскунчакском месторождении пресных вод, расположенном в Ахтубинском районе. Эксплуатационные запасы подземных вод составляют около 2,85 тыс. куб. м/сут. Подземные воды на территории Ахтубинского района хвалыно-хазарского водоносного горизонта эксплуатируются с приоритетом для хозяйственно-питьевых нужд.
Наиболее высокопродуктивной зоной Каспийского моря является его северная часть и дельта р. Волги, где нагуливается и воспроизводится основная масса промысловых видов рыб. Основными видами добываемых водных биологических ресурсов являются вобла, лещ, сазан, сом, судак, щука, линь и группа "прочие", в которую входят карась, красноперка, толстолобик и другие виды рыб.
Астраханская область богата природными ресурсами: углеводородным сырьем (природным газом и газовым конденсатом), серой, нефтью, солью. Разведаны и разрабатываются крупные месторождения гипса, минеральных красок, глины, стекольных песков, опоки, калийных солей, брома, йода и т.д.
Углеводородную сырьевую базу Астраханской области составляет 11 месторождений, из которых 2 месторождения находятся в промышленной эксплуатации (Бешкульское и Левобережная часть Астраханского ГКМ), 5 месторождений - в разведке (Промысловское, Центрально-Астраханское ГКМ, Астраханское Правобережное ГКМ, Западно-Астраханское ГКМ и Великое), 2 месторождения - в опытно-промышленной эксплуатации (Верблюжье и Юртовское), 2 месторождения - в консервации (Бугринское и Северо-Шаджинское).
Учтенные государственным балансом запасы углеводородного сырья Астраханской области составляют 4,7 трлн куб. м газа и 1,1 млрд тонн конденсата и нефти.
В акватории Каспийского моря разведано 12 многопластовых нефтегазоконденсатных месторождений, из которых 3 месторождения находятся в промышленной эксплуатации (им. Ю. Корчагина, им. В. Филановского, им. В. Грайфера), 1 месторождение - в подготовке к освоению (им. Ю. Кувыкина), 8 месторождений - в разведке (Хвалынское, 170-й км, Морское, Центральное, Западно-Ракушечное, Рыбачье, Северо-Ракушечное, Хазри). Извлекаемые запасы морских месторождений газа составляет 623 млрд куб. м, нефти и газового конденсата - 324 млн тонн.
Старейшее месторождение поваренной соли озера Баскунчак разрабатывается более 200 лет. Площадь лицензионного участка составляет свыше 95 кв. км. Баскунчакская соль составляет 80% всей российской соли.
В Ахтубинском районе имеется крупнейшее в Российской Федерации Баскунчакское месторождение гипса.
Освоено 10 месторождений глин и суглинков, которые используются для кирпично-черепичного и керамзитного производства.
В распределенном фонде находится 39 участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, в том числе: 10 участков, содержащих глину и суглинок для производства кирпича и керамзитового гравия, 12 участков, содержащих песок, 9 участков, содержащих суглинок и супесь для инженерно-планировочных мероприятий, 5 участков, содержащих гипс, 3 участка, содержащих опоку.
3.4. Промышленность
Определяющее влияние на динамику развития промышленного комплекса Астраханской области оказывают отрасли добывающего производства.
В 2021 году организациями, занимающимися добычей полезных ископаемых на территории Южного федерального округа, формировалось 11,9% всего объема отгруженной продукции промышленных производств. В Астраханской области их доля в отгрузке составила 77,9%.
Стабильно высокий уровень добычи сырья и реализуемые мероприятия по модернизации производственной базы послужили успешному развитию отрасли. Основу нефтегазового комплекса составляют предприятия добывающего и перерабатывающего секторов, а также сервисные организации, оказывающие комплекс услуг в нефтегазовой сфере.
Ведущие предприятия отрасли - дочерние структуры ПАО "Газпром" и ПАО "ЛУКОЙЛ". Деятельность ООО "Газпром добыча Астрахань" сосредоточена на территории Астраханской области. ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть" осваивает нефтегазовый потенциал в российском секторе Каспийского моря.
Ежегодный суммарный объем промышленной добычи углеводородов составляет около 12,0 млрд куб. м газа и 10 млн тонн нефти и газового конденсата.
Переработка углеводородного сырья осуществляется на единственном в регионе Астраханском газоперерабатывающем заводе - филиале ООО "Газпром переработка".
Транспортировка добываемых углеводородов и производимой на территории региона товарной продукции, за исключением товарного природного газа и твердой серы, осуществляется преимущественно железнодорожным и автомобильным транспортом.
Товарный газ поставляется в магистральный газопровод "Макат - Северный Кавказ" ПАО "Газпром" и далее конечным потребителям в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах.
Нефть и газ с морских месторождений Каспия транспортируются танкерными перевозками (малая доля) и трубопроводным транспортом - магистральный нефтепровод "Тенгиз - Новороссийск" АО "Каспийский трубопроводный консорциум-Р" для дальнейшей реализации на экспорт, а газ направляется на переработку в Ставропольский край (общество с ограниченной ответственностью "Ставролен").
В настоящее время продолжается реализация инвестиционных проектов в сфере добычи топливно-энергетических полезных ископаемых (проекты ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть" по освоению морских нефтегазовых месторождений и ООО "Газпром добыча Астрахань" по поддержанию и наращиванию проектного уровня добычи сырья на Левобережной части АГКМ на территории Астраханской области).
ООО "Газпром переработка" продолжает реализацию проектов, направленных на повышение эксплуатационной надежности объектов переработки Астраханского газоперерабатывающего завода и качества и экологических характеристик товарной продукции.
В сфере транспортировки углеводородов АО "Каспийский трубопроводный консорциум-Р" продолжает реализацию на территории региона проекта реконструкции магистрального нефтепровода "Тенгиз - Новороссийск" АО "Каспийский трубопроводный консорциум-Р" с увеличением пропускной способности до 83,0 млн тонн в год (программа устранения узких мест).
В сфере развития минерально-сырьевой базы на территории региона в последние годы наблюдается снижение темпов и объемов геологоразведочных работ, что обусловлено нестабильной экономической ситуацией на мировом нефтяном рынке, изменениями норм законодательства в сфере недропользования и налогообложения и проблемами с финансовым обеспечением деятельности самих нефтегазовых предприятий. Все это создает угрозу продолжения тенденции низкого темпа разведки и освоения новых месторождений.
Обеспечение развития и комплексного использования топливно-энергетического потенциала Астраханской области представлено в таблице в„– 1.

Таблица в„– 1

Обеспечение развития и комплексного использования
топливно-энергетического потенциала Астраханской области

Наименование показателя
2021 г., факт
2022 г., оценка
Значение прогнозных показателей
1 этап
2023 г.
2024 г.
2025 г.
Индекс промышленного производства по ОКВЭД "Добыча полезных ископаемых", %
базовый вариант
94,6
98,4
107,1
102,1
94,7
целевой вариант
108,0
103,1
101,1
Индекс производства по ОКВЭД "Обеспечение электрической энергией", %
базовый вариант
95,1
86,7
100,1
100,0
100,5
целевой вариант
100,6
101,5
101,7
Индекс производства по ОКВЭД "Производства кокса и нефтепродуктов", %
базовый вариант
69,3
118,9
101,5
93,5
112,0
целевой вариант
107,3
106,3
96,3
Индекс производства по ОКВЭД "Производство химических веществ и химических продуктов"
базовый вариант
82,4
113,8
99,9
99,6
100,8
целевой вариант
100,0
100,0
101,2
Уровень газификации природным газом Астраханской области, %
базовый вариант
87,3
87,6
87,9
88,4
88,9
целевой вариант
88
88,5
89

В структуре промышленного производства доля вида деятельности "Обрабатывающие производства" за 8 лет сократилась на 13,8% (с 28,1% в 2014 году до 14,3% в 2021 году).
В 2021 году наибольший рост объемов производства демонстрируют следующие виды деятельности:
производство резиновых и пластмассовых изделий - на 35,4%;
производство прочей неметаллической минеральной продукции - на 39,7%;
производство текстильных изделий - на 10,1%.
В структуре промышленного производства доля отрасли энергетики за 6 лет сократилась почти на 4,2% (с 10,8% в 2016 году до 6,6% в 2021 году).
Дефицита электрической энергии и мощности в энергосистеме Астраханской области не имеется. Однако в целях повышения энергонезависимости и энергобезопасности региона осуществляются меры по дальнейшему развитию генерации в регионе. Рост объемов производства электроэнергии в дальнейшем будет обеспечен благодаря реализации инвестиционных проектов как в традиционном энергетическом комплексе, так и в сфере альтернативной энергетики.
В июне 2021 года заключено Соглашение между Правительством Астраханской области и обществом с ограниченной ответственностью "Авелар Солар Технолоджи" о сотрудничестве в сфере развития солнечной энергетики в Астраханской области, которым закреплено намерение сторон по реализации на территории региона инвестиционных проектов по строительству сетевых солнечных электростанций совокупной установленной мощностью до 200 МВт на оптовом рынке электроэнергии и мощности в период с 2022 по 2026 год. В настоящее время начата реализация инвестиционного проекта по строительству Богдинской СЭС установленной мощностью 60 МВт.
В целях увеличения уровня надежности электроснабжения потребителей Астраханской области, недопущения роста числа технологических нарушений и аварийных ситуаций, который связан с высоким уровнем износа электросетевого оборудования, эксплуатируемого в регионе, ежегодно реализуются инвестиционные программы сетевых организаций, а в 2023 - 2027 гг. планируется реализация Программы повышения надежности электросетевого комплекса Астраханской области.
В рамках утвержденной Программы развития газоснабжения и газификации Астраханской области на период 2021 - 2025 годов и плана-графика синхронизации на 2023 год планируется построить и ввести в эксплуатацию около 1,5 тыс. км магистральных и распределительных газопроводов, 10 газораспределительных станций, а также газифицировать свыше 19 тыс. квартир и домовладений, перевести на природный газ 44 котельные объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, впервые подать природный газ в 59 населенных пунктов Астраханской области, довести уровень газификации жилого фонда до 95,1%.
Общая протяженность введенных в эксплуатацию в 2022 году газопроводов составляет 29,5 км. Газифицировано свыше 2,5 тыс. квартир и домовладений, уровень газификации жилого фонда составил 87,6%. Впервые подан газ в 2 населенных пункта Астраханской области.
Приоритетными направлениями Программы газификации на период 2021 - 2025 годов остается газификация северных районов Астраханской области.
Производство судостроительной продукции занимает важнейшее место в обрабатывающей промышленности Астраханской области. Совокупный вклад судостроительных предприятий в экономику Астраханской области составляет 3% в промышленном производстве и около 1,5% в ВРП.
Развитие судостроительной отрасли на территории Астраханской области представлено в таблице в„– 2.

Таблица в„– 2

Развитие судостроительной отрасли на территории
Астраханской области

Наименование показателя
2021 г.
2022 г.
Значение показателя по этапам реализации Стратегии социально-экономического развития Астраханской области
1 этап
2023 г.
2024 г.
2025 г.
Индекс производства по ОКВЭД "Производство прочих транспортных средств и оборудования, %"
базовый вариант
66
82
105
105
105
целевой вариант
108
108
108

В Астраханской области работает ряд предприятий, способных строить суда различного назначения и вести ремонт судов с поднятием их в док или на стапель.
В 2021 году Астраханская область стала лидером по производственным возможностям создания сложных объектов и технических средств для работы на морских нефтяных месторождениях и центром управления шельфовых проектов освоения запасов Каспийского моря ведущими российскими корпорациями.
Основной специализацией региональных предприятий помимо объектов обустройства шельфовых месторождений являются сухогрузы, танкеры, суда пассажирского и вспомогательного, а также дноуглубительного флота.
Крупнейшими предприятиями судостроения региона являются предприятия, входящие в Объединенную судостроительную корпорацию:
- Южный центр судостроения и судоремонта,
- АО "Судостроительный завод "Лотос",
- Астраханское судостроительное производственное объединение.
Объекты, строящиеся астраханскими судостроителями:
- модули ледостойкой стационарной платформы месторождения "Каменномыское-море" для группы компаний "Газпром";
- круизное судно "Петр Великий" проекта PV-300VD;
- пассажирское судно проекта ПКС-180;
- сухогруз проекта RSD-49;
- земснаряды проекта 93.159 для Росморречфлота.
В декабре 2022 года Южный центр судостроения и судоремонта (входит в Объединенную судостроительную корпорацию) заключил контракт на строительство и поставку четырех универсальных сухогрузов-контейнеровозов смешанного плавания повышенной контейнеровместимости проекта 00108. Строительство планируется на АО "Судостроительный завод "Лотос".
В связи с экономическими санкциями актуальной является задача разработки отечественных проектов судов, при строительстве которых используется оборудование производителей из Российской Федерации и дружественных стран. Примером данной работы является начало строительства в сентябре 2022 года компанией "Стройлидерплюс" по российскому проекту земснаряда для федерального государственного унитарного предприятия "Росморпорт".
3.5. Агропромышленный комплекс
В Астраханской области развитие АПК рассматривается как одно из важнейших направлений развития территории и представляет собой многоукладную сельскую экономику.
По состоянию на 01.01.2023 на территории Астраханской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство" зарегистрировано 312 сельскохозяйственных предприятий, 2701 крестьянское (фермерское) хозяйство, около 123,3 тыс. личных подсобных хозяйств, 38 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Являясь ключевым элементом социально-экономического развития Астраханской области, АПК динамично развивается.
По итогам 2021 года Астраханская область заняла 22-е место среди субъектов Российской Федерации и 4-е место среди регионов Южного федерального округа по темпу роста объема валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (за январь - сентябрь 2022 года - 5-е место в Южном федеральном округе, 43-е место - в Российской Федерации).
За период 2014 - 2021 годов обеспечен рост объема производства сельскохозяйственной продукции всеми категориями хозяйств в денежном выражении в 2,0 раза (с 31,0 до 63,1 млрд рублей). Среднегодовой индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составил 103,8%.
При этом доля производства сельскохозяйственной продукции в общем объеме ВРП на протяжении ряда лет сохраняется на уровне 6%.
АПК имеет уникальные природные возможности по выращиванию овоще-бахчевых культур, картофеля и перспективы развития перерабатывающей промышленности и занимает ведущие позиции в экономике региона.
За период 2014 - 2021 годов объем производства растениеводческой продукции всеми категориями хозяйств в денежном выражении увеличился в 2,3 раза (с 17,6 до 40,1 млрд рублей). Среднегодовой индекс производства растениеводческой продукции в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составил 106,5%. При этом посевная площадь увеличилась на 12%.
С учетом сложившихся объемов производства зерновых, овоще-бахчевых культур и картофеля Астраханская область не только обеспечивает себя данными видами продукции, но и реализует ежегодно более 70% за пределы Астраханской области.
Одно из перспективных направлений развития растениеводства, требующее определенных благоприятных погодных условий, - производство овощей защищенного грунта.
С 2021 года стартовали новые инвестиционные проекты по производству и последующей переработке риса, в рамках которых планируется ввести в оборот свыше 20 тыс. га пашни, строительству завода-элеватора по первичной обработке риса, а также развитию инфраструктуры сельских территорий.
В целях повышения добавленной стоимости растениеводческой продукции продолжается модернизация производственных мощностей по хранению и переработке плодоовощной продукции.
В настоящее время общее количество хранилищ достигло 113 единиц мощностью единовременного хранения свыше 212 тыс. тонн с ежегодным объемом закладки на хранение около 182 тыс. тонн.
Имеется потенциал по наращиванию мощностей хранения не только плодоовощной продукции и картофеля, но и зерновых.
За период 2014 - 2021 годов объем производства животноводческой продукции всеми категориями хозяйств в денежном выражении увеличился в 1,7 раза (с 13,4 до 23,0 млрд рублей). Среднегодовой индекс производства животноводческой продукции в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составил 100,0%.
Важными направлениями развития отрасли животноводства в Астраханской области являются овцеводство, козоводство и табунное коневодство.
В регионе развивается мясное и молочное скотоводство, включающее в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и глубокой переработке, логистику, регулирование мясного и молочного рынков.
Рыбохозяйственный комплекс Астраханской области занимает одно из важнейших мест в рыбном хозяйстве Российской Федерации и экономике Астраханской области. Основными направлениями деятельности комплекса являются промышленный вылов водных биологических ресурсов, воспроизводство рыбных запасов, товарное выращивание рыбы и водных гидробионтов и их переработка.
Овощеперерабатывающая промышленность области представлена 13 предприятиями, 5 из которых занимаются консервированием плодоовощной продукции, 3 - производством солений, остальные - заморозкой продукции растениеводства. Ассортимент производимых овощных консервов насчитывает около 300 наименований. Большая часть производимой консервной продукции относится к категории премиум-класса.
Также наблюдается положительная динамика в развитии переработки риса. Переработкой рисовой крупы занимаются 3 предприятия с общей мощностью переработки по сырью 29,1 тыс. тонн со среднегодовым объемом производства крупы около 3,0 тыс. тонн. Рисовая крупа реализуется на экспорт в страны ближнего зарубежья (Республика Беларусь, Республика Армения, Республика Казахстан), а также на внутреннем рынке.
Отмечается ежегодный рост производства продукции мясоперерабатывающей промышленности с объемом производства более 3 тыс. тонн мяса и субпродуктов. Мощности мясоперерабатывающей отрасли без учета мощностей по первичной переработке скота (боен) загружены на 80%.
Регион обеспечен в полном объеме производственными мощностями по убою и первичной переработке сельскохозяйственных животных. Ежегодно реализуется за пределы региона, в том числе на экспорт, около 10 тыс. тонн мяса овец и коз и 4 тыс. тонн мяса крупного рогатого скота в убойном весе на сумму около 3 млрд рублей.
Среднегодовой объем производства молочной продукции составляет: сыров - около 150 тонн, масла сливочного - около 8 тонн, молока пастеризованного - 230 тонн. Реализация молочной продукции осуществляется на внутреннем региональном рынке.
Объемы производства рыбы переработанной и консервированной, значительная часть которой поставляется на экспорт в страны ближнего и дальнего зарубежья, в 2021 году составили около 38 тыс. тонн. Отдельные рыбоперерабатывающие предприятия области оснащены современным технологическим оборудованием и выпускают различные виды рыбной продукции: отборную вяленую воблу и леща, разделанную мороженую рыбу (тушку, филе, соломку), икру щуки и сазана, балычные изделия холодного копчения, рулеты и нарезки горячего копчения, слабосоленые виды продукции. В структуре экспорта продуктов животного происхождения на долю рыбы и рыбной продукции приходится более 35%.
Ключевыми приоритетами в сфере развития АПК для Астраханской области являются:
- растениеводство (производство овощей, картофеля, риса, кормовых культур (люцерны); животноводство (мясное скотоводство, в том числе овцеводство, птицеводство); рыболовство и товарная аквакультура;
- импортозамещающие подотрасли сельского хозяйства, пищевой перерабатывающей промышленности;
- развитие производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий.
3.6. Трудовой потенциал
Преобладающая часть в численности трудовых ресурсов Астраханской области приходится на занятых в экономике, доля которых составляет в пределах 75%.
Численность занятых в экономике Астраханской области в 2021 году, по данным Росстата, составила 457,8 тыс. человек, что на 3% выше уровня 2020 года.
Основная доля занятых в экономике Астраханской области в общей их численности пришлась на следующие виды экономической деятельности:
- торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов - 17,4%;
- сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - 12,7%;
- обрабатывающие производства - 9,6%;
- транспортировка и хранение - 7,8%;
- образование - 7,6%;
- деятельность в области здравоохранения и социальных услуг - 7,6%.
Уровень регистрируемой безработицы в регионе показал положительную динамику (по состоянию на 01.01.2021 уровень регистрируемой безработицы составил 5,8%, по состоянию на 01.01.2022 - 1,7%).
Традиционно уровень безработицы в Астраханской области растет в конце и начале календарного года, а далее снижается в весенне-летний период, что объясняется влиянием сезонного фактора.
Вместе с тем стоит отметить, что до 2020 года ситуация на регистрируемом рынке труда характеризуется снижением численности безработных граждан.
По данным выборочного исследования рабочей силы, проводимого Росстатом, средний возраст безработных в 2021 году составил 32,7 года против 34,3 года в 2020 году. Молодежь до 30 лет среди безработных составляет 32,2%, в том числе в возрасте 15 - 19 лет - 2,1%, 20 - 29 лет - 30,1%, лица в возрасте 50 лет и старше - 15,2%. В возрастной группе 30 - 39 лет уровень безработицы составил 37,1%, в группе 40 - 49 лет - 15,5%.
В результате проведенного обследования, по данным опрошенных организаций и предприятий Астраханской области (по результатам выборочного обследования), получены прогнозные данные о потребности работодателей в кадрах, которая составит в 2022 - 2028 годах 11180 человек, при этом ежегодная потребность в среднем - 1597 человек.
Потребуется 4126 человек из числа неквалифицированных работников или 36,9% от общей потребности в кадрах (ежегодная потребность - 589 человек), то есть это профессии, не требующие профессиональной подготовки: сторожа, дворники, подсобные рабочие, кухонные рабочие, кастелянши, гардеробщики и др.
На потребность в кадрах в регионе продолжает оказывать значительное влияние сезонный фактор. В связи с этим территориальная структура потребности в кадрах смещена в пользу муниципальных районов Астраханской области - с наступлением сезонных сельскохозяйственных работ и рыбодобычи появляется потребность в овощеводах, подсобных рабочих, рыбаках, рыбообработчиках и т.д.
Кроме того, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, реализация инвестиционных проектов предусматривает также создание новых рабочих мест в муниципальных районах Астраханской области.
Распределение заявленной потребности работодателей в 2022 - 2028 годах в квалифицированных рабочих и специалистах по основным видам экономической деятельности свидетельствует, что наибольшая потребность в кадрах ожидается по видам экономической деятельности "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" (21,1%), "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" (14,3%), "Образование" (10,5%).
В Астраханской области построена многоуровневая система профессионального и высшего образования, на базе которой реализуются программы подготовки, по группам профессий и специальностей родственного профиля.
Система среднего профессионального образования Астраханской области состоит из 17 образовательных организаций профессионального образования и 11 филиалов, 5 образовательных организаций высшего образования, реализующих соответствующие программы, и 5 филиалов.
Общая численность обучающихся в организациях среднего профессионального образования - более 25 тыс. человек.
Образовательные программы реализуются по 38 профессиям подготовки квалифицированных рабочих, служащих, 45 специальностям подготовки специалистов среднего звена.
В организациях высшего образования реализуется более 187 направлений подготовки по различным отраслям экономики.
3.7. Приоритетные направления инвестиционного развития
Объем инвестиций в основной капитал Астраханской области в 2021 году составил 125,7 млрд руб., что на 5,3% выше уровня 2020 года. Удельный вес инвестиций в основной капитал Астраханской области составил 8% от общего объема инвестиций в основной капитал регионов Южного федерального округа.
Инвестиции на душу населения по Астраханской области в 2021 году составили 126,5 тыс. руб., что на 10% выше уровня 2020 года.
При этом необходимо отметить, что Астраханская область на протяжении длительного периода занимает лидирующие позиции среди регионов Южного федерального округа и входит в 30 субъектов Российской Федерации с самым высоким показателем "Инвестиции в основной капитал на душу населения".
Так, по итогам 2021 года Астраханская область по данному показателю заняла 1-е место среди регионов Южного федерального округа и 28-е по Российской Федерации в целом.
В структуре инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности в Астраханской области более 70% всех инвестиций в основной капитал ежегодно направляются по видам экономической деятельности - добыча полезных ископаемых, строительство, транспортировка и хранение, государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение. При этом в 2021 году более 50% всех инвестиций направлено по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых".
Особенностью инвестиционных процессов Астраханской области является наметившаяся тенденция увеличения доли инвестиций в основной капитал в развитие сельскохозяйственного комплекса и обрабатывающих производств, являющихся для региона приоритетными видами экономической деятельности.
Обеспечение условий для устойчивого социально-экономического развития Астраханской области и повышения качества жизни за счет привлечения российских и зарубежных инвестиций представлено в таблице в„– 3.

Таблица в„– 3

Обеспечение условий
для устойчивого социально-экономического развития
Астраханской области и повышения качества жизни за счет
привлечения российских и зарубежных инвестиций

Наименование показателя
2021 г.
2022 г.
Значение показателя по этапам реализации Стратегии социально-экономического развития Астраханской области
1 этап
2023 г.
2024 г.
2025 г.
1
2
3
4
5
6
Объем инвестиций в основной капитал, млн руб.
базовый вариант
125682,3
87012,2
71965,9
79445,1
79580,1
целевой вариант
102930,9
114998,3
124669,86
Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к 2020 году
базовый вариант
152,8
105,8
61,4
59,2
49,7
целевой вариант
107,7
109,8
109,8

Перспективными направлениями привлечения инвестиций являются:
- расширение на территории Астраханской области применения мер поддержки инвестиционной деятельности;
- совершенствование механизма привлечения инвестиций;
- развитие приоритетных для Астраханской области сфер экономики - сельского хозяйства, рыболовства и рыбоводства, в том числе каналов сбыта сельскохозяйственной продукции, обрабатывающих производств, деятельности в области информации и связи, туризма, транспортировки и хранения (в том числе деятельность по перевозке грузов и пассажиров водным транспортом, деятельность транспортной инфраструктуры (портов, вокзалов, терминалов и т.д.), деятельность инфраструктуры для хранения и складирования всех видов грузов). Кроме этого, особое внимание уделяется инвестиционным проектам социальной сферы (здравоохранение, образование, культура, социальная инфраструктура), реализуемым преимущественно за счет бюджетных средств;
- инфраструктурное развитие путем обеспечения эффективного функционирования строительного и дорожно-строительного комплекса, качественного электроснабжения потребителей электроэнергии, повышения надежности жилищно-коммунальных услуг;
- реализация инвестиционных и инновационных проектов с размещением на территориях особых экономических зон, проектов государственно-частного (муниципально-частного) партнерства и концессии, в том числе проектов в сфере деятельности парков культуры и отдыха и тематических парков;
- развитие внешнеэкономической деятельности и экспорта;
- развитие межрегионального сотрудничества;
- снижение диспропорций в экономическом развитии муниципальных образований Астраханской области.
В рамках Стратегии цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Астраханской области, утвержденной протоколом комиссии по развитию цифровой экономики и информационно-коммуникационных технологий на территории Астраханской области от 26.08.2022, запланирована реализация проектов по 8 направлениям: образование и наука, здравоохранение, развитие городской среды, транспорт и логистика, государственное управление, социальная сфера, сельское хозяйство и финансовые услуги.
В сфере транспорта одним из приоритетных направлений для Астраханской области является обеспечение функционирования и развития международного транспортного коридора "Север - Юг".
Принимая во внимания ситуацию, сложившуюся в сфере грузоперевозок через порты Российской Федерации в Азово-Черноморском бассейне, открываются широкие перспективы по использованию потенциала Астраханского воднотранспортного узла в качестве альтернативного маршрута транспортировки грузов.
3.8. Системные меры поддержки и преференциальные режимы
Астраханская область предлагает инвесторам воспользоваться рядом мер поддержки, в том числе преференциальными режимами на территориях особой экономической зоны. Информация о мерах поддержки инвестиционной деятельности на территории Астраханской области доступна и актуализируется на инвестиционном портале Астраханской области (http://invest.astrobl.ru/). Меры поддержки носят заявительный характер и предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.
Меры поддержки, предоставляемые субъектам инвестиционной деятельности на территории Астраханской области в соответствии с законодательством Астраханской области, приведены в приложении к настоящей Инвестиционной декларации.
3.8.1. Предоставление финансовой поддержки
Вопросы инвестиционной деятельности на территории региона регулируются Законом Астраханской области от 07.07.2021 в„– 67/2021-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политики на территории Астраханской области" (далее - Закон).
Созданная Законом система поддержки инвестиционной деятельности предоставляет возможность субъектам инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов получать финансовую поддержку.
Финансовая поддержка инвестиционной деятельности предоставляется субъектам инвестиционной деятельности, реализующим:
- инвестиционные проекты со статусом "особо важный инвестиционный проект";
- значимые инвестиционные проекты.
Законом установлены условия, которым должны соответствовать субъекты инвестиционной деятельности и инвестиционные проекты для получения статуса "особо важный инвестиционный проект", а также для признания инвестиционного проекта значимым.
Финансовая поддержка осуществляется посредством предоставления следующих налоговых льгот:
- пониженные ставки по упрощенной системе налогообложения для значимых инвестиционных проектов;
- пониженная налоговая ставка по налогу на имущество организаций для инвестиционных проектов со статусом "особо важный инвестиционный проект".
3.8.2. Предоставление имущественной поддержки
Имущественная поддержка предусматривает предоставление субъектам инвестиционной деятельности земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и реализации масштабных инвестиционных проектов. В соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации действуют порядки определения соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и масштабных инвестиционных проектов критериям, предусмотренным Законом Астраханской области от 04.03.2008 в„– 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области".
Для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов юридическим лицам в целях реализации масштабных инвестиционных проектов таким инвестиционным проектам в порядке, установленном законом Астраханской области, должен быть присвоен статус "особо важный инвестиционный проект".
3.8.3. Инвестиционный налоговый вычет
Для организаций промышленного сектора в соответствии с Законом Астраханской области от 16.11.2009 в„– 83/2009-ОЗ "О пониженной ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков, подлежащего зачислению в бюджет Астраханской области, и применении инвестиционного налогового вычета" предусмотрен инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль организаций.
3.8.4. Защита и поощрение капиталовложений
Инструментом поддержки инвестиционной деятельности является реализация положений Федерального закона от 01.04.2020 в„– 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", регулирующего отношения, возникающие в связи с осуществлением инвестиций на основании соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
На основании указанного Федерального закона организации, реализующей проект, в отношении которой заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, предоставляется возможность:
- стабилизировать налоговые и иные регуляторные условия реализации инвестиционных проектов на срок 6, 10, 15 и 20 лет с возможностью продления срока;
- возместить затраты на инфраструктуру, необходимую для реализации инвестиционных проектов, на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков;
- признать связанными с соглашением о защите и поощрении капиталовложений договоры о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, кредитные договоры по льготной ставке за счет средств бюджета, договоры с регулируемой организацией.
3.8.5. Региональный инвестиционный проект
В соответствии с Законом для региональных инвестиционных проектов, реализуемых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, предоставляется льгота по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций.
В категорию поддерживаемых субъектов инвестиционной деятельности попадают субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие деятельность в сфере обрабатывающих производств, а также разработки программного обеспечения.
3.8.6. Организационная поддержка инвестиционной деятельности
Организационная поддержка инвестиционной деятельности оказывается в виде сопровождения инвестиционных проектов для оказания содействия субъектам инвестиционной деятельности в целях снижения административных барьеров и унификации процедуры взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, иными организациями при реализации инвестиционных проектов, а также в виде методической и консультационной помощи.
При оказании организационной поддержки инвестиционной деятельности используются сведения, содержащиеся в реестре земельных участков, которые могут быть предоставлены для реализации инвестиционных проектов.
Абзацы четвертый - тринадцатый утратили силу. - Распоряжение Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р.
3.8.7. Информационные ресурсы для инвесторов
В целях информирования субъектов инвестиционной деятельности по вопросам реализации на территории Астраханской области функционирует инвестиционный портал Астраханской области (http://invest.astrobl.ru/ru), на котором в том числе размещена информация о мерах поддержки инвестиционной деятельности.
Инвестиционный портал Астраханской области также содержит информацию об инвестиционных площадках региона, доступных для реализации инвестиционных проектов, об объектах инженерной (водоснабжение, электросети, тепловые сети и др.) и транспортной инфраструктуры, о полезных ископаемых, тарифах и налогах, применяемых на данных территориях.
Инвестиционный портал позволяет субъекту инвестиционной деятельности подобрать наиболее подходящую площадку для реализации инвестиционного проекта. Также у субъектов инвестиционной деятельности имеется возможность размещения на указанном портале своих инвестиционных предложений.
В настоящее время на портале размещена информация о более 120 инвестиционных проектах, 130 инвестиционных площадках типа "Greenfield" и о 40 инвестиционных площадках типа "Brownfield".
Кроме того, на инвестиционном портале Астраханской области размещена инвестиционная карта Астраханской области, которая функционирует с 2015 года и служит инструментом взаимодействия бизнеса и власти. На карте представлены инвестиционные проекты и инвестиционные площадки региона, объекты инфраструктуры, территории с преференциальными режимами и др.
В рамках федерального проекта "Создание цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами МСП" Астраханская область начала работу по предоставлению мер поддержки и услуг субъектам МСП посредством цифровой платформы.
В настоящий момент на цифровой платформе размещены все исполнительные органы Астраханской области и организации, предоставляющие поддержку субъектам МСП Астраханской области, и внесены сведения о предоставляемых услугах для субъектов МСП.
В рамках функционирования цифровой платформы планируется предоставление части услуг субъектам МСП дистанционно.
На данный момент цифровая платформа работает в тестовом режиме.
На цифровой платформе можно узнать о государственных и региональных мерах поддержки, рассчитать рейтинг бизнеса, проверить контрагента, получить доступ к закупкам крупных госкомпаний и т.д.
3.9. Инфраструктура
В Астраханской области развита транспортная инфраструктура. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования составляет 629,6 км, протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием - 4,1 тыс. км. Основными судоходными трассами являются внутренние водные пути р. Волги и р. Ахтуба, дельта р. Волги, их протяженность в границах области составляет 1352,3 км, из них с гарантированными габаритами судовых ходов - 473,3 км.
Одними из основных объектов территориальной транспортной инфраструктуры Астраханская область являются водные пути, имеющие выход к Каспийскому морю, а также проходящие по р. Волге и ее рукавам, позволяющие обеспечить устойчивое развитие региона.
Ключевыми звеньями Астраханского воднотранспортного узла являются морские порты Оля и Астрахань.
Общая мощность морских портов Астраханской области составляет около 15,0 млн тонн грузов в год. Номенклатура грузов портового комплекса Астраханской области состоит из зерна, металла, пиломатериалов, продуктов, химических изделий и удобрения, автомобилей, прочих грузов и бумаги.
Морской порт Астрахань расположен в устьевой части р. Волги и пролегает от 3029 км р. Волги (остановочный пункт Стрелецкое) до 3063,7 км р. Волги и далее до 65,3 км Волго-Каспийского морского судоходного канала. Акватория морского порта Астрахань является смежной с акваторией морского порта Оля. Морской порт Астрахань включает в себя 14 портовых терминалов.
Морской порт Астрахань открыт для захода судов под иностранным флагом, в порту функционирует пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Выше остановочного пункта Стрелецкое проходят магистральные внутренние водные пути.
На внутренних водных путях региона расположены грузовые терминалы тяжеловесных грузов общества с ограниченной ответственностью "Терминал Бузан" перегрузочной мощностью около 1,5 млн тонн в год и общества с ограниченной ответственностью "Трансойл-терминал" мощностью около 0,5 млн тонн в год и перегрузочный комплекс общества с ограниченной ответственностью "Газпром-Сера", через который осуществляется отгрузка на суда гранулированной серы, мощностью около 2 млн тонн в год.
Организация перевозок пассажиров и багажа поездами дальнего следования в Российской Федерации, в том числе по территории Астраханской области, осуществляется акционерным обществом "Федеральная пассажирская компания" (далее - АО "ФПК").
В настоящее время с железнодорожного вокзала Астрахань-1 можно уехать в разные города Российской Федерации и другие страны. Согласно расписанию АО "ФПК" предлагает рейсы из г. Астрахани в Москву, Санкт-Петербург, г. Волгоград, г. Адлер, г. Атырау, г. Казань, г. Грозный, г. Саратов, г. Нижневартовск и другие города (22 направления).
Правительство Астраханской области является организатором транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, в том числе способствует развитию сети маршрутов в межрегиональном сообщении на территории Астраханской области.
Автовокзал г. Астрахани выступает важным стратегическим объектом каспийской столицы, обеспечивающим бесперебойное транспортное сообщение внутри региона, с другими городами и областями России и странами ближнего зарубежья.
В перспективе планируется передать участок астраханской региональной автодороги, соединяющий трассу Р-22 "Каспий" с границей Республики Казахстан, в федеральную собственность с целью строительства современной качественной дороги. Данный участок рассматривается как перспективный, соединяющий российскую федеральную трассу с сетью автодорог Республики Казахстан, следовательно, удастся продлить международный транспортный коридор "Север - Юг".
Расширение маршрутной сети авиаперевозок способствует улучшению социально-экономического развития и туристической привлекательности Астраханской области.
В г. Астрахани находится международный аэропорт, принимающий регулярные внутренние и международные рейсы. АО "Аэропорт Астрахань" является одним из ключевых объектов транспортной инфраструктуры как Астраханской области, так и Каспийского региона.
АО "Аэропорт Астрахань" осуществляет обслуживание взлета-посадки воздушных судов, обеспечение авиационной безопасности, обеспечение воздушных судов топливом, обслуживание пассажиров и грузов на аэровокзале г. Астрахани. Пропускная способность аэровокзала позволяет обслуживать до 400 пассажиров в час.
Правительством Астраханской области ведется постоянная работа по совершенствованию инженерной инфраструктуры, необходимой для запуска новых инвестиционных проектов.
3.10. Институты развития
В Астраханской области эффективное содействие субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности оказывают институты развития:
- ГАУ АО "Фонд развития промышленности Астраханской области" осуществляет финансовую поддержку промышленного комплекса Астраханской области, информационно-аналитическое, консультационное обеспечение, экспертное сопровождение предпринимательской деятельности в сфере промышленности;
- Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания) оказывает финансовую поддержку субъектам МСП в виде предоставления микрозаймов по льготным процентным ставкам;
- АО "Корпорация развития Астраханской области" осуществляет функции по привлечению частных инвестиций в Астраханскую область, содействию субъектам инвестиционной деятельности в реализации инвестиционных проектов, формированию благоприятного инвестиционного климата Астраханской области, а также содействует успешной реализации на территории региона инвестиционных проектов путем предоставления поручительств по кредитным договорам, договорам займа, договорам о предоставлении банковской гарантии, а также независимых гарантий в целях обеспечения обязательств для участия в госзакупках;
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
- Центр поддержки экспорта Астраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) оказывает информационно-аналитическую, консультационную, организационную и иную поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов МСП.
В целях поддержки субъектов МСП, физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в Астраханской области функционирует Центр "Мой бизнес", предоставляющий комплекс услуг, сервисов и мер поддержки в офлайн- и онлайн-форматах, в том числе финансовых (кредитных, гарантийных) услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производств, поддержки социального предпринимательства, развитию кластерных инициатив.
3.11. Территории с преференциальным режимом
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2014 в„– 1214 "О создании на территории муниципального образования "Наримановский муниципальный район" Астраханской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа" создана ОЭЗ ППТ "Лотос".
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
Основными целями создания ОЭЗ ППТ "Лотос" являются:
- развитие обрабатывающих отраслей экономики через создание на территории ОЭЗ ППТ "Лотос" современных промышленно-производственных комплексов, способных обеспечить производство высокотехнологичной продукции глубокой промышленной переработки;
- формирование на базе ОЭЗ ППТ "Лотос" центра судостроения Каспийского региона;
- укрепление экономических и геополитических позиций Российской Федерации на Каспии, увеличение доли Российской Федерации на мировом рынке судостроения и высокотехнологичной продукции;
- создание крупномасштабного кластера, объединяющего судостроение, производство электрооборудования, проектирование и другие сопутствующие отрасли;
- создание инвестиционных площадок для высокоэффективных и конкурентоспособных новых производственных комплексов, отвечающих требованиям мирового рынка и соответствующих положениям экономической политики Российской Федерации.
Площадь территории ОЭЗ ППТ "Лотос" составляет 991,11 га, в том числе 632,57 га предназначено для размещения резидентов.
На территории ОЭЗ ППТ "Лотос" введен в эксплуатацию 31 объект инженерной инфраструктуры (8 объектов водоснабжения, 9 объектов водоотведения, 11 объектов электроснабжения, 1 таможенный пост, 2 объекта транспортной инфраструктуры).
В ОЭЗ ППТ "Лотос" осуществляют деятельность 14 резидентов с общим объемом инвестиций свыше 26 млрд рублей, продолжающих исполнять свои обязательства в рамках заключенных соглашений, в следующих отраслях:
- судостроительное производство, а также производство комплектующих и вспомогательных материалов в сфере судостроения (производство судовых панелей, производство инструментальных щеток и абразивных материалов);
- производство саморазрушающихся шприцев третьего поколения;
- производство геосинтетических материалов;
- производство мальковых и продукционных кормов для объектов аквакультуры;
- производство по выпуску белково-витаминных концентратов для обогащения сельскохозяйственных кормов и белковых концентратов для пищевой промышленности;
- производство средств бытовой химии;
- производство соединительных деталей трубопроводов для нужд энергетической, атомной, нефтяной и химической отраслей промышленности;
- сжижение природного газа;
- производство сверхчистой особой сажи из чистого природного газа.
Производственную деятельность в настоящее время осуществляют 2 резидента ОЭЗ ППТ "Лотос" - АО "ССЗ "Лотос" и ООО "Гекса-Лотос".
АО "ССЗ "Лотос" - якорный резидент ОЭЗ ППТ "Лотос" реализует проект модернизации судостроительного производства.
За время работы завод почти в 2 раза увеличил свою производительность благодаря модернизации производства, в рамках которой был запущен современный автоматизированный центр по обработке листового и профильного проката, обновлено сварочное оборудование, произведено газоснабжение блока цехов и т.д. В настоящее время на заводе строится круизный пассажирский лайнер проекта PV300VD, танкер-химовоз проекта 25/7, речной теплоход проекта ПКС-180, сухогрузное судно проекта RSD49, а также 4 земснаряда для Росморречфлота.
Количество созданных рабочих мест в рамках проекта составляет 240. Объем планируемых инвестиций (по соглашению) - 490,01 млн рублей. Объем фактически осуществленных инвестиций с начала деятельности в качестве резидента - 333,5 млн рублей.
ООО "Гекса-Лотос" реализует проект по созданию комплексного современного автоматизированного производства геосинтетических материалов. Геосинтетики отличаются высокими физико-механическими свойствами (прочностью, низкой материалоемкостью, устойчивостью к воздействию погодно-климатических и гидрогеологических факторов, высокой водопропускной способностью, долговечностью и экологической безопасностью). Геосинтетические материалы (геосинтетики) охватывают очень широкий спектр применения в дорожном строительстве, строительстве подземных сооружений, гидротехническом строительстве, проведении природоохранных работ, строительстве спортивных сооружений и др.
В 2020 году введена в эксплуатацию первая очередь завода производительностью 200 тыс. кв. м в месяц (около 2,5 млн кв. м в год). В 2021 году ООО "Гекса-Лотос" был запущен второй производственный цех. Благодаря этому объем выпускаемой продукции вырос в 4 раза и составил 10 млн кв. м в год. Проектом предусмотрен также ввод 3 очереди предприятия с выпуском новых видов продукции для сельского хозяйства и строительной отрасли и увеличением численности персонала до 200 человек.
Продукция ООО "Гекса-Лотос" поставляется на объекты дорожного строительства по всей территории Российской Федерации, а также используется для ремонта дорог г. Астрахани.
Количество созданных рабочих мест в рамках проекта составляет 137. Объем инвестиций по соглашению - 537,88 млн рублей. С начала деятельности в качестве резидента освоено 480 млн руб. инвестиций.
На завершающей стадии строительства находится проект еще одного резидента ОЭЗ ППТ "Лотос" - АО "Рыбные корма".
АО "Рыбные корма" реализует проект по производству мальковых и продукционных кормов для объектов аквакультуры. Основной специализацией предприятия станут корма для осетра и сома, однако также будут выпускаться корма для форели, лосося, сибаса и дорадо. Компанией разработаны корма, в состав которых включено основное сырье, выращиваемое на территории Астраханской области, выработаны рецептуры, биотехнологии переработки белковых компонентов корма, позволяющие использовать в качестве основного источника белка соевый, рапсовый и хлопковый шрот, перьевую и рыбную муку, мясокостные отходы птицепереработки. Данная технология позволяет увеличить степень переваримости белка до 92%, а также отказаться от использования импортного соевого шрота.
В настоящее время компания завершает строительство и отделку производственных помещений, а также монтаж оборудования. Готовность предприятия составляет около 80%. Запуск производства запланирован на 2023 год. Изначально предприятие планирует выпускать 25 тыс. тонн продукции в год с дальнейшим расширением до 50 млн тонн.
В рамках проекта планируется создать 69 рабочих мест (создано 15 рабочих мест). Объем планируемых инвестиций составляет 2458,7 млн рублей. Объем фактически осуществленных инвестиций с начала деятельности в качестве резидента - 1672 млн рублей.
Также в активной стадии реализации находится проект ООО "РОЗА" по производству средств бытовой химии. Производимая продукция будет отличаться от продукции конкурентов более низкими ценами при сохранении высокого уровня качества.
ООО "РОЗА" входит в иранский холдинг Golrang Industrial Group (первый завод холдинга в Российской Федерации). Первый этап работы по проектированию и строительству завода завершен в 2022 году. Закончены работы по устройству монолитных железобетонных фундаментов. Ведется разработка проектной документации, а также работы по согласованию договора на монтаж металлоконструкций. В III квартале 2023 года планируется завершение монтажа конструкций. Завод планируют запустить в 2024 году.
В рамках проекта планируется создать 119 рабочих мест (создано 7 рабочих мест). Объем инвестиций по соглашению составляет 363,34 млн рублей. Объем фактически осуществленных инвестиций с начала деятельности в качестве резидента - 182 млн рублей.
Проекты других резидентов ОЭЗ ППТ "Лотос", продолжающих исполнять условия соглашений об осуществлении деятельности на территории ОЭЗ ППТ "Лотос", находятся на стадии проектирования.
ООО "ГБС-Лотос" реализует проект по созданию производства по выпуску 21 тыс. тонн в год белково-витаминных концентратов для обогащения сельскохозяйственных кормов и 10 тыс. тонн белковых концентратов для пищевой промышленности.
В рамках проекта планируется создать 65 рабочих мест. Объем инвестиций по соглашению - 10383,0 млн рублей.
ООО "СПГ-ЛОТОС" реализует проект по строительству комплекса сжижения природного газа (далее - СПГ) с плановым объемом производства 60 тыс. тонн в год. В рамках проекта планируется создать более 100 рабочих мест. Объем инвестиций в проект составляет 3,1 млрд рублей. Строительство комплекса СПГ - это первый этап международного проекта формирования каспийского промышленного кластера "Интеграция СПГ" в рамках инновационной стратегии развития рынка СПГ. В связи с ужесточающимися требованиями в сфере экологии и ограничениями выбросов при эксплуатации двигателей особенно в морском и речном транспорте, общественном транспорте, на коммунальных автопредприятиях СПГ является одним из перспективных направлений развития промышленности. Развитие комплексных проектов, включающих центры производства СПГ и собственный бункеровочный флот, позволит Российской Федерации выйти в мировые лидеры по данному направлению.
В рамках проекта планируется создать 60 рабочих мест. Объем инвестиций по соглашению - 3055,7 млн рублей.
ООО "ГОЛДЕН ИНДАСТРИС ГРУПП" реализует проект по организации нового производства сверхчистой особой сажи из чистого природного газа и использованию технологии китайской компании. Основной продукцией в проекте является технический углерод (сажа). Технический углерод относится к классу промышленных углеродных продуктов, где углерод находится в форме, которая не встречается в природных материалах, - полидесперсный порошкообразный материал черного цвета, образующийся в газовой фазе при термическом или термоокислительном разложении углеродосодержащих веществ, преимущественно углеводородов. Планируемый объем продаж продукции в рамках проекта составляет 10 тыс. тонн в год.
В рамках проекта планируется создать 120 рабочих мест. Объем инвестиций по соглашению - 2050,42 млн рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 в„– 1792 "О создании на территории Астраханской области портовой особой экономической зоны и Каспийского кластера" создана портовая особая экономическая зона (далее - ПОЭЗ), которая объединена в Каспийский кластер с ОЭЗ ППТ "Лотос" как грузовой базой международного транспортного коридора "Север - Юг" с единой управляющей компанией (АО "ОЭЗ "Лотос").
Целью проекта создания ПОЭЗ является формирование современного, отвечающего высоким международным требованиям портово-промышленного района, который будет сочетать терминальные мощности по перевалке массовых экспортных грузов.
Реализация проекта ПОЭЗ направлена:
- на укрепление экономических и геополитических позиций Российской Федерации на Каспии, встраивание Российской Федерации в мировые транспортно-логистические цепочки;
- создание условий, направленных на привлечение инвестиций, способствующих развитию территории;
- формирование транспортно-логистической инфраструктуры в международном транспортном коридоре "Север - Юг";
- создание условий для привлечения грузопотоков с альтернативных маршрутов.
В настоящее время реализуется первый этап проекта, который предполагает обустройство морского терминала, предназначенного для перевалки 20-футовых и 40-футовых контейнеров, генеральных грузов крытого и открытого хранения, растительных масел и зерновых культур и прочих товарных позиций в морском порту Оля.
Якорным резидентом ПОЭЗ является ООО "ПЛК "Каспий", реализующее проект по строительству современного контейнерного терминала для обработки грузов, идущих по международному транспортному коридору "Север - Юг". Общий объем капитальных вложений по проекту составляет около 24 млрд рублей.
Резидент ПОЭЗ ООО "АгроТерминал Каспий" планирует реализацию проекта "Создание агротерминала в портовой особой экономической зоне в Астраханской области". Проект ООО "АгроТерминал Каспий" направлен на строительство в тыловой зоне причалов 8,9 комплекса современных объектов зернового и масляного терминалов (включая объекты инженерно-технического обеспечения, транспортной инфраструктуры и иные объекты) на территории ПОЭЗ, обеспечивающего прием, хранение и отгрузку зерновых/масличных культур, а также растительного масла. Общий объем инвестиций по проекту составляет более 2 млрд рублей.
Разработаны меры налогового стимулирования инвестиционной деятельности, в частности предусмотрены льготы:
- по налогу на прибыль организаций - 2% в федеральный бюджет в течение всего периода, 0% - в бюджет субъекта Российской Федерации первые 10 лет с момента получения прибыли, 8% - в бюджет субъекта Российской Федерации с 11-го года и в последующие периоды;
- налогу на имущество организаций - 0% первые 12 лет с момента постановки имущества на учет (для резидентов, получивших статус до 01.01.2023), 0% - первые 10 лет с момента постановки имущества на учет (для резидентов, получивших статус после 01.01.2023);
- транспортному налогу для резидентов особых зон - 0% первые 12 лет.
3.12. Инновационная инфраструктура
Научно-техническую сферу Астраханской области представляют 10 крупных организаций, в которых наука является одним из видов деятельности. Также функционируют малые инновационные предприятия, бизнес-инкубаторы, технопарки, учрежденные вузами и научно-исследовательскими институтами.
Основу науки в Астраханской области составляют:
5 государственных вузов - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Астраханский государственный технический университет", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Астраханский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Астраханский государственный университет", государственное автономное образовательное учреждение высшего образования Астраханской области "Астраханский государственный архитектурно-строительный университет", Каспийский институт морского и речного транспорта имени генерал-адмирала Ф.М. Апраксина - филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Волжский государственный университет водного транспорта";
5 федеральных организаций научно-технической сферы - Волжско-Каспийский филиал федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии", федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Прикаспийский аграрный федеральный научный центр Российской академии наук", федеральное государственное бюджетное учреждение "Каспийский морской научно-исследовательский центр", федеральное государственное бюджетное учреждение "Астраханский орден Трудового Красного Знамени государственный природный биосферный заповедник", Каспийский филиал федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук.
Численность персонала, занятого научными исследованиями, составила в 2022 году 702 чел., в том числе 468 исследователей, 13 техников, 73 чел. вспомогательного персонала и 66 чел. прочего персонала.
Основное количество исследователей занято в следующих областях науки: естественные науки, биологические науки, технические науки, сельскохозяйственные науки, гуманитарные науки, общественные (социальные) науки, искусствоведение и культурология, педагогика, науки о Земле и окружающей среде и др.
Основные результаты инновационной деятельности представлены в таблице в„– 4.

Таблица в„– 4

Основные результаты инновационной деятельности

Наименование показателя
2021 г.
2022 г.
Прогнозные значения показателей
1 этап
2023 г.
2024 г.
2025 г.
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, %
базовый вариант
16,0
16,05
16,1
16,2
16,3
целевой вариант
16,12
16,22
16,32
Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, чел.
базовый вариант
702
705
715
720
725
целевой вариант
716
721
726
Внутренние затраты на научные исследования и разработки, млн руб.
базовый вариант
794,0
800,0
820,4
825,7
830,0
целевой вариант
820,41
825,71
830,1

Внедрение инновационной составляющей в экономику Астраханской области планируется в рамках следующих направлений:
- оказание Центром кластерного развития комплексной поддержки участникам региональных кластеров, в том числе судостроительного, туристского кластеров, кластеров аквакультуры и рыбного хозяйства и информационных технологий;
- содействие в организации межкластерных проектов, в том числе с целью использования информационных технологий в деятельности участников всех кластеров, формирование межкластерных совместных проектов и их системное продвижение на внешние рынки.
3.13. Международное сотрудничество и экспорт
По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот Астраханской области в 2021 году оценивается в 1,16 млрд долл. США, что на 17% больше, чем в 2020 году.
Внешнеторговую деятельность в 2021 году осуществляли 423 участника внешнеэкономической деятельности, в том числе 336 юридических лиц. Внешнеторговые операции участники внешнеэкономической деятельности области осуществляли с 77 странами мира (в 2020 году - 83 странами).
Основные торговые партнеры Астраханской области в 2021 году (в порядке убывания стоимости): Исламская Республика Иран - 24% (в 2020 году - 32,3%), Республика Индия - 20,2% (17,6%), Туркменистан - 17,2% (20,3%), Республика Китай - 15,6% (9,2%), Египет - 7,9% (0,003%), Алжир - 3,5% (3,4%), Турция - 2,1% (1,3%), Азербайджанская Республика - 1,5% (1,5%), Республика Казахстан - 1,4% (1,4%), Япония - 1,3% (0,02%).
В 2021 году экспорт Астраханской области оценивается в 1022,6 млн долл. США, что составляет 155,6% к объемам 2020 года (657,3 млн долл. США). Стоимостные объемы экспорта в страны дальнего зарубежья оцениваются в 792,9 млн долл. США (в 2020 году - 615,9 млн долл. США), в страны СНГ - 229,7 млн долл. США (41,4 млн долл. США).
Крупнейшими торговыми партнерами в экспорте Астраханской области по итогам 2021 года являются (по убыванию стоимости) Республика Индия (22,9%), Исламская Республика Иран (22,4%), Туркменистан (19,5%), Республика Китай (16,7%), Египет (8,9%), Алжир (4%), Республика Казахстан (1,2%).
Товарная структура экспорта в основном представлена (в порядке убывания стоимости) товарами, относимыми к категории "другие" (52,5%), машиностроительной продукцией (21%), продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем для их производства (18,4%), древесиной и целлюлозно-бумажными изделиями (6,8%).
3.14. Портфель инвестиционных проектов
Отраслевая разбивка по крупным и средним организациям демонстрирует сосредоточение наибольшего объема инвестиций в сфере добычи полезных ископаемых. По итогам 2019 - 2021 годов доля организаций нефтегазового сектора в общем объеме инвестиций крупных и средних организаций составила около 60%.
В доминантную группу также входят инвестиции в развитие транспортной инфраструктуры. АО "КТК-Р" реализует программу устранения узких мест, направленную на модернизацию текущих мощностей и увеличение пропускной способности магистрального нефтепровода со сроком реализации до 2024 года.
Особый акцент делается на развитие системы транспортной инфраструктуры - инвестиционные ресурсы будут направлены на развитие морского транспорта (создание современного порта с контейнерным терминалом в ПОЭЗ в Астраханской области, реконструкцию грузовых причалов).
Географическое расположение региона создало предпосылки для инвестиционного развития нового качества в сфере электроэнергетики - активно внедряются "зеленые" технологии. В регионе построено 12 солнечных электростанций общей мощностью 285 МВт. В 2021 году в Черноярском муниципальном районе Астраханской области введен в эксплуатацию один из мощнейших в стране ветропарков мощностью 340 МВт.
В настоящее время на территории Ахтубинского муниципального района Астраханской области реализуется инвестиционный проект "Строительство Богдинской СЭС". Установленная мощность Богдинской СЭС - 60 МВт. Окончание строительства Богдинской СЭС - IV квартал 2023 года, выход на проектную мощность - I квартал 2024 года.
В рамках сотрудничества с обществом с ООО "Авелар Солар Технолоджи" в сфере развития солнечной энергетики в Астраханской области предусматривается реализация на территории региона инвестиционных проектов по строительству сетевых солнечных электростанций совокупной установленной мощностью до 200 МВт на оптовом рынке электроэнергии и мощности в период с 2022 по 2026 год.
В АПК завершена реализация масштабного инвестиционного проекта по производству томатной пасты с последующей реализацией продукции. Кроме того, реализуются проекты по выращиванию овощей в закрытом грунте, картофеля, риса, кормовых культур, а также созданию овцеводческого комплекса, производству рыбных кормов, модернизации производственных мощностей по переработке рыбной продукции.
На территории Астраханской области реализуется 9 инвестиционных проектов со статусом "особо важный инвестиционный проект" с общим объемом инвестиций около 200 млрд рублей:
- "Строительство тепличного комплекса ООО "ТК "КЕДР" для круглогодичного выращивания овощей, расположенного по адресу: Астраханская область, Икрянинский район" (реализует ООО "ТК "Кедр");
- "Строительство ветровых электрических станций "Холмская ВЭС", "Черноярская ВЭС" и "Старицкая ВЭС" (реализует ООО "Одиннадцатый Ветропарк ФРВ");
- "Строительство ветровых электрических станций "Излучная ВЭС" и "Манланская ВЭС" (реализует ООО "Пятнадцатый Ветропарк ФРВ");
- "Строительство торгового центра "Леруа Мерлен" в г. Астрахань" (реализует ООО "Астрахань-ЛМ");
- "Комплексная реконструкция с электрофикацией участка Трубная - В. Баскунчак - Аксарайская Приволжской железной дороги" (реализует ОАО "РЖД");
- "Строительство агрокомплекса по выращиванию и промышленной переработке томатов в Астраханской области" (реализует ООО "Агроинновация Астрахань");
- "Агропромышленный комплекс по выращиванию и переработке томатов" (реализует ООО "Агропромышленный комплекс Астраханский");
- "Развитие разработки месторождения имени Юрия Корчагина, расположенного в акватории Каспийского моря, после 2016 года (вторая очередь обустройства). Строительство блок-кондуктора, объектов инженерной инфраструктуры и эксплуатационных скважин" (реализует ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть");
- "Обустройство месторождения им. В.И. Грайфера" (реализует ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть").
Кроме того, на территории Астраханской области реализуются (планируются к реализации) инвестиционные проекты, оказывающие влияние на благоприятный инвестиционный климат, в том числе на территории ОЭЗ ППТ "Лотос", в сферах:
- промышленности и производства - 28 проектов;
- транспорта - 2 проекта;
- энергетики - 3 проекта;
- сельского хозяйства, в том числе рыбоводства, - 88 проектов;
- социального развития и туризма - 10 проектов.
На муниципальном уровне реализуется (планируется к реализации) более 70 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 33,7 млрд руб. (создание более 1,5 тыс. новых рабочих мест).
3.15. Соблюдение сроков согласования и предоставления разрешительной документации
Исполнительными органами Астраханской области обеспечивается соблюдение сроков согласования и предоставления разрешительной документации, необходимой для ведения инвестиционной деятельности, чему способствует развитие информационных технологий на территории Астраханской области, которое позволяет сокращать сроки согласования и предоставления разрешительной документации, повышать оперативность предоставления услуг для бизнеса.
Предоставление разрешения на строительство составляет 5 рабочих дней.
Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории - 10 рабочих дней.
Присвоение и изменение адреса объекта адресации и внесение его в федеральную информационную адресную систему - 6 рабочих дней.
Подготовка межевого и технического планов, акта обследования (без учета сроков согласования границ земельных участков со смежными землепользователями) - 9 календарных дней.
Осуществление государственного кадастрового учета - 4 рабочих дня.
Регистрация прав на недвижимость - 5 рабочих дней.
Регистрация прав на недвижимость по заявлениям, поданным в электронном виде, - 3 рабочих дня.
Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения - 135 дней для заявителей первой категории (заявителей, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых не превышает 42 куб. метров в час включительно с учетом расхода газа газоиспользующего оборудования, ранее подключенного в данной точке подключения, при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа до сети газораспределения газораспределительной организации, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров).
Технологическое присоединение к электрическим сетям объектов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с присоединяемой мощностью до 150 кВт осуществляется в течение 85 дней.
Подготовка и направление заявителю договора о подключении к централизованной системе водоснабжения и водоотведения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту) - в течение 20 рабочих дней.
Подготовка и направление заявителю договора о подключении к централизованной системе горячего водоснабжения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту) - в течение 20 рабочих дней.
Подготовка и направление заявителю договора о подключении к системе теплоснабжения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту) - в течение 20 рабочих дней.

4. Инвестиционные обязательства Астраханской области

4.1. Общими принципами осуществления инвестиционной политики на территории Астраханской области являются:
- объективность, независимость и экономическая обоснованность принимаемых решений по вопросам предоставления поддержки инвестиционной деятельности;
- открытость и доступность для всех субъектов инвестиционной деятельности информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;
- заявительный характер предоставления поддержки инвестиционной деятельности;
- стимулирование привлечения инвестиций в экономику Астраханской области;
- сбалансированность государственных интересов и интересов субъекта инвестиционной деятельности.
4.2. В Астраханской области принимаются меры:
- по обеспечению стабильности прав субъектов инвестиционной деятельности на территории Астраханской области;
- соблюдению алгоритмов действий инвестора по присоединению к инфраструктуре в рамках Свода инвестиционных правил, разработанного в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2021 в„– 591;
- оперативному рассмотрению споров, возникающих при реализации инвестиционных проектов на территории Астраханской области, в досудебном порядке;
- общедоступности для инвесторов информации о мерах поддержки инвестиционной деятельности на территории Астраханской области;
- соблюдению условий предоставления мер поддержки инвестиционной деятельности в Астраханской области;
- повышению уровня доходов населения Астраханской области.
4.2.1. Правительство Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области содействует реализации инвестиционной политики, включая следующие вопросы обеспечения стабильности прав субъектов инвестиционной деятельности:
- обеспечение субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности гарантий равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;
- неприменение в течение срока действия инвестиционного соглашения и в пределах срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования такого проекта в случае вступления в силу законов Астраханской области и иных нормативных правовых актов Астраханской области, положения которых ограничивают права субъектов инвестиционной деятельности на получение поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренные действовавшими на день заключения инвестиционного соглашения законами Астраханской области и иными нормативными правовыми актами Астраханской области;
- участие субъектов инвестиционной и иной предпринимательской деятельности в процессах принятия решений, подготовки проектов нормативных правовых актов Астраханской области, затрагивающих их интересы, и оценки их реализации;
- защита капитальных вложений.
4.2.2. Соблюдение алгоритмов действий инвестора по присоединению к инфраструктуре в рамках Свода инвестиционных правил.
В Астраханской области разработан региональный инвестиционный стандарт в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2021 в„– 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")", в рамках которого внедрены алгоритмы действий инвестора в рамках Свода инвестиционных правил по ключевым направлениям инвестиционной деятельности.
Ответственность за соблюдение сроков и реализацию указанных алгоритмов, утвержденных соответствующими исполнительными органами Астраханской области, возложена:
- на министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области в части:
алгоритма действий инвестора для получения земельного участка в аренду (без торгов);
алгоритма действий инвестора для получения земельного участка (на торгах);
алгоритма действий инвестора для получения разрешения на строительство;
алгоритма действий инвестора по процедурам оформления прав собственности на введенный в эксплуатацию объект;
алгоритма действий инвестора для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в части:
алгоритма действий инвестора по процедуре подключения к сетям теплоснабжения;
алгоритма действий инвестора по процедурам подключения к объектам водоснабжения и водоотведения;
- министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области в части алгоритма действий инвестора по обеспечению доступа к дорожной инфраструктуре путем строительства или реконструкции пересечений и (или) примыканий к автомобильным дорогам;
- министерство промышленности, торговли и энергетики Астраханской области в части:
алгоритма действий инвестора по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения;
алгоритма действий инвестора по процедурам подключения к электрическим сетям (малый и средний бизнес - до 150 кВт);
алгоритма действий инвестора по процедурам подключения к электрическим сетям (средний и крупный бизнес - свыше 150 кВт).
4.2.3. Оперативное рассмотрение споров, возникающих при реализации инвестиционных проектов на территории Астраханской области, в досудебном порядке.
Обязательным условием досудебного урегулирования споров и разногласий, возникающих при реализации инвестиционных проектов, выступает проведение переговоров и консультаций.
Исполнительные органы Астраханской области в соответствии со своей компетенцией и законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области вступают в переговоры с субъектами инвестиционной деятельности в случае возникновения обстоятельств, связанных с нарушением сроков и условий доступа к существующим формам поддержки инвестиционной деятельности, а также в ситуациях, связанных с невозможностью получения согласований, разрешений и решений исполнительных органов Астраханской области.
Регулирование споров осуществляется в Астраханской области, в том числе посредством рассмотрения вопроса совещательными органами.
В соответствии с Законом совещательным органом в сфере инвестиционной деятельности на территории Астраханской области является Инвестиционный совет при Губернаторе Астраханской области.
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
Положение об Инвестиционном совете при Губернаторе Астраханской области и его состав утверждаются Губернатором Астраханской области.
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
Инвестиционный совет при Губернаторе Астраханской области осуществляет следующие функции:
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
- разработка предложений по улучшению инвестиционного климата в Астраханской области;
- подготовка рекомендаций по принятию и совершенствованию нормативных правовых актов Астраханской области, регламентирующих и (или) влияющих на инвестиционную деятельность в Астраханской области, в том числе на основе предложений субъектов инвестиционной деятельности;
- подготовка рекомендаций Правительству Астраханской области по вопросам оказания и прекращения поддержки инвестиционной деятельности;
- иные функции в соответствии с законодательством Астраханской области.
Абзацы двенадцатый - четырнадцатый утратили силу. - Распоряжение Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р.
В целях оперативного рассмотрения вопросов, возникающих в ходе ведения инвестиционной деятельности, и урегулирования споров на уровне исполнительных органов Астраханской области инвестор может обратиться по каналам обратной связи.
Функционирование канала прямой связи осуществляется через инвестиционный портал Астраханской области http://invest.astrobl.ru (вкладка "Контакты / Обратная связь") по следующим направлениям, касающимся нарушений законодательства Астраханской области в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности:
- наличие административных барьеров, установленных правовым актом Астраханской области;
- выявление в правовом акте Астраханской области несоответствия законодательству Российской Федерации, пробела в законодательстве Астраханской области;
- нарушение законодательства Российской Федерации и законодательства Астраханской области, допущенное исполнительным органом Астраханской области при взаимодействии с заявителем.
4.2.4. Соблюдение условий предоставления мер поддержки инвестиционной деятельности в Астраханской области.
Субъектам инвестиционной деятельности Правительством Астраханской области гарантируется соблюдение условий предоставления мер поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.

5. Инвестиционная команда Астраханской области

Инвестиционная команда Астраханской области - это команда профессионалов, обладающих опытом, компетенциями и полномочиями в сфере инвестиций, которая определяет инвестиционные направления развития и является ответственной за принятие решений в рамках возложенных полномочий.
Ответственность и задачи по сопровождению и взаимодействию с субъектами инвестиционной деятельности между членами инвестиционной команды Астраханской области распределены следующим образом:
- Губернатор Астраханской области, который в том числе осуществляет руководство исполнительной властью в Астраханской области, определяет основные направления деятельности Правительства Астраханской области, внутреннюю политику и направления внешней деятельности Астраханской области, представляет Астраханскую область в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции Астраханской области, вправе подписывать договоры и соглашения от имени Астраханской области;
- вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области, который в том числе организует работу Правительства Астраханской области и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Правительство Астраханской области полномочий, представляет Правительство Астраханской области в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами; подписывает соглашения, заключаемые от имени Правительства Астраханской области, участвует в выработке и реализации основных направлений деятельности Правительства Астраханской области, участвует в подготовке нормативных правовых и иных правовых актов Правительства Астраханской области и обеспечивает их исполнение;
- заместитель председателя Правительства Астраханской области, который в том числе осуществляет координацию направлений деятельности Правительства Астраханской области по вопросам проведения единой государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере экономического развития, туризма, архитектуры и градостроительства, управления государственным имуществом, сельского хозяйства и рыбной промышленности и является ответственным за внедрение и ведение свода инвестиционных правил в Астраханской области;
- министр экономического развития Астраханской области, который в том числе организует деятельность министерства экономического развития Астраханской области по реализации полномочий по проведению единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере стратегического планирования и социально-экономического развития, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, а также осуществления инвестиционной и инновационной политики, экономического развития Астраханской области и муниципальных образований Астраханской области, капитальных вложений в объекты собственности Астраханской области и муниципальной собственности;
- министр имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, который в том числе организует деятельность министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области по реализации полномочий по проведению единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере имущественных и земельных отношений, градостроительства и архитектуры, управления и распоряжения объектами, находящимися в собственности Астраханской области, в том числе водными, а также в области государственной кадастровой оценки объектов недвижимости;
- министр промышленности, торговли и энергетики Астраханской области, который в том числе организует деятельность министерства промышленности, торговли и энергетики Астраханской области по реализации полномочий по проведению единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере промышленности, топливно-энергетического комплекса, природных ресурсов в части регулирования отношений недропользования на территории Астраханской области, логистики и инфраструктуры морских перевозок;
- министр сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, который в том числе организует деятельность министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области по проведению единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, поддержку сельскохозяйственного производства, воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, мелиорацию земель, устойчивое развитие сельских территорий, формирование рынка сельскохозяйственной продукции, развитие сельскохозяйственных товаропроизводителей Астраханской области, пищевой промышленности, рыболовство, рыбоводство и сохранение водных биологических ресурсов;
- министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, который в том числе организует деятельность министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области по реализации полномочий по проведению единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с отходами;
- министр транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области, который в том числе организует деятельность министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области по реализации полномочий и нормативному правовому регулированию в сфере автомобильного, железнодорожного, воздушного и внутреннего водного транспорта на территории Астраханской области, дорожного хозяйства и организации дорожного движения;
- уполномоченный по защите прав предпринимателей при Губернаторе Астраханской области на общественных началах обеспечивает защиту прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности;
- председатель Астраханского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" осуществляет руководство текущей деятельностью Астраханского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", в том числе в части содействия созданию благоприятных условий работы предпринимателей на основе укрепления взаимодействия между отечественными производителями и органами государственной власти и местного самоуправления, участия в работе государственных и общественных институтов, реализующих задачу организации взаимодействия между предпринимателями, государством и обществом, содействия защите и созданию благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, не связанной с причинением ущерба нравственности, здоровью, правам и законным интересам других лиц;
- президент Союза "Астраханская торгово-промышленная палата" принимает решения в сфере компетенции Союза "Астраханская торгово-промышленная палата", в том числе в части содействия развитию предпринимательских структур всех уровней, формированию способствующей этому промышленной, финансовой, торговой и научной политики, урегулированию отношений предпринимателей с их социальными партнерами, созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности и с этой целью организации взаимодействия между субъектами предпринимательской деятельности и органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- президент регионального объединения работодателей "Астраханский союз промышленников и предпринимателей" осуществляет общее руководство деятельностью регионального объединения работодателей "Астраханский союз промышленников и предпринимателей", в том числе в части поддержки деловой активности, высокого социального и правового статуса, престижа хозяйственных руководителей, предпринимателей во всех секторах экономики, а также оказания всемерной организационно-правовой поддержки экономическим объединениям и фирмам, финансово-кредитным учреждениям, совместным предприятиям, отдельным предпринимателям, деятельность которых связана с инвестированием денежных и имущественных средств в поддержку и развития экономики Астраханской области;
- председатель Астраханского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" содействует оказанию помощи субъектам предпринимательской деятельности по вопросам правовой защиты, привлечения финансирования, получения государственной поддержки, налаживания деловых контактов внутри предпринимательского сообщества;
- генеральный директор Астраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) осуществляет решение вопросов, связанных с управлением Астраханским фондом поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компанией), в том числе в части предоставления финансовой поддержки в форме предоставления микрозаймов субъектам МСП Астраханской области, реализации мероприятий по обеспечению доступа субъектов МСП к экспортной поддержке в целях содействия привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов МСП Астраханской области на международные рынки;
- генеральный директор АО "Корпорация развития Астраханской области" осуществляет руководство АО "Корпорация развития Астраханской области", в том числе в части привлечения частных инвестиций в Астраханскую область, содействия субъектам инвестиционной деятельности в реализации инвестиционных проектов, формирования благоприятного инвестиционного климата Астраханской области, а также гарантийного обеспечения (предоставления поручительств) по обязательствам субъектов МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также предоставления услуг, относящихся к финансовому посредничеству, залоговой деятельности, выпуску ценных бумаг, в том числе ипотечных;
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
- руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области оказывают содействие в обеспечении привлечения субъектов инвестиционной деятельности, предоставлении земельных участков для реализации инвестиционных проектов, выдаче разрешительных документов в соответствии с полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.
Взаимодействие инвестиционной команды Астраханской области с субъектами инвестиционной деятельности осуществляется в соответствии с полномочиями, определяемыми законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.





Приложение
к Инвестиционной декларации

МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ СУБЪЕКТАМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области
от 15.11.2023 в„– 885-р)

Значимый инвестиционный проект

Для субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты в сфере сельского хозяйства, рыболовства и рыбоводства, обрабатывающих производств, туризма, информации и связи, здравоохранения и социальных услуг, культуры и спорта с объемом инвестиций от 50 млн руб., направленные на создание (приобретение) имущества, проектно-изыскательские работы, новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных средств, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования, предусмотрено установление ставки налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере:
7,5% - от предусмотренной законодательством Российской Федерации налоговой базы для налогоплательщиков на период не более 3 последовательных налоговых периодов;
3% - от предусмотренной законодательством Российской Федерации налоговой базы для налогоплательщиков на период не более 3 последовательных налоговых периодов.
Данные меры поддержки предоставлены в соответствии с законами Астраханской области от 10.11.2009 в„– 73/2009-ОЗ "Об установлении ставки налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения" (части 2.2, 5.1 статьи 2), от 07.07.2021 в„– 67/2021-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политики на территории Астраханской области" (часть 3 статьи 13).

Инвестиционный проект со статусом
"особо важный инвестиционный проект"

Для субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты с объемом инвестиций по инвестиционному проекту от 200 млн руб., направленные на создание (приобретение) имущества, (в том числе затраты на осуществление проектно-изыскательских работ), новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных средств, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования, предусмотрено освобождение от уплаты налога на имущество организаций в размере:
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
- 46% суммы налога - при осуществлении инвестиций по проекту в объеме от 200 до 500 млн руб. (включительно) на 3 последовательных налоговых периода;
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
- 78% суммы налога - при осуществлении инвестиций по проекту в объеме от 500 до 1 млрд руб. (включительно) на 4 последовательных налоговых периода;
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
- 78% суммы налога - при осуществлении инвестиций по проекту в объеме от 1 до 3 млрд руб. (включительно) на 4 последовательных налоговых периода;
- 78% суммы налога - при осуществлении инвестиций по проекту в объеме от 3 млрд руб. 5 последовательных налоговых периода.
Данные меры поддержки предоставлены в соответствии с Законами Астраханской области от 22.04.2022 в„– 20/2022-ОЗ "О налоге на имущество организаций" (часть 4 статьи 4), от 07.07.2021 в„– 67/2021-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политики на территории Астраханской области" (часть 7 статьи 13).
Для субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты по виду экономической деятельности (классифицируемому на основании кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014) раздела А "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" с объемом инвестиций по инвестиционному проекту от 30 млн руб., направленные на создание (приобретение) имущества (в том числе затраты на осуществление проектно-изыскательских работ), новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных средств, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования, предусмотрено освобождение от уплаты налога на имущество организаций в размере:
(абзац введен Распоряжением Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
- 73% суммы налога - при осуществлении инвестиций по проекту в объеме от 30 млн до 200 млн руб. (включительно);
(абзац введен Распоряжением Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
- 82% суммы налога - при осуществлении инвестиций по проекту в объеме от 200 млн до 1 млрд руб. (включительно);
(абзац введен Распоряжением Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
- 91% суммы налога - при осуществлении инвестиций по проекту в объеме от 1 млрд рублей.
(абзац введен Распоряжением Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
Налоговые льготы применяются в течение срока окупаемости инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционным соглашением с Правительством Астраханской области, но не более 5 лет.
(абзац введен Распоряжением Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
Данные меры поддержки предоставляются в соответствии с Законами Астраханской области от 22.04.2022 в„– 20/2022-ОЗ "О налоге на имущество организаций" (часть 4.1 статьи 4), от 07.07.2021 в„– 67/2021-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политики на территории Астраханской области" (часть 7 статьи 13).
(абзац введен Распоряжением Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)

Масштабный инвестиционный проект

Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрено заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае предоставления земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением Губернатора Астраханской области для реализации масштабных инвестиционных проектов.
При предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов масштабные инвестиционные проекты должны соответствовать критерию, который установлен Законом Астраханской области от 04.03.2008 в„– 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" и согласно которому инвестиционному проекту присвоен статус "особо важный инвестиционный проект" в порядке, установленном Законом.
Постановление Губернатора Астраханской области от 10.03.2016 в„– 14 "О мерах по реализации Закона Астраханской области от 04.03.2008 в„– 7/2008-ОЗ".
Данные меры поддержки предоставлены в соответствии с Законом Астраханской области от 04.03.2008 в„– 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" (часть 2 статьи 6.1).

Инвестиционный налоговый вычет

Для субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты, предусмотрено право на применение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций в отношении объектов основных средств, относящихся к подразделу "Машины и оборудование" третьей - десятой амортизационных групп, за исключением объектов основных средств, с даты выпуска которых прошло более 5 лет и которые приобретены у взаимозависимых лиц, основным видом экономической деятельности (классифицируемым на основании кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014) которых являются виды экономической деятельности, включенные:
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
- в раздел C "Обрабатывающие производства", за исключением класса "Производство прочей неметаллической минеральной продукции" и видов экономической деятельности по производству подакцизных товаров;
(абзац введен Распоряжением Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
- в подгруппы "Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами" и "Перевозка грузов неспециализированными авто;
(абзац введен Распоряжением Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
- транспортными средствами" группы "Деятельность автомобильного грузового транспорта" подкласса "Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам" класса "Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта", а также в классы "Деятельность водного транспорта" и "Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность" раздела H "Транспортировка и хранение";
(абзац введен Распоряжением Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
- в класс "Деятельность в сфере телекоммуникаций", а также в группу "Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность" подкласса "Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации, деятельность порталов в информационно-коммуникационной сети Интернет" класса "Деятельность в области информационных технологий" раздела J "Деятельность в области информации и связи".
(абзац введен Распоряжением Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
Применение вычета позволит уменьшить налог на прибыль, зачисляемый в бюджет Астраханской области, на сумму 90% расходов на приобретение, строительство (модернизацию) основных средств, предусмотренных инвестиционным соглашением. Предельная величина снижения ставки налога на прибыль организаций в бюджет Астраханской области составляет 5%.
Данные меры поддержки предоставляется в соответствии с Законом Астраханской области от 16.11.2009 в„– 83/2009-ОЗ "О пониженной ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков, подлежащего зачислению в бюджет Астраханской области, и применении инвестиционного налогового вычета" (статья 2.1).

Региональный инвестиционный проект

Для субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты в сфере обрабатывающих производств и разработки программного обеспечения, предусмотрено:
- освобождение от уплаты налога на имущество организаций в размере 32% суммы налога в течение:
3 последовательных налоговых периодов при объеме капитальных вложений от 50 до 500 млн руб.;
5 последовательных налоговых периодов при объеме капитальных вложений не менее 500 млн рублей.
Данная мера поддержки предоставляется в соответствии с Законом Астраханской области от 22.04.2022 в„– 20/2022-ОЗ "О налоге на имущество организаций" (часть 6 статьи 4);
- снижение ставки налога на прибыль организаций на 1,5% в течение:
3 налоговых периодов при объеме капитальных вложений от 50 до 500 млн руб.;
5 налоговых периодов при объеме капитальных вложений не менее 500 млн рублей.
Данная мера поддержки предоставляется в соответствии с Законом Астраханской области от 16.11.2009 в„– 83/2009-ОЗ "О пониженной ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков, подлежащего зачислению в бюджет Астраханской области, и применении инвестиционного налогового вычета" (часть 2.2 статьи 2).

Государственная поддержка
в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений

Для субъектов инвестиционной деятельности, реализующих новые инвестиционные проекты в сферах российской экономики, за исключением игорного бизнеса, производства табачных изделий, алкогольной продукции, жидкого топлива, добычи сырой нефти и природного газа, оптовой и розничной торговли, деятельности финансовых организаций, строительства или реконструкции административно-деловых центров и торговых центров (комплексов), с объемом вложений от 200 млн руб., предусмотрено:
- возмещение затрат на инфраструктуру (объекты транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры), уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта, в том числе на создание объектов недвижимого имущества и объектов инфраструктуры, получение результатов интеллектуальной деятельности;
- стабилизационная оговорка - неприменение в отношении инвестора актов, которые могут ухудшить условия, действующие на момент подписания соглашения о защите и поощрении капиталовложений (земельные отношения, плата за пользование природными ресурсами, порядок строительства и т.д.).
Объем возмещаемых затрат не превышает сумму следующих налогов за 5 лет:
- налог на прибыль организаций;
- НДС (за исключением возмещенного);
- налог на имущество организаций;
- земельный налог;
- таможенные пошлины.
Данные меры поддержки предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 в„– 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", Законом Астраханской области от 17.02.2021 в„– 8/2021-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в сфере защиты и поощрения капиталовложений на территории Астраханской области".

Возмещение затрат на объекты инфраструктуры

Для организаций, реализующих новые инвестиционные проекты с объемом вложений от 50 млн руб. и вводом основных средств в эксплуатацию после 01.01.2021, предусмотрены следующие меры.
Сфера реализации новых инвестиционных проектов - сельское хозяйство, туристская деятельность, логистическая деятельность, добыча полезных ископаемых (за исключением нефти и газа), обрабатывающие производства, за исключением производства подакцизных товаров, информация и связь, жилищное строительство, ЖКХ, строительство или реконструкция автомобильных дорог в рамках концессионных соглашений, дорожное хозяйство с применением механизма государственно-частного партнерства, транспорт общего пользования; строительство аэропортовой инфраструктуры, обеспечение электрической энергией, газом и паром, деятельность профессиональная, научная и техническая, транспортировка и хранение.
Возмещению подлежат расходы на проектные работы для объектов инфраструктуры (транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной), строительство объектов инфраструктуры, технологическое присоединение к инженерным сетям. Финансирование объектов инфраструктуры должно быть произведено не ранее 01.01.2021.
Объем возмещаемых затрат не превышает сумму налогов, исчисленных в федеральный бюджет (налог на прибыль, НДС, за исключением возмещенного налога на добычу полезных ископаемых, углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых), сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов, исключая внутренние водные объекты, сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов по внутренним водным объектам, водный налог, акцизы на автомобильный бензин класса 5 и (или) дизельное топливо, на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 в„– 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".

Поддержка развития отрасли растениеводства
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области
от 15.11.2023 в„– 885-р)

В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 26.04.2023 в„– 187-П "О государственной поддержке развития отраслей растениеводства и животноводства на территории Астраханской области" субсидия предоставляется:
- на поддержку элитного семеноводства сельскохозяйственных культур;
- на приобретение элитных семян картофеля, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 в„– 996 (далее - ФНТП);
- на производство и реализацию зерновых культур;
- на поддержку элитного семеноводства картофеля и (или) овощных культур;
- на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания;
- на поддержку производства овощей открытого грунта;
- на поддержку производства овощей открытого грунта с последующей переработкой на собственных перерабатывающих мощностях;
- на поддержку производства картофеля;
- на поддержку производства овощей открытого грунта в личных подсобных хозяйствах;
- на приобретение саженцев многолетних травянистых ягодных насаждений;
- на регистрацию сортов и (или) гибридов овощных, бахчевых культур в рамках реализации мероприятий ФНТП.
Данные меры поддержки предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 в„– 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Законом Астраханской области от 10.02.2020 в„– 11/2020-ОЗ "О развитии сельского хозяйства на территории Астраханской области".

Поддержка развития отрасли животноводства
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области
от 15.11.2023 в„– 885-р)

В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 26.04.2023 в„– 187-П "О государственной поддержке развития отраслей растениеводства и животноводства на территории Астраханской области" субсидия предоставляется:
- на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных;
на производство шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец;
- на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота;
- на приобретение племенного молодняка овец;
- на развитие специализированного мясного скотоводства;
- на развитие овцеводства и козоводства;
- на прирост производства овец и коз на убой (в живом весе), реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку и (или) переработку юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, расположенным на территории Российской Федерации;
- на развитие птицеводства.
Данные меры поддержки предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 в„– 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Законом Астраханской области от 10.02.2020 в„– 11/2020-ОЗ "О развитии сельского хозяйства на территории Астраханской области".

Поддержка развития отрасли аквакультуры

В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 16.08.2017 в„– 270-П "О Порядке предоставления субсидии на поддержку развития аквакультуры в Астраханской области" субсидия предоставляется по следующим направлениям:
- на реализованную товарную рыбу рыбоперерабатывающим предприятиям Астраханской области для дальнейшей глубокой переработки;
- на реализованную продукцию аквакультуры, выращенную по интенсивной технологии;
- на реализованный рыбопосадочный материал с повышенным весовым стандартом (более 100 грамм) для выращивания товарных двухлеток;
- на приобретение специализированных (стартовых и продукционных) кормов для ведения товарного осетроводства.
В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 28.09.2021 в„– 463-П "О предоставлении грантов на приобретение технологического оборудования для переработки сырья из водных биологических ресурсов и объектов аквакультуры" субсидия предоставляется на приобретение технологического оборудования по переработке сырья из водных биологических ресурсов и объектов аквакультуры.
В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области 21.06.2021 в„– 249-П "О Порядке предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования" субсидия предоставляется на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования.
В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 30.05.2019 в„– 175-П "О Порядке определения объема и предоставления субсидии на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов" предусмотрена поддержка сельскохозяйственных кооперативов.
В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 28.04.2021 в„– 161-П "О Порядке предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств" предусмотрена поддержка малых форм хозяйствования.
В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 24.06.2022 в„– 277-П "О Порядке предоставления грантов на развитие сельского туризма" предусмотрена поддержка развития сельского туризма.
В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 28.07.2023 в„– 418-П "О Порядке определения объема и предоставления субсидий на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области" субсидия предоставляется на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий.
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 31.10.2018 в„– 458-П "О Порядке предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам)" субсидия предоставляется на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам).
В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 10.04.2013 в„– 120-П (ред. от 24.06.2022) "О Порядке предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление государственных полномочий Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства" субсидия предоставляется:
- на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ в области производства сельскохозяйственных культур - по ставке на 1 гектар посевной площади;
- на возмещение части затрат на развитие мясного табунного коневодства - по ставке на 1 голову сельскохозяйственного животного;
- на возмещение части затрат на развитие мясного животноводства - по ставке на 1 голову маточного товарного поголовья крупного рогатого скота (коровы) специализированных мясных пород;
- на возмещение части затрат на развитие мясного животноводства - по ставке на 1 голову маточного товарного поголовья овец и коз, в том числе ярок и козочек от года и старше;
- на возмещение части затрат на содержание коров молочного стада.
В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 08.02.2017 в„– 27-П (ред. от 01.07.2022) "О Порядке предоставления субсидии на поддержку сельскохозяйственного страхования" предусмотрено возмещение затрат по договорам страхования.
В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 16.06.2023 в„– 336-П "О Порядке предоставления субсидий на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами" субсидия предоставляется на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами.
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 в„– 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" предусмотрено предоставление льготных кредитов.
Данные меры поддержки предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 в„– 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Законом Астраханской области от 10.02.2020 в„– 11/2020-ОЗ "О развитии сельского хозяйства на территории Астраханской области".

Субсидии промышленным предприятиям на возмещение части
затрат на реализацию мероприятий по модернизации
и техническому перевооружению производственных мощностей

Промышленным предприятиям возмещаются затраты без учета налога на добавленную стоимость, направленные на развитие обрабатывающего производства, произведенные в течение трех лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по модернизации, - затраты на строительство, реконструкцию производственных помещений и техническое перевооружение промышленных предприятий (приобретение (за исключением транспортировки) в собственность машин (за исключением транспортных средств) и оборудования, относящихся к третьей - десятой амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 в„– 1), а также затраты на технологическое присоединение к сетям электроснабжения и (или) подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения.
Субсидии предоставляются в размере 25% от произведенных промышленным предприятием затрат, но не более 5 млн рублей.
Данные меры поддержки предоставляются в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 23.11.2017 в„– 430-П "О Порядке предоставления субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей".

Льготные займы Фонда развития промышленности
Астраханской области

Промышленным предприятиям предоставляются льготные займы на срок от 2 до 7 лет.
Сумма займа составляет от 2 млн рублей.
Процентная ставка - от 1 до 3% годовых.
Программы заемного финансирования включают совместные займы с Фондом развития промышленности и региональные программы поддержки.
Направлениями заемного финансирования определены:
- строительство, реконструкция производственных помещений;
- приобретение оборудования, решение инжиниринговых задач и др.;
- приобретение сырья, расходных материалов, необходимых для производства продукции;
- финансирование аванса по договору лизинга.
Стандарты, утвержденные наблюдательным советом ГАУ АО "Фонд развития промышленности Астраханской области".

Финансовая поддержка субъектов МСП

Льготное кредитование. В рамках финансовой поддержки бизнеса Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания) (далее - Фонд) предоставляет микрозаймы под льготные процентные ставки.
Микрозайм предоставляется на срок от 3 до 36 месяцев включительно. Сумма предоставляемого микрозайма для каждого субъекта МСП определяется Фондом в соответствии с методикой оценки кредитоспособности субъектов МСП, утверждаемой правлением Фонда. Максимальная сумма микрозайма определяется в зависимости от выбранной программы микрофинансирования, но не может превышать 5 млн руб., минимальная сумма микрозайма не может быть менее 100 тыс. рублей.
Процентные ставки по микрозаймам составляют от 2% до ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (по состоянию на 09.03.2023 - 7,5%).
Предоставление микрозайма осуществляется путем единовременного безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый субъектом МСП в кредитной организации на территории Астраханской области.
Субъект МСП имеет право на повторное (неоднократное) получение микрозайма при соблюдении условий микрофинансирования.
Поручительство. На базе АО "Корпорация развития Астраханской области" предоставляются льготные поручительства по обязательствам субъектов МСП, кредитным договорам, договорам о предоставлении банковской гарантии, договорам займа.
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
Совокупный объем гарантий (поручительств), одновременно действующих в отношении одного субъекта МСП, не может превышать 25 млн рублей.
Гарантия (поручительство) является возмездной. Размер вознаграждения за предоставление гарантии (поручительства) составляет 0,5% от суммы поручительства.
Независимая гарантия - письменное обязательство АО "Корпорация развития Астраханской области" по просьбе участника закупки уплатить заказчику в соответствии с условиями предоставляемого АО "Корпорация развития Астраханской области" (далее - общество) обязательства определенную денежную сумму по представлению заказчиком письменного требования о ее уплате, возникающего в связи с основным обязательством участника перед заказчиком.
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 15.11.2023 в„– 885-р)
Обязательствами участника закупки являются:
- обеспечение заявки на участие в закупке;
- обязательство по исполнению контракта (договора);
- обязательство по обеспечению гарантии качества товара, работы, услуги, а также гарантийного срока и (или) объема предоставления гарантий их качества, гарантийного обслуживания товара.
Предоставление независимой гарантии является возмездным. Вознаграждение общества за предоставляемую независимую гарантию определяется путем умножения объема (суммы) предоставляемой независимой гарантии на ставку вознаграждения, установленную на уровне 1,5% годовых, и предполагаемое количество дней использования независимой гарантии, деленное на действительное число календарных дней в году, и отражается в договоре о предоставлении независимой гарантии.
Данные меры поддержки предоставляются в соответствии с Законом Астраханской области от 20.02.2009 в„– 4/2009-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Астраханской области".

Поддержка экспортно ориентированных субъектов МСП

Центр поддержки экспорта Астраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства оказывает следующие услуги, предоставляемые экспортерам и экспортно ориентированным субъектам МСП региона:
- поиск иностранного покупателя в зарубежных странах;
- организация участия в международных выставках на территории России и за рубежом;
- реверсные бизнес-миссии;
- содействие в транспортировке продукции в целях экспорта по территории Российской Федерации;
- сопровождение экспортного контракта;
- содействие в приведении продукции и (или) производственного процесса в соответствие с требованиями, предъявляемыми на внешних рынках (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения);
- консультация по вопросам экспорта;
- обучающие мероприятия (семинары, вебинары по вопросам экспортной деятельности).
Данные меры поддержки предоставляются в соответствии с Законом Астраханской области от 20.02.2009 в„– 4/2009-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Астраханской области".

Имущественная поддержка субъектов МСП

В рамках имущественной поддержки предпринимателям предоставляется во владение и (или) в пользование государственное и муниципальное имущество, свободное от прав третьих лиц.
Кроме того, предпринимателям предоставляются на льготных условиях офисные, производственные помещения в существующих бизнес-инкубаторах, бизнес-офисе и коворкинге автономного учреждения Астраханской области "Астраханский областной инновационный центр".
Данные меры поддержки предоставляются в соответствии с Законом Астраханской области от 20.02.2009 в„– 4/2009-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Астраханской области".

Консалтинговая поддержка Центра "Мой бизнес"

В рамках консалтинговой поддержки на базе Центра "Мой бизнес" предпринимателям предоставляются услуги - оценка потенциала импортозамещения, содействие в проведении сертификации продукции, декларирования, аттестации, разработка программ модернизации/развития/технического перевооружения производства, проведение обучающих мероприятий, повышение квалификации сотрудников, размещение рекламы на радио и телевидении, разработка бизнес-плана, регистрация товарного знака, участие в выставках, консультации профильных экспертов и т.д.
Данные меры поддержки предоставляются в соответствии с Законом Астраханской области от 20.02.2009 в„– 4/2009-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Астраханской области".


------------------------------------------------------------------