4 сентября 2023 года N 64/2023-ОЗ

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Думой
Астраханской области
31 августа 2023 года

Статья 1

Внести в Закон Астраханской области от 5 июня 2006 г. в„– 24/2006-ОЗ "О выборах депутатов Думы Астраханской области" следующие изменения:
1) часть 11 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"11. В целях обеспечения реализации положений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения (при предоставлении помещений территориальным, окружным и участковым комиссиям - без возмещения и оплаты комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг), в том числе для хранения избирательной документации (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством) и технологического оборудования участковых комиссий, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных документации и оборудования, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.";
2) статью 14 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Для обеспечения голосования, предусмотренного частью 17 статьи 76 и (или) частью 16 статьи 78 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 15 статьи 77 настоящего Закона, избирательной комиссией Астраханской области могут быть сформированы специальные участковые комиссии. Такие комиссии могут быть сформированы в том числе из числа работников мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо полномочия таких участковых комиссий могут быть возложены на иные участковые комиссии.";
3) часть 3 статьи 16 дополнить предложением следующего содержания:
"Председатель участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Закона, назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением избирательной комиссии Астраханской области.";
4) в статье 17:
а) в части 1.2 слова "или возмездного гражданско-правового" исключить;
б) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Фото- и (или) видеосъемка должны осуществляться лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" право на ее (их) осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей, участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.";
5) статью 19 дополнить частью 6.3 следующего содержания:
"6.3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";
6) часть 1 статьи 21 после слов "окружную комиссию" дополнить словами "(за исключением случая возложения полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию Астраханской области)";
Положения п. 7 ст. 1 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона (ст 8 данного документа).
7) в статье 22:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательное объединение имеет право назначить не более семи представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах.";
б) в части 5 слова "представляется также" заменить словами "направляется избирательной комиссией Астраханской области";
Положения п. 8 ст. 1 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона (ст 8 данного документа).
8) часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам, из числа уполномоченных представителей, указанных в части 1 статьи 22 настоящего Закона.
Кандидат вправе назначить не более двух уполномоченных представителей по финансовым вопросам.";
9) часть 6 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"6. Полномочия доверенных лиц, включая полномочия, указанные в части 1 статьи 17 настоящего Закона, прекращаются одновременно с прекращением агитационного периода, а также досрочно по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.";
10) часть 7 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"7. Закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, осуществляются избирательной комиссией Астраханской области или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
11) часть 3 статьи 30 признать утратившей силу;
12) часть 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"2. Если основные выборы проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам Дума не была сформирована в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся в предусмотренный частью 1 статьи 38 настоящего Закона день голосования либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При этом в период, который начинается за пять месяцев до предусмотренного частью 1 статьи 38 настоящего Закона дня голосования и заканчивается через месяц после указанного дня голосования, такие повторные выборы не могут быть проведены в иной день, кроме указанного дня голосования, и назначаются на указанный день с учетом положений, предусмотренных частью 2 статьи 37, частями 2, 3 статьи 38 настоящего Закона.";
13) часть 1.1 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"1.1. Дополнительные выборы назначаются на предусмотренный частью 1 статьи 38 настоящего Закона день голосования. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 2 статьи 38 настоящего Закона, не могут быть назначены на предусмотренный частью 1 статьи 38 настоящего Закона день голосования, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. При этом в период, который начинается за пять месяцев до предусмотренного частью 1 статьи 38 настоящего Закона дня голосования и заканчивается через месяц после указанного дня голосования, такие дополнительные выборы не могут быть проведены в иной день, кроме указанного дня голосования, и назначаются на указанный день с учетом положений, предусмотренных частью 2 статьи 37, частями 2, 3 статьи 38 настоящего Закона.";
14) в статье 44:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
"Для проведения голосования, предусмотренного частью 17 статьи 76 и (или) частью 16 статьи 78 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 15 статьи 77 настоящего Закона, избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией Астраханской области.";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. По решению избирательной комиссии Астраханской области для голосования избирателей могут образовываться избирательные участки за пределами Астраханской области. Избирательная комиссия Астраханской области вправе сформировать одну либо несколько территориальных избирательных комиссий для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, предусмотренных настоящей частью. Особенности образования указанных избирательных участков, формирования участковых избирательных комиссий на данных участках (возложения полномочий участковых избирательных комиссий данных участков на участковые избирательные комиссии, сформированные в иных субъектах Российской Федерации), составления списков избирателей, составления протоколов об итогах голосования (формирования данных об итогах такого голосования), обработки итогов голосования, определения результатов выборов, а также иные особенности подготовки и проведения голосования, в том числе досрочного голосования, на указанных избирательных участках устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
15) в статье 45:
а) часть 4.1 признать утратившей силу;
б) дополнить частью 4.3 следующего содержания:
"4.3. В случае проведения голосования, предусмотренного частью 17 статьи 76 и (или) частью 16 статьи 78 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 15 статьи 77 настоящего Закона, списки избирателей составляются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
в) абзац второй части 8.1 после слов "печатью участковой комиссии" дополнить словами ", или указанная копия может быть изготовлена в электронном виде, и в таком случае она подписывается электронными подписями председателя, секретаря участковой комиссии";
16) статью 58 дополнить частью 18 следующего содержания:
"18. В случае появления судимости у зарегистрированного кандидата, кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, такой кандидат обязан не позднее 18 часов по местному времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в избирательную комиссию Астраханской области, соответствующую окружную избирательную комиссию сведения об указанной судимости в письменной форме. Сведения об указанной судимости кандидата могут быть представлены также лицами, которые в соответствии с частью 3 статьи 7 настоящего Закона вправе выступать от имени кандидата.";
17) в статье 72:
а) часть 1 после слов "не должны содержать" дополнить словами "признаки экстремизма,";
б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:
"1.2. Не допускается проведение кандидатами, избирательными объединениями предвыборной агитации с использованием информационных ресурсов, в том числе сайтов в сети "Интернет", доступ к которым ограничен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года в„– 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".";
в) в части 2 слова "печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании" заменить словами "агитационных материалов, которые специально изготовлены для избирательной кампании и стоимость которых не превышает 2 процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции";
18) часть 2 статьи 73 дополнить словами ", а также с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должны быть определены места для наблюдателей и указанных в части 1.2 статьи 17 настоящего Закона представителей средств массовой информации";
19) в статье 74:
а) второе предложение части 9 исключить;
б) часть 15 изложить в следующей редакции:
"15. Избирательная комиссия, осуществившая закупку избирательных бюллетеней, после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим избирательным комиссиям в срок, установленный избирательной комиссией Астраханской области, на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней. Непосредственно нижестоящие избирательные комиссии передают избирательные бюллетени в таком же порядке нижестоящим избирательным комиссиям, включая участковые избирательные комиссии. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней, за исключением случая проведения дистанционного электронного голосования. В этом случае количество передаваемых избирательных бюллетеней определяется решением избирательной комиссии Астраханской области, если иное не установлено федеральным законом. На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном частью 4.1 статьи 46 настоящего Закона, либо избирателей, работающих вахтовым методом и имеющих право на включение в список избирателей в соответствии с частью 5 статьи 46 настоящего Закона, а также на избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению окружной избирательной комиссии может быть увеличено. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.";
в) часть 20 изложить в следующей редакции:
"20. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, а также в случае проведения голосования, предусмотренного частью 17 статьи 76 и (или) частью 16 статьи 78 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 15 статьи 77 настоящего Закона, и в случае проведения голосования на избирательных участках, указанных в части 4.1 статьи 44 настоящего Закона, допускается изготовление избирательной документации, в том числе избирательных бюллетеней, непосредственно участковой избирательной комиссией, при этом положения части 2 настоящей статьи могут не применяться. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления избирательных бюллетеней принимается этой участковой избирательной комиссией по согласованию с соответствующей окружной избирательной комиссией.";
20) в статье 76:
а) часть 3 после слов "воинских частях" дополнить словами ", а также на избирательных участках, образованных для проведения голосования, предусмотренного частью 17 статьи 76 и (или) частью 16 статьи 78 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 15 статьи 77 настоящего Закона,";
б) дополнить частью 17 следующего содержания:
"17. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов голосование избирателей, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего избирательного округа, осуществляется в установленном ею порядке с учетом требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
21) статью 77 дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов досрочное голосование избирателей, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего избирательного округа, осуществляется в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, с учетом требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
22) в статье 78:
а) абзац первый части 2 дополнить предложением следующего содержания:
"Указанный реестр может быть составлен в электронном виде в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
б) дополнить частью 16 следующего содержания:
"16. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов голосование вне помещения для голосования избирателей, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего избирательного округа, осуществляется в установленном ею порядке с учетом требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
23) в статье 80:
а) в пункте 1 части 5 слова "избирателей, исключенных из списка избирателей" заменить словами "числа выбывших избирателей";
б) дополнить частью 27.1 следующего содержания:
"27.1. В случае проведения голосования, предусмотренного частью 17 статьи 76 и (или) частью 16 статьи 78 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 15 статьи 77 настоящего Закона, особенности составления протокола участковой комиссии об итогах голосования (формирования данных об итогах такого голосования) устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
24) статью 81 дополнить частью 22 следующего содержания:
"22. В случае проведения голосования, предусмотренного частью 17 статьи 76 и (или) частью 16 статьи 78 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 15 статьи 77 настоящего Закона, особенности составления протоколов окружной избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и об итогах голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа и соответствующих сводных таблиц с учетом данных об итогах голосования, предусмотренного частью 17 статьи 76 и (или) частью 16 статьи 78 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 15 статьи 77 настоящего Закона, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
25) часть 1 статьи 82 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае проведения голосования, предусмотренного частью 17 статьи 76 и (или) частью 16 статьи 78 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 15 статьи 77 настоящего Закона, протокол о результатах выборов, сводная таблица должны включать данные такого голосования.";
26) в части 1 статьи 86 слова "доверенным лицам," исключить.

Статья 2

Внести в Закон Астраханской области от 5 февраля 2007 г. в„– 4/2007-ОЗ "О местном референдуме в Астраханской области" следующие изменения:
1) часть 1 статьи 6 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 11 статьи 10.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
2) в статье 15:
а) в части 2 слова "установленной избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума" заменить словами "установленной избирательной комиссией Астраханской области";
б) абзац второй части 8.1 после слов "печатью участковой комиссии" дополнить словами ", или указанная копия может быть изготовлена в электронном виде, и в таком случае она подписывается электронными подписями председателя, секретаря участковой комиссии";
в) дополнить частью 15.1 следующего содержания:
"15.1. В случае проведения голосования, предусмотренного частью 18 статьи 53 и (или) частью 17 статьи 55 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 18 статьи 54 настоящего Закона, списки участников референдума составляются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
3) часть 3 статьи 17 дополнить предложением следующего содержания:
"Для проведения голосования, предусмотренного частью 18 статьи 53 и (или) частью 17 статьи 55 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 18 статьи 54 настоящего Закона, участки референдума могут образовываться избирательной комиссией Астраханской области.";
4) статью 18 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. По решению избирательной комиссии Астраханской области, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань", могут быть возложены на избирательную комиссию Астраханской области.
В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань", избирательная комиссия Астраханской области осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 9.1 статьи 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
5) статью 19.1 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Для обеспечения голосования, предусмотренного частью 18 статьи 53 и (или) частью 17 статьи 55 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 18 статьи 54 настоящего Закона, избирательной комиссией Астраханской области могут быть сформированы специальные участковые комиссии. Такие комиссии могут быть сформированы в том числе из числа работников мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо полномочия таких участковых комиссий могут быть возложены на иные участковые комиссии.";
6) часть 2 статьи 51 дополнить словами ", а также с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должны быть определены места для наблюдателей и указанных в пункте 1.2 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" представителей средств массовой информации";
7) в статье 52:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных на данном участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа участников референдума, включенных в списки участников референдума на соответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней, за исключением случая проведения дистанционного электронного голосования в соответствии с частью 17 статьи 53 настоящего Закона. В этом случае количество передаваемых бюллетеней определяется решением организующей референдум комиссии, если иное не установлено федеральным законом. На участке референдума, на котором ожидается большое число участников референдума, работающих вахтовым методом и имеющих право на включение в список участников референдума в соответствии с частью 3 статьи 15 настоящего Закона, а также на участке референдума, на котором зарегистрированы менее 500 участников референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, может быть увеличено.";
б) дополнить частью 11.1 следующего содержания:
"11.1. В исключительных случаях на участках референдума, образованных на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, а также в случае проведения голосования, предусмотренного частью 18 статьи 53 и (или) частью 17 статьи 55 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 18 статьи 54 настоящего Закона, допускается изготовление избирательной документации, включая бюллетени, непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией по согласованию с вышестоящей комиссией.";
8) в статье 53:
а) часть 3 после слов "в плавании," дополнить словами "а также на участках референдума, образованных для проведения голосования, предусмотренного частью 18 статьи 53 и (или) частью 17 статьи 55 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 18 статьи 54 настоящего Закона,";
б) дополнить частью 18 следующего содержания:
"18. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении референдума голосование участников референдума, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего округа референдума, осуществляется в установленном ею порядке с учетом требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
9) статью 54 дополнить частью 18 следующего содержания:
"18. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении референдума досрочное голосование участников референдума, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего округа референдума, осуществляется в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, с учетом требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
10) в статье 55:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
"Указанный реестр может быть составлен в электронном виде в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
б) дополнить частью 17 следующего содержания:
"17. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении референдума голосование вне помещения для голосования участников референдума, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего округа референдума, осуществляется в установленном ею порядке с учетом требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
11) в статье 57:
а) в пункте 1 части 5 слова "участников референдума выбывших по другим причинам" заменить словами "выбывших участников референдума";
б) дополнить частью 29.1 следующего содержания:
"29.1. В случае проведения голосования, предусмотренного частью 18 статьи 53 и (или) частью 17 статьи 55 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 18 статьи 54 настоящего Закона, особенности составления протокола участковой комиссии об итогах голосования (формирования данных об итогах такого голосования) устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
12) часть 1 статьи 58 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае проведения голосования, предусмотренного частью 18 статьи 53 и (или) частью 17 статьи 55 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 18 статьи 54 настоящего Закона, протокол о результатах референдума, сводная таблица должны включать данные такого голосования.";
13) в статье 64:
а) пункты 4, 5 части 3 признать утратившими силу;
б) второе предложение части 6 исключить;
в) часть 7 признать утратившей силу;
г) часть 9 признать утратившей силу;
д) часть 13 признать утратившей силу.

Статья 3

Внести в Закон Астраханской области от 13 марта 2007 г. в„– 13/2007-ОЗ "Об избирательной комиссии Астраханской области" следующие изменения:
1) пункт 14.1 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"14.1.) формирует резерв составов участковых комиссий либо возлагает полномочия по формированию резерва составов участковых избирательных комиссий на территориальные избирательные комиссии в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;";
2) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Полномочия комиссии при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума

1. По решению комиссии, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань", могут быть возложены на комиссию.
2. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань", комиссия:
1) организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
2) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
3) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;
7) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Астраханской области, уставом муниципального образования.
3. При подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума комиссия:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, и принимает по ним мотивированные решения;
3) устанавливает форму и порядок, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума;
4) координирует деятельность избирательных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Астраханской области.";

3) статью 13 дополнить частью 5.3 следующего содержания:
"5.3. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";
4) в пункте 5.2 статьи 16 слова "или возмездного гражданско-правового" исключить;
5) абзац второй статьи 18 признать утратившим силу;
6) в статье 19:
а) абзац первый части 1 после слов "областного бюджета" дополнить словами ", в случае, предусмотренном частью 1 статьи 12 настоящего Закона, - местного бюджета";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Отчеты комиссии о расходовании бюджетных средств на выборы, референдум представляются в порядке и сроки, которые установлены законодательством о выборах, референдуме.";
7) в части 1 статьи 20 слова "правовым обучением избирателей и организаторов выборов," исключить.

Статья 4

Внести в Закон Астраханской области от 13 марта 2007 г. в„– 14/2007-ОЗ "О референдуме Астраханской области" следующие изменения:
1) часть 1 статьи 5 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 11 статьи 10.1 Федерального закона";
2) в статье 13:
а) в части 3 слова "частью 3.3" заменить словами "частью 3.4";
б) часть 3.3 признать утратившей силу;
3) часть 3 статьи 14 дополнить предложением следующего содержания:
"Для проведения голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 64 и (или) пунктом 19 статьи 66 Федерального закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 65 Федерального закона, участки референдума могут образовываться избирательной комиссией Астраханской области.";
4) часть 2 статьи 28 дополнить словами ", а также с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должны быть определены места для наблюдателей и указанных в пункте 1.2 статьи 30 Федерального закона представителей средств массовой информации";
5) в статье 34:
а) пункт 1 части 5 дополнить словами ", без учета числа выбывших участников референдума";
б) дополнить частью 29 следующего содержания:
"29. В случае проведения голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 64 и (или) пунктом 19 статьи 66 Федерального закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 65 Федерального закона, особенности составления протокола участковой комиссии об итогах голосования (формирования данных об итогах такого голосования) устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
6) статью 35 дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. В случае проведения голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 64 и (или) пунктом 19 статьи 66 Федерального закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 65 Федерального закона, особенности составления сводной таблицы и протокола об итогах голосования вышестоящей комиссией с учетом данных об итогах голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 64 и (или) пунктом 19 статьи 66 Федерального закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 65 Федерального закона, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
7) абзац четвертый части 1 статьи 36 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае проведения голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 64 и (или) пунктом 19 статьи 66 Федерального закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 65 Федерального закона, протокол о результатах референдума, сводная таблица должны включать данные такого голосования.".

Статья 5

Внести в Закон Астраханской области от 4 сентября 2007 г. в„– 50/2007-ОЗ "О территориальных избирательных комиссиях в Астраханской области" следующие изменения:
1) статью 14 дополнить частью 6.3 следующего содержания:
"6.3. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";
2) в части 5.2 статьи 19 слова "или возмездного гражданско-правового" исключить;
3) части 2 - 4 статьи 22 признать утратившими силу;
4) часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"1. В целях обеспечения реализации положений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иного закона государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения (без возмещения и оплаты комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг), в том числе для хранения избирательной документации, документации референдума (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом) и технологического оборудования участковых комиссий, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных документации и оборудования, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.".

Статья 6

Внести в Закон Астраханской области от 2 марта 2009 г. в„– 9/2009-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области" следующие изменения:
1) в статье 6:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Выборы назначает представительный орган муниципального образования (далее - представительный орган). Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Срок, на который избирается представительный орган, выборный орган, выборное должностное лицо, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания представительного органа, выборного органа является день голосования, в результате которого он был избран в правомочном составе. Днем избрания выборного должностного лица является день голосования, в результате которого оно было избрано. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5, частью 1.1 настоящей статьи, частью 1 статьи 7 настоящего Закона. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через один год со дня его создания. При этом в период, который начинается за пять месяцев до предусмотренного частью 1 настоящей статьи дня голосования и заканчивается через месяц после указанного дня голосования, такие выборы не могут быть проведены в иной день, кроме указанного дня голосования, и назначаются на указанный день с учетом положений, предусмотренных статьей 5 настоящего Закона, частями 1, 2, 3 настоящей статьи.";
2) абзац третий части 1 статьи 7 дополнить предложением следующего содержания:
"При этом в период, который начинается за пять месяцев до предусмотренного частью 1 статьи 6 настоящего Закона дня голосования и заканчивается через месяц после указанного дня голосования, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть проведены в иной день, кроме указанного дня голосования, и назначаются на указанный день с учетом положений, предусмотренных статьей 5, частями 1, 2, 3 статьи 6 настоящего Закона.";
3) часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. Если представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе либо выборное должностное лицо не было избрано, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся в предусмотренный частью 1 статьи 6 настоящего Закона день голосования либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При этом в период, который начинается за пять месяцев до предусмотренного частью 1 статьи 6 настоящего Закона дня голосования и заканчивается через месяц после указанного дня голосования, такие повторные выборы не могут быть проведены в иной день, кроме указанного дня голосования, и назначаются на указанный день с учетом положений, предусмотренных статьей 5, частями 1, 2, 3 статьи 6 настоящего Закона. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению представительного органа муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.";
4) часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе представительный орган муниципального образования назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на предусмотренный частью 1 статьи 6 настоящего Закона день голосования.
Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, не могут быть назначены на предусмотренный частью 1 статьи 6 настоящего Закона день голосования, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. При этом в период, который начинается за пять месяцев до предусмотренного частью 1 статьи 6 настоящего Закона дня голосования и заканчивается через месяц после указанного дня голосования, такие дополнительные выборы не могут быть проведены в иной день, кроме указанного дня голосования, и назначаются на указанный день с учетом положений, предусмотренных статьей 5, частями 1, 2, 3 статьи 6 настоящего Закона.
Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы назначаются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, и проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть.";
Положения п. 5 ст. 6 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона (ст 8 данного документа).
5) часть 7 статьи 10 признать утратившей силу;
6) часть 4 статьи 13 дополнить предложением следующего содержания:
"Для проведения голосования, предусмотренного частью 21 статьи 78 и (или) частью 16 статьи 80 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 16 статьи 79 настоящего Закона, избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией Астраханской области.";
7) в статье 14:
а) абзац второй части 1 исключить;
б) абзац второй части 9 после слов "печатью участковой комиссии" дополнить словами ", или указанная копия может быть изготовлена в электронном виде, и в таком случае она подписывается электронными подписями председателя, секретаря участковой комиссии";
в) дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. В случае проведения голосования, предусмотренного частью 21 статьи 78 и (или) частью 16 статьи 80 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 16 статьи 79 настоящего Закона, списки избирателей составляются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
8) часть 17 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"17. В целях обеспечения реализации положений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения (при предоставлении помещений территориальным, окружным и участковым комиссиям - без возмещения и оплаты комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг), в том числе для хранения избирательной документации (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом) и технологического оборудования участковых комиссий, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных документации и оборудования, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.";
9) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Полномочия избирательной комиссии Астраханской области

1. По решению избирательной комиссии Астраханской области, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань", могут быть возложены на избирательную комиссию Астраханской области.
2. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань", избирательная комиссия Астраханской области осуществляет полномочия, предусмотренные частью 1 статьи 20 настоящего Закона.
3. При подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления избирательная комиссия Астраханской области:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) решает вопросы о возложении полномочий избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, на территориальную избирательную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования;
3) устанавливает порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Астраханской области;
4) устанавливает формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, формы сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов;
5) устанавливает порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета средств фондов и отчетности по этим средствам по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Астраханской области;
6) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, и принимает по ним мотивированные решения;
7) устанавливает порядок хранения и передачи в архив избирательной документации;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными областными законами.";

10) статью 24 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Для обеспечения голосования, предусмотренного частью 21 статьи 78 и (или) частью 16 статьи 80 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 16 статьи 79 настоящего Закона, избирательной комиссией Астраханской области могут быть сформированы специальные участковые комиссии. Такие комиссии могут быть сформированы в том числе из числа работников мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо полномочия таких участковых комиссий могут быть возложены на иные участковые комиссии.";
11) часть 6 статьи 26 дополнить предложением следующего содержания:
"Председатель участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 2.1 статьи 24 настоящего Закона, назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением избирательной комиссии Астраханской области.";
12) в статье 28:
а) в части 1.2 слова "или возмездного гражданско-правового" исключить;
б) дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Фото- и (или) видеосъемка должны осуществляться лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" право на ее (их) осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.";
13) третье предложение части 10 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"В случае невыполнения данных требований нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
14) в части 3 статьи 33 слова "соответствующего списка (списков)" заменить словами "списка";
Положения п. 15 ст. 6 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона (ст 8 данного документа).
15) в статье 34:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, обязано назначить из числа уполномоченных представителей уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, имеет право назначить не более трех уполномоченных представителей.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов) по единому избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, имеет право назначить не более двух уполномоченных представителей.";
Положения п. 16 ст. 6 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона (ст 8 данного документа).
16) в части 1 статьи 35 слова "уполномоченного представителя" заменить словами "не более двух уполномоченных представителей";
17) в статье 36:
Положения пп. "а" п. 17 ст. 6 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона (ст 8 данного документа).
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Кандидат, выдвинутый по единому избирательному округу либо по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить до пяти доверенных лиц. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу (независимо от выдвижения им кандидатов по одномандатным избирательным округам), вправе назначить до 10 доверенных лиц, а избирательное объединение, выдвинувшее только кандидатов по единому избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, - до пяти доверенных лиц.";
б) второе предложение части 5 исключить;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Полномочия доверенных лиц, в том числе указанные в части 1 статьи 28 настоящего Закона, прекращаются одновременно с прекращением агитационного периода, а также досрочно по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.";
18) статью 47 дополнить частью 13 следующего содержания:
"13. В случае появления судимости у зарегистрированного кандидата такой кандидат обязан не позднее 18 часов по местному времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию сведения об указанной судимости в письменной форме. Сведения об указанной судимости кандидата могут быть представлены также лицами, которые в соответствии с частью 2 статьи 50 настоящего Закона вправе выступать от имени кандидата.";
19) в статье 64:
а) часть 1 после слов "не должны содержать" дополнить словами "признаки экстремизма,";
б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:
"1.2. Не допускается проведение кандидатами, избирательными объединениями предвыборной агитации с использованием информационных ресурсов, в том числе сайтов в сети "Интернет", доступ к которым ограничен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года в„– 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".";
в) в части 2 слова "печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании" заменить словами "агитационных материалов, которые специально изготовлены для избирательной кампании и стоимость которых не превышает 2 процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции";
20) часть 2 статьи 73 дополнить словами ", а также с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должны быть определены места для наблюдателей и указанных в части 1.2 статьи 28 настоящего Закона представителей средств массовой информации";
21) в статье 74:
а) третье предложение части 6 исключить;
б) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней, за исключением случая проведения дистанционного электронного голосования. В этом случае количество передаваемых избирательных бюллетеней определяется решением организующей выборы комиссии, если иное не установлено федеральным законом. На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, работающих вахтовым методом и имеющих право на включение в список избирателей в соответствии с частью 7 статьи 15 настоящего Закона, а также на избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.";
в) часть 18 после слов "в плавании," дополнить словами "а также в случае проведения голосования, предусмотренного частью 21 статьи 78 и (или) частью 16 статьи 80 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 16 статьи 79 настоящего Закона,";
22) в абзаце одиннадцатом статьи 75 слова "частями 6 - 7" заменить словами "частями 6, 7 и 7.1";
23) в статье 78:
а) часть 3 после слов "в воинских частях," дополнить словами "а также на избирательных участках, образованных для проведения голосования, предусмотренного частью 21 статьи 78 и (или) частью 16 статьи 80 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 16 статьи 79 настоящего Закона,";
б) дополнить частью 21 следующего содержания:
"21. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов голосование избирателей, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего избирательного округа, осуществляется в установленном ею порядке с учетом требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
24) статью 79 дополнить частью 16 следующего содержания:
"16. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов досрочное голосование избирателей, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего избирательного округа, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, с учетом требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
25) в статье 80:
а) абзац первый части 2 дополнить предложением следующего содержания:
"Указанный реестр может быть составлен в электронном виде в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
б) дополнить частью 16 следующего содержания:
"16. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов голосование вне помещения для голосования избирателей, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего избирательного округа, осуществляется в установленном ею порядке с учетом требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
26) в статье 82:
а) в пункте 1 части 5 слова "избирателей, исключенных из списка избирателей" заменить словами "числа выбывших избирателей";
б) дополнить частью 31.1 следующего содержания:
"31.1. В случае проведения голосования, предусмотренного частью 21 статьи 78 и (или) частью 16 статьи 80 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 16 статьи 79 настоящего Закона, особенности составления протокола участковой комиссии об итогах голосования (формирования данных об итогах такого голосования) устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
в) в части 34 слова "(в случае использования открепительного удостоверения - в строки 1 - 18)" исключить;
27) статью 84 дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. В случае проведения голосования, предусмотренного частью 21 статьи 78 и (или) частью 16 статьи 80 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 16 статьи 79 настоящего Закона, особенности составления сводной таблицы и протокола об итогах голосования вышестоящей комиссией с учетом данных об итогах голосования, предусмотренного частью 21 статьи 78 и (или) частью 16 статьи 80 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 16 статьи 79 настоящего Закона, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
28) в статье 85:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае проведения голосования, предусмотренного частью 21 статьи 78 и (или) частью 16 статьи 80 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 16 статьи 79 настоящего Закона, протокол о результатах выборов, сводная таблица должны включать данные такого голосования.";
б) дополнить частью 17.1 следующего содержания:
"17.1. В случае проведения голосования, предусмотренного частью 21 статьи 78 и (или) частью 16 статьи 80 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 16 статьи 79 настоящего Закона, особенности составления сводной таблицы и протокола об итогах голосования (о результатах выборов) вышестоящей комиссией с учетом данных об итогах голосования, предусмотренного частью 21 статьи 78 и (или) частью 16 статьи 80 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 16 статьи 79 настоящего Закона, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
29) часть 1 статьи 86 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае проведения голосования, предусмотренного частью 21 статьи 78 и (или) частью 16 статьи 80 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 16 статьи 79 настоящего Закона, протокол о результатах выборов, сводная таблица должны включать данные такого голосования.";
30) часть 1 статьи 94 изложить в следующей редакции:
"1. Итоги голосования по каждому избирательному участку (в соответствующих случаях - по каждой части избирательного округа), каждой территории, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в соответствующих протоколах об итогах голосования, протоколах о результатах выборов, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам, уполномоченным представителям избирательных объединений, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию после подписания соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование. Указанные данные предоставляет соответствующая избирательная комиссия.".

Статья 7

Внести в Закон Астраханской области от 22 июня 2012 г. в„– 38/2012-ОЗ "О выборах Губернатора Астраханской области" следующие изменения:
1) статью 11 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Для обеспечения голосования, предусмотренного частью 18 статьи 58 и (или) частью 19 статьи 60 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 15 статьи 59 настоящего Закона, избирательной комиссией Астраханской области могут быть сформированы специальные участковые комиссии. Такие комиссии могут быть сформированы в том числе из числа работников мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо полномочия таких участковых комиссий могут быть возложены на иные участковые комиссии.";
2) в статье 18:
а) в части 1.2 слова "или возмездного гражданско-правового" исключить;
б) часть 16 изложить в следующей редакции:
"16. Фото- и (или) видеосъемка должны осуществляться лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" право на ее (их) осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.";
3) в статье 20:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
"Для проведения голосования, предусмотренного частью 18 статьи 58 и (или) частью 19 статьи 60 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 15 статьи 59 настоящего Закона, избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией Астраханской области.";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. По решению избирательной комиссии Астраханской области для голосования избирателей могут образовываться избирательные участки за пределами территории Астраханской области. Избирательная комиссия Астраханской области вправе сформировать одну либо несколько территориальных избирательных комиссий для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, предусмотренных настоящей частью. Особенности образования указанных избирательных участков, формирования участковых избирательных комиссий на данных участках (возложения полномочий участковых избирательных комиссий данных участков на участковые избирательные комиссии, сформированные в иных субъектах Российской Федерации), составления списков избирателей, составления протоколов об итогах голосования (формирования данных об итогах такого голосования), обработки итогов голосования, определения результатов выборов, а также иные особенности подготовки и проведения голосования, в том числе досрочного голосования, на указанных избирательных участках устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
4) абзац второй части 8.1 статьи 21 после слов "печатью участковой комиссии" дополнить словами ", или указанная копия может быть изготовлена в электронном виде, и в таком случае она подписывается электронными подписями председателя, секретаря участковой комиссии";
5) в статье 22:
а) часть 5.2 признать утратившей силу;
б) дополнить частью 5.3 следующего содержания:
"5.3. В случае проведения голосования, предусмотренного частью 18 статьи 58 и (или) частью 19 статьи 60 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 15 статьи 59 настоящего Закона, списки избирателей составляются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
6) статью 29 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае появления судимости у зарегистрированного кандидата такой кандидат обязан не позднее 18 часов по местному времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в избирательную комиссию Астраханской области сведения об указанной судимости в письменной форме. Сведения об указанной судимости кандидата могут быть представлены также лицами, которые в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Закона вправе выступать от имени кандидата.";
7) часть 6 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"6. Полномочия доверенных лиц, в том числе указанные в части 1 статьи 18 настоящего Закона, прекращаются одновременно с прекращением агитационного периода, а также досрочно по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.";
Положения п. 8 ст. 7 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона (ст 8 данного документа).
8) первое предложение части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"Кандидат обязан назначить не более пяти уполномоченных представителей по финансовым вопросам.";
9) в статье 47:
а) в части 1 слова "пунктами 1 и 1.1" заменить словами "пунктами 1 - 1.2";
б) в части 2 слова "печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании" заменить словами "агитационных материалов, которые специально изготовлены для избирательной кампании и стоимость которых не превышает 2 процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции";
10) часть 13 статьи 48 изложить в следующей редакции:
"13. Закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, осуществляются избирательной комиссией Астраханской области или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
11) часть 2 статьи 55 дополнить словами ", а также с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должны быть определены места для наблюдателей и указанных в части 1.2 статьи 18 настоящего Закона представителей средств массовой информации";
12) в статье 56:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.";
б) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. Передача избирательных бюллетеней в территориальные избирательные комиссии осуществляется в сроки, установленные избирательной комиссией Астраханской области. Избирательная комиссия Астраханской области передает территориальным избирательным комиссиям на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней по территориальным избирательным комиссиям весь тираж избирательных бюллетеней, полученный ими от полиграфических организаций. На основании решения территориальной избирательной комиссии о распределении избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии получают от территориальной избирательной комиссии избирательные бюллетени не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество избирательных бюллетеней, передаваемых в участковую избирательную комиссию, не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и не может составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней, за исключением случая проведения дистанционного электронного голосования. В этом случае количество передаваемых избирательных бюллетеней определяется решением избирательной комиссии Астраханской области, если иное не установлено федеральным законом. На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, подавших заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном частью 4.1 статьи 22 настоящего Закона, либо избирателей, работающих вахтовым методом и имеющих право на включение в список избирателей в соответствии с частью 5 статьи 22 настоящего Закона, а также на избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы для обработки избирательных бюллетеней, количество избирательных бюллетеней по решению территориальной избирательной комиссии может быть увеличено. При передаче избирательных бюллетеней в участковые избирательные комиссии производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной избирательной комиссии, о чем составляется акт.";
в) часть 19 изложить в следующей редакции:
"19. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, а также в случае проведения голосования, предусмотренного частью 18 статьи 58 и (или) частью 19 статьи 60 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 15 статьи 59 настоящего Закона, и в случае проведения голосования на избирательных участках, указанных в части 4.1 статьи 20 настоящего Закона, допускается изготовление избирательной документации, в том числе избирательных бюллетеней, непосредственно участковой избирательной комиссией, при этом положения части 4 настоящей статьи могут не применяться. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и срока изготовления избирательных бюллетеней принимается участковой избирательной комиссией по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией.";
13) в статье 58:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. На избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, а также на избирательных участках, образованных для проведения голосования, предусмотренного частью 18 статьи 58 и (или) частью 19 статьи 60 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 15 статьи 59 настоящего Закона, избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.";
б) дополнить частью 18 следующего содержания:
"18. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов голосование избирателей, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего избирательного округа, осуществляется в установленном ею порядке с учетом требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
14) статью 59 дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов досрочное голосование избирателей, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего избирательного округа, осуществляется в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, с учетом требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
15) в статье 60:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:
"Указанный реестр может быть составлен в электронном виде в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
б) дополнить частью 19 следующего содержания:
"19. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов голосование вне помещения для голосования избирателей, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего избирательного округа, осуществляется в установленном ею порядке с учетом требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
16) в статье 62:
а) пункт 1 части 5 дополнить словами "(без учета числа выбывших избирателей)";
б) дополнить частью 29.1 следующего содержания:
"29.1. В случае проведения голосования, предусмотренного частью 18 статьи 58 и (или) частью 19 статьи 60 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 15 статьи 59 настоящего Закона, особенности составления протокола участковой комиссии об итогах голосования (формирования данных об итогах такого голосования) устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
17) статью 63 дополнить частью 13.1 следующего содержания:
"13.1. В случае проведения голосования, предусмотренного частью 18 статьи 58 и (или) частью 19 статьи 60 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 15 статьи 59 настоящего Закона, особенности составления сводной таблицы и протокола об итогах голосования вышестоящей комиссией с учетом данных об итогах голосования, предусмотренного частью 18 статьи 58 и (или) частью 19 статьи 60 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 15 статьи 59 настоящего Закона, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
18) часть 1 статьи 64 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае проведения голосования, предусмотренного частью 18 статьи 58 и (или) частью 19 статьи 60 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 15 статьи 59 настоящего Закона, протокол о результатах выборов, сводная таблица должны включать данные такого голосования.";
19) в части 1 статьи 68 слова "доверенным лицам кандидатов," исключить.

Статья 8

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения пунктов 7, 8 статьи 1, пунктов 5, 15, 16, подпункта "а" пункта 17 статьи 6, пункта 8 статьи 7 настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.

Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН
г. Астрахань
4 сентября 2023 г.
Рег. в„– 64/2023-ОЗ


------------------------------------------------------------------