Типы документов



Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 06.07.2023 N 129 "Об утверждении Положения об оказании платных образовательных услуг муниципальными образовательными организациями дополнительного образования в области искусств"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2023 г. в„– 129

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ
ИСКУССТВ

В соответствии с Федеральными законами "Об образовании в Российской Федерации", "О защите прав потребителей", "О некоммерческих организациях", Постановлениями Правительства Российской Федерации "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования", "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", на основании Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 03.02.2015 в„– 6 "Об учреждении управления культуры администрации города Астрахани и утверждении Положения об управлении культуры администрации города Астрахани", Постановления администрации города Астрахани от 30.11.2010 в„– 9533 "Об утверждении Порядка определения платы за оказание муниципальным бюджетным учреждением услуг (выполнение работ), относящихся к его основным видам деятельности, предусмотренным в учредительных документах, для граждан и юридических лиц", Распоряжения администрации города Астрахани от 15.04.2015 в„– 412-р "О наделении управления культуры администрации города Астрахани функциями и полномочиями учредителя" с изменением, внесенным Распоряжением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 05.12.2022 в„– 2295-р, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об оказании платных образовательных услуг муниципальными образовательными организациями дополнительного образования в области искусств.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 16.07.2015 в„– 4392 "Об утверждении Положения об оказании платных образовательных услуг муниципальными бюджетными учреждениями дополнительного образования в области искусств".
3. Управлению информационной политики администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань":
3.1. Разместить настоящее Постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" на официальном сайте администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".
3.2. Опубликовать настоящее Постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в средствах массовой информации.
4. Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань":
4.1. Внести соответствующее изменение в поисково-справочную систему правовых актов администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".
4.2. Направить настоящее Постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов в установленный законом срок.
4.3. В течение десяти дней после дня принятия настоящего Постановления администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" направить его в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы" и проверки на предмет законности.
4.4. Копию данного правового акта передать в муниципальное казенное учреждение г. Астрахани "Астраханский городской архив" для внесения изменений в справочно-поисковые системы архива и использования в работе по предоставлению информационных услуг.
5. Настоящее Постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования
"Городской округ город Астрахань"
О.А.ПОЛУМОРДВИНОВ





Утверждено
Постановлением администрации
муниципального образования
"Городской округ город Астрахань"
от 6 июля 2023 г. в„– 129

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ОБЛАСТИ ИСКУССТВ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оказании платных образовательных услуг муниципальными образовательными организациями дополнительного образования в области искусств (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 в„– 1441 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 30.11.2010 в„– 9533 "Об утверждении Порядка определения платы за оказание муниципальным бюджетным учреждением услуг (выполнение работ), относящихся к его основным видам деятельности, предусмотренным в учредительных документах, для граждан и юридических лиц".
1.2. Положение определяет порядок оказания платных образовательных услуг муниципальными образовательными организациями дополнительного образования в области искусств (далее по тексту - образовательная организация), подведомственными управлению культуры администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - учредитель).
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия: "заказчик" - физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора;
"исполнитель" - муниципальные образовательные организации дополнительного образования в области искусств, подведомственные управлению культуры администрации муниципального образования "Город Астрахань";
"недостаток платных образовательных услуг" - несоответствие платных образовательных услуг обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых платные образовательные услуги обычно используются, или целям, о которых исполнитель был поставлен в известность заказчиком при заключении договора, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы);
"обучающийся" - физическое лицо, осваивающее образовательную программу;
"платные образовательные услуги" - осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг, заключаемым при приеме на обучение (далее - договор);
"существенный недостаток платных образовательных услуг" - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения.
1.4. В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Федерального закона от 29.12.2012 в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация вправе осуществлять образовательную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг.
1.5. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен или вместо основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов) и федеральных государственных, образовательных стандартов, а также (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области искусств) в рамках образовательных стандартов и требований), финансируемой за счет средств соответствующего бюджета.
1.6. Образовательная организация обязана обеспечить оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами и условиями договора об оказании платных образовательных услуг.
1.7. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований муниципального образования "Городской округ город Астрахань".
1.8. Организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований муниципального образования "Городской округ город Астрахань", вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц платные образовательные услуги, не предусмотренные установленным муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
1.9. Перечень платных образовательных услуг, относящихся к основным видам деятельности подведомственных образовательных организаций и оказываемых ими сверх установленного муниципального задания, формирует и утверждает учредитель.
1.10. Отказ заказчика от предлагаемых ему исполнителем дополнительных платных образовательных услуг, не предусмотренных в ранее заключенном сторонами договором, не может быть причиной изменения объема и условий уже предоставляемых ему исполнителем образовательных услуг по ранее заключенному договору.
1.11. Исполнитель обязан обеспечить заказчику и обучающемуся оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора.
1.12. Исполнитель вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств исполнителя, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг исполнитель устанавливает локальным нормативным актом и доводит до сведения заказчика и обучающегося.
1.13. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Условия, необходимые для предоставления платных
образовательных услуг

2.1. В оказании платных образовательных услуг участвует заказчик (обучающийся) и исполнитель.
2.2. Исполнитель самостоятельно определяет возможность оказания платной образовательной услуги в зависимости от материальной базы, численного состава, квалификации персонала, спроса на услугу.
2.3. Исполнитель создает условия для оказания платных образовательных услуг в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами, на основании лицензии на оказание услуги, подлежащей лицензированию.
2.4. По каждому виду платных образовательных услуг образовательные организации должны иметь учебные планы, образовательные программы с календарно-тематическим планированием занятий, утвержденные локальными нормативными актами образовательных организаций.
2.5. К платным образовательным услугам относятся:
- платные образовательные услуги, оказываемые сверх муниципального задания;
- обучение по программам дополнительного образования, не предусмотренное муниципальным заданием учредителя;
- преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;
- занятия с обучающимися углубленным изучением предметов.
2.6. Исполнитель обязан создавать условия для проведения платных образовательных услуг, гарантирующие охрану жизни и безопасности здоровья обучающихся.

3. Порядок организации предоставления платных
образовательных услуг

3.1. При наличии условий, перечисленных в разделе 2 настоящего Положения, исполнитель издает следующие локальные нормативные акты, регулирующие оказание данных услуг:
- приказ об организации предоставления платных образовательных услуг;
- тарификационный список преподавателей платных образовательных услуг;
- расписание занятий преподавателей по платным образовательным услугам;
- график образовательного процесса.
3.2. Исполнитель в установленном порядке осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.
3.3. Платные образовательные услуги, оказываемые исполнителем, оформляются договором на оказание платных образовательных услуг с заказчиками.

4. Информация о платных образовательных услугах,
порядок заключения договоров

4.1. Исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия представлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
4.2. Исполнитель обязан довести до заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации от 07.02.1992 в„– 2300-1 "О защите прав потребителей" и Федеральным законом от 29.12.2012 в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
4.3. Информация, предусмотренная пунктами 4.1. и 4.2 настоящего Положения, предоставляется исполнителем в месте фактического осуществления образовательной деятельности.
4.4. Договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения:
а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица;
б) место нахождения исполнителя;
в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон (при наличии) заказчика и (или) законного представителя обучающегося;
г) место нахождения или место жительства заказчика и (или) законного представителя обучающегося;
д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;
е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указываются в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору, при наличии);
ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;
з) полная стоимость образовательных услуг по договору, порядок их оплаты;
и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);
л) форма обучения;
м) сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения по договору);
н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);
о) порядок изменения и расторжения договора;
п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.
4.5. При заключении договора на оказание платных образовательных услуг заказчики должны быть ознакомлены с уставом исполнителя, контактными данными учредителя (по требованию), настоящим Положением об оказании платных образовательных услуг и другими нормативными актами и финансовыми документами, определяющими порядок и условия оказания платных образовательных услуг исполнителем.
4.6. Заказчики обязаны оплачивать оказываемые дополнительные образовательные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре на оказание платных образовательных услуг, и предоставлять исполнителю платежный документ, подтверждающий оплату платных образовательных услуг.
4.7. Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее - поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.
4.8. Основания расторжения в одностороннем порядке исполнителем договора об оказании платных образовательных услуг указываются в договоре.

5. Ответственность исполнителя и заказчика

5.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.
5.2. При обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), заказчик вправе по своему выбору потребовать:
а) безвозмездного оказания образовательных услуг, в том числе оказания образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами, учебными планами и договором;
б) соответствующего уменьшения стоимости оказанных образовательных услуг;
в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.
5.3. Заказчик вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.
5.4. Если исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг и (или) промежуточные сроки оказания платной образовательной услуги) либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, заказчик вправе по своему выбору:
а) назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг и (или) закончить оказание платных образовательных услуг;
б) поручить оказать платные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
в) потребовать уменьшения стоимости платных образовательных услуг;
г) расторгнуть договор.
5.5. Заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг, а также в связи с недостатками платных образовательных услуг.
5.6. По инициативе исполнителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующих случаях:
а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;
б) невыполнение обучающимся по образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;
в) установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию;
г) просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;
д) невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.

6. Порядок расходования и учета
средств от оказания платных образовательных услуг

6.1. Доходы от оказания платных образовательных услуг полностью направляются исполнителю в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности.
6.2. Исполнитель вправе по своему усмотрению расходовать средства, полученные от оказания платных образовательных услуг.
Полученный доход находится в полном распоряжении исполнителя и расходуется им по своему усмотрению на цели развития организации:
- развитие и совершенствование образовательного процесса;
- развитие материально-технической базы;
- увеличение заработной платы сотрудникам;
- привлечения дополнительных источников финансирования для формирования ресурсов;
- содержание имущества, в том числе оплата жилищных, коммунальных услуг;
- транспортные услуги;
- оплата услуг связи;
- командировочные расходы (приобретение билетов, проезд, проживание, суточные);
- оплата штрафов, пошлин, пени.
6.3. За счет средств, полученных от оказания платных образовательных услуг, руководителям образовательных учреждений ежеквартально может осуществляться единовременная выплата в размере не более трех процентов от суммы дохода, полученного от оказания платных образовательных услуг.
Учредитель рассматривает вопрос об осуществлении единовременной выплаты на основании заявления руководителя образовательной организации и справке об объеме поступивших в бюджет средств, полученных от оказания платных образовательных услуг.
Основанием для выплаты единовременной выплаты является приказ учредителя.
6.4. Ведение бухгалтерского учета, статистического учета и отчетности по платным образовательным услугам исполнителя осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7. Заключительные положения

7.1. Учредитель осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства в части организации платных образовательных услуг образовательными организациями.
7.2. Исполнитель несет ответственность за деятельность по осуществлению платных образовательных услуг, организуя текущий контроль по качеству и количеству оказываемых платных образовательных услуг.
7.3. Контроль за соблюдением настоящего Положения, качества предоставления платных образовательных услуг осуществляет управление культуры администрации муниципального образования "Город Астрахань".


------------------------------------------------------------------