Зарегистрировано в министерстве региональной безопасности Астраханской области 3 мая 2023 г. в„– 115/23/9-П
------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 2023 г. в„– 9-П

О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ,
КАСАЮЩИХСЯ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ДОЛЖНОСТНОМУ
ПОВЕДЕНИЮ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ,
И УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления минрегионбезопасности Астраханской области
от 10.07.2023 в„– 12-П)

В соответствии с частью 3 статьи 12.3-1, части 5 статьи 12.6 Закона Астраханской области от 28.05.2008 в„– 23/2008-ОЗ "О противодействии коррупции в Астраханской области", Постановлениями Губернатора Астраханской области от 17.02.2021 в„– 9 "О Порядке рассмотрения, учета и хранения уведомления Губернатора Астраханской области лицами, замещающими отдельные государственные должности Астраханской области, лицами, замещающими муниципальные должности и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией", от 26.04.2021 в„– 36 "О Порядке рассмотрения сообщений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, поданных лицами, замещающими муниципальные должности" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о комиссии по рассмотрению вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулирования конфликта интересов.
1.2. Состав комиссии по рассмотрению вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулирования конфликта интересов.
2. Признать утратившими силу Постановления службы по противодействию коррупции Астраханской области:
- от 09.03.2022 в„– 1-П "О комиссии по рассмотрению вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулирования конфликта интересов";
- от 28.06.2022 в„– 3-П "О внесении изменений в постановление службы по противодействию коррупции Астраханской области от 09.03.2022 в„– 1-П".
3. Департаменту по противодействию коррупции министерства региональной безопасности Астраханской области:
- в трехдневный срок со дня подписания настоящего Постановления направить его копию в министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области для его официального опубликования;
- в семидневный срок со дня подписания настоящего Постановления направить его копию в Думу Астраханской области и прокуратуру Астраханской области.
4. Оператору отдела кадрового и документационного обеспечения министерства региональной безопасности в семидневный срок со дня официального опубликования направить его копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области и поставщикам справочно-правовых систем ООО "АИЦ "КонсультантПлюс" и ООО "Астрахань-Гарант-Сервис".
5. Отделу анализа и антикоррупционных проверок в государственных органах департамента по противодействию коррупции министерства региональной безопасности Астраханской области обеспечить размещение текста настоящего Постановления на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://mrb.astrobl.ru.
6. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Министр
В.С.БОБОЛЯ





Утверждено
Постановлением министерства
региональной безопасности
Астраханской области
от 3 мая 2023 г. в„– 9-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ,
КАСАЮЩИХСЯ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ДОЛЖНОСТНОМУ
ПОВЕДЕНИЮ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ,
И УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением о комиссии по рассмотрению вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулирования конфликта интересов (далее - Положение), определяется порядок формирования и деятельности комиссии по рассмотрению вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулирования конфликта интересов, образованной в соответствии с частью 3 статьи 12.3-1, частью 5 статьи 12.6 Закона Астраханской области от 28.05.2008 в„– 23/2008-ОЗ "О противодействии коррупции в Астраханской области", Постановлением Губернатора Астраханской области от 17.02.2021 в„– 9 "О Порядке рассмотрения, учета и хранения уведомления Губернатора Астраханской области лицами, замещающими отдельные государственные должности Астраханской области, лицами, замещающими муниципальные должности и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией" (далее - Постановление Губернатора от 17.02.2021 в„– 9), Постановлением Губернатора Астраханской области от 26.04.2021 в„– 36 "О Порядке рассмотрения сообщений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, поданных лицами, замещающими муниципальные должности" (далее - Постановление Губернатора от 26.04.2021 в„– 36).
1.2. Комиссия по рассмотрению вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулирования конфликта интересов (далее - комиссия), в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.3. Основной задачей комиссии является содействие органам местного самоуправления в обеспечении соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами.
1.4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих муниципальные должности.

2. Порядок формирования комиссии

2.1. Положение и состав комиссии утверждаются нормативным правовым актом министерства региональной безопасности Астраханской области.
2.2. В состав комиссии входят заместитель руководителя органа Астраханской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (председатель комиссии), начальник структурного подразделения органа Астраханской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (заместитель председателя комиссии), должностное лицо структурного подразделения органа Астраханской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), государственные служащие структурного подразделения администрации Губернатора Астраханской области, которое выполняет функции осуществления организационного, правового и методического обеспечения функционирования и развития системы местного самоуправления на территории Астраханской области, определяемые его руководителем.
Все лица, входящие в состав комиссии, при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
2.3. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
2.4. Участие в работе комиссии осуществляется на общественных началах.
2.5. Передача полномочий лица, входящего в состав комиссии другому лицу, не допускается.

3. Организация деятельности комиссии и порядок ее работы

3.1. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
а) материалы, поступившие из органа Астраханской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений по результатам рассмотрения уведомления Губернатора Астраханской области, представленного лицом, замещающим муниципальную должность и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, представленного в порядке, установленном Постановлением Губернатора от 17.02.2021 в„– 9;
б) мотивированное заключение, поступившее из органа Астраханской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений по результатам предварительного рассмотрения сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, представленного Губернатору Астраханской области лицом, замещающим муниципальную должность, в порядке, установленном Постановлением Губернатора от 26.04.2021 в„– 36;
в) заявление, представленное Губернатору Астраханской области лицом, замещающим муниципальную должность, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, поступившее из органа Астраханской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
3.2. Заседание комиссии проводится в течение 10 рабочих дней со дня поступления в комиссию материалов, мотивированного заключения, указанных в подпунктах а) и б) пункта 3.1 настоящего Положения. Дату заседания комиссии назначает председатель комиссии.
Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в подпункте в) пункта 3.1 настоящего Положения, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.3. Секретарь комиссии за три рабочих дня до заседания комиссии уведомляет лиц, входящих в состав комиссии, лицо, замещающее муниципальную должность, подавшее сообщение, уведомление в соответствии с Постановлением Губернатора от 17.02.2021 в„– 9, Постановлением Губернатора от 26.04.2021 в„– 36 или заявление (далее - лицо, замещающее муниципальную должность) о дате, времени и месте заседания. Секретарь комиссии осуществляет документационное обеспечение деятельности комиссии, ведет протокол заседания комиссии.
3.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа лиц, входящих в состав комиссии.
3.5. При возникновении у лица, входящего в состав комиссии, прямой или косвенной личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов, при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, указанное лицо обязано до начала заседания заявить об этом и не принимать участие в рассмотрении соответствующего вопроса.
3.6. Заседание комиссии ведется председателем комиссии или по его поручению заместителем председателя комиссии.
3.7. В ходе заседания комиссии председатель или по его поручению заместитель председателя комиссии знакомит лиц, участвующих в заседании комиссии, с материалами, мотивированным заключением, заявлением о невозможности представить сведения о доходах, указанными в пункте 3.1 настоящего Положения.
3.8. На заседании комиссии заслушиваются пояснения лица, замещающего муниципальную должность (при его участии в заседании комиссии и с его согласия), рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
3.9. Лица, входящие в состав комиссии, после ознакомления с материалами, мотивированным заключением, заявлением о невозможности представить сведения о доходах, указанными в пункте 3.1 настоящего Положения, вносят предложения в решение комиссии.
3.10. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав комиссии.
3.11. При равном количестве голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.
3.12. Лицо, входящее в состав комиссии, не согласное с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
3.13. Лица, участвовавшие в заседании комиссии, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе ее работы.
3.14. Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе участвовать в заседании комиссии, знакомиться с протоколом заседания комиссии, материалами, мотивированным заключением, заявлением, указанными в пункте 3.1 настоящего Положения.
3.15. По итогам рассмотрения материалов, указанных в подпункте а) пункта 3.1 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
3.16. По итогам рассмотрения мотивированного заключения, указанного в подпункте б) пункта 3.1 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
- признать, что при исполнении лицом, замещающим муниципальную должность, должностных обязанностей возможность возникновения конфликта интересов отсутствует;
- признать, что возникшая личная заинтересованность при исполнении должностных обязанностей лицом, замещающим муниципальную должность, приводит или может привести к конфликту интересов (в этом случае комиссия рекомендует проверяемому лицу и (или) представителю нанимателя принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения).
3.17. По итогам рассмотрения заявления, указанного в подпункте в) пункта 3.1 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему муниципальную должность, принять меры по представлению указанных сведений.
3.18. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии или по его поручению заместителем председателя комиссии и секретарем комиссии.
3.19. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества лиц, входящих в состав комиссии, и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в комиссию;
г) выводы, изложенные в материалах, мотивированном заключении, указанных в подпунктах а), в) пункта 3.1 настоящего Положения;
д) содержание пояснений лица, замещающего муниципальную должность (при наличии);
е) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц;
ж) результаты голосования;
з) решение комиссии и обоснование его принятия.
3.20. Протокол заседания комиссии в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется в орган Астраханской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений - департамент по противодействию коррупции министерства региональной безопасности Астраханской области.
3.21. Копия протокола заседания комиссии по результатам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте а) пункта 3.1 настоящего Положения, в течение трех рабочих дней со дня заседания комиссии направляется Губернатору Астраханской области для сведения.





Утвержден
Постановлением министерства
региональной безопасности
Астраханской области
от 3 мая 2023 г. в„– 9-П

СОСТАВ КОМИССИИ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ
К ДОЛЖНОСТНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ, И УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления минрегионбезопасности Астраханской области
от 10.07.2023 в„– 12-П)

Тимофеев А.С.
-
заместитель начальника департамента по противодействию коррупции министерства региональной безопасности Астраханской области, председатель комиссии
Абдулова М.А.
-
начальник отдела анализа и антикоррупционных проверок в органах местного самоуправления департамента по противодействию коррупции министерства региональной безопасности Астраханской области, заместитель председателя комиссии
Иванникова Н.В.
-
сотрудник службы безопасности отдела анализа и антикоррупционных проверок в органах местного самоуправления департамента по противодействию коррупции министерства региональной безопасности Астраханской области, секретарь комиссии
Дудник Д.Е.
-
начальник правового отдела управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области (по согласованию)
Левшин С.А.
-
начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области


------------------------------------------------------------------