СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВОЛЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ХАРАБАЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

РЕШЕНИЕ
от 3 мая 2023 г. в„– 10

О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"

В целях приведения Устава муниципального образования "Воленский сельсовет", принятого Решением Совета от 23.04.2019 в„– 7, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 53 Устава муниципального образования "Воленский сельсовет" Совет муниципального образования "Воленский сельсовет" решил:
1. Принять муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования "Воленский сельсовет" (далее - муниципальный правовой акт).
2. Направить главе муниципального образования "Воленский сельсовет" для подписания и представления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области муниципальный правовой акт на государственную регистрацию в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 в„– 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3. Рекомендовать главе муниципального образования "Воленский сельсовет" опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт в течение семи дней со дня поступления муниципального правового акта из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального образования
"Воленский сельсовет"
В.В.БЕЛОУСОВ





Принят
Решением Совета
муниципального образования
"Сельское поселение Воленский
сельсовет Харабалинского
муниципального района
Астраханской области"
от 3 мая 2023 г. в„– 10

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВОЛЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ХАРАБАЛИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Статья 1

Внести в Устав муниципального образования "Сельское поселение Воленский сельсовет Харабалинского муниципального района Астраханской области", принятый Решением Совета муниципального образования "Сельское поселение Воленский сельсовет Харабалинского муниципального района Астраханской области" от 23.04.2019 в„– 7 (далее - Устав), следующие изменения:
1. В статье 4:
1.1. Абзац пятый статьи изложить в следующей редакции:
"Совет муниципального образования "Сельское поселение Воленский сельсовет Харабалинского муниципального района Астраханской области" (далее - Совет муниципального образования) - представительный орган муниципального образования "Сельское поселение Воленский сельсовет Харабалинского муниципального района Астраханской области" (сокращенное наименование - Совет муниципального образования "Воленский сельсовет").".
1.2. Абзац седьмой статьи изложить в следующей редакции:
"Администрация муниципального образования "Сельское поселение Воленский сельсовет Харабалинского муниципального района Астраханской области" (далее - Администрация муниципального образования) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Сельское поселение Воленский сельсовет Харабалинского муниципального района Астраханской области" (сокращенное наименование - администрация муниципального образования "Воленский сельсовет").".
2. Абзац третий части 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"- Глава муниципального образования;".
3. В статье 14:
3.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования. Глава муниципального образования исполняет свои полномочия на постоянной основе.";
3.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава муниципального образования избирается Советом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, избранных в Совет муниципального образования.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Советом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Совету муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.".
3.3. В части 3 слова "и исполняет полномочия председателя Совета" исключить.
3.4. Часть 4 признать утратившей силу.
3.5. Часть 10 признать утратившей силу.
4. Часть 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"3. Глава муниципального образования вступает в должность со дня избрания из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на заседании Совета муниципального образования, на котором приносит присягу следующего содержания: "Клянусь верно служить населению муниципального образования "Сельское поселение Воленский сельсовет Харабалинского муниципального района Астраханской области", добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Астраханской области, Устав муниципального образования "Сельское поселение Воленский сельсовет Харабалинского муниципального района Астраханской области".".
5. Пункт 9 части 2 и часть 6 статьи 16 признать утратившими силу.
6. Часть 2 статьи 17 признать утратившей силу.
7. Статью 18 изложить в следующей редакции:
"1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета муниципального образования).".
2. В случае иного временного отсутствия главы муниципального образования (отпуск и другое) его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления в соответствии с распоряжением, изданным Главой муниципального образования, а в случае невозможности издания им указанного распоряжения, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета муниципального образования.".
8. В статье 20:
8.1. В части 2 статьи слова "и главы муниципального образования" исключить.
8.2. Часть 6 статьи 20 признать утратившей силу.
9. В части 4 статьи 21 слова "Глава муниципального образования", "Главой муниципального образования" исключить.
10. Часть 1 статьи 22 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования.".
11. Дополнить статьей 23.1 следующего содержания:

"Статья 23.1. Председатель Совета муниципального образования

1. Организацию деятельности Совета муниципального образования осуществляет председатель Совета муниципального образования.
2. Председатель Совета избирается депутатами Совета из их числа простым большинством голосов из числа депутатов избранных в Совет сроком на период созыва Совета.
3. Председатель Совета организует деятельность Совета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, законами Астраханской области, Уставом муниципального образования, регламентом Совета.
4. Голос председателя Совета муниципального образования учитывается при принятии решений как голос депутата Совета муниципального образования.
5. Гарантии прав председателя Совета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении председателя Совета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
6. Председатель Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу председателя Совета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда председателем Совета допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Председатель Совета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

12. Дополнить статьей 23.2 следующего содержания:

"Статья 23.2. Полномочия Председателя Совета муниципального образования

1. Председатель Совета муниципального образования:
1) председательствует на заседаниях Совета муниципального образования, созывает заседания Совета муниципального образования, доводит до сведения депутатов Совета муниципального образования время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;
2) организует работу Совета муниципального образования;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета муниципального образования;
4) формирует и подписывает повестку дня заседаний Совета муниципального образования;
5) созывает, в том числе по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 процентов жителей муниципального образования, а также по собственной инициативе внеочередную сессию;
6) направляет поступившие в Совет муниципального образования проекты решений Совета муниципального образования и материалы к ним в комиссии (комитеты) Совета муниципального образования по вопросам их ведения;
7) организует обеспечение деятельности Совета муниципального образования, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
8) координирует деятельность комиссий (комитетов) Совета муниципального образования;
9) без доверенности представляет интересы Совета муниципального образования в судах, выдает доверенности от имени Совета муниципального образования;
10) представляет Совет муниципального образования в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
11) от имени Совета муниципального образования подписывает заявления и иные документы, предусмотренные законодательством, в органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия, учреждения и организации;
12) от имени Совета муниципального образования подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
13) рассматривает обращения, поступившие в Совет муниципального образования, ведет прием граждан;
14) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе Совета муниципального образования;
15) подписывает протоколы заседаний Совета муниципального образования и решения Совета муниципального образования;
16) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования;
17) оказывает содействие депутатам Совета муниципального образования в осуществлении ими депутатских полномочий;
18) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Полномочия председателя Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.".

13. Статью 27 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
Положения ч. 2.1 ст. 27 не распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 06.02.2023 в„– 12-ФЗ (ст. 2 данного документа).
"2.1. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования прекращаются досрочно решением представительного органа муниципального образования в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.".
14. В статье 28:
14.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава муниципального образования возглавляет администрацию муниципального образования и руководит ее деятельностью на основе единоначалия.";
14.2. В части 3 слова "администрации" исключить.
15. В статье 34:
15.1. В пункте 3 части 3 слова "администрации" исключить;
15.2. Часть 6 изложить в следующей редакции:
"Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального образования и главой муниципального образования, оформляется правовыми актами Совета муниципального образования и главы муниципального образования".
16. В части 1 статьи 35 слова "главы муниципального образования," исключить.
17. Статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального образования

1. Основанием для отзыва депутата Совета муниципального образования являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Астраханской области, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Депутат не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
3. Вопрос об отзыве депутата не может быть возбужден ранее чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета муниципального образования депутатов муниципального образования.
4. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального образования считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
5. Депутат Совета муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Астраханской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ.".

18. В статье 43:
18.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.";
18.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.";
18.3. Пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
"1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;".
19. Абзац второй части 3 статьи 56 исключить.
20. В статье 57 в части 5 слова "отзыва главы муниципального образования или" исключить.
21. Абзац третий части 3 статьи 58 исключить.

Статья 2

1. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу после дня его официального опубликования (обнародования).
2. Изменения в Устав муниципального образования, связанные с избранием главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, применяются по истечении срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного в соответствии с редакцией Устава муниципального образования, действовавшей на день принятия настоящего муниципального правового акта.
3. Положения части 2.1 статьи 27 Устава муниципального образования "Сельское поселение Воленский сельсовет Харабалинского муниципального района Астраханской области" (в редакции настоящего муниципального правового акта) не распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 06.02.2023 в„– 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 12-ФЗ).
Исчисление срока, предусмотренного частью 2.1 статьи 27 Устава муниципального образования "Сельское поселение Воленский сельсовет Харабалинского муниципального района Астраханской области" (в редакции настоящего муниципального правового акта), начинается не ранее дня вступления в силу Федерального закона в„– 12-ФЗ.


------------------------------------------------------------------