СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АХМАТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ НАРИМАНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

РЕШЕНИЕ
от 19 мая 2023 г. в„– 7

О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
АХМАТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ НАРИМАНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях приведения Устава муниципального образования "Сельское поселение Ахматовский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области", принятого Решением Совета муниципального образования "Ахматовский сельсовет" от 22.05.2015 в„– 4, в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" Совет муниципального образования "Сельское поселение Ахматовский сельсовет" Наримановского муниципального района Астраханской области" решил:
1. Принять муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельское поселение Ахматовский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области" (далее - муниципальный правовой акт).
2. Направить главе муниципального образования "Сельское поселение Ахматовский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области для подписания и представления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области муниципальный правовой акт на государственную регистрацию в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 в„– 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3. Рекомендовать главе муниципального образования "Сельское поселение Ахматовский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области" опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт в течение семи дней со дня поступления муниципального правового акта из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава, председатель Совета
муниципального образования "Сельское
поселение Ахматовский сельсовет
Наримановского муниципального района
Астраханской области"
А.З.АЖМУЛАЕВА





Принят
Решением Совета
муниципального образования
"Сельское поселение Ахматовский
сельсовет Наримановского
муниципального района
Астраханской области"
от 19 мая 2023 г. в„– 7

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АХМАТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
НАРИМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Статья 1

Внести в Устав муниципального образования "Сельское поселение Ахматовский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области", принятый Решением Совета муниципального образования "Сельское поселение Ахматовский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области" от 22.05.2015 в„– 4 (далее - Устав), следующие изменения:
1. Статью 14 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 14. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством Российской Федерации собственными полномочиями по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования.
2. Глава муниципального образования избирается Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, избранных в Совет. Срок полномочий Главы муниципального образования составляет пять лет.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования устанавливается Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом, а другая половина - Главой муниципального образования "Наримановский район".
Кандидатом на должность Главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Совету для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
3. Глава муниципального образования возглавляет администрацию муниципального образования.
4. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования. Глава муниципального образования вступает в должность с момента избрания из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на заседании Совета. В день избрания Глава муниципального образования приносит присягу следующего содержания: "Клянусь верно служить населению муниципального образования "Сельское поселение Ахматовский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области", добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы муниципального образования, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Астраханской области, Устав муниципального образования "Сельское поселение Ахматовский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области".
5. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Гарантии прав Главы муниципального образования при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении его, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Глава муниципального образования в своей деятельности подотчетен и подконтролен населению и Совету.
8. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Астраханской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Астраханской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.
9. Глава не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Астраханской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Астраханской области) в порядке, установленном законом Астраханской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Астраханской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

2. Статью 15 Устава признать утратившей силу.
3. Статью 16 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 16. Полномочия главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом муниципального образования;
3) издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области.
2. Глава муниципального образования представляет Совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования.
3. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава муниципального образования, возглавляющий администрацию муниципального образования:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) заключает от имени администрации муниципального образования договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру администрации муниципального образования, формирует штат администрации;
4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов);
6) разрабатывает и вносит в Совет на утверждение проект бюджета муниципального образования, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;
7) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы администрации муниципального образования (далее - заместитель Главы администрации), работников администрации муниципального образования, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
4. В сфере взаимодействия с Советом, Глава муниципального образования:
1) вносит на рассмотрение в Совет проекты нормативных правовых актов;
2) вносит на утверждение в Совет проект бюджета муниципального образования "Сельское поселение Ахматовский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области" и отчет о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета;
5) представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, отчеты об их исполнении.
5. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 в„– 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 в„– 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой муниципального образования, проводится по решению Губернатора Астраханской области в порядке, установленном законом Астраханской области.
7. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года в„– 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года в„– 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Астраханской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
8. К главе муниципального образования, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение.
9. Порядок принятия решения о применении к главе муниципального образования мер ответственности, указанных в части 8 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Астраханской области.".

4. Статью 17 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 17. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования

1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание Главы муниципального образования осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета в правомочном составе.
3. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Астраханской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.".
5. Статью 20 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 20. Совет муниципального образования муниципального образования "Сельское поселение Ахматовский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области

1. Совет муниципального образования является представительным органом местного самоуправления, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, и обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
2. Совет муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.".

6. Статью 21 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 21. Полномочия Совета муниципального образования

1. К исключительной компетенции Совета муниципального образования находится:
1) принятие устава муниципального образования и внесения в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;
2. Иные полномочия Совета муниципального образования определяются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними уставом Астраханской области, законами Астраханской области, настоящим Уставом.
3. Совет осуществляет также следующие полномочия по решению вопросов местного значения:
1) принимает решение о назначении местного референдума;
2) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;
3) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний;
4) утверждает порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, с учетом положений Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) утверждает порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);
6) утверждает порядок назначения и проведения опроса граждан;
7) принимает решение о самороспуске;
8) утверждает структуру администрации муниципального образования "Сельское поселение Ахматовский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области";
9) принимает решения по вопросам организации деятельности Совета;
10) утверждает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы, прилагаемых к ним документов;
11) утверждает порядок привлечения заемных средств, выпуск муниципальных ценных бумаг;
12) принимает решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
13) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом РФ;
14) принимает решения об учреждении органов местного самоуправления с правами юридического лица;
15) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов;
16) устанавливает ставки по налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
17) в соответствии с законодательством вносит представления в органы государственной власти об установлении и изменении границ муниципального образования "Сельское поселение Ахматовский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области";
18) принимает решения о заключении соглашений с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования "Сельское поселение Ахматовский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области" за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
19) принимает порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;
20) принимает решение об учреждении органа местной администрации в форме муниципального казенного учреждения и утверждает положение о нем по предоставлению главы местной администрации.
4. Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральным законодательством, законодательством Астраханской области.
5. Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования "Сельское поселение Ахматовский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области" и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.".

7. Дополнить Устав статьями 21.1, 21.2 следующего содержания:

"Статья 21.1. Структура Совета

1. Совет состоит из 10 депутатов.
2. Совет возглавляет председатель Совета муниципального образования, избираемый им из числа депутатов Совета муниципального образования.
3. Депутаты Совета муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета муниципального образования может осуществлять свои полномочия 1 депутат.
4. Из числа депутатов Совета муниципального образования на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета муниципального образования.
Порядок избрания заместителя председателя Совета муниципального образования определяется Регламентом Совета муниципального образования. Заместитель председателя Совета муниципального образования исполняет обязанности председателя Совета муниципального образования в полном объеме в его отсутствие или по его поручению."

"Статья 21.2. Председатель Совета муниципального образования

1. Председатель Совета избирается на заседании Совета открытым голосованием из числа депутатов Совета простым большинством голосов от установленной численности депутатов сроком на период созыва Совета.
2. Председатель Совета организует деятельность Совета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, законами Астраханской области, Уставом муниципального образования, регламентом Совета.
3. Голос председателя Совета муниципального образования учитывается при принятии решений как голос депутата Совета муниципального образования.
4. Председатель Совета муниципального образования:
1) председательствует на заседаниях Совета муниципального образования, созывает заседания Совета муниципального образования, доводит до сведения депутатов Совета муниципального образования время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;
2) организует работу Совета муниципального образования;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета муниципального образования;
4) формирует и подписывает повестку дня заседаний Совета муниципального образования;
5) созывает, в том числе по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 процентов жителей муниципального образования, а также по собственной инициативе внеочередную сессию;
6) направляет поступившие в Совет муниципального образования проекты решений Совета муниципального образования и материалы к ним в комиссии (комитеты) Совета муниципального образования по вопросам их ведения;
7) организует обеспечение деятельности Совета муниципального образования, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
8) координирует деятельность комиссий (комитетов) Совета муниципального образования;
9) без доверенности представляет интересы Совета муниципального образования в судах, выдает доверенности от имени Совета муниципального образования;
10) представляет Совет муниципального образования в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
11) от имени Совета муниципального образования подписывает заявления и иные документы, предусмотренные законодательством, в органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия, учреждения и организации;
12) от имени Совета муниципального образования подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
13) рассматривает обращения, поступившие в Совет муниципального образования, ведет прием граждан;
14) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе Совета муниципального образования;
15) подписывает протоколы заседаний Совета муниципального образования и решения Совета муниципального образования;
16) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования;
17) оказывает содействие депутатам Совета муниципального образования в осуществлении ими депутатских полномочий;
18) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
5. Гарантии прав председателя Совета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
6. Председатель Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу председателя Совета, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, председателем Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Председатель Совета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Председатель Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Астраханской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Астраханской области) в порядке, установленном законом Астраханской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Астраханской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Председатель Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Председателем Совета, проводится по решению Губернатора Астраханской области в порядке, установленном законом Астраханской области.
10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года в„– 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 в„– 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Астраханской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
11. К Председателю Совета, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
12. Порядок принятия решения о применении к Председателю Совета мер ответственности, указанных в части 11 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Астраханской области.
13. Председатель Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу председателя Совета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда председателем Совета допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
14. Полномочия председателя Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года в„– 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года в„– 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.".

8. Статью 22 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования

1. Полномочия Совета муниципального образования прекращаются досрочно:
1) в случае роспуска Совета муниципального образования законом Астраханской области по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) в случае принятия Советом муниципального образования решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения Астраханского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
5) утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования досрочные выборы в Совет муниципального образования проводятся в сроки, установленные законодательством.
4. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Совета муниципального образования численностью не менее 1/3 депутатов от числа избранных депутатов, Председатель Совета.
Инициатива о самороспуске оформляется письменным заявлением и вносится в Совет муниципального образования. Письменное заявление, подписанное всеми депутатами инициативной группы, председателем совета должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись и дату ее внесения.
5. Заявление о самороспуске подлежит рассмотрению на очередной либо на внеочередной сессии Совета муниципального образования, но не позднее одного месяца со дня его поступления в Совет муниципального образования.
Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета муниципального образования должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска.
6. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального образования на ближайшей сессии Совета муниципального образования либо на внеочередной сессии Совета муниципального образования.
7. В случае досрочного прекращения или самороспуска Совета муниципального образования, выборы депутатов Совета муниципального образования нового созыва назначаются и проводятся в соответствии с действующим законодательством.".

9. Статью 23 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 23. Организация работы Совета муниципального образования

1. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
2. Организационно-правовой формой работы Совета муниципального образования является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.
3. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца Председателем Совета муниципального образования.
4. В случае если этого требуют не менее 10 процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета муниципального образования, Председатель Совета муниципального образования обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.
5. Заседание Совета муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
6. Совет вправе избирать из состава депутатов постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета муниципального образования.
7. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования.
8. Порядок и организация работы Совета муниципального образования регулируются регламентом Совета муниципального образования, утверждаемым решением Совета муниципального образования.".

9.1. В статье 36:
1.) слова "Глава муниципального образования" в соответствующем падеже исключить;
2.) в части 5 слова "Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования" исключить.
10. Статью 35 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 35. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета муниципального образования осуществляются с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом муниципального образования. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Астраханской области.
4. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".

11. Абзац 2 части 3 статьи 55 Устава признать утратившим силу.
12. Статью 58 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 58. Правовые акты главы муниципального образования

Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.".

13. Абзац 3 части 3 статьи 57 Устава признать утратившим силу.
14. Статью 27 дополнить частью 8 следующего содержания:
Положения ч. 8 ст. 27 распространяются на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального закона от 06.02.2023 в„– 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п. 3 ст. 2 дааного документа).
"8. Полномочия депутата Совета муниципального образования прекращаются досрочно решением Совета муниципального образования в случае отсутствия депутата Совета муниципального образования без уважительных причин на всех заседаниях Совета муниципального образования в течение шести месяцев подряд.".
15. В статье 42.1 Устава:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.";
2) в части 3 после слов "муниципальную должность" дополнить словами ", за исключением муниципальной должности депутата Совета муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе,";
3) в пункте 1 части 4 после слов "муниципальную должность" дополнить словами ", за исключением муниципальной должности депутата Совета муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе,".

Статья 2

1. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
2. Изменения, связанные с изменениями порядка избрания и полномочий Главы муниципального образования, применяются после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избранного в соответствии с редакцией Устава, действовавшей на день принятия настоящего муниципального правового акта.
3. Положения части 8 статьи 27 Устава муниципального образования "Сельское поселение Ахматовский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области" (в редакции настоящего муниципального правового акта) распространяются на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального закона от 06.02.2023 в„– 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 12-ФЗ).
4. Исчисление срока, предусмотренного частью 8 статьи 27 Устава муниципального образования "Сельское поселение Ахматовский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области" (в редакции настоящего муниципального правового акта) начинается не ранее дня вступления в силу Федерального закона в„– 12-ФЗ.


------------------------------------------------------------------