ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 июня 2023 г. в„– 186-Пр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.07.2021 в„– 237-ПР

1. Внести в Распоряжение Правительства Астраханской области от 21.07.2021 в„– 237-Пр "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2018 в„– 482" изменение, изложив распоряжение в новой редакции согласно приложению к настоящему Распоряжению.
2. Распоряжение подлежит официальному опубликованию.

Вице-губернатор - председатель Правительства
Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ





Приложение
к Распоряжению Правительства
Астраханской области
от 5 июня 2023 г. в„– 186-Пр

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2018 в„– 482 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности":
1. Определить пользователей государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - ГИС ТОР КНД):
- контрольные (надзорные) органы Астраханской области согласно приложению к настоящему Распоряжению;
- министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области координатором - уполномоченным органом в сфере цифровизации государственного управления, выполняющим функции по осуществлению организации, контролю и оценке степени внедрения ГИС ТОР КНД в контрольных (надзорных) органах Астраханской области, взаимодействию с оператором ГИС ТОР КНД - Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в том числе по вопросам эксплуатации, развития и программно-технической поддержки ГИС ТОР КНД;
- министерство экономического развития Астраханской области ответственным за осуществление мониторинга контрольной (надзорной) деятельности исполнительных органов Астраханской области и согласования настраиваемых администратором процессов осуществления, предусмотренных ГИС ТОР КНД, функций, - методологом.
2. Определить:
- Денисенко Татьяну Владимировну, заместителя министра государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области, цифровым координатором - уполномоченным должностным лицом, ответственным за координацию деятельности в Астраханской области по реализации законодательства о государственном контроле (надзоре) в части цифровой трансформации контрольной (надзорной) деятельности;
- Гаджиева Мансура Салиховича, министра экономического развития Астраханской области, координатором подсистемы досудебного обжалования решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц ГИС ТОР КНД на территории Астраханской области;
- государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Инфраструктурный центр электронного правительства" администратором ГИС ТОР КНД.
3. Утвердить прилагаемое Положение о взаимодействии исполнительных органов Астраханской области при использовании государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".
4. Контрольным (надзорным) органам Астраханской области:
- утвердить перечни должностных лиц с указанием следующих ролей доступа к ГИС ТОР КНД:
руководитель;
помощник руководителя;
инспектор;
эксперт;
специалист;
- вносить сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий" с использованием ГИС ТОР КНД.
5. Координатору:
- проводить анализ работы должностных лиц контрольных (надзорных) органов Астраханской области в ГИС ТОР КНД с периодичностью не реже 2 раз в год;
- ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, формировать доклад об использовании ГИС ТОР КНД и представлять его вице-губернатору - председателю Правительства Астраханской области и оператору ГИС ТОР КНД.
6. Распоряжение подлежит официальному опубликованию.





Приложение
к Распоряжению Правительства
Астраханской области
от 21 июля 2021 г. в„– 237-Пр

КОНТРОЛЬНЫЕ (НАДЗОРНЫЕ) ОРГАНЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Агентство по занятости населения Астраханской области.
2. Министерство здравоохранения Астраханской области.
3. Министерство культуры Астраханской области.
4. Министерство образования и науки Астраханской области.
5. Министерство промышленности, торговли и энергетики Астраханской области.
6. Министерство социального развития и труда Астраханской области.
7. Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области.
8. Министерство региональной безопасности Астраханской области.
9. Министерство экономического развития Астраханской области.
10. Служба ветеринарии Астраханской области.
11. Служба государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области.
12. Служба государственного технического надзора Астраханской области.
13. Служба жилищного надзора Астраханской области.
14. Служба по тарифам Астраханской области.
15. Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.
16. Служба строительного надзора Астраханской области.





Утверждено
Распоряжением Правительства
Астраханской области
от 21 июля 2021 г. в„– 237-Пр

ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
"ТИПОВОЕ ОБЛАЧНОЕ РЕШЕНИЕ ПО АВТОМАТИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНОЙ
(НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

1. Настоящее Положение о взаимодействии исполнительных органов Астраханской области при использовании государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - Положение) разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2018 в„– 482 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" и методическими рекомендациями по внедрению государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" в федеральных органах исполнительной власти и субъектах Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2022 в„– 999.
2. В целях взаимодействия и организации работы в государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - ГИС ТОР КНД) осуществляется распределение следующих ролей пользователей ГИС ТОР КНД в соответствии с Правилами пользования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", утвержденными Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.09.2022 в„– 730 (далее - Правила пользования ГИС ТОР КНД):
- координатор;
- методолог;
- руководитель и инспектор;
- помощник руководителя;
- администратор;
- эксперт, специалист.
3. Перечни должностных лиц с указанием ролей доступа в ГИС ТОР КНД утверждаются приказом руководителя исполнительного органа Астраханской области, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - контрольный (надзорный) орган), и направляются координатору - министерству государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области для последующего направления им оператору ГИС ТОР КНД - Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Допускается указывать несколько ролей доступа одному должностному лицу.
4. Контрольный (надзорный) орган обеспечивает поддержание в актуальном виде перечней должностных лиц с указанием ролей доступа, которым предоставлен доступ к ГИС ТОР КНД.
5. Права и обязанности пользователей ГИС ТОР КНД в рамках взаимодействия при использовании ГИС ТОР КНД определены Правилами пользования ГИС ТОР КНД.
6. В целях координации внедрения ГИС ТОР КНД в контрольных (надзорных) органах создается центр координации.
Полномочия центра координации возлагаются на рабочую группу, созданную Распоряжением Губернатора Астраханской области от 12.04.2021 в„– 181-р в целях координации деятельности исполнительных органов Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, направленной на организацию и осуществление мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
7. В компетенцию центра координации входит:
- координация работы контрольных (надзорных) органов по внедрению в свою деятельность ГИС ТОР КНД;
- подготовка предложений по развитию ГИС ТОР КНД;
- организация, оказание методической поддержки и консультационного сопровождения должностных лиц - пользователей ГИС ТОР КНД;
- внедрение, сопровождение и адаптация настроек ГИС ТОР КНД под специфику работы контрольных (надзорных) органов.
8. Организационные и технические мероприятия по внедрению ГИС ТОР КНД в контрольных (надзорных) органах проводятся в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") внедрения государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", прилагаемым к настоящему Положению.
9. В рамках информационного взаимодействия в ГИС ТОР КНД используются данные из единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
10. В целях обеспечения сохранности и конфиденциальности информации, размещенной в ГИС ТОР КНД, должностные лица - пользователи ГИС ТОР КНД обеспечивают:
- использование усиленной квалифицированной электронной подписи при работе в ГИС ТОР КНД;
- управление доступом должностных лиц - пользователей ГИС ТОР КНД на основе системы управления доступа ГИС ТОР КНД.





Приложение
к Положению

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ВНЕДРЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
"ТИПОВОЕ ОБЛАЧНОЕ РЕШЕНИЕ ПО АВТОМАТИЗАЦИИ
КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

1. Общее описание

План мероприятий ("дорожная карта") внедрения государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - план мероприятий) реализуется в 2023 году.
В рамках реализации плана мероприятий осуществляется достижение целевых значений показателя "Доля проверок в рамках контрольно-надзорной деятельности, проведенных дистанционно, в том числе с использованием чек-листов в электронном виде", входящего в оценку уровня "цифровой зрелости" государственного управления в целях мониторинга показателя "Достижение цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления" национальной цели "Цифровая трансформация", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

2. План мероприятий

в„– п/п
Наименование мероприятия
Вид документа
Исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
6
1
Распределение ролей доступа в ГИС ТОР КНД между должностными лицами - пользователями ГИС ТОР КНД
Приказы контрольных (надзорных) органов об утверждении перечня уполномоченных должностных лиц
Контрольные (надзорные) органы, координатор, методолог
В течение 10 рабочих дней с даты принятия плана мероприятий
Администратору направлен перечень уполномоченных должностных лиц с указанием ролей для предоставления доступа в личные кабинеты ГИС ТОР КНД
2
Обучение должностных лиц - пользователей работе в ГИС ТОР КНД, в том числе с использованием системы дистанционного обучения
Протокол центра координации
Координатор, методолог, администратор, контрольные (надзорные) органы
В течение 30 рабочих дней с даты реализации пункта 1 плана мероприятий
Все должностные лица прошли обучение
3
Подготовка и настройка личных кабинетов контрольных (надзорных) органов в ГИС ТОР КНД
Протокол центра координации
Администратор
В течение 20 рабочих дней с даты реализации пункта 2 плана мероприятий
Обеспечена настройка личных кабинетов в ГИС ТОР КНД. Должностным лицам - пользователям ГИС ТОР КНД предоставлен доступ
4
Проверка и согласование контрольными (надзорными) органами настройки личных кабинетов в ГИС ТОР КНД
Протокол центра координации
Контрольные (надзорные) органы, методолог, администратор
В течение 20 рабочих дней с даты реализации пункта 3 плана мероприятий
Контрольными (надзорными) органами проведена проверка настройки личных кабинетов в ГИС ТОР КНД, по результатам которой принято решение о согласовании
5
Эксплуатация ГИС ТОР КНД
Отчет
Координатор, методолог, контрольные (надзорные) органы
С даты реализации пункта 4 плана мероприятий
Обеспечивается выполнение показателей плана мероприятий
6
Мониторинг реализации плана мероприятий и достижения его показателей
Доклад
Координатор, методолог
28.12.2023
Доклад содержит информацию о реализации плана мероприятий, достижении показателей, а также перечень типовых вопросов по работе в ГИС ТОР КНД и предложений по развитию ГИС ТОР КНД. Копия доклада направлена в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
7
Анализ работы контрольных (надзорных) органов в ГИС ТОР КНД
Отчет
Координатор
30.06.2023
28.12.2023
Проведен анализ работы должностных лиц - пользователей ГИС ТОР КНД (активности работы в ГИС ТОР КНД, количества проведенных контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий с использованием ГИС ТОР КНД). Результаты направлены вице-губернатору - председателю Правительства Астраханской области.
Для анализа используются дашборды в ГИС ТОР КНД и данные модуля "Отчеты"
8
Мониторинг использования ГИС ТОР КНД
Доклад
Координатор, контрольные (надзорные) органы
Ежегодно (не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным)
Доклад содержит информацию об использовании контрольными (надзорными) органами ГИС ТОР КНД и о причинах недостижения целевых значений показателей каждым контрольным (надзорным) органом


------------------------------------------------------------------