ДУМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2023 г. в„– 192/6

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ДУМЫ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Дума Астраханской области постановляет:
1. Внести в Регламент Думы Астраханской области, принятый Постановлением Думы Астраханской области от 21.11.2017 в„– 692/13, следующие изменения:
1) в статье 2:
а) часть 1 дополнить предложением: "Заседание Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Очередное заседание Думы созывается Председателем Думы. В случае если Председателем Думы созвано очередное заседание Думы и имеется письменное обоснованное предложение о необходимости внеочередного заседания Думы, то в таком случае проводится внеочередное заседание Думы.";
в) в части 3:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"В письменном предложении о созыве внеочередного заседания должен быть указан перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на внеочередном заседании с указанием докладчиков.";
абзацы третий и четвертый признать утратившими силу;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"К письменному предложению прилагаются письменное обоснование созыва внеочередного заседания Думы и необходимые материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на внеочередном заседании Думы. Дата проведения внеочередного заседания Думы определяется Председателем Думы.";
2) часть 3 статьи 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"Полномочия первого заместителя Председателя Думы, заместителя Председателя Думы начинаются со дня принятия постановления Думы, указанного в абзаце первом настоящей части, за исключением случая, когда на одном заседании Думы принимаются указанное постановление Думы и постановление Думы о прекращении полномочий первого заместителя Председателя Думы, заместителя Председателя Думы по основанию, предусмотренному частью 4 статьи 12 настоящего Регламента. В таком случае полномочия первого заместителя Председателя Думы, заместителя Председателя Думы начинаются на следующий день после дня принятия постановления Думы об избрании первого заместителя Председателя Думы, заместителя Председателя Думы.";
3) в статье 12:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Основания и порядок прекращения полномочий первого заместителя Председателя Думы, заместителя Председателя Думы аналогичны основаниям и порядку прекращения полномочий Председателя Думы, предусмотренных статьями 8, 9 настоящего Регламента.
Первый заместитель Председателя Думы, заместитель Председателя Думы могут также быть освобождены от должности в случае внесения в Думу Председателем Думы письменного представления. Представление рассматривается на ближайшем заседании Думы. Решение о прекращении полномочий первого заместителя Председателя Думы, заместителя Председателя Думы в этом случае принимается открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляется постановлением Думы, принимаемым без дополнительного голосования. Полномочия первого заместителя Председателя Думы, заместителя Председателя Думы по основанию, предусмотренному настоящей частью, прекращаются на следующий день после дня принятия указанного постановления Думы.";
б) часть 4 признать утратившей силу;
4) пункт 2 статьи 14 дополнить словами ", а также проект повестки дня внеочередного заседания Думы с учетом вопросов, подлежащих рассмотрению на внеочередном заседании Думы в соответствии с предложением Губернатора Астраханской области, Председателя Думы;";
5) часть 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"1. Дума большинством голосов от установленного числа депутатов Думы из числа депутатов Думы по предложению Председателя Думы утверждает депутатов Думы на должности председателей комитетов Думы. Утверждение председателей комитетов Думы оформляется постановлением Думы, принимаемым без голосования. Голосование может проводиться по единому списку кандидатур. Полномочия председателя комитета Думы начинаются со дня принятия постановления Думы, указанного в настоящей части, за исключением случая, когда на одном заседании Думы принимаются указанное постановление Думы и постановление Думы о прекращении полномочий председателя комитета по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 статьи 19 настоящего Регламента. В таком случае полномочия председателя комитета начинаются на следующий день после дня принятия постановления Думы об утверждении председателя комитета Думы.";
6) статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19

Полномочия председателя комитета (комиссии) Думы прекращаются решением Думы на основании:
1) личного заявления о добровольном сложении полномочий;
2) решения Думы об упразднении соответствующего комитета (комиссии) Думы;
3) представления Председателя Думы о прекращении полномочий председателя комитета (комиссии) Думы;
4) представления Председателя Думы о выведении председателя комитета (комиссии) Думы из состава данного комитета (комиссии) Думы за систематическое неучастие в работе комитета (комиссии) Думы без уважительных причин;
5) досрочного прекращения полномочий депутата Думы;
6) освобождения от занимаемой должности в Думе без прекращения депутатских полномочий с лишением права занимать должности в Думе в результате принятия решения о применении к депутату Думы меры ответственности до прекращения срока его полномочий.
Решение о прекращении полномочий председателя комитета (комиссии) Думы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 настоящей статьи, оформляется постановлением Думы, принимаемым без голосования.
Решение о прекращении полномочий председателя комитета (комиссии) Думы по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящей статьи, оформляется постановлением Думы, принимаемым большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
Полномочия председателя комитета (комиссии) Думы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5, 6 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления указанных событий либо совершения указанных действий.
Полномочия председателя комитета (комиссии) Думы по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящей статьи, прекращаются на следующий день после дня принятия указанного постановления Думы.
В случае прекращения полномочий председателя комитета (комиссии) Думы до утверждения нового председателя комитета (комиссии) Думы полномочия председателя комитета (комиссии) Думы исполняет по решению Председателя Думы один из членов данного комитета (данной комиссии) Думы.
Полномочия первого заместителя председателя комитета Думы и заместителя председателя комитета Думы могут быть прекращены по основаниям и в порядке, которые указаны в настоящей статье для председателя комитета Думы.
Полномочия первого заместителя председателя комитета Думы и заместителя председателя комитета Думы также могут быть прекращены на основании решения данного комитета Думы, принимаемого по инициативе члена (членов) данного комитета Думы.
Решение о прекращении полномочий первого заместителя председателя комитета Думы и заместителя председателя комитета Думы по данному основанию оформляется постановлением Думы, принимаемым без голосования.";

7) в пункте 5 части 2 статьи 20 слово "(представительными)" исключить;
8) в статье 21:
а) второе предложение части 1 после слова "комитета" дополнить словом "(комиссии)";
б) в части 2:
в абзаце первом слова ", но не реже одного раза в месяц" исключить;
второе, третье предложения абзаца второго изложить в следующей редакции:
"На заседании комитета (комиссии) Думы распространяются материалы и документы только по вопросам, включенным в повестку (проект повестки) дня заседания комитета (комиссии) Думы. Другие материалы и документы распространяются на заседании комитета (комиссии) Думы только с разрешения председательствующего на заседании комитета (комиссии) Думы.";
в абзаце третьем слова "только по согласованию с председательствующим" заменить словами ", вести видеотрансляцию заседания комитета (комиссии) Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" только с разрешения председательствующего";
в) в части 4:
абзац шестой дополнить словами "(до 5 минут)";
абзац седьмой дополнить словами "(до 5 минут)";
абзац восьмой дополнить словами "(до 5 минут)";
абзац тринадцатый дополнить предложениями следующего содержания:
"Никто не вправе выступать на заседании комитета (комиссии) Думы, если председательствующим на указанном заседании не было предоставлено слово для выступления. Лицо, неоднократно нарушившее данный порядок, может быть лишено права слова до конца заседания соответствующего комитета (комиссии) Думы большинством голосов от числа членов комитета (комиссии), присутствующих на заседании.";
г) в части 7:
третье предложение абзаца второго после слова "рассматриваться" дополнить словами "Устав Астраханской области,";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Материалы к вопросам повестки дня закрытого заседания комитета (комиссии) Думы не подлежат использованию участниками такого заседания вне помещения, в котором проводится заседание комитета (комиссии) Думы.
Сведения о содержании закрытых заседаний комитета (комиссии) Думы не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами Думы только для их депутатской деятельности в Думе.
Запрещается проносить на закрытое заседание комитета (комиссии) Думы и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.
Решение о присутствии на закрытых заседаниях комитета (комиссии) Думы сотрудников аппарата Думы и иных лиц принимается в каждом случае персонально большинством голосов от числа членов комитета (комиссии), присутствующих на заседании.
Представители средств массовой информации на закрытые заседания комитета (комиссии) Думы не допускаются.";
9) часть 3 статьи 25 после слова "самоуправления," дополнить словами "депутатам Думы,";
10) в части 4 статьи 27:
а) пункт 1 после слов "руководителя депутатского объединения" дополнить словами ", избранного на организационном заседании депутатского объединения,";
б) пункт 2 после слов "руководителе депутатского объединения" дополнить словами ", избранном на организационном заседании депутатского объединения,";
в) абзац четвертый после слов "руководитель фракции" дополнить словами ", избранный на организационном заседании фракции,";
11) в статье 29:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заседания депутатского объединения считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов. На заседаниях депутатского объединения ведется протокол, который подписывается не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания депутатского объединения, руководителем депутатского объединения, либо - при его отсутствии на заседании депутатского объединения - заместителем руководителя депутатского объединения, либо - при их отсутствии на заседании депутатского объединения - председательствующим на заседании депутатского объединения, избранным большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании объединения. В случае неподписания руководителем депутатского объединения протокола заседания депутатского объединения в срок, указанный в настоящей части, данный протокол подписывается заместителем руководителя депутатского объединения.";
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Заседание депутатского объединения созывается руководителем депутатского объединения.
Заседание депутатского объединения также может созываться большинством членов депутатского объединения. В таком случае в срок не позднее чем за один день до дня данного заседания указанными членами депутатского объединения подписывается и направляется в адрес членов данного депутатского объединения письмо с информацией о дате, времени, месте заседания депутатского объединения.";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решения депутатского объединения принимаются, как правило, на заседаниях депутатского объединения открытым голосованием. Депутатское объединение может принять решение о проведении тайного голосования. Решение депутатского объединения принимается большинством голосов от общего числа депутатов в объединении, если иной порядок принятия решений не предусмотрен настоящим Регламентом. Решение депутатского объединения подписывается не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания депутатского объединения, руководителем депутатского объединения, либо - при его отсутствии на заседании депутатского объединения - заместителем руководителя депутатского объединения, либо - при их отсутствии на заседании депутатского объединения - председательствующим на заседании депутатского объединения, избранным большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании объединения. В случае неподписания руководителем депутатского объединения решения депутатского объединения в срок, указанный в настоящей части, данное решение подписывается заместителем руководителя депутатского объединения.";
г) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае отсутствия руководителя депутатского объединения или невозможности осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), их временно исполняет заместитель руководителя депутатского объединения, а в случае его отсутствия или невозможности осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), - один из членов депутатского объединения по поручению руководителя депутатского объединения, либо - при его отсутствии или невозможности осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка) - по поручению заместителя руководителя депутатского объединения.";
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Руководитель депутатского объединения и заместитель (заместители) руководителя избираются из состава депутатского объединения большинством голосов от общего числа депутатов в объединении по инициативе членов депутатского объединения. В соответствии с положением о депутатском объединении может образовываться руководящий орган (руководящие органы).
Решение депутатского объединения об избрании руководителя депутатского объединения должно содержать сведения о принятии избранным руководителем депутатского объединения решения об осуществлении депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе).
Действие абзаца четвертого подпункта "д" пункта 11 части 1 не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с избранием руководителей депутатских объединений, избранных до дня вступления в силу настоящего Постановления (п. 3 данного документа).
Решение об избрании руководителя депутатского объединения оформляется постановлением Думы, принимаемым без голосования.
Полномочия руководителя депутатского объединения начинаются со дня принятия постановления Думы, за исключением случая, когда на одном заседании Думы принимается указанное постановление Думы и постановление Думы о прекращении полномочий руководителя депутатского объединения по основанию, предусмотренному подпунктом "в" части 5.1 настоящей статьи. В таком случае полномочия руководителя депутатского объединения начинаются на следующий день после дня принятия постановления Думы об избрании руководителя депутатского объединения.";
е) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Полномочия руководителя депутатского объединения прекращаются:
а) по его письменному заявлению;
б) в случае досрочного прекращения им полномочий депутата Думы;
в) по решению депутатского объединения, принятому большинством голосов от общего числа депутатов в объединении по инициативе члена (членов) депутатского объединения;
г) в случае освобождения от занимаемой должности в Думе без прекращения депутатских полномочий с лишением права занимать должности в Думе в результате принятия решения о применении к депутату Думы меры ответственности до прекращения срока его полномочий.
Решение депутатского объединения о прекращении полномочий руководителя депутатского объединения по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "б" настоящей части, принимается без голосования.
Решение о прекращении полномочий руководителя депутатского объединения по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "б", "в" настоящей части, оформляется постановлением Думы, принимаемым без голосования.
Полномочия руководителя депутатского объединения по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "б", "г" настоящей части, прекращаются со дня наступления указанных событий либо совершения указанных действий.
Полномочия руководителя депутатского объединения по основанию, предусмотренному подпунктом "в" настоящей части, прекращаются на следующий день после дня принятия указанного постановления Думы.";
ж) часть 6 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае противоречия между настоящим Регламентом и положением о депутатском объединении применяется настоящий Регламент.";
з) пункты 3, 5 части 7 признать утратившими силу;
и) в части 8 слова "в течение трех рабочих дней после" заменить словами "не позднее одного рабочего дня, следующего за днем";
12) абзац третий статьи 33 после слов "депутат Думы" дополнить словами ", за исключением депутата, работающего на профессиональной постоянной основе по должности,";
13) статью 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38

Депутат подлежит увольнению с должности (освобождению от должности), занимаемой на профессиональной постоянной основе:
1) в случае подачи им личного письменного заявления об увольнении с должности (освобождении от должности), занимаемой на профессиональной постоянной основе;
2) в случае прекращения полномочий по занимаемой должности;
3) в связи с утратой доверия в случаях, установленных федеральным законодательством;
4) в связи с прекращением депутатских полномочий в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Астраханской области.
Председатель Думы издает распоряжение об увольнении депутата Думы с должности (освобождении депутата Думы от должности), занимаемой им на профессиональной постоянной основе.";

14) абзац первый части 3 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"3. На закрытых заседаниях Думы не могут приниматься Устав Астраханской области, законы Астраханской области, не могут заслушиваться отчеты об исполнении бюджета Астраханской области и территориального государственного внебюджетного фонда Астраханской области.";
15) в части 3 статьи 51 слово "заявления" заменить словом "заявки";
16) абзац третий статьи 66 дополнить словами "депутатского объединения, уполномоченного на выступление решением депутатского объединения";
17) в статье 74:
а) второе предложение части 3 изложить в следующей редакции:
"Председатель Комиссии Думы по Регламенту и депутатской этике (либо по его поручению иной член Комиссии Думы по Регламенту и депутатской этике) с участием данного депутата Думы обязан проверить исправность работы абонентского устройства депутата Думы.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Председатель Комиссии Думы по Регламенту и депутатской этике (либо по его поручению иной член Комиссии Думы по Регламенту и депутатской этике) до начала очередного заседания Думы проводит проверку исправности электронной системы, по результатам которой составляется акт.";
18) пункт 5 части 1 статьи 84 после слова "экспертизы" дополнить словами ", иных документов";
19) в части 5 статьи 116 слова "числа избранных" заменить словами "установленного числа";
20) в части 1 статьи 126 слово "(представительных)" исключить;
21) в части 3 статьи 129 слово "(представительный)" исключить;
22) в части 2 статьи 154:
а) второе предложение абзаца третьего изложить в следующей редакции:
"При этом каждое депутатское объединение (представитель (представители) депутатского объединения, уполномоченный (уполномоченные) задать вопрос (вопросы), определяется (определяются) решением депутатского объединения) вправе задать вице-губернатору - председателю Правительства Астраханской области не более двух вопросов, каждый депутат Думы, не входящий в депутатское объединение, - не более одного.";
б) абзац четвертый после слов "каждого депутатского объединения" дополнить словами ", уполномоченного на выступление решением депутатского объединения";
23) в части 4 статьи 155 слова "По истечении срока, установленного частью 3 настоящей статьи, ответственный" заменить словом "Ответственный";
24) в части 3 статьи 158:
а) абзац третий после слов "депутатских объединений" дополнить словами "(представитель (представители) депутатского объединения, уполномоченный (уполномоченные) задать вопрос (вопросы), определяется (определяются) решением депутатского объединения)";
б) абзац четвертый после слов "депутатского объединения" дополнить словами ", уполномоченного на выступление решением депутатского объединения";
25) абзац четвертый части 3 статьи 161 после слов "депутатского объединения" дополнить словами ", уполномоченного на выступление решением депутатского объединения";
26) абзац четвертый части 3 статьи 165 после слов "депутатского объединения" дополнить словами ", уполномоченного на выступление решением депутатского объединения";
27) в части 8 статьи 166:
а) абзац третий после слов "депутатских объединений" дополнить словами "(представитель (представители) депутатского объединения, уполномоченный (уполномоченные) задать вопрос (вопросы), определяется (определяются) решением депутатского объединения)";
б) абзац четвертый после слов "депутатского объединения" дополнить словами ", уполномоченного на выступление решением депутатского объединения";
28) в части 2 статьи 168 слово "(представительными)" исключить.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Действие абзаца четвертого подпункта "д" пункта 11 части 1 настоящего Постановления не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с избранием руководителей депутатских объединений, избранных до дня вступления в силу настоящего Постановления.

Председатель Думы
Астраханской области
И.А.МАРТЫНОВ


------------------------------------------------------------------