АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2023 г. в„– 245

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ СХЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД АСТРАХАНЬ"

В целях создания условий для обеспечения безопасности дорожного движения, повышения эффективности и устойчивости функционирования дорожно-транспортного комплекса в границах муниципального образования "Городской округ город Астрахань", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2017 в„– 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 в„– 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов", Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30.07.2020 в„– 274 "Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения", Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 19.07.2007 в„– 82 "Об утверждении Генерального плана развития города Астрахани до 2025 года" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Комплексную схему организации дорожного движения муниципального образования "Городской округ город Астрахань".
2. Управлению информационной политики администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань":
2.1. Опубликовать настоящее Постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в средствах массовой информации.
2.2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".
3. Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань":
3.1. Направить настоящее Постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов в установленный законом срок.
3.2. В течение десяти дней после дня принятия настоящего Постановления администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" направить его в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.
4. Настоящее Постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования
"Городской округ город Астрахань"
О.А.ПОЛУМОРДВИНОВ





Утверждена
Постановлением администрации
муниципального образования
"Городской округ город Астрахань"
от 10 ноября 2023 г. в„– 245

КОМПЛЕКСНАЯ СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД
АСТРАХАНЬ"

Термины и определения

Комплексная схема организации дорожного движения - проектная документация по организации дорожного движения, формирующая набор комплексных решений по ОДД на территории одного или нескольких муниципальных образований либо их частей, с населением более 10 тыс. жителей, представляет собой целостную систему технически, экономически и экологически обоснованных мер организационного характера, взаимоувязанных с документами территориального планирования и документацией по планировке территории.
Дорожная сеть - совокупность расположенных на территории автомобильных дорог общего пользования местного, регионального и федерального значения, а также следующие объекты улично-дорожной сети:
Маршрутная сеть - совокупность транспортных связей, по которым осуществляются маршрутные перевозки пассажирским транспортом.
Транспортное обслуживание - это деятельность по предоставлению жителям услуг в части пассажирских перевозок.
Регулярное транспортное обслуживание - это транспортное обслуживание, которое осуществляется в соответствии с установленным расписанием.
Остановочный пункт - это стационарный объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для посадки и высадки.
Транспортная модель - комплекс математических моделей и программных средств, предназначенный для оценки параметров перемещения пассажирских и грузовых потоков по транспортным и маршрутным сетям некоторой территории.
Интенсивность движения - количество транспортных средств, проходящее в единицу времени через определенное сечение дороги.
Канализирование движения - разделение транспортных потоков и их принудительное направление по траектории, наиболее благоприятной с точки зрения безопасности движения.
Транспортное планирование - комплекс транспортных, планировочных, строительных и природоохранных мероприятий, направленных на обеспечение требуемых потребностей в перемещениях населения и экономики рассматриваемого региона.
Транспортная сеть - подмножество транспортных связей, по которым осуществляются перевозки определенного вида или движение определенного типа транспортных средств.
Маломобильные группы населения - это люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве.
Плотность транспортного потока - количество автомобилей, приходящихся на единицу длины проезжей части.
Транспортный поток - это упорядоченное транспортной сетью движение транспортных средств.

Обозначения и сокращения

КСОДД - Комплексная схема организации дорожного движения;
ПКРТИ - Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры;
КСОТ - Комплексная схема организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом;
СТП - Схема территориального планирования;
УДС - улично-дорожная сеть;
ОДД - организация дорожного движения;
ТП - транспортный поток;
ТС - транспортное средство;
ГПТ - городской пассажирский транспорт;
МГН - маломобильные группы населения;
СО - светофорный объект;
ТПУ - транспортно-пересадочный узел;
н.п. - населенный пункт;
КДП - кассово-диспетчерский пункт;
ПТОП - пассажирский транспорт общего пользования;
ПИР - проектно-изыскательские работы;
СМР - строительно-монтажные работы.

Характеристика дорожного движения

Транспортная инфраструктура г. Астрахани достаточно развита. Астрахань обладает широкой сетью автомобильных дорог с выходом на магистральные транспортные потоки областного и федерального значения и высоким уровнем транспортной обеспеченности.
В режиме перегрузки по официальным данным находится 0 км дорог.
Преимущественно в пересчете на сутки уровень обслуживания автомобильных дорог в центральной части г. Астрахань соответствует В. В целом же по городу уровень обслуживания автомобильных дорог соответствует А.
На территории г. Астрахани определено большое количество улиц с односторонним движением. Это связано с наличием рядовой планировочной структуры улично-дорожной сети, как в центральной части города, так и на периферийных территориях, связанных с исторической застройкой. Во многих местах организация одностороннего движения выполнена с соблюдением структуры и требований к минимальному расстоянию между перекрестками. Но также присутствуют места, где организовано одностороннее движение, что ухудшает условия транспортной доступности прилегающей территории.
Ограничение грузового транспорта в существующих условиях на территории г. Астрахани отмечено в 5 местах. Запрет движения грузовых автомобилей и составов ТС с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны, тракторов и самоходных машин введен на 13 участках УДС города.
В существующих условиях автоматическая система управления дорожным движением на территории г. Астрахани отсутствует.
Выделенные полосы (ВП или А-полосы) для безрельсового общественного транспорта организованы на участках суммарной протяженностью 6,3 км. Все протяженные участки обустроены как противоходные односторонние участки, трактуемые в ПДД с момента ввода, как "встречные полосы для движения маршрутных транспортных средств на участках улиц с односторонним движением", навстречу общему потоку транспорта. Попутных ВП не организовано, в том числе в силу преимущественной двухполосной конфигурации профиля городских дорог (1+1).
В существующих условиях основная часть пешеходных дорожек и тротуаров находятся в неудовлетворительном состоянии. На окраинах города и в районах индивидуальной жилой застройки система тротуаров и пешеходных дорожек практически отсутствует.
Велосипедные дорожки на территории г. Астрахани организованы вдоль набережной р. Волга на участке от пер. Щекина в сторону совмещенного железнодорожного моста.
По состоянию на 2022 год, на территории г. Астрахани, организация дорожного движения обеспечивает достаточный уровень безопасности с точки зрения достижения Национального проекта БКД.
Более детальный анализ дорожно-транспортной ситуации на территории муниципального образования "Город Астрахань" приведен в Пояснительной записке ниже.

Паспорт КСОДД

Наименование КСОДД
Комплексная схема организации дорожного движения города Астрахани
Основания для разработки КСОДД
Федеральный закон от 10.12.1995 в„– 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Федеральный закон от 29.12.2017 в„– 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Приказ Министерства транспорта РФ от 30.07.2020 в„– 274 "Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения".
Наименование заказчика
Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального образования "Город" Астрахань
Местонахождение заказчика
Адрес: г. Астрахань, ул. Чернышевского 4
Наименование разработчиков КСОДД
ООО "ДОРМОСТПРОЕКТ"
Местонахождение разработчиков КСОДД
Адрес: г. Воронеж, Олимпийский бульвар, дом 12, помещение 8/4
Цели и задачи КСОДД
Цель:
- формирование комплексных решений об организации дорожного движения на территории города Астрахани, реализующих долгосрочные стратегические направления обеспечения эффективности организации дорожного движения и совершенствования деятельности в области организации дорожного движения.
Задачи:
- безопасность, качество и эффективность организации дорожного движения;
- сбор и подготовка исходных данных;
- оценка существующей дорожно-транспортной ситуации;
- проведение моделирования дорожного движения, формирование отчетных материалов;
- предложение, обоснование мероприятий по организации дорожного движения и очередность их реализации;
- расчет объемов финансирования мероприятий по организации дорожного движения и источников такого финансирования;
- оценка эффективности мероприятий по организации дорожного движения.
Показатели оценки эффективности организации дорожного движения
Показатели достижения целей национального проекта БКД
1.1 Доля автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, %
1.2 Социальный риск (количество погибших в ДТП на 100 тыс. человек)
1.3 Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 10 тыс. транспортных средств, чел. (показатель транспортного риска)
Показатели качества транспортного обслуживания
2.1 Средняя задержка транспортных средств (сек)
2.2 Временной индекс
2.3 Уровень обслуживания дорожного движения
2.4 Показатель перегруженности дорог
2.5 Средняя скорость движения транспортных средств, км/ч
2.6 Среднее время в пути, мин.
2.7 Объем корреспонденции на личном автомобильном транспорте, тыс. чел./час
2.8 Объем корреспонденции: на транспорте общего пользования, тыс. чел./час
Сроки и этапы реализации КСОДД
2024 - 2033 гг., в том числе:
I этап - 2024 - 2025 годы,
II этап - 2026 - 2027 годы,
III этап - 2028 - 2033 годы.
Описание запланированных мероприятий по организации дорожного движения
Мероприятия по развитию улично-дорожной сети:
- оптимизация светофорного регулирования;
- координация работы светофорных объектов;
- локально-реконструктивные мероприятия.
Мероприятия по повышению общего уровня безопасности дорожного движения:
- изменения скоростного режима движения транспортных средств;
- обеспечение благоприятных условий движения детей к общеобразовательным учреждениям;
- обеспечение транспортной и пешеходной связанности территорий;
- локально-реконструктивные мероприятия в местах концентрации ДТП Мероприятия по развитию городского транспорта (транспортно-пересадочных узлов, инфраструктуры для городского общественного пассажирского транспорта, парковочных пространств, инфраструктуры грузового и специализированного транспорта):
- введение приоритета в движении маршрутных транспортных средств;
- развитие парковочного пространства с выделением зоны платной парковки;
- организация пропуска транзитных и грузовых транспортных средств. Мероприятия по развитию немоторизованного транспорта:
- развитие велосипедного движения;
- устройство велосипедной инфраструктуры.
Мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду от ТС:
- введение приоритета в движении маршрутных транспортных средств;
- организация пропуска транзитных и грузовых транспортных средств;
- изменения скоростного режима движения транспортных средств.
Объемы и источники финансирования КСОДД
Планируемый объем финансирования КСОДД до 2033 года составляет 3089,59 млн рублей, в том числе:
- за счет федерального бюджета - 267,73 млн рублей;
- за счет регионального бюджета Астраханской области - 2184,64 млн рублей;
- за счет бюджета города Астрахани - 560,94 млн рублей;
- за счет внебюджетных источников - 76,28 млн рублей. Объемы финансирования КСОДД города Астрахани по периодам планирования:
- 2024 г. - 622,70 млн рублей;
- 2025 г. - 490,87 млн рублей;
- 2026 г. - 308,40 млн рублей;
- 2027 г. - 228,08 млн рублей;
- 2028 - 2033 гг. - 821,85 млн рублей.
Примечание: средства бюджета Астраханской области как потребность муниципального образования "Город Астрахань"

1 Анализ имеющихся документов
территориального планирования, подготовка и
утверждение которых осуществляются в соответствии
с Градостроительным кодексом Российской Федерации,
планов и программ комплексного социально-экономического
развития муниципальных образований (при их наличии),
долгосрочных целевых программ, программ комплексного
развития транспортной инфраструктуры городских округов,
поселений, материалов инженерных изысканий

1.1 Схема территориального планирования Российской Федерации.
Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения (с изменениями на 29 июля 2020 года) содержит сведения о видах, наименованиях, назначении планируемых для размещения объектов федерального значения, их основные характеристики и местоположение (1-й этап - до 2025 года).
Автомобильные дороги.
Предусматривается повышение доступности дорожной сети для населения, начало формирования сети автомагистралей и скоростных дорог по направлениям международных транспортных коридоров, строительство и реконструкция автомобильных дорог в районах Сибири и Дальнего Востока, обеспечивающих освоение природных ресурсов и связь населенных пунктов с опорной транспортной сетью, а также строительство обходов крупнейших городов. Основу опорной транспортной сети составят:
- Автомобильная дорога Р-215 Астрахань - Кочубей - Кизляр - Махачкала (Астраханская область, г. Астрахань, Икрянинский, Лиманский, Наримановский районы, Республика Дагестан, Бабаюртовский, Кизлярский, Кумторкалинский районы, г. Махачкала, Тарумовский район, Республика Калмыкия, Лаганский, Черноземельский районы, Чеченская Республика, Шелковской район). Реконструкция автомобильной дороги на участке от км 0 - км 482+200 протяженностью 482,2 км, категория II.
Воздушный транспорт.
Предусматривается развитие международных узловых аэропортов (хабов), сети внутрироссийских узловых аэропортов и региональных сетей аэропортов, обеспечивающих связность опорной аэропортовой сети, развитие аэронавигационной системы России и создание укрупненных центров управления воздушным движением.
Аэропортовый комплекс "Нариманово", реконструкция взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, перрона, водосточно-дренажной системы, замена светосигнального оборудования, строительство (реконструкция) аварийно-спасательной станции (Астраханская область, г. Астрахань). Искусственная взлетно-посадочная полоса 3200 x 45 м, количество мест стоянки воздушных судов - 22.
Водный транспорт.
Предусматривается увеличение пропускной способности российских морских портов и провозной способности российского транспортного флота, обеспечение роста перевозок грузов и пассажиров на социально значимых маршрутах.
- Реконструкция объектов навигационно-гидрографического обеспечения морских путей в целях надежного и безопасного функционирования морского транспорта, реконструкция объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности в морском порту Астрахань (Астраханская область).
Железнодорожный транспорт.
- Ахтуба-Трубная, строительство вторых главных железнодорожных путей общего пользования на участке Ахтуба - Трубная протяженностью 126,9 км с загрузкой линии в объеме 33,4 - 45,8 млн ткм/км, или с ростом на 53 - 62 процента (г. Ахтубинск, г. Знаменск, Ахтубинский район) и электрификация участка Трубная - Аксарайская протяженностью 364,8 км (Палласовский, Ленинский, Волжский, Среднеахтубинский районы, гг. Ахтубинск, Знаменск, Харабалинский, Ахтубинский, Красноярский районы) в рамках мероприятия по комплексной реконструкция участка Трубная - Верхний Баскунчак - Аксарайская, реконструкция станции Капустин Яр пропускной способностью 49 пар поездов в сутки (Астраханская область, Ахтубинский район).
- Аксарайская - Астрахань, реконструкция моста через р. Волгу и железнодорожных путей общего пользования общей протяженностью 7 км (Ленинский район).
- Аксарайская II-Малый Арал, строительство второго железнодорожного пути общего пользования на участке Аксарайская II-Малый Арал пропускной способностью 128 пар поездов в сутки со строительством путевого поста Малый Арал пропускной способностью 67 пар поездов в сутки (Астраханская область, Красноярский район), реконструкция станции Аксарайская II пропускной способностью 59 пар поездов в сутки (Астраханская область, Красноярский район).
Выводы по разделу:
В рамках анализа СТП РФ на территории Астраханской области запланированы мероприятия по реконструкции автомобильных дорог, воздушной, железнодорожной и водной инфраструктуры, относящейся к федеральной собственности.
1.2 Схема территориального планирования Астраханской области.
Схема территориального планирования субъекта Российской Федерации разрабатывается в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и основывается на положениях стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, стратегий социально-экономического развития макрорегионов и отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации с учетом требований, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации и схемами территориального планирования субъектов Российской Федерации.
Основные цели настоящего проекта изменений СТП Астраханской области - устойчивое развитие территории области путем развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечения безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности человека, охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущих поколений, адаптация территориального развития к современным изменившимся условиям, пространственное обеспечение мероприятий действующей Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года.
Схема территориального планирования Астраханской области была разработана на следующие проектные периоды: I этап (первая очередь) - 2017 г.; II этап (расчетный срок) - 2027 г.
Положения, содержащиеся в новой редакции СТП Астраханской области, нацелены на территориальное обеспечение расширения процессов технологической модернизации, структурной перестройки экономики региона и достижения весомых качественных результатов, создание необходимых условий для формирования и последующего функционирования новой модели экономического роста, предусматривающей переход от стимулирования инноваций и человеческого потенциала к росту на их основе.
В проекте изменений СТП Астраханской области реализация мероприятий стратегии социально-экономического развития Астраханской области и государственных программ Астраханской области осуществляется посредством формирования перечня планируемых объектов регионального значения и оценки возможного влияния транспорта, автомобильных дорог регионального и/или межмуниципального значения на комплексное развитие Астраханской области. В рамках реализации мероприятий СТП Астраханской области определены приоритетные направления:
- надежное обеспечение муниципальных районов (городских округов) социальных, промышленных, коммунальных и иных региональных объектов региона услугами транспорта.
- создание условий для освоения новых территорий в целях гражданского, жилищного и промышленного строительства.
- создание условий для развития предприятий.
- повышение инвестиционной привлекательности территории муниципальных районов и региона в целом. [1]
Выводы по разделу:
В рамках анализа СТП Астраханской области запланированы мероприятия по реконструкции и строительству автомобильных дорог, искусственных сооружений на них, строительство мостовых переходов взамен понтонным переправам.
1.3 Стратегия социально-экономического развития Астраханской области.
Стратегия определяет миссию, приоритетные направления, стратегические цели, основные задачи и ключевые мероприятия долгосрочного развития региона. Реализация Стратегии осуществляется путем разработки плана мероприятий, а положения Стратегии детализируются в государственных программах Астраханской области.
Стратегическое видение Астраханской области до 2035 года основывается на трех базовых элементах:
1. Астраханская область - инновационная площадка для реализации человеческого и производственного потенциала, инвестиционных возможностей.
2. Астраханская область - комфортная территория, привлекательная для жизни, отдыха и развития бизнеса.
3. Астраханская область - локомотив формирования новой ценности на южном направлении России. Формирование региональных цепочек создания стоимости происходит за счет синергии международных транспортных потоков и отраслевых комплексов, производящих и перерабатывающих продукцию с высокой добавленной стоимостью, пользующуюся высоким спросом, а именно: транспортного узла, обеспечивающего мультимодальное передвижение товарно-материальных потоков, проходящих через Астраханскую область (международные транспортные коридоры "Север - Юг" и "Запад - Восток") и развитого промышленного, агропромышленного, строительного, топливно-энергетического комплексов.
Стратегия социально-экономического развития края разработана в двух сценариях в зависимости от изменения внешних и внутренних факторов.
Внешние факторы в базовом сценарии фиксируются в текущем состоянии на весь срок реализации настоящей Стратегии, сохраняются существующие практики федеративных отношений, долговая и межбюджетная политика на федеральном уровне.
Внешние санкции также сохранятся на длительный период. В случае реализации таких условий сохранится активная политика в области импортозамещения, будет устойчивый спрос на российскую сельскохозяйственную продукцию и пищевые продукты, что выгодно для субъектов Российской Федерации с агропромышленной специализацией, к которым относится Астраханская область.
Принципиального изменения модели социально-экономического развития Астраханской области не произойдет, как и существенных структурных сдвигов.
В условиях стабильных макроэкономических тенденций ожидаемые структурные сдвиги в региональной экономике будут происходить медленно. В среднесрочной перспективе структура экономики Астраханской области не претерпит значительных изменений - основу рыночной специализации продолжат составлять отрасли, связанные с добычей полезных ископаемых и нефтепереработкой. Позиции в структуре валовой добавленной стоимости преимущественно будут сохранять отрасли, связанные с добычей нефти и природного газа. В долгосрочной перспективе формирующаяся тенденция снижения инвестиций добывающих компаний в геолого-разведочные работы станет неблагоприятным фактором для дальнейшего инвестиционного развития данных отраслей.
Однако целевое видение будущего не будет достигнуто, так как в области не произойдет структурной перестройки экономики, не сформируются высокотехнологичные сегменты в традиционных отраслях, а значит, не будут достигнуты целевые ориентиры роста заработных плат, несмотря на то, что темпы роста ВРП могут даже превосходить среднероссийский уровень.
В заданных базовым сценарием условиях Астраханская область будет максимально использовать имеющиеся преимущества и реализовывать уже сформированный пакет проектов. Однако отсутствие новых направлений развития, внедрения высокотехнологичных производств ограничит возможности создания новых рабочих мест, повышения уровня жизни населения.
В базовом варианте к концу периода реализации Стратегии прогнозируется небольшое увеличение среднегодовой численности населения за счет снижения смертности населения. Стабильное развитие экономики способствует постепенному повышению номинальной начисленной заработной платы выше темпов инфляции, а также плавному росту реальных располагаемых денежных доходов населения. Показатели зарегистрированной безработицы остаются на невысоком уровне, за исключением периода действия и преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Формирующими условиями для реализации второго сценария (раскрытие потенциала развития Астраханской области) (далее - целевой сценарий) является сочетание благоприятной внешней ситуации и реализации собственных возможностей, которые имеются у региона.
Регион будет активно использовать все возможности, предоставляемые внешним окружением, и вовлекать в развитие собственные ресурсы. Целевой сценарий базируется на ускоренной реализации инвестиционных проектов и планов, позитивной макроэкономической ситуации, интенсивном осуществлении инвестиционного процесса в Астраханской области.
За счет активной реализации как новых, так и ранее начатых инвестиционных проектов целевой сценарий характеризуется ускоренными темпами экономического роста.
Регион будет более активно использовать преимущества социально-экономического развития, возникающие за счет увеличения товарооборота с Ираном, что создаст возможности для активного развития транспортно-логистических услуг.
Целевой сценарий характеризуется умеренным ростом среднегодовой численности населения. Развитие экономики позволяет обеспечить высокие темпы роста номинальной начисленной заработной платы, превышающие темпы инфляции, в связи с чем реальные располагаемые денежные доходы населения к 2024 году превысят 100%. Показатели по уровню зарегистрированной безработицы имеют устойчивую тенденцию к снижению, за исключением периода действия и преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Сведения о целевых показателях реализации Стратегии по вариантам в разрезе задач по развитию транспортного комплекса отражены в таблице 1.1.

Таблица 1.1 - Сведения о целевых показателях
Стратегии на период до 2035 г.

показатель
Ед. изм.
Значение целевого показателя
в 2024 г.
в 2035 г.
Базовый вариант
Целевой вариант
Базовый вариант
Целевой вариант
Коэффициент естественного прироста населения
на 1000 человек населения
- 0,4
- 0,3
- 0,1
0,6
Инвестиции в основной капитал (нарастающим итогом)
млрд рублей
95657,8
630400,7
639327,6
2291294,4
Темп роста инвестиций в основной капитал
% к 2018 году
82,3
77,3
79,5
82,4

Стратегический анализ позволил сформировать новый образ (стратегическое видение) будущего Астраханской области к 2035 году.
Стратегическая миссия определяет глобальную цель долгосрочного социально-экономического Астраханской области, которая заключается в создании ключевого региона на южном направлении России со стабильной и конкурентоспособной экономикой опережающего типа через развитие человеческого капитала, производственных систем и международной кооперации.
Указанные цели раскрываются через систему проектных инициатив, направленных на максимально эффективное использование потенциала региона: - "Достойная жизнь":
- "Регион для достойной жизни";
- "Новый производственный комплекс".
Каждая проектная инициатива включает в себя перечень проектных направлений для ее реализации, а также портфели долгосрочных проектов. В рамках данной работы рассмотрены основные проектные направления, показатели по которым оказывают влияние на транспортный комплекс региона.
Проектное направление "Дороги".
Ключевые тренды:
1) Формирование конкурентоспособной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей реализацию транзитного потенциала российской экономики.
Для обеспечения стабильного социально экономического развития Астраханской области необходимо принять меры, направленные на развитие сети автомобильных дорог путем увеличения работ по их строительству и реконструкции, которые будут способствовать:
- развитию региональной сети автодорог, увеличению доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием в общей протяженности таких дорог;
- обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения;
- увеличению пропускной способности автомобильных дорог, в том числе путем ликвидации "узких мест";
- уменьшению транспортных издержек и времени в пути.
2) Инфраструктурное обеспечение развития всей территории Астраханской области, заключающееся в доведении дорог с твердым покрытием до каждого населенного пункта области, улучшении качества дорожных покрытий.
Автомобильные дороги имеют важное значение для социально-экономического развития Астраханской области. Они связывают обширную территорию области с зарубежными странами и соседними субъектами Российской Федерации, обеспечивают жизнедеятельность всех городов и населенных пунктов, в которых проживает свыше 1 млн чел., определяют возможности развития муниципальных образований, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает доступ к ресурсам, снижая транспортные издержки для многих отраслей и расширяя производственные возможности экономики региона в целом.
Особое внимание должно уделяться ликвидации транспортной дискриминации населенных пунктов, не имеющих круглогодичных связей по автодорогам с твердым покрытием, а также на повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения.
В результате реализации указанных мероприятий будет:
- обеспечена стабильная транспортная связь для жителей населенных пунктов, ранее не имеющих связь по дорогам общего пользования с твердым покрытием;
- увеличена доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории области;
- увеличиваться темп роста социально-экономического развития муниципальных образований области.
3) Развитие транспортно-логистического кластера - реализация масштабной программы капитального ремонта всех действующих дорог и создание новых дорог с твердым покрытием в муниципальных образованиях Астраханской области.
Согласно положениям Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 в„– 1734-р, развитие дорожной сети должно соответствовать темпам социально-экономического развития России и обеспечивать потребность в перевозках в соответствии с ростом автомобилизации. Однако в настоящее время социально-экономическое развитие России во многом сдерживается из-за нарастающих ограничений при эксплуатации автомобильных дорог, основными из которых являются исчерпание пропускной способности и высокая степень износа значительной части дорог, отставание в развитии автомобильных магистралей в составе международных транспортных коридоров.
Реализация масштабной программы капитального ремонта всех действующих дорог и создание новых дорог с твердым покрытием в муниципальных образованиях Астраханской области позволит:
- повысить транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения Астраханской области;
- обеспечить безопасность дорожного движения за счет увеличения доли нормативных объемов работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автодорог, искусственных сооружений на них и внутреннего водного транспорта на паромных переправах Астраханской области, их диагностика и паспортизация.
Основные мероприятия для решения поставленных задач по данному проектному направлению:
Мероприятие "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, искусственных сооружений на них, в том числе осуществление предпроектных и проектно-изыскательских работ".
В период до 2035 года планируется строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и муниципального значения, искусственных сооружений на них общей протяженностью 22,84 км.
Мероприятие "Субсидирование муниципальных образований Астраханской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения".
В период с 2020 по 2035 год планируется выполнить работы по строительству реконструкции автомобильных дорог местного значения общей протяженностью 49,45 км.
Мероприятие "Содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Астраханской области".
Планируется выполнение работ в рамках выделенных лимитов финансирования на содержание автомобильных дорог, в том числе по текущему ремонту асфальтобетонного покрытия проезжей части, профилировке проезжей части щебеночных и грунтовых покрытий проезжей части, нанесение горизонтальной разметки, замена и (или) установка дорожных знаков, уборка мусора с проезжей части, обочин и т.д.
Мероприятие "Капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Астраханской области, в том числе разработка проектной документации".
В период с 2020 по 2035 год планируется капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и муниципального значения общей протяженностью 230,51 км.
Мероприятие 3. Ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Астраханской области.
В период с 2020 по 2035 год планируется капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и муниципального значения общей протяженностью 666,088 км.
Мероприятие "Оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, искусственными дорожными неровностями, светофорами Т.7, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, Г-образными опорами, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения".
Выполнение мероприятий по оборудованию пешеходных переходов планируется в соответствии с новыми национальными стандартами.
К 2035 году на автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения Астраханской области планируется установить 245 пешеходных переходов, в том числе 10 пешеходных переходов вблизи школ и других учебных заведений.
Кроме того, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения планируется установить 1450 пешеходных переходов, в том числе 529 пешеходных переходов у школ и других учебных заведений.
Мероприятие "Оборудование искусственным освещением мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на участках автомобильных дорог".
Мероприятие "Обустройство участков улично-дорожной сети городов, населенных пунктов".
Планируется обустроить участки улично-дорожной седи городов, населенных пунктов области пешеходными ограждениями, барьерными ограждениями. Кроме того, планируется создание маршрутного ориентирования участников дорожного движения (установка и замена дорожных знаков на автомобильных дорогах).
В период с 2020 - 2035 годы планируется проведение работ по устройству освещения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения области общей протяженностью 216,774 км.
Мероприятие "Создание интеллектуальных транспортных систем".
В основе создаваемых интеллектуальных транспортных систем (далее - ИТС) лежит единая платформа управления транспортной системы, которая представляет собой совокупность модульной системы сбора и аналитики транспортных потоков в режиме реального времени и подсистем управления транспортно-дорожным комплексом, размещенным на автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и муниципального значения (далее - автодороги), каналов связи, центра обработки данных с серверным и коммутационным оборудованием, центра диспетчерского управления с размещенными в нем АРМ должностных лиц, участвующих в управлении транспортной системой региона и отдельных муниципалитетов, осуществляющих взаимодействие между друг другом и с внешними системами по отношению к ИТС посредством программно-аппаратных средств.
Модули ИТС представляют собой программное обеспечение, в рамках которого осуществляется получение, агрегирование, обработка, анализ, визуализация информации, получаемой из периферийного оборудования всех подсистем ИТС, и из АРМ муниципальной и региональной диспетчерских служб и от внешних информационных систем, интегрированных с ИТС, а также подготовка и поддержка принятия решений и выдача управляющих воздействий на подсистемы ИТС.
Мероприятие "Обеспечение развития (с проектированием систем и приобретением оборудования), модернизации и функционирования автоматизированной системы фиксации административных правонарушений в области дорожного движения с техническим обслуживанием установленного оборудования и оплатой почтовых расходов".
Планируется реконструкция, техническое перевооружение объектов системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения.
Планируется поэтапная модернизация и обеспечение функционирования автоматизированной системы фиксации административных правонарушений в области дорожного движения до 2027 года.
Стратегические проекты.
Региональный проект "Дорожная сеть".
Цель проекта: Увеличение доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности не менее чем до 50%.
Основные результаты к 2024 году:
- Будет снижено количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети субъекта Российской Федерации не менее чем на 50% от уровня 2017 года.
- Доля автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности в городских агломерациях будет доведена до 85%.
- Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках реализации регионального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших будет доведена до 80%.
- Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках реализации регионального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, будет доведена до 70%.
- Количество стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения будет доведено до 211% от базового значения 2017 года с учетом дополнительной установки камер ФВФ на федеральных автодорогах.
- Будет внедрена интеллектуальная транспортная система.
- Будет вестись работа по поддержанию 5 весогабаритных рамок, установленных в рамках концессионного соглашения, размещенных в автоматических пунктах весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в работоспособном состоянии.
В период до 2035 года будет продолжена работа по развитию созданной системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения, в том числе ее модернизация и переоснащение новейшим оборудованием.
Региональный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства".
Цель проекта: Создание механизмов экономического стимулирования сохранности автомобильных дорог регионального и местного значения.
Основные результаты к 2024 году:
- Будут реализованы мероприятия по внедрению новых технических требований и стандартов обустройства автомобильных дорог, в том числе на основе цифровых технологий, направленных на устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.
- Будут реализованы мероприятия по внедрению автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения.
- Будут применены новые механизмы развития и эксплуатации дорожной сети, включая использование инфраструктурной ипотеки, контрактов жизненного цикла, наилучших технологий и материалов.
В период до 2035 года будет продолжена реализация данных мероприятий.
3. Приоритетные проекты развития транспортной инфраструктуры Астраханской области:
- Разработка проектной документации на строительство моста через р. Старая Волга с последующей ее реализацией.
- Строительство восточного обхода г. Астрахани на участке от автодороги "Астрахань - Зеленга до автодороги Астрахань - Камызяк" (завершение строительства).
- Реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Астрахань - Три Протока - Началово на участке км 5 - 6 км со строительством транспортной развязки в разных уровнях на пересечении с железной дорогой Астрахань - Махачкала" с учетом реконструкции прилегающего перекрестка.
- Продвижение на федеральном уровне проектов по развитию международного транспортного коридора Е40 таких, как строительство Северного обхода г. Астрахани.
Проектное направление "Туризм".
Для обеспечения устойчивого развития отрасли туризма путем создания благоприятных условий для развития туристской индустрии в Астраханской области к реализации в рамках Стратегии предложены следующие мероприятия:
Мероприятие "Создание и модернизация туристской инфраструктуры". В рамках мероприятия предполагается реализовать следующие ключевые инфраструктурные проекты:
- Проект по развитию придорожной инфраструктуры и сервиса, организации кемпингов.
- Проект по обустройству морского пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в порту Астрахани для оформления круизных судов и пассажиров (пассажирский терминал в порту Астрахани).
- Проект по созданию объектов досугово-развлекательной инфраструктуры в г. Астрахани, Наримановском, Приволжском районах круглогодичного функционирования в целях благоустройства и развития туристической и развлекательной индустрии региона (водно-развлекательные комплексы - аквапарки закрытого и открытого типов, тематические парки, парки отдыха).
Мероприятие "Предоставление поддержки на создание и развитие проектов в сфере туризма".
Мероприятие "Развитие новых туристских маршрутов".
Мероприятие "Внедрение системы туристской навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Астраханской области".
Проектное направление "Развитие транспортной инфраструктуры".
Ключевые тренды:
1. Развитие Международного транспортного коридора "Север-Юг".
2. Повышение уровня экономической связанности территорий Российской Федерации.
3. Развитие контейнерных перевозок.
С целью развития современной транспортной инфраструктуры, отвечающей потребностям экономики Астраханской области, на основе эффективного освоения транзитного потенциала региона разработаны мероприятия.
Мероприятие "Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросу передачи участка астраханской региональной автодороги, соединяющий трассу Р-22 "Каспий" с границей Казахстана, в федеральную собственность".
Данный проект включает в себя строительство моста через реку Волгу протяженностью более километра 700 метров, проектные работы по этому участку дороги с мостом, общая протяженность территории - 12 километров. Строительство автодороги позволит обеспечить трансграничные переходы по коридору Север-Юг.
Мероприятие "Строительство Северного обхода г. Астрахани".
Северный обход соединит северный и северо-западный промышленные узлы г. Астрахани, обеспечит дополнительный и более удобный в сравнении с маршрутами по существующим мостам выход на трассу Р-22 для Заболдинского, Межболдинского планировочных районов города и северной части Завокзального и Центрального районов. Сокращение расстояния поездок между берегами для корреспонденций северной части Астрахани составит до 10 - 12 км, а для транзитного транспорта - до 15 - 20 км.
Строительство Северного обхода г. Астрахани решит задачи по развитию Астраханского транспортного узла международного транспортного коридора Е-40 до границы с Китаем (граница Украины - Волгоград - Астрахань - Атырау - Бейнеу и далее на Ташкент, Бишкек, Алматы по территории среднеазиатских государств), содействует развитию международной торговли, международного туризма и культурного сотрудничества, увеличению объемов экспортно-импортных и транзитных грузовых автомобильных перевозок, в том числе по международным автодорожным маршрутам.
Мероприятие "Завершение строительства Восточного обхода г. Астрахани".
Мероприятие "Координация деятельности портов Астраханской области с целью повышения эффективности их деятельности".
Мероприятие "Развитие и обновление железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Азово-Черноморского бассейна в рамках Комплексной реконструкции участков Трубная-Аксарайская, в том числе развитие ж.д. узлов, пограничных и сортировочных станций".
Мероприятие "Строительство железнодорожных путей общего и необщего пользования".
Мероприятие "Усиление пропускной способности железнодорожной инфраструктуры на основных направлениях грузопотоков".
Мероприятие "Строительство наземного автомобильно-пешеходного перехода через железнодорожные пути в створе ул. Юго-Восточный проезд".
Месторасположение автомобильно-пешеходного перехода через железнодорожные пути в створе ул. Юго-Восточный проезд: город Астрахань Юго-Восточный проезд - железнодорожный переезд (в с. Кулакова) - шоссе Энергетиков с. Кулаковка Приволжский район.
Мероприятие "Развитие прямых межрегиональных регулярных воздушных перевозок пассажиров".
Мероприятие "Субсидирование деятельности авиакомпаний, осуществляющих перевозки пассажиров".
Развитие выделенных зон перспективного экономического роста позволит сбалансировать пространственное развитие территории региона, обеспечивая с помощью развитой инфраструктуры лучший доступ населения региона к рабочим местам, социальной и экономической инфраструктуре.
На основе статистических данных было проведено перспективное экономическое районирование Астраханской области, в результате чего можно выделить три основные зоны экономического роста, обладающие потенциалом для ускоренного развития, одна из которых формируется вокруг главного социально-экономического центра - города Астрахани (рисунок 1.1).

Рисунок 1.1 - Экономические районы Астраханской области
(не приводится)

Текущие зоны - сформировавшиеся во времени территориальные зоны, где рост экономики рассматривается как поступательное движение в соответствии со сложившимися трендами и прогресс с учетом уже начатых инвестиционных проектов.
Условно-депрессивные зоны - пространственно-локальные образования, в которых по географическим, природным, экономическим, политическим, социальным, экологическим и другим причинам перестают действовать стимулы саморазвития, т.е. отсутствуют возмоясности для видов воспроизводств и нет условий для самостоятельного разрешения сложившейся ситуации.
Зоны перспективного роста - характеризуются сочетанием выгодного геостратегического положения, уникальными природно-климатическими условиями, богатыми природными ресурсами, туристическим потенциалом, положительным имиджем и производственными традициями промышленности и сельского хозяйства.
Прогнозная численность населения и показатели трудовых ресурсов Астраханской области приведены на рисунках 1.2 и 1.3.

Рисунок 1.2 - Прогнозная численность населения
Астраханской области в соответствии со Стратегией
(не приводится)

Рисунок 1.3 - Прогнозируемые показатели
трудовых ресурсов области
(не приводится)

Основными результатами реализации Стратегии к 2035 году должны стать:
в сфере демографии:
- увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 11,6;
- увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 79,49 лет и др.
в сфере развития транспортной инфраструктуры:
- увеличение доли автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, отвечающих нормативным требованиям до 80%;
- снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети до 6,0 и др.
Основные целевые показатели социально-экономического развития до 2035 года представлены в таблице 1.2.

Таблица 1.2 - Целевые показатели социально-экономического
развития Астраханской области в соответствии со Стратегией

в„– п/п
Показатель
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
По направлению "Развитие человеческого капитала и социальной сферы"
1
Численность населения (тыс. человек)
1012,6
1013,5
1014,5
1015,6
1016,7
1017,9
1019,1
1020,3
1021,7
1023,1
1024,5
1025,9
1027,4
1029,0
2
Реальные располагаемые денежные доходы населения
101,3
102,6
102,7
102,8
102,9
103
103,1
103,2
103,3
103,5
103,7
103,7
103,9
104
3
Общая площадь жилищного фонда, млн кв. м
26,55
27,23
27,97
28,72
29,5
30,3
31,12
31,97
32,84
33,74
34,67
35,63
36,61
37,62
4
Ввод жилья, тыс. кв. м
277
290
303
307
343
378
414
449
446
443
441
438
440
445
5
Уровень зарегистрированной безработицы на конец периода, %
2,5
2
1,5
1,5
1,3
1,2
1,2
1,1
1
1
1
1
1
1
По направлению "Экономическое развитие"
б
Валовой региональный продукт, млрд руб.
562,5
613,8
653,6
666,9
683,7
714,9
716,5
768,4
790,2
818,2
854,7
928,3
970,4
1024,5
7
Объем инвестиций в основной капитал, млн рублей
110573, 8
108129, 9
114259, 2
119649
1249236
131345,9
139058,6
145922,5
145233,8
153006,7
162468,6
170150,1
180672,2
188462,8
8
Отгрузка товаров собственного производства, выполненные собственными силами, млрд руб.
426,2
479,8
514,6
515,6
519,0
537,3
519,9
560,0
566,6
575,8
593,5
600,5
613,0
638,1
9
Индекс промышленного производства, %
99,1
108,8
103,2
96,1
95,9
99,3
91,1
104,6
95,9
96,7
98,5
96,1
97,1
99,7
10
Количество занятых в малых предприятиях (без микропредприятий), чел.
5833,0
5891,0
5950,0
6010,0
6070,0
6131,0
6192,0
6254,0
6316,0
6380,0
6443,0
6508,0
6573,0
6639,0
11
Число высокопроизводительных рабочих мест, тыс. человек
68
71
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
12
Количество рабочих мест, созданных на территории ОЭЗППТ "Лотос"
382
402
422
442
462
482
502
522
542
562
582
602
622
642
По направлению "Развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей"
13
Внешнеторговый оборот
475,5
492,1
509,3
548,1
563,9
580
598,4
615,6
633,9
652,3
671,4
691,4
711,4
732,7
14
Экспорт / импорт
345,0/ 130,5
358,0/ 134,1
370,0/ 139,3
400,0/ 148,1
412,2/ 151,7
424,4/ 156,5
437,5/ 160,9
450,2/ 165,4
464,0/ 169,9
477,6/ 174,7
491,8/ 179,6
506,7/ 184,7
521,6/ 189,8
537,5/ 195,2
По направлению "Пространственное развитие (в разрезе субъекта Российской Федерации и муниципальных образований)"
15
Плотность населения
20,67
20,68
20,7
20,73
20,75
20,77
20,8
20,82
20,85
20,88
20,91
20,94
20,97
21
16
Удельный вес городского населения в общей численности населения, %
66,6
66,6
66,7
66,7
66,7
66,7
66,8
66,8
66,9
66,9
66,9
66,9
67
67
17
Удельный вес сельского населения в общей численности населения, %
33,4
33,4
33,3
33,3
33,3
33,3
33,2
33,2
33,1
33,1
33,1
33,1
33
33
18
Демографическая нагрузка на 1000 человек трудоспособного возраста, человек
718,2
686,7
653
656,8
657,3
657,2
654,3
648,4
642,3
636,6
632,4
627,9
629,1
630,7
19
Коэффициенты миграционного прироста (на 10000 человек населения)
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
4
4
4
4,1
4,1
4,2
20
Плотность автодорог общего пользования с твердым покрытием (км путей на 1000 кв. км территории)
72,8
72,81
73
73,72
74,44
75,16
75,88
76,6
77,32
78,04
78,76
79,48
80,2
80,7
21
Региональные перевозки пассажиров внутренним водным транспортом в рамках госзаказа (тыс. человек)
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
22
Коэффициент транспортной доступности населенных пунктов (города более 10 тыс. человек населения), %
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
23
Доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, находящихся на территории Астраханской области (с нарастающим итогом на конец периода), %
53,83
53,87
53,91
54,05
54,19
54,33
54,47
54,61
54,75
54,89
55,03
55,17
55,31
55,41
24
Плотность автомобильных дорог с твердым покрытием в Астраханской области, км/ 1000 км2
79,26
79,31
79,4
79,42
79,44
79,46
79,48
79,5
79,52
79,54
79,56
79,58
79,6
79,68
25
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Астраханской области (с нарастающим итогом на конец периода), %
34,38
34,43
34,5
34,64
34,78
34,92
35,06
35,2
35,34
35,48
35,62
35,76
35,9
36
26
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области (с нарастающим итогом на конец периода), %
45,3
48,1
50
52,7
55,4
58,1
60,8
63,5
66,2
68,9
71,6
74,3
77
80
27
Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (на конец периода)
70
60
50
46
42
38
34
30
26
22
18
14
10
6
28
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. населения
6,66
6,46
6,36
6,26
6,06
5,77
5,57
5,27
5,07
4,77
4,57
4,37
4,18
3,98
29
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 10 тыс. транспортных средств
1,88
1,82
1,8
1,77
1,71
1,63
1,57
1,49
1,43
1,35
1,29
1,24
1,18
1,12
30
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Астраханской области (с нарастающим итогом на конец периода)
27,4
28
28,58
29,38
30,18
30,98
31,78
32,58
33,38
34,18
34,98
35,78
36,58
37,1
По направлению "Кадровое обеспечение экономики субъекта Российской Федерации"
31
Численность трудоспособного населения, тыс. человек
589,4
600,9
613,8
613
613,5
614,2
616
619
622,1
625,1
627,6
630,2
630,7
631
32
Среднегодовая численность занятых в экономике
470,8
470,9
471,1
471,2
471,4
471,5
471,6
471,8
471,9
472
472,8
473
473,2
473,5
33
Уровень занятости сельского населения трудоспособного возраста.
65,5
65,6
66
66,2
66,4
66,5
66,5
67
67,5
67,8
67,8
68
69
70
34
Доля молодежи в возрасте до 30 лет в среднегодовой численности занятых в экономике, %
37,6
37,7
37,7
37,8
37,9
38
38,1
38,2
38,3
38,3
38,4
38,5
38,5
38,6
35
Количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. человек
68
71
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85

Выводы по разделу:
В рамках анализа Стратегии социально-экономического развития Астраханской области (далее Стратегия) определены перспективы изменения численности населения, рабочих мест, формирования точек перспективного роста экономики. Эти данные легли в основу построения транспортной модели на прогнозные периоды.
Стратегией дублируются показатели развития транспортной инфраструктуры, заложенные в национальном проекте "Безопасные качественные дороги".
В рамках Стратегии заложен ряд мероприятий по развитию и обустройству автомобильных дорог, воздушной, водной и железнодорожной инфраструктуры. Часть мероприятий перекликаются с СТП Астраханской области.
1.4 Национальный проект "Безопасные качественные дороги" 2022 - 2024 гг.
Развитие транспортной инфраструктуры на краткосрочную перспективу до 2024 года запланировано в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" (далее - БКД). Сроки реализации национального проекта БКД - 2022 - 2024 гг. [2, 3]
Всего в национальный проект БКД включены шесть подразделов - федеральных проектов: "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", "Региональная и местная дорожная сеть", "Безопасность дорожного движения" и "Автомобильные дороги Минобороны России", "Развитие общественного транспорта", "Развитие федеральной магистральной сети".
В соответствии с БКД доля дорожной сети 105 городских агломераций в нормативном состоянии к 2024 году должна составить 85%, к 2030 - 85%.
Общая протяженность опорной дорожной сети Астраханской агломерации составляет 1027,77 км. По состоянию на 2021 год в нормативном состоянии находятся 686,59 км, что составляет 66,8%.
Общая протяженность опорной дорожной сети г. Астрахань составляет 396,86 км. По состоянию на 2021 год в нормативном состоянии находятся 223,51 км, что составляет 56,32%.
На территории Астраханской агломерации в рамках национального проекта БКД на опорной дорожной сети запланированы следующие мероприятия по годам:
- 2021 год - ремонт - 71,56 км; капитальный ремонт - 0,44 км общая стоимость 1390172,07 тыс. рублей;
- 2022 год - ремонт - 69,84 км; капитальный ремонт - 2,092 км стоимостью 1595196,33 тыс. рублей;
- 2023 год - ремонт - 15,65 км; капитальный ремонт - 24,28 км стоимостью 2180722,6 тыс. рублей;
- 2024 год - ремонт 46,52,39 км стоимостью 1360000,00 тыс. рублей.
На территории г. Астрахани в рамках национального проекта БКД на опорной дорожной сети запланированы следующие мероприятия по годам:
2021 год - ремонт - 11,351 км;
2022 год - ремонт - 23,117 км; капитальный ремонт - 2,082 км стоимостью;
2023 год - ремонт - 22,68 км;
2024 год - ремонт 16,895 км.
На 2024 год планируется следующие показатели состояния автомобильных дорог различного уровня в нормативном состоянии:
- региональных и межмуниципальных - 1118,07 км, что составляет 50% от общей протяженности;
- дорожной сети Астраханской агломерации - 878,75 км, что составляет 85,5% от общей протяженности.
дорожной сети г. Астрахани - 396,86 км, что составляет 67,98% от общей протяженности.
Выводы по разделу:
В рамках анализа национального проекта "Безопасные качественные дороги" определены по содержанию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения. Они легли в основу при разработке базового сценария реализации документов транспортного планирования Астраханской области и агломерации.
В рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" установлены целевые показатели функционирования транспортной системы на перспективные периоды.
1.5 Государственная программа Астраханской области "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области".
Цель программы - обеспечение устойчивого функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования, транспортной доступности населенных пунктов Астраханской области для увеличения мобильности и улучшения качества жизни населения.
Сроки реализации Программы 2015 - 2024 годы, этапы не выделяются.
Достижение целей Программы осуществляется путем решения задач государственной программы:
1. Устранение дисбалансов в развитии транспортной инфраструктуры и улучшение технических параметров автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, искусственных сооружений на них, паромного хозяйства.
2. Реализация потенциала социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области путем строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышения технического уровня их транспортно-эксплуатационного состояния.
3. Повышение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области и обеспечение безопасности дорожного движения за счет увеличения доли нормативных объемов работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автодорог, искусственных сооружений на них и внутреннего водного транспорта на паромных переправах Астраханской области, их диагностика и паспортизация.
4. Приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, улично-дорожной сети городских агломераций.
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственной целевой программе). Объем финансирования составляет - 49659435,6 тыс. рублей, из них:
1. Средства Федерального бюджета - 13211564,5 тыс. рублей;
2. Средства бюджета Астраханской области (дорожный фонд Астраханской области) - 35687895,4 тыс. рублей;
3. Средства местного бюджета - 759975,7 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, в сфере развития улично-дорожной сети, транспорта и пассажирских перевозок:
- доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, находящихся на территории Астраханской области, 55,09% к 2024 году;
- увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области с 93,66% в 2014 году до 93,68% в 2024 году;
- увеличение протяженности завершенных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области на 33,35924 км к 2024 году;
- увеличение количества завершенных строительством и реконструкцией искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области на 16 ед. к 2024 году;
- доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Астраханской области, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения к 2024 году составит 34,29%;
- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, завершенных строительством, реконструкцией, ремонтом (капитальным ремонтом), на 286,289 км к 2024 году;
- количество организованных альтернативных маршрутов движения транспортных средств - 1 ед. ежегодно до 2024 года;
- количество завершенных ремонтом искусственных сооружений - 1 шт. в 2020 году;
- количество перекрестков, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, на которых нанесена вертикальная и горизонтальная разметка - 20 ед. ежегодно до 2024 года;
- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области до 1084,916 км к 2024 году;
- протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, находящихся на содержании, не ниже 2219,981 км к 2024 году;
- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области, находящихся в ремонте (капитальном ремонте), на 88,944 км к 2024 году;
- увеличение количества отремонтированных искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области на 24 ед. к 2024 году;
- доля исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Астраханской области в 2021 - 2022 годах не менее 100,0%;
- доля заключенных государственных контрактов от запланированных ежегодно не менее 100%;
- проведена дополнительная оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры к 2024 году - 153 ед.;
- разработаны планы обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры к 2024 году - 153 ед.;
- доведение к 2024 году доли дорожной сети городской агломерации, находящейся в нормативном состоянии, до 85% от общей протяженности автодорог 1027,77 км;
- доведение к 2024 году доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, до 50% от общей протяженности автодорог 2236,13 км;
- доведение доли отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) в общем объеме закупок до 70,0% к 2024 году;
- увеличение доли объектов, на которых предусматривается использование новых и наилучших технологий, включенных в реестр, до 40,0% к 2024 году;
- увеличение доли контрактов жизненного цикла, предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения, до 25,0% к 2024 году;
- количество внедренных элементов интеллектуальных транспортных систем на территории субъекта Российской Федерации (нарастающим итогом) составит 1 ед. к 2024 году;
В таблице 1.3 представлен перечень мероприятий, запланированный к реализации в рамках ГП "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 07.10.2014 в„– 427-П.

Таблица 1.3 - Перечень мероприятий на территории
города Астрахани, запланированный к реализации в рамках ГП
"Развитие дорожного хозяйства Астраханской области",
утвержденной Постановлением Правительства
Астраханской области от 07.10.2014 в„– 427-П <*>

N
Наименование объекта
Срок реализации объекта
начало
конец
1
Строительство восточного обхода г. Астрахани на участке от автодороги Астрахань - Зеленга до автодороги Астрахань - Камызяк (завершение строительства)
2021
2024
2
Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Бульварная км 0+000-км 0+970 в г. Астрахани
2025
2025
3
Капитальный ремонт автомобильной дороги ул. Б. Алексеева на участке от ул. Куликова до ул. С. Перовской в Кировском районе г. Астрахани. Завершение работ
2021
2022
4
Капитальный ремонт автомобильной дороги ул. Куликова от ул. Б. Алексеева до ул. Латвийская в Кировском и Ленинском районах г. Астрахани" на участке от ул. Б. Алексеева до дома в„– 81 по ул. Куликова ПК 0+00 до ПК10+20. Завершение работ
2021
2022
5
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Энзелийская в Кировском районе г. Астрахани
2022
2022
6
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Нововосточная в Кировском районе г. Астрахани
2022
2022
7
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Ляхова в Ленинском районе г. Астрахани
2022
2022
8
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Набережная Казачьего ерика в Ленинском районе г. Астрахани
2022
2022
9
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Краснопитерская в Ленинском районе г. Астрахани
2022
2022
10
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Ботвина в Ленинском районе г. Астрахани
2022
2022
11
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Полякова в Ленинском районе г. Астрахани
2022
2022
12
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Кабардинская в Советском районе в г. Астрахани
2022
2022
13
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Волжская на участках от ул. Н. Островского до ул. Ахшарумова и от ул. Бакинская до ул. Набережная 1 Мая в Советском районе г. Астрахани
2022
2022
14
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Кирова в Кировском районе г. Астрахани
2022
2022
15
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по пер. Никитинский в Кировском районе г. Астрахани
2022
2022
16
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Адмирала Нахимова в Советском районе г. Астрахани
2022
2022
17
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Бакинская в Советском районе г. Астрахани
2022
2022
18
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Аэропортовский проезд км 0+000-км 1+400 в г. Астрахани
2022
2023
19
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Псковская км 0+000-км 0+560 в г. Астрахани
2022
2022
20
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. В. Барсовой на участке от ул. Красная набережная до ул. Вагнера в г. Астрахани
2023
2023
21
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Маяковского км 0+000-км 0+585 в г. Астрахани
2024
2024
22
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Фиолетова км 0+000-км 0+760 в г. Астрахани
2024
2024
23
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Чалабяна км 0+000-км 0+570 в г. Астрахани
2025
2025
24
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Урицкого км 0+000-км 0+740 в г. Астрахани
2023
2023
25
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Фунтовское шоссе км 0+000-км 1+800 в г. Астрахани
2024
2024
26
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Аксакова км 0+000-км 2+100 в г. Астрахани
2022
2023
27
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. проезд Н. Островского км 0+000-0+630 в г. Астрахани
2023
2023
28
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Энергетическая на участке от ул. Автозаправочная до ул. Истринская в г. Астрахани
2022
2023
29
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по Проезд Вокзальный км 0+000- км 0+400 в г. Астрахани
2023
2023
30
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Степана Здоровцева км 0+000-км 0+330 в г. Астрахани
2022
2022
31
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Советской Милиции км 0+000-км 0+460 в г. Астрахани
2023
2023
32
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Красная Набережная на участке от ул. Главно-Продольная до ул. В. Барсовой в г. Астрахани
2022
2023
33
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Рылеева на участке от ул. Победы до ул. Рылеева, 57А в г. Астрахани
2022
2023
34
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Ахшарумова км 0+000-км 2+100 в г. Астрахани
2023
2024
35
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Куйбышева км 0+000-км 1+600 в г. Астрахани
2024
2024
36
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Шаумяна км 0+000-км1+300 в г. Астрахани
2024
2024
37
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по пл. Шаумяна км 0+000-км 0+300 в г. Астрахани
2024
2024
38
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Калинина км 0+000-км 1+000 в г. Астрахани
2024
2024
39
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Набережная Приволжского Затона км 0+000-км 3+000 в г. Астрахани
2023
2023
40
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Марфинская км 0+000-км 0+500 в г. Астрахани
2024
2024
41
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. М. Аладьина км 0+000-км 0+400 в г. Астрахани
2024
2024
42
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Свердлова км 0+000-км 2+400 в г. Астрахани
2024
2024
43
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Бабушкина км 0+000-км 1+800 в г. Астрахани
2023
2023
44
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по пл. Свободы км 0+000-км 0+670 в г. Астрахани
2023
2023
45
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Сабанс-Яр км 0+000-км 1+370 в г. Астрахани
2024
2024
46
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Комсомольская Набережная км 0+000-км 1+130 в г. Астрахани
2024
2024
47
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Красного Знамени км 0+000-км 0+450 в г. Астрахани
2024
2024
48
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. С. Перовской км 0+000-км 3+400 в г. Астрахани
2022
2023
49
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Ногина км 0+000-км 0+415 в г. Астрахани
2025
2025
50
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. В. Ноздрина км 0+000-км 0+750 в г. Астрахани
2025
2025
51
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Победы на участке от ул. Красная Набережная до ул. Набережная 1 Мая в г. Астрахани
2023
2023
52
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Латвийская км 0+000-км 0+460 в г. Астрахани
2025
2025
53
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. 2-ая Басинская км 0+000-км 1+100 в г. Астрахани
2023
2023
54
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по пер. Лобачевского км 0+000-км 0+760 в г. Астрахани
2025
2025
55
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Донецкая км 0+000-км 0+430 в г. Астрахани
2023
2023
56
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Островского км 0+000-км 0+660 в г. Астрахани
2025
2025
57
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Бабаевского км 0+000-км 1+700 в г. Астрахани
2023
2023
58
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Красноармейская км 0+000-км 0+530 в г. Астрахани
2022
2022
59
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Ульяновых км 0+000-км 0+400 в г. Астрахани
2025
2025
60
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Революционная км 0+000-км 0+480 в г. Астрахани
2025
2025
61
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Б. Хмельницкого км 0+000-км 2+200 в г. Астрахани
2026
2026
62
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Тургенева км 0+000-км 0+320 в г. Астрахани
2026
2026
63
Ремонт автомобильного проезда на участке от ул. Химиков до ул. Димитрова км 0+000-км 0+225 в г. Астрахани
2026
2026
64
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Чугунова км 0+000-км 0+480 в г. Астрахани
2023
2023
65
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Челябинская км 0+000-км 0+600 в г. Астрахани
2026
2026
66
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Дж. Рида на участке от Ахшарумова до Берзина в г. Астрахани
2025
2025
67
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Цюрупы км 0+000-км 1+200 в г. Астрахани
2026
2026
68
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Водников км 0+000-км 1+000 в г. Астрахани
2026
2026
69
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Коломенская км 0+000-км 0+245 в г. Астрахани
2026
2026
70
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Советская км 0+000-км 1+100 в г. Астрахани
2026
2026

--------------------------------
<*> информация приведена на основании данных актуальных на момент разработки документов транспортного планирования и будут уточняться в соответствии с Законом о Бюджете, актуальных приоритетах при развитии транспортного комплекса региона.

Выводы по разделу:
В рамках анализа государственной программы Астраханской области "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" определены мероприятия по развитию и обустройству автомобильных дорог. Проведен анализ целевых показателей в рамках государственной программы, который в большей части дублирует целевые показатели в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги".
1.6 Государственная программа Астраханской области "Развитие промышленности и транспортной системы Астраханской области".
Цель программы: содействие созданию условий для эффективного и динамичного развития высокотехнологичных и восприимчивых к инновациям промышленного и транспортного комплексов Астраханской области, обеспечивающих повышение их конкурентоспособности.
Сроки реализации программы: 2015 - 2028 годы:
- первый этап 2015 - 2021 годы;
- второй этап 2022 - 2028 годы.
Задачи программы:
- обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства и повышение конкурентоспособности промышленности Астраханской области;
- удовлетворение потребностей участников внешнеэкономической деятельности в перевалке грузов и потребностей населения Астраханской области в перевозках общественным пассажирским речным транспортом;
- сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2028 году на 28,82% по сравнению с 2012 годом;
- расширение спектра услуг, получаемых на основе интегрированной региональной информационной системы Астраханской области;
- развитие пассажирского транспорта в Астраханской области;
- проведение единой государственной политики, стимулирующей экономический рост и развитие промышленного и транспортного комплексов Астраханской области.
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе: по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственной целевой программе):
Общий объем финансирования государственной программы составит 39754177,9 тыс. руб., в том числе за счет средств:
- бюджета Астраханской области - 4637942,2 тыс. руб.;
- федерального бюджета (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области) - 1094638,7 тыс. руб.;
- федерального бюджета (средства, поступающие в бюджет Астраханской области) - 599943,8 тыс. руб.;
- местные бюджеты - 150468,0 тыс. руб.;
- внебюджетных источников - 33271185,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачам государственной программы, показателям основных мероприятий):
- индекс промышленного производства в целом к 2028 году составит 91,1%;
- темп роста услуг транспорта к 2028 году составит 110,0% к предыдущему году;
- увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг к 2028 году до 844513,7 млн руб.;
- темп роста объема перевалки грузов в портах Астрахань и Оля к 2028 году вырастет до 110,0% к предыдущему году;
- темп роста количества перевезенных пассажиров внутренним водным транспортом составит к 2022 году 95,0% к предыдущему году;
- снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения) к 2022 году до 6,66;
- снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств) к 2022 году до 1,88;
- доступность электронной пространственной информации для исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления;
- организаций, граждан, а также обеспечение возможности получения и предоставления информации и услуг в электронной форме к 2028 году составит 100,0%;
- темп роста количества перевезенных пассажиров всеми видами транспорта (кроме водного) составит к 2022 году 100,9% к предыдущему году;
- темп роста объемов производства прочих транспортных средств и оборудования (по валовой продукции) к 2019 году составит 107,3% к предыдущему году;
- индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Производство прочих транспортных средств и оборудования" (по валовой продукции) к 2028 году составит 100,0% к предыдущему году;
- темп роста объемов добычи сырой нефти и природного газа к 2019 году составит 115,0% к предыдущему году;
- индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" к 2028 году составит 100,3% к предыдущему году.
- снижение количества нарушений законодательства Российской Федерации и Астраханской области в сфере потребительского рынка по отношению к показателю 2017 года до 37% к 2028 году.
Выводы по разделу:
В рамках анализа государственная программа Астраханской области "Развитие промышленности и транспортной системы Астраханской области" определены перспективы роста промышленного производства и транспортной работы. Эти данные легли в основу построения транспортной модели на прогнозные периоды.
1.7 Документы транспортного обслуживания населения и планирования регулярных перевозок на территории города Астрахани.
1.7.1 Документ планирования регулярных перевозок г. Астрахани.
"Документ планирования регулярных перевозок транспортом общего пользования в муниципальном образовании "Город Астрахань" на 2022 год" утвержден Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 30.12.2021 в„– 392.
ДПРП определяет приоритетные направления развития регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в г. Астрахань на 2022 год (далее соответственно - регулярные перевозки, муниципальные маршруты), а также перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок по муниципальным маршрутам. [13]
Мероприятия, предусмотренные ДПРП:
1. Проведение открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования "Город Астрахань".
2. Проведение закупок на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, установленным Реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании "Город Астрахань".
3. Открытие новых маршрутов.
4. Изменение действующих маршрутов.
5. Закрытие маршрутов.
6. Изменение количества подвижного состава.
7. Изменение вида регулярных перевозок в рамках реализации переходных положений, предусмотренных статьей 39 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
8. Установление маршрутов с регулируемым тарифом.
9. Реализация мероприятий, запланированных, но не реализованных в рамках Документа планирования регулярных перевозок транспортом общего пользования в муниципальном образовании "Город Астрахань" на 2019 - 2021 годы.
1.7.2 Комплексный план транспортного обслуживания населения Астраханской области на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок.
Комплексный план транспортного обслуживания населения Астраханской области на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок (в ред. от 6 марта 2021). Утвержден Распоряжением Правительства Астраханской области от 29 декабря 2015 г. в„– 598-Пр. Актуализирован в 2019 году.
Комплексный план транспортного обслуживания (далее - КПТО) населения Астраханской области на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок принят в 2015 г. Правительством Астраханской области с целью повышения качества и эффективности транспортного обслуживания населения Астраханской области в части пригородных перевозок, определения направления развития транспортной системы на долгосрочную перспективу, повышения инвестиционной привлекательности пригородных перевозок за счет создания долгосрочных и предсказуемых условий развития комплекса.
КПТО устанавливает основные цели и приоритеты транспортного развития Астраханской области, определяет ключевые направления развития пригородного комплекса Астраханской области, определяет требования к параметрам регионального транспортного заказа.
Целями разработки комплексного плана являются:
- повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения Астраханской области в части пригородных пассажирских перевозок;
- определение направления развития транспортной системы Астраханской области на средне- и долгосрочную перспективу;
- повышение инвестиционной привлекательности пригородных пассажирских перевозок на территории Астраханской области за счет создания долгосрочных прозрачных и предсказуемых условий развития транспортного комплекса.
В КПТО сформулированы основные проблемы в развитии пригородного транспорта, разбитые на несколько групп.
"Внешняя макросреда":
- низкая плотность населения в сельской местности;
- повышение благосостояния населения и введение новых программ автокредитования приводит к росту количества личного автотранспорта;
- отсутствие конкурентной среды на рынке перевозок пассажиров пригородным железнодорожным транспортом.
"Среда влияния":
- повышение уровня автомобилизации с сохранением отрицательной динамики спроса на пригородные пассажирские перевозки общественным транспортом;
- отсутствие крупных региональных перевозчиков в сфере автомобильного транспорта.
"Внутренняя среда":
- низкая инвестиционная привлекательность пригородных перевозок;
- организация регулярных перевозок в межмуниципальном и межрегиональном сообщениях автомобильным транспортом под видом заказанных;
- существующая система статистического учета, затрудняющая проведение объективной оценки принимаемых решений в области управления пригородными перевозками;
- развитие рынка перевозок пассажиров и их багажа легковым транспортом.
В КПТО указано, что ключевым фактором будут являться повышение уровня доходности населения, понижение безработицы и повышение качества предоставляемых услуг.
Пригородные пассажирские перевозки на территории Астраханской области осуществляются преимущественно железнодорожным и автомобильным транспортом, а также в незначительном объеме - внутренним водным транспортом. Основной объем пригородных перевозок выполняет автомобильный транспорт, на долю которого приходится 96,8% пассажиропотока. В настоящее время обслуживание пассажиров в пригородном сообщении речным транспортом осуществляется в период навигации с мая по 1 октября по двум регулярным маршрутам общей протяженностью 86 км.
В КПТО представлены:
- реестр пригородных пассажирских сообщений;
- технико-эксплуатационные показатели работы железнодорожного транспорта по пригородным сообщениям;
- перечень автомобильных дорог Астраханской области с указанием значения, протяженности, категории, видов покрытия и состояния;
- реестр межмуниципальных маршрутов;
- реестр маршрутов на речном транспорте.
Приведен внутрирегиональный транспортный баланс в существующих условиях.
Исходными данными для формирования внутрирегионального транспортного баланса являются:
- реестр пригородных сообщений Астраханской области;
- отчетность пригородной пассажирской компании, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и их багажа по межмуниципальным маршрутам регулярного сообщения, и других хозяйствующих субъектов;
- величина пассажиропотока;
- параметры уровня транспортного обслуживания Астраханской области.
В состав внутрирегионального транспортного баланса не включены межсубъектовые пригородные сообщения.
В рамках КПТО рассмотрено два сценария:
4. Целевой.
Ключевыми приоритетами транспортного развития являются:
- обеспечение комфортных условий жизнедеятельности населения путем развития устойчиво функционирующей, экономически эффективной, привлекательной и доступной для всех слоев населения системы пригородного транспорта общего пользования Астраханской области;
- повышение обеспеченности населения транспортными услугами в пригородном сообщении, полное удовлетворение спроса на перевозки и доступность услуг для всех категорий жителей, в том числе маломобильных и проживающих в удаленных от объектов транспортной инфраструктуры общего пользования населенных пунктах;
- повышение качества обслуживания пассажиров в процессе поездки, безопасности и надежности работы транспортной системы, культуры обслуживания.
Дополнительно, приоритетами транспортного развития Астраханской области являются:
- повышение эффективности расходования бюджетных средств и снижение нагрузки по обеспечению пригородных перевозок на бюджеты всех уровней;
- развитие транспортного бизнеса и конкуренции в сфере пригородных перевозок транспортом общего пользования;
- создание транспортно-пересадочных узлов.
2. Оптимизированный.
Ключевыми направлениями оптимизации схемы транспортного обслуживания являются:
В части железнодорожного транспорта:
- модернизация транспортной инфраструктуры: проведение ремонтных работ по обустройству пассажирских пригородных платформ и прилегающих к ним территорий (освещение, оборудованные подходы к пассажирским платформам, соответствующие правилам безопасности), реконструкция пассажирских платформ, оповещение пассажиров при приближении пригородных поездов;
- обновление парка подвижного состава: использование нового подвижного состава при перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории Астраханской области (РА-2).
В части автомобильного транспорта:
- обновление парка подвижного состава перевозчиками по регулярным маршрутам на территории Астраханской области и закупка автобусов, работающих на газомоторном топливе осуществляется за счет собственных средств с целью улучшения транспортного обслуживания населения. Перевозчикам рекомендовано рассматривать возможность замены автобусов малого класса на автобусы большого и среднего классов, которые являются более вместительными и комфортабельными транспортными средствами;
- улучшение качества транспортного обслуживания пассажиров: министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области проводятся обследования дорожных условий и предполагаемых остановочных пунктов на предмет их соответствия требованиям безопасности дорожного движения и требованиям, предъявляемым к объектам транспортной инфраструктуры, а также прорабатывается вопрос по ремонту объектов транспортной инфраструктуры и оборудованию остановочных комплексов.
Выводы по разделу:
В рамках анализа ДПРП и КПТО Астраханской области определены векторы развития перевозки пассажиров и багажа в межмуниципальном сообщении.
1.8 Документы территориального, транспортного планирования и программы развития транспортной инфраструктуры муниципального образования.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 в„– 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов" [4], ПКРТИ муниципальных образований разрабатывается на срок не менее 10 лет и не более чем на срок действия генерального плана поселения, городского округа. Мероприятия и целевые показатели (индикаторы), предусмотренные ПКРТИ, должны быть указаны на первые 5 лет с разбивкой по годам, а на последующий период (до окончания срока действия ПКРТИ) - без разбивки по годам. Если на момент разработки ПКРТИ генеральный план реализуется менее 5 лет, ПКРТИ разрабатывается на оставшийся срок действия генерального плана, при этом мероприятия и целевые показатели (индикаторы) указываются с разбивкой по годам в течение первых 5 лет, а на последующий период (до окончания срока действия ПКРТИ) - без разбивки по годам. Если на момент разработки ПКРТИ срок реализации генерального плана составляет 5 лет и более, ПКРТИ разрабатывается на оставшийся срок действия генерального плана, при этом мероприятия и целевые показатели (индикаторы) указываются с разбивкой по годам. [13]
В случае если генеральный план сельского поселения утвержден органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого находится сельское поселение, то ПКРТИ в отношении таких сельских поселений подлежат разработке и утверждению органами местного самоуправления указанного муниципального района.
Органы местного самоуправления сельских поселений могут осуществлять разработку и утверждение ПКРТИ в случае, если соответствующие вопросы местного значения закреплены за такими сельскими поселениями законами субъекта Российской Федерации (Астраханской области) и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений. [12]
В случае если представительным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации принято решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана, то программа такого сельского поселения разработке и утверждению не подлежит.
Документы КСОДД содержат комплекс типовых взаимоувязанных мероприятий по развитию транспортной системы на территории муниципального образования и оптимизации схемы организации дорожного движения на краткосрочную перспективу (0 - 5 лет), на среднесрочную перспективу (6 - 10 лет) и на долгосрочную перспективу (более 10 лет):
- мероприятия по развитию улично-дорожной сети муниципального образования и организации движения легкового и грузового транспорта с учетом существующих программ развития территории и социально-экономических прогнозов развития;
- мероприятия по оптимизации системы пассажирских перевозок на территории городского округа и в межмуниципальном и межрегиональном сообщении в том числе:
1) мероприятия по развитию сети межмуниципальных и межсубъектных маршрутов автомобильного пассажирского транспорта;
2) мероприятия по обеспечению приоритета проезда маршрутного пассажирского транспорта;
- мероприятия по оптимизации парковочного пространства;
- мероприятия по совершенствованию условий велосипедного и пешеходного движения;
- мероприятия по повышению общего уровня безопасности дорожного движения, в том числе:
1) мероприятия по обустройству участков улично-дорожной сети дополнительными техническими средствами организации дорожного движения;
2) повышение видимости технических средств организации дорожного движения.
Согласно Градостроительного кодекса РФ Статья 14 "Содержание документов территориального планирования субъекта Российской Федерации" документами территориального планирования субъекта Российской Федерации являются схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации. Подготовка указанных схем может осуществляться в составе одного или нескольких документов территориального планирования субъекта Российской Федерации.
Схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации содержат положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения, относящихся к следующим областям:
1) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения;
2) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
3) образование;
4) здравоохранение;
5) физическая культура и спорт;
5.1) энергетика.
Согласно Градостроительного кодекса РФ Статья 9 п. 10 Схемы территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, схемы территориального планирования муниципальных районов, предусматривающие размещение линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения, утверждаются на срок не менее чем двадцать лет. В иных случаях указанные схемы территориального планирования утверждаются на срок не менее чем десять лет.
Генеральный план развития города Астрахани до 2025 года (утвержден Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" в„– 82 от 19.07.2007 с изменениями, утвержденными Решениями Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 08.09.2011 в„– 140, от 30.05.2013 в„– 90, от 16.04.2015 в„– 35, от 26.10.2017 в„– 153, от 07.06.2018 в„– 63, от 26.03.2020 в„– 29, от 06.05.2022 в„– 57, от 22.09.2022 в„– 111 (далее - Генеральный план).
Общей целью предлагаемых Генеральным планом мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры Астраханской территориальной транспортной системы является устойчивое развитие Астрахани, его пригородной зоны и региона в целом, сохранение и развитие полноценной городской и досугово-рекреационной среды, поощрение развития постиндустриальных видов деятельности на основе укрепления статуса Астрахани в международных и национальных транспортных сетях, с помощью строительных и организационных преобразований существующих транспортных сетей, создания логистических городских транспортных систем, рационального сочетания градостроительного развития транспортных сетей и преобразования вмещающих их территорий.
В основу планирования градостроительных мероприятий в рамках Генерального плана положены следующие задачи:
- максимальное использование уникального геоэкономического положения Астраханской транспортной системы, на основе взаимовыгодного объединения общегосударственных, региональных, муниципальных и частных интересов в развитии отдельных объектов транспортной системы;
- пионерное развитие инфраструктуры, обеспечивающей пассажирские перевозки на международных маршрутах, связывающих страны Каспийского моря;
- комплексное развитие всех видов транспортной инфраструктуры на основе применения международных стандартов качества обслуживания пассажирских и грузовых перевозок, включая внутригородскую транспортную систему.
Генеральный план устанавливает общие принципы формирования плана мероприятий по развитию улично-дорожной сети:
- развитие улично-дорожной сети должно обеспечивать решение задач развития города в целом и его отдельных районов; мероприятия должны быть нацелены на развитие всех функций улично-дорожной сети, в том числе обеспечение движения пешеходов, общественного, индивидуального и ведомственного транспорта, упорядочение застройки, создание привлекательного образа города;
- ранее принятые решения должны быть или поддержаны, или обоснованно отвергнуты;
- особое внимание должно быть уделено реализации малозатратных высокоэффективных мероприятий, в том числе тщательной проработке решений на проектной стадии.
Анализ существующих проблем города, связанных с недостаточным развитием улично-дорожной сети, позволяет сформулировать следующие задачи развития:
- развитие внешних связей, вывод транзитного и грузового движения из города;
- повышение надежности связей Центрального делового района с внешними территориями;
- развитие связей между отдельными планировочными районами в обход центра;
- ликвидация железнодорожных переездов;
- развитие магистральной и местной сети в районах нового освоения;
- организация безопасного пешеходного и велосипедного движения;
- повышение уровня благоустройства сети улиц.
Генеральный план устанавливает основу магистральной улично-дорожной сети города - улицы общегородского значения непрерывного и регулируемого движения 1 класса, продолженные на пригородных территориях скоростными дорогами и дорогами регулируемого движения 1 класса. Сеть магистралей высших классов представляет собой связную сеть. На застроенных территориях города сеть магистралей высших классов дополняется улицами общегородского значения 2 класса, улицами районного и местного значения, а на незастроенных пригородных территориях - дорогами 2 класса.
Генеральный план учитывает большой объем реконструкции улично-дорожной сети. Практически каждая существующая магистраль нуждается в проведении восстановительных работ и работ по повышению качества проезжих частей, пешеходных путей сообщения, ремонта или нового строительства ливневой канализации и других инженерных сетей.
Генеральным планом устанавливаются основные мероприятия в ранее освоенных районах - это реконструкция существующих магистралей общегородского и районного значения, в том числе: расширение проезжих частей перед пересечениями, устройство полноценного поперечного профиля с максимально возможным сохранением застройки и зеленых насаждений, выделение полос для движения маршрутных транспортных средств, создание или реконструкция центральных островков на основе расчетов уровня безопасности движения, пропускной способности магистралей и пересечений, достройка недостающих участков сети.
На рисунке 1.4 представлен фрагмент "Схемы размещения объектов транспортной инфраструктуры" Генерального плана г. Астрахань.

Рисунок 1.4 - Фрагмент "Схема размещения объектов
транспортной инфраструктуры"
Генерального плана г. Астрахань
(не приводится)

Пробивка новых участков магистралей со сносом застройки предусматривается только в исключительных случаях, в комплексе с реновацией застройки.
Муниципальная программа "Развитие городской транспортной системы муниципального образования "Город Астрахань".
Цель программы - обеспечение устойчивого функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования местного значения для увеличения мобильности и улучшения качества жизни населения.
Сроки реализации Программы 2021 - 2024 годы.
Достижение целей Программы осуществляется путем решения задач и выполнения основных мероприятий следующих подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:
- подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства города Астрахани";
- подпрограмма "Улучшение качества обслуживания населения на регулярных муниципальных маршрутах";
- подпрограмма "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и текущее содержание системы ливне-дренажной канализации города Астрахани";
- подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в городе Астрахани".
Задачи муниципальной программы:
- устранение перегрузки дорожной сети Астраханской агломерации за счет ремонта дополнительных улиц и перевода нагрузок с основных магистралей на второстепенные, увеличение транспортной сети, обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения;
- приведение в нормативное состояние дорожной инфраструктуры города Астрахани;
- обеспечение профилактических ремонтных работ на мостовых сооружениях;
- обеспечение потребностей населения перевозками;
- улучшение транспортно-эксплуатационного и технического состояния дорог на территории города Астрахани путем строительства, реконструкции и содержания ливне-дренажной канализации;
- повышение уровня безопасности дорожного движения в г. Астрахани.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, в сфере развития улично-дорожной сети, транспорта и пассажирских перевозок:
- доля дорог общего пользования, не отвечающих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог - 45,81%;
- доля ливневых насосных станций отвечающих нормативным требованиям от общего количества ливневых насосных станций - 13%;
- доля отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) в общем объеме закупок - 70%;
- доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии (автомобильных дорог общего пользования местного значения города Астрахани) - 67,98%;
- доля дорог общего пользования, приведенных в нормативное состояние - 54,19%;
- количество мостов, в отношении которых проведены ремонтные работы - 45 ед.;
- уровень обеспечения регулярности движения общественного транспорта на регулярных муниципальных маршрутах - 100%;
- доля сетей ливневой канализации, приведенных в регламентное состояние, от запланированных - 100%.
- снижение дорожно-транспортных происшествий, связанных с наездом на пешеходов - 8,1%.
Объем финансирования Программы составляет 6281249306,13 руб., из них:
средства федерального бюджета - 430552900,00 руб., в том числе по годам:
2021 - 140000000,00 руб.,
2022 - 59737700,00 руб.,
2023 - 118092600,00 руб.,
2024 - 112722600,00 руб.
Внебюджетные средства (средства займа фонда ЖКХ за счет средств ФНБ) - 409937000,00 руб., в том числе по годам:
2021 - 0,00 руб.,
2022 - 24896515,20 руб.,
2023 - 385040484,80 руб.,
2024 - 0,00 руб.
средства бюджета Астраханской области - 3170869651,16 руб., в том числе по годам:
2021 - 430906635,98 руб.,
2022 - 779186738,02 руб.,
2023 - 973899660,48 руб.,
2024 - 986876616,68 руб.
средства бюджета МО "Город Астрахань" - 2269889754,97 руб., в том числе по годам:
2021 - 639106109,74 руб.,
2022 - 553695447,17 руб.,
2023 - 575674167,63 руб.,
2024 - 501414033,43 руб. В том числе:
- Основное мероприятие 1 по реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" - 2617482112,42 руб.; из них:
средства федерального бюджета - 140000000,00 руб., в том числе по годам:
2021 - 140000000,00 руб.,
2022 - 0,00 руб.,
2023 - 0,00 руб.,
2024 - 0,00 руб.
средства бюджета Астраханской области - 2221967734,28 руб., в том числе по годам: 2021 - 383000834,04 руб., 2022 - 599466900,24 руб.,
2023 - 619750000,00 руб.,
2024 - 619750000,00 руб.
средства бюджета МО "Город Астрахань" - 255514378,14 руб., в том числе по годам:
2021 - 74764378,14 руб.,
2022 - 60250000,00 руб.,
2023 - 60250000,00 руб.,
2024 - 60250000,00 руб.
- Подпрограмма 1 "Развитие дорожного хозяйства города Астрахани" - 2916749379,83 руб., из них:
Средства федерального бюджета - 290552900,00 руб., в том числе по годам:
2021 - 0,00 руб.,
2022 - 59737700,00 руб.,
2023 - 118092600,00 руб.,
2024 - 112722600,00 руб.
средства бюджета Астраханской области - 901866113,06 руб., в том числе по годам:
2021 - 33420985,90 руб.,
2022 - 168051944,98 руб.,
2023 - 343708112,99 руб.,
2024 - 356685069,19 руб.
средства бюджета МО "Город Астрахань" - 1724330366,77 руб., в том числе по годам:
2021 - 499750240,05 руб.,
2022 - 412046955,46 руб.,
2023 - 395266585,63 руб.,
2024 - 417266585,63 руб.
- Подпрограмма 2 "Улучшение качества обслуживания населения на регулярных муниципальных маршрутах" - 17178022,00 руб. средства бюджета МО "Город Астрахань", в том числе по годам:
2021 - 0,00 руб.,
2022 - 4509900,00 руб.,
2023 - 6334061,00 руб.,
2024 - 6334061,00 руб.
- Подпрограмма 3 "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и текущее содержание системы ливне-дренажной канализации города Астрахани" - 541461902,67 руб. из них:
Внебюджетные средства (средства займа фонда ЖКХ за счет средств ФНБ) - 409937000,00 руб., в том числе по годам:
2021 - 0,00 руб.,
2022 - 24896515,20 руб.,
2023 - 385040484,80 руб.,
2024 - 0,00 руб.
средства бюджета Астраханской области - 4831018,43 руб., в том числе по годам:
2021 - 4831018,43 руб.,
2022 - 0,00 руб.,
2023 - 0,00 руб., 2024 - 0,00 руб.
средства бюджета МО "Город Астрахань" - 126693884,24 руб., в том числе по годам:
2021 - 6195543,04 руб.,
2022 - 10422210,00 руб.,
2023 - 103168131,20 руб.,
2024 - 6908000,00 руб.
- Подпрограмма 4 "Повышение безопасности дорожного движения в городе Астрахани" - 188377889,21 руб., из них:
средства бюджета Астраханской области 42204785,39 руб., в том числе по годам:
2021 - 9653797,61 руб.,
2022 - 11667892,80 руб.,
2023 - 10441547,49 руб.,
2024 - 10441547,49 руб.
средства бюджета МО "Город Астрахань" - 146173103,82 руб., в том числе по годам:
2021 - 58395948,51 руб.,
2022 - 66466381, руб.,
2023 - 10655386,80 руб.,
2024 - 10655386,80 руб.
Выводы по разделу:
В рамках анализа документов территориального, транспортного планирования и программы развития транспортной инфраструктуры города Астрахани определены:
- мероприятия по строительству, реконструкции и содержанию автомобильных дорог и улиц;
- сроки реализации мероприятий, заложенных в муниципальные программы;
- объемы и источники финансирования на реализацию запланированных мероприятий с разделением по годам;
- ожидаемые целевые показатели от реализации мероприятий.
Мероприятия, отраженные в документах различного уровня, легли в основу при разработке сценариев реализации документов транспортного планирования Астраханской области, агломерации и города Астрахани.

2 Оценка социально-экономической деятельности
территории города Астрахани, включая деятельность
в сфере транспорта, дорожную деятельность

2.1 Социально-экономическое положение Астраханской области.
Население.
По состоянию на 1 января 2021 г. - 997685 человек, из них городское - 664017 человек, сельское - 333668 человек.
Основные отрасли экономики.
Нефтегазовая промышленность, химическая отрасль, судостроение, сельское хозяйство, перерабатывающая промышленность, машиностроение, производство строительных материалов, транспорт и логистика, торговля, пищевая отрасль, рыбоводство, туризм.
Астраханская область является одной из наиболее стабильных в плане социально-экономического развития территорий юга Российской Федерации, демонстрируя на протяжении последних лет устойчивые темпы роста валового регионального продукта (ВРП) и других ключевых показателей.
В 2020 г. ВРП региона составил 426,6 млрд рублей с темпом роста в 96%, валовая продукция сельского хозяйства - 49,71 млрд руб.
Транспортно-логистический комплекс.
Благодаря выходу на Каспийское море Астраханская область играет важную роль в системе международных маршрутов. Регион расположен на пересечении сразу двух евроазиатских транспортных направлений: коридора "Север-Юг" (NOSTRAC) и коридора "Запад-Восток" - первый соединяет Европу через Каспийское море с Ираном и Индией, второй проходит из Европы через Астраханскую область и Казахстан к Китаю. В этой связи в Астраханской области интенсивно развивается весь транспортно-логистический комплекс, в том числе портовая и иная инфраструктуры.
Большим преимуществом Астраханской области является возможность интермодальной организации грузоперевозок, позволяющей сочетать особенности всех имеющихся в регионе видов транспорта: морского, речного, железнодорожного, автомобильного и авиационного. Совокупный грузооборот всех видов транспорта в 2020 году составил 15145,6 млн т-км.
Астраханский воднотранспортный комплекс состоит из двух основных частей: Астраханского консолидированного порта и Морского торгового порта Оля. В г. Нариманов построен комплекс ООО "ТрансОйл-терминал", дающий возможность переваливать наливные грузы с железнодорожного транспорта на водный.
Общая развернутая протяженность железных дорог в Астраханской области составляет 2222,7 км. Сеть автомобильных дорог Астраханской области по основным параметрам развитости занимает одно из ведущих мест в России и странах Средней Азии. Практически ко всем населенным пунктам, включая отдаленные, проложены дороги с твердым покрытием. В настоящее время протяженность автодорог области составляет 80,0 тыс. км. Через Астраханскую область проходят международная трасса Е40, автомобильные дороги федерального значения М6 и М8.
По международному транспортному коридору Е-40 "Запад-Восток", пересекающему южные границы России, включая территорию Астраханской области, приходят крупные грузопотоки из стран Средней Азии и Ближнего Востока в порт Оля, а также из южных регионов России, Украины и стран Восточной Европы.
На участке Астраханского отделения Приволжской железной дороги функционирует логистический хаб азербайджанского транспортного холдинга "KDY Logistics", предназначенный для обеспечения транзитного потока товаров из Азербайджана, Ирана и Турции в Россию и другие страны СНГ. Общий объем инвестиций в строительство объекта составляет 2 млрд. рублей, заявленный объем грузоперевозок - до 1 млн тонн в год. Строительством и дооснащением данного объекта занимается ООО "Сан-Лайт Астрахань". Проект является важным звеном МТК "Север-Юг", его реализация входит в перечень поручений Президента по ускорению развития области.
Добыча и переработка полезных ископаемых.
Основными полезными ископаемыми в области являются нефть, газ и газовый конденсат, разведанные на суше и на континентальном шельфе российского сектора Каспийского моря, а также сера, соль, гипс, бром, йод и кремнийсодержащие ископаемые, пресные подземные и минеральные воды. Ресурсы углеводородного сырья на суше составляют более 1,3 млрд тонн жидких углеводородов, 6 трлн куб. м газа. В настоящее время активно ведется освоение месторождений углеводородного сырья на шельфе Северного Каспия.
Прогнозируемые ресурсы прилегающей к Астраханской области части шельфа Каспийского моря по нефти и газовому конденсату составляют порядка 1,1 млрд тонн, природного газа - около 800 млрд куб. м. Только по газу в Астраханской области сконцентрировано около 90% всех запасов Южного федерального округа России. Астраханское газоконденсатное месторождение является одним из крупнейших в европейской части России.
В области расположено уникальное соленое озеро Баскунчак, где более 100 лет разрабатывается одноименное месторождение поваренной соли. Добыча ведется здесь открытым способом и при ее нынешних годовых объемах в 1500 - 1700 тыс. тонн на месторождении остаются ресурсы как минимум еще на 35 лет.
Крупное Нижне-Баскунчакское месторождение гипса служит основой для производства сыромолотого гипса, гипсового камня и различных строительных смесей. Крупнейшими ресурсодобывающими предприятиями области являются ЗАО "Кнауф Гипс Баскунчак" и ООО "Руссоль". Индекс промышленного производства по добыче полезных ископаемых в 2020 г. незначительно снизился и составил 97,2% по отношению к 2019 году за счет сокращения объема добычи.
С освоением шельфовых нефтегазовых месторождений Каспийского моря неразрывно связано развитие судостроительной отрасли. На имеющихся в области 15 основных предприятиях отрасли можно строить и ремонтировать суда любого класса и назначения, а также плавучие и стационарные морские разведочные и эксплуатационные платформы и другие технические средства для освоения нефтегазовых месторождений морского шельфа. Астраханскими судостроителями успешно выполняются заказы по строительству судов различного типа и назначения, а также нефтяных платформ не только для крупнейших российских транспортных и нефтедобывающих компаний, но и заказчиков из Азербайджана, Беларуси, Италии, Казахстана, Китая, Литвы, Малайзии, Мьянмы, Норвегии, ОАЭ, ОАЭ, Турции, Туркменистана, Украины и других государств.
Судостроительный комплекс.
С освоением шельфовых нефтегазовых месторождений Каспийского моря неразрывно связано развитие судостроительной отрасли. Астраханскими судостроителями успешно выполняются заказы по строительству судов различного типа и назначения, а также нефтяных платформ не только для крупнейших российских транспортных и нефтедобывающих компаний, но и для иностранных заказчиков из Казахстана, Туркменистана, Китая, Италии, Норвегии, Малайзии, ОАЭ и других стран. В 2019 году начались проектные работы по освоению третьей очереди месторождения им. В. Филановского.
Агропромышленный комплекс.
Одним из важных секторов экономики Астраханской области является агропромышленный, который представлен двумя основными направлениями: растениеводством (регион является одним из ведущих производителей овощей в России) и животноводством, включая мясомолочное производство, верблюдоводство и овцеводство.
В сельском хозяйстве используются технологии капельного орошения, происходит развитие семеноводства, использование научно обоснованных норм внесения минеральных удобрений и средств защиты растений. В то же время из общего количества собранной продукции перерабатывается только часть ввиду недостатка мощностей. Кроме того, актуальным остается вопрос о развитии тепличных комплексов, включая привлечение инвестиций.
Агропромышленный комплекс также сохраняет за собой важную роль в региональной экономике и развивается в следующих направлениях: животноводство (овцеводство, крупный рогатый скот, коневодство, верблюдоводство) и растениеводство (арбузы, помидоры, рис). Темп роста ВРП сельского хозяйства в 2020 г. составил 102,3%.
Рыбодобывающая и рыбоперерабатывающая промышленность.
Наличие значительных рыбных ресурсов в реке Волге и Каспийском море является основой рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей промышленности Астраханской области, объектами которой являются: сазан, судак, сом, лещ, астраханская сельдь и другие виды промысловых частиковых рыб. Помимо этого, в регионе активно развивается такая отрасль аквакультуры, как выращивание товарной рыбы, объектами которой являются карп, белый и пестрый толстолобики, белый амур. В области также имеется ряд хозяйств индустриального типа, занимающихся выращиванием товарных осетровых видов рыб - русского осетра, белуги, стерляди и гибрида двух последних - бестера.
Машиностроительный комплекс.
Машиностроительный комплекс Астраханской области представлен рядом предприятий, выпускающих кузнечно-прессовое оборудование, металло- и деревообрабатывающие станки, окрасочное оборудование, пресс-формы и оснастку для металлообрабатывающих предприятий, ферритовые изделия.
Особая экономическая зона "Лотос".
ОЭЗ "Лотос" учреждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2014 в„– 1214 и расположена в 40 км от Астрахани на пересечении Международного транзитного транспортного коридора "Север-Юг" и северной части исторического Великого Шелкового пути. Она создана для размещения промышленных производств российских и международных компаний, связанных с судостроением, машиностроением, высокотехнологичными производствами. ОЭЗ "Лотос" наделена специальным юридическим статусом, дающим инвесторам ряд налоговых льгот и таможенных преференций, и гарантирует доступ к инженерной, транспортной и деловой инфраструктуре.
По состоянию на 01.02.2020 на территории ОЭЗ зарегистрировано 16 резидентов: АО "ССЗ "Лотос", ООО "Свои", ООО "МедИнТех", ООО "АТЕФ РУСС", ООО "Гекса-Лотос", ООО "Морское композитное судостроение", ООО "ИнПроект", ООО "Протелюкс Лотос", ООО "Стройлидерплюс Лотос", ООО "Гелиос системе", АО "Рыбные корма", ООО "Роза", ООО "АЗКА Композит", ООО "Навал дизайн международный", АО "Технологии - XXI век" и ООО "Астраханский завод медицинских изделий".
Подробная информация об ОЭЗ "Лотос" размещена также на официальном сайте МИД России в разделе "Астраханская область".
Туризм.
До 1990 г. Астраханская область была закрыта для туристов из-за рубежа. Сегодня сюда приезжают на отдых не только россияне, но и иностранные граждане. Большинство из них - жители Германии, Франции и Италии.
Астраханская область широко известна прежде всего как одно из лучших мест в России для экотуризма с посещением лотосных полей, рыбалки и охоты.
Уникальное географическое положение Астраханской области в дельте реки Волга, разнообразие ее ландшафтов и богатство природы ежегодно привлекают в регион более двух миллионов туристов.
В Астраханской области активно развиваются культурно-познавательный, деловой, паломнический, экологический, рыболовно-охотничий, гастрономический и этнографический виды туризма.
Астрахань часто называют "Волжской Венецией" - она расположена на десятках островов, а ее части связаны между собой сетью мостов и каналов. Круизы - один из перспективных видов туризма для Астраханской области.
Кроме того, на территории области выявлен большой перечень минеральных вод, что создает основу и для развития лечебно-оздоровительного туризма.
Внешнеэкономическая деятельность.
Будучи приграничным и приморским регионом, область ведет активную международную и внешнеэкономическую деятельность. В числе постоянных партнеров - компании из 65 стран ближнего и дальнего зарубежья. По данным Астраханской таможни внешнеторговый оборот региона в январе - сентябре 2020 года осуществлялся с 79 странами мира и составил 724 млн долл. США (на 64% больше аналогичного периода прошлого года).
В регионе активно реализуются международные инвестиционные проекты в строительной, судостроительной, газо- и нефтедобывающей отраслях. Ведущие иностранные фирмы-инвесторы: ЗАО "Кнауф гипс Баскунчак" (Германия), "Розетта Марино" СПА (Италия), "Шлюмберже" (штаб-квартиры в США и Франции), "Куки Системз" (Япония), СП "Кеппелоффшор энд Марин" (Сингапур).
Подвижность населения существенно зависит от общего уровня экономического развития и хозяйственной структуры региона, от системы пространственно-экономических связей в пределах изучаемой территории и между нею и другими регионами; от жизненного уровня населения и его культуры (не только в среднем, но и дифференцированных по составу); от расселения - плотности населения, его распределения между населенными пунктами различной людности и типов, их взаимного расположения. Экономический, социальный, технический и потребительский факторы приоритетно определяют подвижность населения в области.
Анализ данных социально-экономического развития, показал, что практически по всем вышеозначенным факторам прогнозируется улучшение значений, за исключением незначительного снижения численности населения в краткосрочном периоде и объемов промышленного производства (причем в части добычи полезных ископаемых будет также наблюдаться спад в остальных периодах прогнозирования). Однако, дальнейший прирост данных показателей в средне- и долгосрочном периодах позволяет предположить увеличение показателя подвижности населения в регионе в целом как в межрегиональном, так и межмуниципальном сообщении.
2.2 Социально-экономического положение города Астрахани.
К социально-экономическим факторам, влияющим на подвижность населения относят: материальное благосостояние населения, общий культурный уровень населения; стоимость проезда; доступность сообщений; принадлежность жителей к той или иной социально-культурной группе и др. Независимо от размеров территории муниципального образования, все его жители нуждаются в более или менее регулярном потреблении услуг социально-гарантированного минимума.
В структуре занятости населения города Астрахани преобладает доля занятых в бюджетной сфере. Доля занятых в области транспорта и связи преобладает в г. Астрахани.
Предпринимательская активность на территории города Астрахани сконцентрирована в ее ядре.
Наибольшее число жителей города работает на предприятиях обрабатывающих производств, транспорта и связи, в организациях здравоохранения и образования.
По данным Астраханьстата ведущими отраслями обрабатывающих производств являются "Производство кокса и нефтепродуктов", "Производство пищевых продуктов, включая напитки", "Производство транспортных средств и оборудования", "Химическое производство". Активно развиваются отрасли "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", обеспечивая горожан услугами ЖКХ.
На протяжении последних лет особенностью инвестиционной политики Астрахани является индивидуальный подход к инвесторам, работа по привлечению стратегических партнеров в целях успешной реализации инвестиционных проектов, укрепление конкурентных позиций и повышение инвестиционной привлекательности города.
В настоящее время ставка делается на инвестиционные проекты, которые предусматривают комплексное развитие территории по приоритетным направлениям развития:
- комплексное освоение промышленной зоны на территории комплексного развития "Индустриально-торговый парк "Заболдинский";
- жилищное строительство, переход от локальной застройки к комплексному развитию территорий, строительство жилья эконом-класса для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, строительство элитного жилья;
- создание культурно-рекреационных, парковых зон, зон отдыха, в т.ч. строительство в городе аквапарка, зоопарка, развитие водных видов спорта и пр.
Реализация данных мероприятий помимо создания новых рабочих мест позволит организовать досуг горожан, развить сферу сервиса, услуг, развлечений.
Важное значение для экономики города имеет строительная отрасль, которая влияет на производственную, туристическую и социальную сферы города Астрахани.
При этом основой градостроительной политики муниципалитета является пространственное и территориальное планирование и регулирование строительства объектов на территории города, в связи с чем актуальной задачей является разработка долгосрочных градостроительных концепций и документации по планировке территорий.
Растет число инвесторов, которые готовы участвовать в проекте развития застроенных территорий в границах муниципалитета, в числе которых крупные строительно-инвестиционные корпорации из других регионов.
Основные показатели социально-экономического развития города Астрахани в динамике за последние 2 года приведены в таблице 2.1.

Таблица 2.1 - Социально-экономические показатели развития
города Астрахани (по данным Астраханьстата)

Показатели
Ед. изм.
2020 год
2021 год
в % к соответствующему периоду прошлого года
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям (включая рыболовство и рыбоводство)
млн руб.
273442,9
413914,3
151,4
Оборот розничной торговли
млн руб.
51497,1
60826,9
110,2
Оборот общественного питания
млн руб.
834,4
1048,8
121,3
Объем платных услуг населению
млн руб.
20282,0
21450,0
101,8
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним организациям
млн руб.
77136
56857,5
71,9
Объем работ, выполненный собственными силами крупными и средними организациями по виду деятельности "Строительство"
млн руб.
2543,0
5404,0
195,8
Ввод в действие жилья
тыс. кв. м
141,5'
242,2'
171,1
Перевозки грузов всеми видами транспорта
тыс. тонн
10349,5
9541,0
90,0
Перевозки пассажиров
тыс. чел.
35696,3
40170,2
112,5
Среднемесячная заработная плата работников организаций
руб.
42351,9
46481,1
109,7
Реальная зарплата
%
-
-
100,9
Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций
тыс. чел.
113,2
109,4
97,9
Численность зарегистрированных безработных
чел.
14684
2834
19,3
Уровень зарегистрированной безработицы
%
5,2
1,0
- 0,3 п. п.

2.3 Оценка деятельности в сфере транспорта и дорожной деятельности на территории города Астрахани.
В рамках развития деятельности в дорожной и транспортной сферах на территории города Астрахани принята муниципальная программа "Развитие городской транспортной системы муниципального образования "Город Астрахань".
В рамках программы выделена Подпрограмма 1 "Развитие дорожного хозяйства города Астрахани", направленная на достижение следующих результатов:
- увеличение доли дорог общего пользования, приведенных в нормативное состояние, от общей протяженности дорог города Астрахани до 54,19%;
- увеличение площади отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения на 224347 кв. м;
- количество мостов, в отношении которых проведены ремонтные работы - 45 ед.;
Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 "Развитие дорожного хозяйства города Астрахани" - 2916749379,83 руб., из них:
средства федерального бюджета - 290552900,00 руб., в том числе по годам:
2021 - 0,00 руб.,
2022 - 59737700,00 руб.,
2023 - 118092600,00 руб.,
2024 - 112722600,00 руб.
средства бюджета Астраханской области - 901866113,06 руб., в том числе по годам:
2021 - 33420985,90 руб.,
2022 - 168051944,98 руб.,
2023 - 343708112,99 руб.,
2024 - 356685069,19 руб.
средства бюджета МО "Город Астрахань" - 1724330366,77 руб., в том числе по годам:
2021 - 499750240,05 руб.,
2022 - 412046955,46 руб., 2023 - 395266585,63 руб., 2024 - 417266585,63 руб.
Основное мероприятие 1 по реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" - 2617482112,42 руб.; из них:
средства федерального бюджета - 140000000,00 руб., в том числе по годам: 2021 - 140000000,00 руб.,
2022 - 0,00 руб., 2023 - 0,00 руб., 2024 - 0,00 руб.
средства бюджета Астраханской области - 2221967734,28 руб., в том числе по годам:
2021 - 383000834,04 руб.,
2022 - 599466900,24 руб.,
2023 - 619750000,00 руб.,
2024 - 619750000,00 руб.
средства бюджета МО "Город Астрахань" - 255514378,14 руб., в том числе по годам:
2021 - 74764378,14 руб.,
2022 - 60250000,00 руб.,
2023 - 60250000,00 руб.,
2024 - 60250000,00 руб.
Выводы по разделу:
В рамках анализа документов территориального, транспортного планирования и программы развития транспортной инфраструктуры города Астрахани определены:
- мероприятия по строительству, реконструкции и содержанию автомобильных дорог и улиц;
- сроки реализации мероприятий, заложенных в муниципальные программы;
- объемы и источники финансирования на реализацию запланированных мероприятий с разделением по годам;
- ожидаемые целевые показатели от реализации мероприятий.
Мероприятия, отраженные в документах различного уровня, легли в основу при разработке сценариев реализации документов транспортного планирования Астраханской области, агломерации и города Астрахани.

3 Оценка сети дорог, оценка и анализ показателей
качества содержания дорог, анализ перспектив
развития дорог на территории города Астрахани

3.1 Анализ параметров и состояния сети дорог города Астрахани (включая оценку качества содержания дорог).
По состоянию на 2021 год:
Более подробные сведения об автомобильных дорогах общего пользования, регионального или межмуниципального значения на территории города Астрахани, а также объектах на них приведены в таблице 3.1.
Автомобильные дороги общего пользования г. Астрахани по категориям представлены на рисунке 3.1.

Рисунок 3.1 - Схема Автомобильных дорог федерального,
регионального или межмуниципального значения г. Астрахани
(не приводится)

Таблица 3.1 - Основные характеристики автомобильных дорог
общего пользования регионального или межмуниципального
значения в границах г. Астрахань (характеристики
технической категории и типа покрытия)

ПЕРЕЧЕНЬ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Участок автомобильной дороги
I
II
III
IV
в„– п/п
Идентификационный номер
Наименование автодорог
Место расположения
Протяженность (км)
начало
конец
км + по км+
км
км + по км+
км
км + по км+
км
км + по км+
км
1
12 0ПРЗ 12Р 001
Автодорога Волгоград - Астрахань
Ленинский район
с км 452.400 по км 452.850;
0,45
452+400
452+850


452+400 - 452+850
0,45




2
12 0ПРЗ 12Р 001
Автодорога Волгоград - Астрахань
Ленинский район
с км 454.050 по км 454.448
0,398
454+050
454+448


454+050 - 454+448
0,398




3
12 0ПРЗ 12К040
Автодорога Астрахань - Красный Яр
Ленинский район

0,767
14+700
15+467


14+700 - 15+467
0,767




4
12 0ПРЗ 12К232
Автодорога общегородская транзитная магистраль непрерывного движения, г. Астрахань
Ленинский район
с км 11,8 по км 18,54
9,26 (с развязкой)
11+800
18+540
11+800 - 18+540
9,260






5
12 0ПРЗ 12А235
Автодорога Астрахань - Красный Яр - граница Республики Казахстан
Ленинский район
с км 0.000 по км 5.933
5,933
0+000
5+933


0+000 - 5+933
5,933




6
12 0ПРЗ 12К205
Восточный обход г. Астрахани от автодороги Астрахань - Красный Яр до автодороги Астрахань - Зеленга
Ленинский район
с км 4,1 по км 4,916
0,816
4+100
4+916


4+100 - 4+916
0,816




7
12 ОП РЗ 12К 065
Автодорога Астрахань - Ильинка - Красные Баррикады
Трусовский район
с км 16,7 по км 17,0
0,300
16+700
17+000


16+700 - 17+000
0,300





Расположение мостовых сооружений и путепроводов на территории города Астрахани представлены на рисунке 3.2.

Рисунок 3.2 - Расположение мостовых сооружений
и путепроводов на территории города Астрахани
(не приводится)

Рисунок 3.3 - Схема с местами установки автоматических
пунктов весогабаритного контроля
(не приводится)

Рисунок 3.4 - Места установки камер фото- видео фиксации
на автомобильных дорогах общего пользования регионального
или межмуниципального значения
(не приводится)

Динамика перевезенного груза и пассажиров автомобильным транспортом представлена в таблице 3.3.

Таблица 3.3 - Динамика показателей автомобильной
транспортной работы в Астраханской области

Наименование показателя
Годы
2017
2018
2019
2020
2021
Объем грузовых перевозок, тыс. тонн
4738,2
3693,6
4536,0
3867,6
2454,6
Грузооборот, млн т-км
415,3
398,3
431,5
363,1
147,7
Объем пассажирских перевозок, тыс. человек
68814,0
62698,3
58931,5
25327,0
29716,9
Пассажирооборот, тыс. пасс.-км
4491,2
4592,0
4651,6
1168,1
987,5

Содержание автомобильных дорог на территории г. Астрахань предусмотрена в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Астрахань" "Развитие городской транспортной системы муниципального образования "Город Астрахань", утвержденной Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 31 июля 2020 года в„– 211 (с изменениями). В рамках Подпрограммы 1 "Развитие дорожного хозяйства города Астрахани" предусмотрено содержания технических средств организации дорожного движения (таблица 3.4).

Таблица 3.4 - Основные показатели реализации Подпрограммы

Целевые индикаторы оценки результативности и планируемых результатов
Ед. изм.
Плановый период
2021
2022
2023
2024
Количество обслуженных светофорных объектов
шт.
172
172
172
172
Количество установленных и содержащихся дорожных знаков
шт.
2084
X
X
X
Площадь нанесенной разметки пешеходных полос
кв. м
20000
X
X
X
Площадь нанесенной продольной разметки
км
100
X
X
X
Площадь нанесенной линии горизонтальной дорожной разметки
кв. м
X
8000
8000
8000
Очистка и мойка дорожных знаков
шт.
X
2100
2100
2100
Количество установленных дорожных знаков
шт.
X
450
450
450
Количество содержащих мостов
шт.
45
45
45
45
Содержание ЛНС
шт.
22
22
22
22
Механизированная санитарная летняя уборка покрытий комбинированными дорожными машинами
т. м2
259000
179942,65
179942,65
179942,65
Объем посыпки территории ПСС (механизировано)
т. м2
58143,37
40990,62
40211,33
40211,33
Объем убранного снега с дорог (механизировано)
т. м2
13071,02
X
X
X
Площадь сдвигаемого снега с дорог
т. м2
43791,08
X
X
X
Объем откаченных дождевых и талых вод с дорог
м3
53409,08
27023,60
17944,40
17944,40
Площадь дороги, очищенной от снега плугом и щеткой или щеткой на базе комбинированной дорожной машины
т. м2
X
2990,98
2990,98
2990,98
Подметание территории от пыли и мусора вручную на усовершенствованных покрытиях
т. м2
X
118167,37
118167,37
118167,37
Площадь территории, очищенной от случайного мусора
т. м2
X
204516,91
204516,91
204516,91

Объем средств, направляемых на реализацию Подпрограммы 1.

Таблица 3.5 - Объемы финансирования по годам

Источник финансирования
2021
2022
2023
2024
Всего
Федеральный бюджет
0,00
59737700,00
118092600,00
122722600,00
290552900,00
Бюджет Астраханской области
33420985,90
168051944,98
343708112,99
356685069,19
901866113,06
Бюджет муниципального образования "Город Астрахань"
499750240,05
412046955,46
395266585,63
417266585,63
1724330366,77

В соответствии с муниципальными правовыми актами на территории муниципального образования "Город Астрахань" содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляет Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Управление).
Управление в соответствии с муниципальными правовыми актами осуществляет следующие полномочия:
1) Разрабатывает, формирует и реализует муниципальные программы и ведомственные целевые программы муниципального образования "Город Астрахань" по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2) Организует в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации разработку проектно-сметной, сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также искусственных сооружений на них (далее - объекты).
3) Осуществляет строительный контроль за объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках заключенных Управлением муниципальных контрактов.
4) Осуществляет мероприятия, необходимые для ввода в эксплуатацию построенных и реконструированных объектов в рамках заключенных Управлением муниципальных контрактов.
5) В установленном порядке формирует документацию, необходимую для государственной регистрации прав на вновь построенные объекты муниципального имущества, и направляет ее в отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования "Город Астрахань".
6) Осуществляет организацию дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, искусственных дорожных сооружений на них и обеспечение безопасности дорожного движения в части:
- содержания, капитального ремонта, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений в границах муниципального образования "Город Астрахань";
- установки и обслуживания технических средств организации дорожного движения на территории муниципального образования "Город Астрахань";
- создания и обеспечения функционирования парковочных мест на территории муниципального образования "Город Астрахань";
- взаимодействия с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования "Город Астрахань".
7) Организует обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.
8) Организует мероприятия по аварийно-восстановительным работам на объектах дорожного хозяйства муниципального образования "Город Астрахань".
9) Реализует мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства, в рамках национальных, региональных, муниципальных проектов в муниципальном образовании "Город Астрахань".
10) Реализует мероприятия по проектированию, строительству, содержанию и ремонту элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования "Город Астрахань".
11) Организует мероприятия, связанные с содержанием, капитальным ремонтом, ремонтом ливневой канализации, как составной части дороги, являющейся элементом системы дорожного, поверхностного водоотвода.
12) Совместно с заинтересованными структурными подразделениями администрации муниципального образования "Город Астрахань" и организациями вносит предложения о строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог общего пользования, мостов, путепроводов, транспортных развязок, павильонов для ожидания, диспетчерских пунктов и других объектов, связанных с бесперебойной работой городского пассажирского транспорта.
13) Осуществляет функции муниципального заказчика в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" из средств местного бюджета, в том числе за счет средств, переданных в местный бюджет из вышестоящих бюджетов, в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований и предоставленных Управлению полномочий.
14) Формирует и направляет предложения по планированию расходов местного бюджета, относящихся к компетенции Управления.
15) Предоставляет в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований субсидии из местного бюджета в соответствии с наделенными полномочиями и принятыми нормативными правовыми, а также распорядительными актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань", устанавливающими порядок предоставления субсидий.
3.2 Анализ планируемого развития дорог на территории города Астрахани.
Территория г. Астрахани обслуживается транспортной инфраструктурой, в которую входят железнодорожный, автомобильный, воздушный, водный и трубопроводный виды транспорта.
Транспортная инфраструктура г. Астрахани достаточно развита. Астрахань обладает широкой сетью автомобильных дорог с выходом на магистральные транспортные потоки областного и федерального значения и высоким уровнем транспортной обеспеченности.
Город Астрахань обеспечивает основную часть грузоперевозок и отправлений пассажиров авиационным, железнодорожным и автомобильным видами транспорта области.
Территориальная агломерация Астраханской области.
На территории Астраханской области выделяют одну агломерацию - Астраханская, которая является основой существующей системы расселения Астраханской области. Вся территория агломерации в административных границах покрывает большую часть Астраханской области и включает в себя следующие районы: г. Астрахань, Приволжский район, Володарский район, Красноярский район, Камызякский район, Лиманский район, Икрянинский район, Наримановский район.
В состав Астраханской агломерации входят следующие крупные населенные пункты: г. Астрахань, г. Камызяк, с. Красный Яр, г. Нариманов, с. Икряное, п. Володарский, п. Красные Баррикады, с. Старокучергановка, с. Началово, с. Солянка.
Стратегические цели развития транспортного комплекса Астраханской агломерации:
1. Идентичность. Укрепление уникальной местной идентичности дельты Волги как места природной красоты. А именно:
- Сохранение природного и культурного наследия, которые создают отличительный природный облик и качество окружающей среды.
- Совместное создание сильного глобального индивидуального бренда в качестве эталонного региона для устойчивого управления с экосистемным подходом.
- Укрепление социальной сплоченности, собственности, идентификации и чувства принадлежности.
2. Экономика. Создание процветающего эко-инкубатора, который будет стимулировать инновации, а также привлекать новые возможности для устойчивого бизнеса. А именно:
- Увеличение ценности уникальных продуктов и услуг, которые выделяют Астрахань на внутреннем и внешнем рынке.
- Повышение привлекательности территории для инвесторов и предприятий, в том числе молодых предпринимателей, за счет расширения сотрудничества и инклюзивного управления.
- Создание сильной зелено-голубой экономики инноваций и знаний за счет развития сотрудничества между образовательными / исследовательскими учреждениями.
3. Среда. Создание более зеленой и синей сети поселений за счет принятия модели устойчивой городской экосистемы. А именно:
- Разработка региональной стратегии и плана доступного жилья для предоставления доступного и качественного жилья;
- Принятие принципов экосистемного урбанизма для территории, в целях гармоничного объединения зелено-синих инфраструктурных сетей в мастер-план;
- Первый российский регион, у которого есть план достижения нулевого баланса. Продолжать лидировать в РФ во внедрении возобновляемых источников энергии.
4. Согласованность. Формирование хорошо соединенной территории из нескольких районных центров, используя стратегическое геополитическое положение региона. А именно:
- Улучшение основных транспортных коридоров на север, юг и восток, которые соединяют Астрахань с другими национальными и международными центрами.
- Укрепление межмуниципальных связей между центрами агломерации.
- Создание эффективной сети общественного транспорта в каждом районе, которая будет поощрять использование экологически чистых видов транспорта для граждан и посетителей.

Рисунок 3.5 - Карта-схема Астраханской агломерации
(не приводится)

В перечень объектов федерального значения, мероприятия на которых предусмотрены Схемой территориального планирования Российской Федерации, на территории Астраханской агломерации входят:
- Автомобильная дорога Р-215 Астрахань - Кочубей - Кизляр - Махачкала (Астраханская область, г. Астрахань, Икрянинский, Лиманский, Наримановский районы, Республика Дагестан, Бабаюртовский, Кизлярский, Кумторкалинский районы, г. Махачкала, Тарумовский район, Республика Калмыкия, Лаганский, Черноземельский районы, Чеченская Республика, Шелковской район). Реконструкция автомобильной дороги на участке от км 0 - км 482+200 протяженностью 482,2 км, категория II.

Таблица 3.8 - Данные о планах по развитию транспортной
инфраструктуры, содержащиеся в Схемах территориального
планирования и генеральных планах муниципальных образований

Муниципальное образование
Мероприятия по развитию транспорта
г. Астрахань
Строительство:
- Магистраль "ВСМ" - "Восточная соединительная магистраль", от перспективного "Северного обхода", включает существующее Аксарайское шоссе и мост через р. Кривая Болда, проектируемый Межболдинский пр. (восточнее застройки микрорайона п. Свободный), новый мост через р. Прямая Болда, проектируемый Казахский пр. (по трассе Космической ул.), новый мост через р. Казачий ерик и новый мост через р. Кутум. Примыкает к автодороге Астрахань - Три протока и соединяется с автодорогой Восточный обход, автодорогой - подход к ул. Рождественского. - Магистраль "Царевская" - от автодороги ул. Рождественского - Восточный обход, ул. Рождественского (восточный участок), пробивка севернее территории кладбища, новый мост через р. Царев, участок ул. 1-я Котельная до Аэропортовского шоссе;
- Магистраль "Зеленая", соединяющая 3аномальный и Межболдинский районы, по продолжению Зеленой ул., с новыми мостами через р. Прямая Болда и р. Кривая Болда, с выходом на Восточный обход;
- Магистраль "пр. Мира" - от Нового Волжского моста с путепроводом над ж. д. путями до выхода на автодорогу Астрахань - Махачкала и далее, до соединения с Николаевской дорогой;
- Магистраль "Нововолжский пр." - от Магистральной ул. параллельно железнодорожным путям ст. Нововолжская до соединения с магистралью Старый Волжский Мост - ст. Трусово - автодорога Астрахань - Махачкала;
- Меридиональная магистраль от ст. Трусово до автодороги Астрахань - Элиста;
- Магистраль "Таможенный пр." - магистраль широтного направления, соединяющая ул. Чкалова с автодорогой Астрахань - Махачкала;
- Магистраль "Н" - "Николаевская" - от узла примыкания Магистрали А у северной горловины ст. Астрахань-2 с пересечением р. Волги по вновь строящемуся Николаевскому мосту в створе существующей наплавной железнодорожной переправы и выходом к автодороге Приволжский - Николаевка - Янги-Аскер (Солянка - Тинаки) с развязкой на пересечении с автодорогой Астрахань - Махачкала;
- Магистраль "А" - Транзитная общегородская магистрали непрерывного движения от существующего участка магистрали (от автодороги Астрахань - Волгоград с пересечением Привокзальной площади у ст. Астрахань-1, вдоль железнодорожных путей перегона ст. Астрахань-1 - ст. Кутум, пересечением р. Волги по Старому Волжскому мосту (подлежащему реконструкции), до участка существующего подъезда к ст. Трусово, с выходом на автодорогу Астрахань - Махачкала.
Реконструкция:
- ул. Адмиралтейская (ул. Желябова) - ул. Боевая - Аэропортовское шоссе;
- Новый Волжский мост - ул. Анри Барбюса - ул. Победы - ул. Магнитогорская - автодорога Астрахань - Три протока
- ул. Яблочкова - ул. Соликамская 2-я - ул. Староверова - Автозаправочная ул.,
- ул. Савушкина - ул. Латышева -. Ул. Авиационная (Августовская);
- ул. Ереванская - ул. Рыбинская - ул. Латвийская;
- ул. С. Перовской - Началовское шоссе;
- Кубанская ул. - Фунтовское шоссе;
- Старый Волжский мост с подходами, ул. Набережная Приволжского затона;
- ул. Студенческая - ул. Н. Островского - ул. Б. Хмельницкого - ул. Адм. Нахимова с выходом на автодорогу на Камызяк;
- ул. Краматорская - ул. Бабаевского - с продолжением по 3-му Углегорскому пер. до магистрали А (с путепроводом через железную дорогу), с выходом в новый район застройки и пригородную зону, с подключением дороги на Карагаш;
- Волгоградское шоссе - ул. Советской Гвардии - ул. Магистральная - ул. Пушкина - ул. Пирогова - ул. Чкалова - ул. Вильямса - ул. Лобачевского - ул. Акмолинская.

4 Оценка существующей организации движения,
включая организацию движения транспортных средств общего
пользования, организацию движения грузовых транспортных
средств, организацию движения пешеходов и велосипедистов
на территории города Астрахани

4.1 Организация движения транспортных средств.
По результатам анализа организации дорожного движения на территории ядра Астраханской агломерации - г. Астрахань, определено большое количество улиц с односторонним движением. Это связано с наличием рядовой планировочной структуры улично-дорожной сети, как в центральной части города, так и на периферийных территориях, связанных с исторической застройкой. Во многих местах организация одностороннего движения выполнена с соблюдением структуры и требований к минимальному расстоянию между перекрестками. Но также присутствуют места, где организовано одностороннее движение, что ухудшает условия транспортной доступности прилегающей территории. Схема расположения улиц с односторонним движением на рисунке 4.1.

Рисунок 4.1 - Схема организации одностороннего движения
транспортных средств на дорогах или их участках
в существующих условиях
(не приводится)

Улицы с односторонним движением:
Трусовский район:
- ул. Пирогова (в направлении от ул. Карла Маркса в сторону пер. Ульяновский);
- ул. Комсомольская (в направлении от пер. Ульяновский в сторону ул. Карла Маркса);

- пер. Ульяновский (в направлении от ул. 5-я Керченская в сторону ул. Дзержинского);
- ул. Пушкина (в направлении от пер. Гаршина в сторону ул. Карла Маркса);
- ул. Сеченова (в направлении от пер. Шахтерский в сторону пер. Гаршина);
- пер. Гаршина (в направлении от ул. Сеченова в сторону ул. Пушкина);
- пер. Ишимбаевский (в направлении от ул. Дзержинского в сторону ул. Пирогова);
- ул. Льва Толстого (в направлении от ул. Карла Маркса в сторону пер. Шахтерский).
Советский район:
- ул. Бакинская (в направлении от ул. 4-я Народная в сторону ул. Генерала Епишева);
- ул. Безжонова (в направлении от ул. 1-я Котельная в сторону ул. Каширская);
- ул. Каширская (в направлении от ул. Безжонова в сторону ул. Адмирала Нахимова);
- ул. Моздокская (в направлении от ул. Кубанская в сторону ул. Боевая);
- ул. Ширяева (в направлении от ул. Боевая в сторону ул. Брестская);
- ул. 3-я Рыбацкая (в направлении от ул. 2-я Дербентская в сторону ул. Кубанская);
- ул. 2-я Дербентская (в направлении от ул. Ширяева в сторону ул. Моздокская);
- ул. Дж. Рида (в направлении от д. в„– 39 к. 1 в сторону д. в„– 39 к. З);
- ул. Берзина (в направлении от ул. Крупской в сторону ул. Дж. Рида);
- ул. Ахшарумова (в направлении от ул. Плещеева в сторону ул. Мечникова);
- ул. Крупской (в направлении от ул. Псковской в сторону ул. 4-я Народная).
Кировский район:
- ул. Никольская (в направлении от ул. Адмиралтейская в сторону ул. Максима Горького);
- ул. Максима Горького (в направлении от ул. Свердлова в сторону пер. Бульварный);
- ул. Урицкого (в направлении от ул. Пугачева в сторону ул. Свердлова);
- ул. А. Сергеева (в направлении от ул. Пугачева в сторону ул. Лейтенанта Шмидта);
- ул. Красная Набережная (в направлении от ул. Адмиралтейская в сторону ул. Ногина);
- ул. Красная Набережная (в направлении от ул. Ноздрина в сторону ул. Адмиралтейская);
- ул. Набережная 1 Мая (в направлении от ул. Площадь Свободы в сторону ул. Бакинская);
- ул. Набережная 1 Мая (в направлении от ул. Свердлова в сторону ул. Адмиралтейская);
- ул. Эспланадная (в направлении от ул. Тредиаковского в сторону ул. Володарского);
- ул. Псковская (в направлении от ул. Набережная 1 Мая в сторону ул. Крупской);
- ул. Ноздрина (в направлении от ул. Барсовой в сторону ул. Каховского);
- ул. Магнитогорская (в направлении от ул. Софьи Перовской в сторону ул. Рылеева);
- ул. Писарева (в направлении от ул. Магнитогорская в сторону ул. Победы);
- ул. Рылеева (в направлении от ул. Победы в сторону ул. Грузинской);
- ул. Рылеева (в направлении от ул. Грузинской в сторону ул. Победы);
- ул. Володарского (в направлении от ул. Эспланадная в сторону ул. Красная Набережная);
- ул. Кирова (в направлении от ул. Набережная 1 Мая в сторону ул. Красная Набережная);
- ул. Бабушкина (в направлении от ул. Дарвина в сторону ул. Калинина);
- ул. Н. Качуевской (в направлении от ул. Калинина до ул. Ногина);
- ул. 3-я Интернациональная (в направлении от ул. Свердлова до ул. Калинина);
- ул. Маяковского (в направлении от ул. Свердлова до ул. Калинина);
- ул. Чалабяна (в направлении от ул. Калинина до ул. Ногина);
- ул. Мусы Джалиля (в направлении от ул. Набережная 1 Мая в сторону ул. Шаумяна);
- пл. Свободы от ул. Генерала Епишева до ул. Котовского.
Ленинский район:
- ул. 1-я Перевозная (в направлении от ул. Августовской в сторону ул. Яблочкова);
- ул. Новороссийская (в направлении от ул. Соликамской в сторону ул. 2-я Соликамская);
- ул. Авиационная (в направлении от ул. Яблочкова в сторону ул. 1-я Перевозная).
Организация светофорного регулирования движения.
По результатам анализа рассматриваемой территории было получено расположение светофорных объектов (СО) типа Т1/П1 на перекрестках и пешеходных переходах.
Схема расположения светофорных объектов г. Астрахани представлена на рисунке 4.2 и приведены в таблице 4.1.

Рисунок 4.1 - Схема расположения светофорных объектов
в границах г. Астрахань
(не приводится)

Таблица 4.1 - Расположение существующих светофорных
объектов на территории г. Астрахани

в„– п/п
Адрес
Тип
1
Аэропортовское шоссе - Аэропортовский проезд
пересечение
2
Аэропортовское шоссе - ул. 1-я Котельная
пересечение
3
пл. Заводская, з-д Ленина, школа в„– 55
пешеходный переход
4
пл. Ленина - ул. Адмиралтейская - Крымская башня
пересечение
5
пл. Ленина - ул. Мусы Джалиля
пересечение
6
ул. Победы - ул. Ленина (Старокучергановка)
пересечение
7
ул. 1-я Котельная - ул. Безжонова
пересечение
8
ул. 1-я Перевозная - ул. Бориса Алексеева
пересечение
9
ул. 1-я Перевозная - ул. Сун Ят-Сена
пересечение
10
ул. 11-й Красной Армии - ул. Сун Ят-Сена
пересечение
11
ул. 2-я Соликамская - ул. Новороссийская - ул. Цюрупы
пересечение
12
ул. 3-я Рыбацкая, школа в„– 19
пересечение
13
ул. Адмирала Нахимова - ул. Каширская
пересечение
14
ул. Адмирала Нахимова - 7-й переулок - Ялинская ул. - Зеленая ул.
пересечение
15
ул. Адмирала Нахимова - Аэропортовское шоссе
пересечение
16
ул. Адмирала Нахимова - ул. 1-я Котельная
пересечение
17
ул. Адмирала Нахимова - ул. 2-я Лысогорская
пересечение
18
ул. Адмирала Нахимова - ул. Александрова
пересечение
19
ул. Адмирала Нахимова - ул. Владикавказская
пересечение
20
ул. Адмирала Нахимова д. 44,113, школа в„– 51
пешеходный переход
21
ул. Адмирала Нахимова д. 60п, МСЗ
пешеходный переход
22
ул. Адмирала Нахимова, д. 6 - ул. Баталова
пересечение
23
ул. Адмиралтейская - ул. Академика Королева
пересечение
24
ул. Адмиралтейская - ул. Красная Набережная
пересечение
25
ул. Адмиралтейская - ул. Набережная 1 Мая - ул. Котовского
пересечение
26
ул. Адмиралтейская - ул. Никольская
пересечение
27
ул. Адмиралтейская - ул. Свердлова
пересечение
28
ул. Адмиралтейская, д. 15, ТЦ Премиум Холл
пересечение
29
ул. Академика Королева - ул. Коммунистическая
пересечение
30
ул. Академика Королева д. 42/21, школа в„– 32
пешеходный переход
31
ул. Академика Королева, 35 к. 1, музыкальная школа
пересечение
32
ул. Анри Барбюса - ул. Савушкина - ул. Татищева
пересечение
33
ул. Ахшарумова - ул. Бэра
пересечение
34
ул. Ахшарумова - ул. Волжская
пересечение
35
ул. Бабаевского - ул. Аксакова
пересечение
36
ул. Бабаевского, школа в„– 27
пешеходный переход
37
ул. Бакинская -: ул. Боевая
пересечение
38
ул. Бакинская - ул. Волжская
пересечение
39
ул. Бакинская - ул. Мусы Джалиля
пересечение
40
ул. Безжонова, ШОД
пешеходный переход
41
ул. Богдана Хмельницкого - ул. Волжская
пересечение
42
ул. Богдана Хмельницкого - ул. Пороховая
пересечение
43
ул. Богдана Хмельницкого, 5, морская академия, ПС Царевская
пешеходный переход
44
ул. Боевая - пл. Свободы
пересечение
45
ул. Боевая - ул. Ахшарумова
пересечение
46
ул. Боевая - ул. Богдана Хмельницкого
пересечение
47
ул. Боевая - ул. Заводская
пересечение
48
ул. Боевая - ул. Моздокская
пересечение
49
ул. Боевая - ул. Пороховая
пересечение
50
ул. Боевая - ул. Ширяева
пересечение
51
ул. Боевая, д. 126
пешеходный переход
52
ул. Боевая, школа в„– 37
пешеходный переход
53
ул. Бориса Алексеева - ул. 11-й Красной Армии
пересечение
54
ул. Бориса Алексеева - ул. Вокзальная
пересечение
55
ул. Бориса Алексеева, д. 51
пешеходный переход
56
ул. Бориса Хмельницкого - ул. Генерала Епишева
пересечение
57
ул. Бэра - ул. Бакинская
пересечение
58
ул. Бэра - ул. Богдана Хмельницкого
пересечение
59
ул. Бэра - ул. Набережная 1 Мая
пересечение
60
ул. Володарского - ул. Свердлова
пересечение
61
ул. Генерала Епишева - ул. Бакинская
пересечение.
62
ул. Генерала Епишева, д. 16, 23
пешеходный переход
63
ул. Звездная - пр-д Воробьева
пересечение
64
ул. Звездная (ул. Космонавтов, д. 16)
пешеходный переход
65
ул. Калинина - ул. Красная Набережная
пересечение
66
ул. Карла Маркса - пер. Пожарского
пересечение
67
ул. Карла Маркса - ул. Аристова
пересечение
68
ул. Кирова - ул. Ахшарумова
пересечение
69
ул. Кирова - ул. Бакинская
пересечение
70
ул. Кирова - ул. Богдана Хмельницкого
пересечение
71
ул. Кирова - ул. Набережная 1 Мая
пересечение
72
ул. Коммунистическая - ул. Красная Набережная
пересечение
73
ул. Коммунистическая - ул. Советская
пересечение
74
ул. Комсомольская - пер. Ишимбаевский
пересечение
75
ул. Короленко - ул. Джона Рида
пересечение
76
ул. Кубанская - ул. 3-я Рыбацкая
пересечение
77
ул. Кубанская - ул. Моздокская
пересечение
78
ул. Латышева - ул. Татищева
пересечение
79
ул. Латышева, д. 8а
пешеходный переход
80
ул. Ленина - ул. Кирова
пересечение
81
ул. Лобачевского - ул. Таганская
пересечение
82
ул. Магистральная - пр-т Бумажников
пересечение
83
ул. Магистральная - ул. Химиков
пересечение
84
ул. Магнитогорская - ул. Красная Набережная
пересечение
85
ул. Магнитогорская - ул. Хоперская
пересечение
86
ул. Моздокская - ул. Краснодарская
пересечение
87
ул. Набережная Приволжского Затона - ул. Генерала Епишева - пл. Свободы
пересечение
88
ул. Набережная Приволжского Затона, д. 36
пешеходный переход
89
ул. Николая Островского - проезд Воробьева
пересечение
90
ул. Николая Островского - ул. Боевая
пересечение
91
ул. Николая Островского - ул. Бэра
пересечение
92
ул. Николая Островского - ул. Волжская
пересечение
93
ул. Николая Островского - ул. Генерала Епишева
пересечение
94
ул. Николая Островского - ул. Звездная
пересечение
95
ул. Николая Островского - ул. Кубанская - ул. Кирова
пересечение
96
ул. Николая Островского д. 119, 134, детская больница
пешеходный переход
97
ул. Николая Островского д. 123, РОСТО
пешеходный переход
98
ул. Николая Островского, 154, СЗК Звездный
пешеходный переход
99
ул. Николая Островского, 162, Юго-Восток 3, СЗК Звездный - 2
пешеходный переход
100
ул. Нововосточная - ул. 3-я Зеленгинская
пересечение
101
ул. Нововосточная (ул. Куликова, д. 50)
пешеходный переход
102
ул. Нововосточная - ул. Софьи Перовской
пересечение
103
ул. Ногина - ул. Красная Набережная
пересечение
104
ул. Ногина - ул. Свердлова
пересечение
105
ул. Пирогова - ул. 5-я Керченская
пересечение
106
ул. Пирогова - пер. Бакинский
пересечение
107
ул. Пирогова - пер. Ишимбаевский
пересечение
108
ул. Пирогова - пер. Нальчикский
пересечение
109
ул. Победы - ул. Ак. Королева - ул. Анри Барбюса - ж/д вокзал
пересечение
110
ул. Победы - ул. Красная Набережная
пересечение
111
ул. Победы - ул. Набережная 1 Мая
пересечение
112
ул. Победы - ул. Свердлова
пересечение
113
ул. Победы - ул. Чалабяна - ул. 3-я Интернациональная
пересечение
114
ул. Победы ТЦ Кировский
пешеходный переход
115
ул. Победы, д. 54 - пл. Карла Маркса, ТЦ Айсберг
пересечение
116
ул. Псковская - ул. Бакинская
пересечение
117
ул. Пушкина - ул. Магистральная
пересечение
118
ул. Савушкина - б-р Победы
пересечение
119
ул. Савушкина - ул. Академика Королева
пересечение
120
ул. Савушкина - ул. Полякова
пересечение
121
ул. Свердлова - ул. Калинина
пересечение
122
ул. Свердлова - ул. Кирова
пересечение
123
ул. Свердлова - ул. Коммунистическая
пересечение
124
ул. Софьи Перовской - ул. Набережная Казачьего Ерика - ул. Латвийская - ул. Космонавта Комарова - ул. Медиков
пересечение
125
ул. Софьи Перовской - ул. Барсовой - ул. Кутумная
пересечение
126
ул. Софьи Перовской - ул. Магнитогорская - ул. Ноздрина
пересечение
127
ул. Софьи Перовской - ул. Началовское шоссе
пересечение
128
ул. Софьи Перовской - ул. Студенческая
пересечение
129
ул. Софьи Перовской, ТЦ Александрия
пешеходный переход
130
ул. Софьи Перовской, д. 96
пешеходный переход
131
ул. Софьи Перовской, магазин
пешеходный переход
132
ул. Студенческая, д. 5
пешеходный переход
133
ул. Татищева - ул. 28-й Армии
пересечение
134
ул. Татищева - пр-д Геолога Бориса Волкова
пересечение
135
ул. Татищева д. 16 к 1б, АГТУ
пешеходный переход
136
ул. Чкалова, д. 80
пешеходный переход
137
ул. Чкалова, школа в„– 26
пешеходный переход
138
ул. Ширяева - ул. Брестская
пересечение
139
ул. Эспланадная - ул. Кирова
пересечение
140
ул. Юго-Восточный проезд - ул. Николая Островского - Магнитогорская ул.
пересечение
141
ул. Яблочкова - ул. 1-я Перевозная - ул. Зеленая
пересечение
142
ул. Яблочкова - ул. Бориса Алексеева
пересечение
143
ул. Яблочкова - ул. Сун Ят-Сена
пересечение
144
ул. Яблочкова - ЦДО в„– 2
пешеходный переход
145
ул. Яблочкова, 22 - ул. Маркина, магазин
пересечение
146
ул. Яблочкова, д. 1В
пешеходный переход
147
ул. Мелиоративная - ул. Лиственная
пешеходный переход
148
ул. Автозаводская - а. д. Астрахань - Красный Яр
пересечение
149
ул. Магистральная - ул. Пушкина
пересечение
150
ул. Магистральная - ул. Бирюзова
пересечение
151
ул. Магистральная - ул. Гагарина
пересечение
152
ул. Магистральная - ул. Львовская
пересечение
153
ул. Магистральная - Храм
пешеходный переход
154
ул. Магистральная - ул. Мосина
пересечение
155
ул. Магистральная - ул. Коновалова
пешеходный переход
156
ул. Советской Гвардии - ул. Промышленная
пешеходный переход
157
ул. Советской Гвардии - ул. Кецховели
пешеходный переход
158
ул. Бакинская - ул. Бэра
пересечение
159
ул. Бориса Алексеева - ул. Софьи Перовской
пересечение
160
ул. Бориса Алексеева - ул. Куликова
пересечение

В существующих условиях автоматическая система управления дорожным движением (далее АСУДЦ) на территории г. Астрахани отсутствует.

Организация фотовидеофиксации нарушений.
Адресный список размещения комплексов автоматической фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения (далее - ПДД) автоматизированной системы видеоконтроля дорожной ситуации, фото и видеофиксации нарушений ПДД, контроля за движением тяжеловесных и (или) крупногабаритных ТС на территории г. Астрахани представлен в таблице 4.2 и представлен на рисунке 4.3.

Таблица 4.2 - Расположение комплексов автоматической
фото- и видеофиксации нарушений ПДД автоматизированной
системы видеоконтроля дорожной ситуации, фото и
видеофиксации нарушений ПДД, контроля за движением
тяжеловесных и (или) крупногабаритных ТС на
территории г. Астрахани

N
Адрес
Тип
Количество
Интеллектуальные АПК ИСС
1
г. Астрахань, мост через р. Волга, в районе поста ДПС "Новый мост"
Камера CO-SecurOSIVS AutoCam IP Observer
1
2
г. Астрахань, железнодорожный переезд 1529 км. ПК6 перегона Астрахань-1 - Астрахань-2, в створе улиц Красноармейская/ 28 Армии (ул. Татищева)
Камера CO-SecurOSIVS AutoCam IP Observer
1
3
г. Астрахань, пересечение ул. Кубанская/ Моздокская
Камера CO-SecurOSIVS AutoCam IP Observer
1
4
г. Астрахань, пешеходный переход по ул. Набережная 1 Мая, 91
Камера CO-SecurOSIVS AutoCam IP Observer
1
Комплекс для контроля дорожного движения и фотовидеофиксации нарушений ПДД "Кордон"
1
Общегородская транзитная магистраль непрерывного движения г. Астрахани, км 17+410
"Кордон"
1
Комплекс фиксации нарушений правил дорожного движения (измерение скорости т/с) "Арена"
1
г. Астрахань, ул. Яблочкова, 28
ИС "Арена"
1
2
г. Астрахань, ул. Боевая, д. 36 (направление радара в сторону ул. Ахшарумова)
ИС "Арена"
1
3
г. Астрахань, ул. Яблочкова, 17
ИС "Арена"
1
4
Автомобильная дорога регионального значения Астраханской области Астрахань - Зеленга, км 14+330 слева
ИС "Арена"
1
5
г. Астрахань, ул. 3-я Рыбацкая, 5
ИС "Арена"
1
6
Астраханская область, с. Началово мост через р. Прямая Болда, дорога регионального значения "Астрахань - Зеленга", км 17+500
ИС "Арена"
1
7
Автомобильная дорога регионального значения Астраханской области Волгоград - Астрахань км 445+090 слева
ИС "Арена"
1
8
г. Астрахань, пересечение ул. Кубанская - Моздокская
ИС "Арена"
1
9
г. Астрахань, ул. Пирогова д. 143 (138)
ИС "Арена"
1
10
г. Астрахань, ул. Краматорская, д. 204
ИС "Арена"
1
11
г. Астрахань, ул. Звездная, 7
ИС "Арена"
1
12
Автомобильная дорога федерального значения Р-22 "Каспий" км 1379+458, г. Астрахань Трусовский район
ИС "Арена"
1
13
Астраханская область, с. Икряное, дорога федерального значения Р-215 "Астрахань - Кочубей - Махачкала" км. 51+000
ИС "Арена"
1
14
г. Астрахань, мост через р. Волга, в районе поста ДПС "Новый мост", в сторону левобережной части г. Астрахани
ИС "Арена"
1
15
г. Астрахань, ул. Бакинская, 129 (156)
ИС "Арена"
1
16
г. Астрахань, ул. 5-я Керченская д. 31
ИС "Арена"
1
17
Астраханская обл., с. Солянка, ул. Калинина, 20, дорога федерального значения А/Д Р-22 "Каспий"
ИС "Арена"
1
18
Автомобильная дорога регионального значения Астраханской области "Астрахань - Ильинка - Красные Баррикады" км 17+400, Астраханская область
ИС "Арена"
1
19
Автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-215 Астрахань - Кочубей - Кизляр - Махачкала км. 38 - км. 39 (Астраханская область)
ИС "Арена"
1
20
Автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-22 "Каспий", км. 1347 (Астраханская область, Наримановский р-н, г. Нариманово
ИС "Арена"
1
21
г. Астрахань, ул. Чкалова, 80 стр. 1
ИС "Арена"
1
22
Автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-215 Астрахань - Кочубей - Кизляр - Махачкала км 34 - км 35 (Астраханская область
ИС "Арена"
1
23
г. Астрахань, ул. Соликамская (пересечение с ул. 2-й Перекопский переулок)
ИС "Арена"
1
24
г. Астрахань, ул. Рыбинская, 6 стр.1
ИС "Арена"
1
25
г. Астрахань, ул. С. Перовской, 32
ИС "Арена"
1
26
г. Астрахань, ул. Соликамская д. 78
ИС "Арена"
1
27
г. Астрахань, ул. Адмиралтейская, д. 24 (направление радара в сторону ул. Академика Королева)
ИС "Арена"
1
Оборудование АПК ФВФН ПДД, предназначенных для контроля нарушений ПДД на железнодорожном переезде СВН "Автопатруль перекресток Ж/Д"
1
г. Астрахань автодорога Астрахань - Три Протока - Началово км 6 ж/д переезд (ул. Энергетическое шоссе - Юго-восточный проезд). Ж/Д 427 км 4 ПК)
ЖД переезд Стилсофт
1
Оборудование АПК ФВФН ПДД, предназначенных для контроля нарушений ПДД на перекрестке СВН "Автопатруль перекресток"
1
г. Астрахань перекресток ул. А. Барбюса - ул. Савушкина
перекресток Стилсофт
1
2
г. Астрахань, ул. Боевая - площадь Свободы
перекресток Стилсофт
1
3
г. Астрахань, перекресток Боевая - Николая Островского
перекресток Стилсофт
1
4
г. Астрахань, перекресток ул. Софьи Перовской - Началовское Шоссе
перекресток Стилсофт
1
5
г. Астрахань Старый мост ч-з р. Волга, городская сторона
перекресток Стилсофт
1
6
а/д "Астрахань - Кр.Яр - гр. Респ. Казахстан" км 1 + 200 - а/д "Волгоград - Астрахань" км 454 + 050 (ул. Автозаправочная), поворот в мкр. Бабаевского
перекресток Стилсофт
1
7
г. Астрахань перекресток ул. Академика Королева - ул. Анри Барбюса - ул. Победы
перекресток Стилсофт
1
8
г. Астрахань, перекресток ул. Академика Королева - ул. Коммунистическая
перекресток Стилсофт
1
9
г. Астрахань, перекресток ул. Савушкина - ул. Академика Королева - ул. Чугунова
перекресток Стилсофт
1
10
г. Астрахань, перекресток ул. Адмиралтейская - ул. Красная Набережная (четная)
перекресток Стилсофт
1
11
г. Астрахань, ул. Боевая - ул. Моздокская
перекресток Стилсофт
1
12
г. Астрахань, перекресток ул. Софьи Перовской - ул. Нововосточная
перекресток Стилсофт
1
13
г. Астрахань, перекресток ул. Николая Островского - ул. Воробьева проезд
перекресток Стилсофт
1
14
г. Астрахань, перекресток ул. Боевая - ул. Бакинская
перекресток Стилсофт
1
15
г. Астрахань, перекресток ул. Магистральная - ул. Пушкина
перекресток Стилсофт
1
16
г. Астрахань, перекресток ул. Адмиралтейская - ул. Никольская
перекресток Стилсофт
1
17
г. Астрахань, перекресток ул. Николая Островского - ул. Кирова
перекресток Стилсофт
1
18
г. Астрахань, перекресток ул. Магистральная - ул. Николаевское шоссе
перекресток Стилсофт
1
19
г. Астрахань, перекресток ул. Софьи Перовской - ул. Магнитогорская
перекресток Стилсофт
1
20
г. Астрахань, перекресток ул. Татищева - ул. Анри Барбюса
перекресток Стилсофт
1
21
г. Астрахань, перекресток ул. Боевая - ул. Богдана Хмельницкого
перекресток Стилсофт
1
22
г. Астрахань, перекресток ул. Николая Островского - ул. Магнитогорская
перекресток Стилсофт
1
23
г. Астрахань, перекресток ул. Софьи Перовской - ул. Студенческая
перекресток Стилсофт
1
Оборудование АПК ФВФН ПДД, предназначенных для контроля нарушений ПДД на пешеходном переходе СВН "Автопатруль Пешеход"
1
г. Астрахань, ул. Кирова, д. 41
НПП Стилсофт
1
2
г. Астрахань, ул. Татищева, д. 2
НПП Стилсофт
1
3
г. Астрахань, ул. Космонавтов, д. 5Б
НПП Стилсофт
1
4
г. Астрахань, ул. Ленина, д. 30
НПП Стилсофт
1
Оборудование АПК ФВФН ПД Д, предназначенных для контроля нарушения правил остановки или стоянки ТС СВН "Автопатруль стоянка"
1
г. Астрахань, ул. Кирова, 41 (от ул. Казанской до ул. Зои Космодемьянской)
Автопатруль стоянка Стилсофт
1
2
г. Астрахань, ул. Вокзальная площадь, 13 (по ул. Анри Барбюса до пересечения с ул. Вокзальная пл.) (ТЦ Ярмарка, справа от главного входа)
Автопатруль стоянка Стилсофт
1
3
г. Астрахань, ул. Боевая (по ул. Боевая от д. 48 до 54)
Автопатруль стоянка Стилсофт
1
4
г. Астрахань, ул. Вокзальная площадь, 13 (от ул. Академика Королева до ул. Анри Барбюса) (ТЦ Ярмарка, тыльная сторона)
Автопатруль стоянка Стилсофт
1
5
г. Астрахань, ул. Ногина от ул. Красная Набережная до ул. Свердлова
Автопатруль стоянка Стилсофт
1
Оборудование АПК ФВФН ПДД, предназначенных для контроля скорости ТС (2 полосы)
1
г. Астрахань, ул. Краматорская, д. 204
Радар Стилсофт
1
2
г. Астрахань, Началовское шоссе (граница Приволжского и Кировского районов), км 7 - 8
Радар Стилсофт
1
3
г. Астрахань, ул. Рождественского, д. 29
Радар Стилсофт
1
4
г. Астрахань, ул. Магистральная (ФАД Р-22), в районе ул. Мосина, д. 1Б (р-н трубопровода) 46.42540, 47.97102
Радар Стилсофт
1
5
г. Астрахань, ул. Советской Гвардии (ФАД Р-22), д. 36 46.43863, 47.96482
Радар Стилсофт
1
Оборудование АПК ФВФН ПДД, предназначенных для контроля скорости ТС (более двух полос)
1
г. Астрахань, ул. С. Перовской, д. 137
Радар Стилсофт
1
2
г. Астрахань, ул. Аэропортовское шоссе д. 73
Радар Стилсофт
1
3
г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, д. 44
Радар Стилсофт
1
Стационарный комплекс видеофиксации нарушения ПДД ККДДАС-01СТ "Стрелка СТ"
1
г. Астрахань, на перекрестке ул. Автозаправочная/ Энергетическая
"Стрелка СТ"
1
2
г. Астрахань, ул. Моздокская, напротив дома 38
"Стрелка СТ"
1
Стационарный комплекс фотофиксации нарушений ПДД MultaRadar SD580
1
г. Астрахань, ул. Магнитогорская, 62
MultaRadar SD580
1
2
г. Астрахань, ул. Боевая, д. 83в (напротив ООО "Авто-Престиж")
MultaRadar SD580
1
Оборудование системы весогабаритного контроля
1
А/Д "Астрахань - Красный Яр - граница Республики Казахстан", км 0+900
ВГК СВК
1
2
А/Д "Волгоград - Астрахань", км 450+900
ВГК СВК
1

Рисунок 4.3 - Схема организации фотовидеофиксации
нарушений в границах г. Астрахани
(не приводится)

4.2 Организация движения транспортных средств общего пользования.
Система перевозок ПТОП г. Астрахани представлена сетями уличного и внеуличного транспорта - маршрутами регулярных перевозок автобуса и маршрутами регулярных пригородных железнодорожных сообщений.
Показатель связности улично-дорожной сети (УДС) в транспортном планировании характеризует наличие и количество альтернативных маршрутов проезда из одной точки сети в другую, а для систем общественного транспорта - возможность организации соответствующих маршрутов регулярных перевозок. Высокая степень связности УДС (большое количество возможных маршрутов следования) обеспечивает удобные для горожан корреспонденции делового, социально-бытового и культурно-рекреационного назначения, оптимальное распределение трафика по сети, минимизацию задержек и экологических экстерналий. Низкая - ведет к потенциальным перепробегам, особенно при значительной длине маршрутов, и выступает дополнительным источником концентрации большого числа дублирующих друг друга участков маршрутов на магистралях, обеспечивающих межрайонные связи. [6]
Для г. Астрахани конфигурация маршрутной сети автобуса определяется:
В первую очередь, геометрией обширной гидрографической сети. Во-первых, река Волга делит город Астрахань на западную и восточную части, сообщение между которыми осуществляется через 2 моста, которые являются узкими местами. Во-вторых, другие объекты гидрографии: реки (Кутум, Кривая Болда, Прямая Болда), ерики (Солянка, Казачий), проток Царев, канал им. Варвация также имеют значение для градостроительного развития, в том числе инфраструктурного. Крупные объекты гидрографии являются барьерами в равномерном (сплошном) освоении территории, так как транспортная связность в таких местах ограничена в силу существующих мостовых переходов и переправ.
Прохождением по территории города Астрахань участка Приволжской железной дороги. В границах города ж/д дорога проходит от ст. 1519 км до ст. Трусово и делит Астрахань на три условных части: южную, северо-восточную и северо-западную. Воздушное расстояние между автодорожными переходами через нее составляет 1,3 - 7,35 км;
Физическим отделением населенных пунктов, примыкающих к границе города Астрахань многочисленными рукавами дельты Волги.
Все перечисленные планировочные особенности определяют, как градостроительное развитие в целом, так и особенности формирования маршрутной сети ПТОП на территории г. Астрахани. При этом, несмотря на количество перечисленных преград, уровень связности сети города можно оценить, как средний.
Маршрутная сеть регулярных маршрутов городского пассажирского транспорта при этом также характеризуется средним коэффициентом непрямолинейности маршрутов - 1,71. Показатель рассчитан в среде ГИС, как отношение суммы длин действующих маршрутов в прямом направлении к сумме воздушных расстояний между их конечными остановками.
Всего, по данным реестров муниципальных маршрутов регулярных перевозок всех муниципальных образований, входящих в Астраханскую агломерацию, установлено 250 маршрутов. Также к этому количество необходимо добавить межмуниципальные маршруты, которые не выходят за границы агломерации - таких насчитывается 90. Итого, по состоянию на 03.08.2021, на территории Астраханской агломерации установлено 340 автобусных маршрутов, из которых 176 обслуживаемых (123 муниципальных и 53 межмуниципальных).
Автобусные маршруты всех муниципальных районов агломерации обеспечивают как внутренний транспортный спрос, так и являются частью составных межмуниципальных корреспонденций. Городские и пригородные маршруты различных МО в подавляющем большинстве связывают отдельные населенные пункты (городские и сельские) с административными центрами районов, где есть возможность пересадки на межмуниципальные маршруты, которые в свою очередь связывают отдельные районы с главным ядром агломерации - Астраханью.
Автобусные маршруты обеспечивают как внутренний транспортный спрос, так и являются частью составных межмуниципальных корреспонденций. Городские и пригородные маршруты различных МО в подавляющем большинстве связывают отдельные населенные пункты (городские и сельские) с административными центрами районов, где есть возможность пересадки на межмуниципальные маршруты, которые в свою очередь связывают отдельные районы с главным ядром агломерации - Астраханью.
Маршруты электрического транспорта (трамвай, троллейбус, электробус) на территории г. Астрахани отсутствуют.
Участки выделенных полос.
Выделенные полосы (ВП или А-полосы) для безрельсового общественного транспорта организованы на участках суммарной протяженностью 6,3 км. Все протяженные участки обустроены как противоходные односторонние участки, трактуемые в ПДД с момента ввода, как "встречные полосы для движения маршрутных транспортных средств на участках улиц с односторонним движением", навстречу общему потоку транспорта. Попутных ВП не организовано, в том числе в силу преимущественной двухполосной конфигурации профиля городских дорог (1+1). Схема расположения выделенных полос приведена на рисунке 4.4, характеристики участков - в таблице 4.3.

Рисунок 4.4 - Схема расположения участков выделенных полос
общественного транспорта на территории города Астрахань
(не приводится)

Таблица 4.3 - Адреса расположения и параметры
выделенных полос безрельсового транспорта
маршрутной сети ПТОП г. Астрахань

N
Наименование
Участок
Протяженность, км
Тип
Профиль проезжей части
Примечание
1
Ул. Софьи Перовской
от Никитинского пер. до ул. Ноздрина
0,6
Противоходная
2+0+А
Заканчивается у автостанции Большие Исады, где зачастую






оставляют на отстой пригородные автобусы малого класса, что затрудняет функционирование ВП
2
Ул. Свердлова
от ул. Ногина до Адмиралтейской ул.
1,7
Противоходная
1+0+А
Учитывая довольно большую длину ВП, недостаточное кол-во знаков, обозначающих ВП (3 на всем ее протяжении + 1 об
3
Ул. М. Аладьина
от ул. Дарвина до ул. Советская
0,12
Противоходная
1+0+А
На отдельных участках
4
Ул. Коммунистическая
от ул. Ленина до Эспланадной ул.
0,4
Противоходная
1+0+А
На некоторых участках стерта разметка, а на пересечении с Эспланадной ул. нет знака
5
Ул. Дзержинского
от Ульяновского пер. до ул. Карла Маркса
1,9
Противоходная
2+0+А

6
Ул. Космонавта Комарова
от ул. Латвийская до ул. Украинская
1,080
Противоходная
1+0+А


В настоящее время по участкам с выделенными полосами проходят только автобусные маршруты. Есть участки ВП, по которым в настоящее время работают исключительно автобусы малого класса (участки А-полос по ул. Дзержинского и ул. Космонавта Комарова). Все полосы отделены сплошной линией горизонтальной разметки, физического обособления нет. Режим работы полос - круглосуточно. Въезды на участки встречных полос обозначены знаками 3.1 "Въезд запрещен" непосредственно при их начале от перекрестка и предписывающими знаками 4.1.1 - 4.1.6 на участках УДС, которые их пересекают, а также дополнительными знаками 3.1 "Въезд запрещен". С противоположной стороны таких участков используются также знаки 5.11.1. "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств", на выездах с пересекающих участков УДС - 5.13.1 и 5.13.2 "Выезд на дорогу с полосой для маршрутных транспортных средств". Оборудование знаками не повсеместное, в некоторых местах наборы знаков не предоставляют полной информации о наличии выделенной полосы, хотя и не вносят путаницы в понимание схем движения. Разметка преимущественно изношена и стерта. Фотовидеофиксация нарушений правил движения по выделенным полосам предположительно не производится, знак 6.22 "Фотовидеофиксация" и горизонтальная разметка 1.24.5 отсутствуют. Основными проблемами, снижающими эффективность системы существующих выделенных полос, являются:
1) Фрагментированность сети, обусловленная ограниченными возможностями по расширению системы выделенных полос в силу низкого числа полосности в профилях городских дорог;
2) Низкая интенсивность движения на отдельных участках выделенных полос, недостаточное использование потенциала системы А-полос;
3) Недостаточное качество оснащения и организации движения по выделенным полосам (знаки дорожного движения, разметка, физическое обособление);
4) Отсутствие технических средств обеспечения приоритетного пропуска ТС ПТОП на перекрестках;
5) Недостаточный контроль со стороны ГИБДД за движением и остановкой постороннего транспорта на полосах;
6) Отсутствие должным образом организованного процесса автоматической фотовидеофиксации нарушений.
Оценка качества.
Качественная оценка производится по совокупности факторов использования сети городских (местных), пригородных и междугородных регулярных автомобильных перевозок, которые формируют сеть городского и межмуниципального сообщений, включая составные маршруты.
Достоинствами автобусного сообщения в регионе являются:
1) Разветвленная маршрутная сеть, хороший номинальный территориальный уровень охвата населенных пунктов региона автобусным сообщением и достаточность сообщения по большинству магистральных направлений, что косвенно подтверждается низкой долей предложения услуг нелегальных перевозчиков.
2) Преимущественно удовлетворительное состояние остановочной инфраструктуры по всем уровням маршрутной сети.
3) Стабилизация маршрутной сети и режимов работы маршрутов на протяжении последних не менее чем 3 лет.
4) Высокая совокупная частота обслуживания ОП в центральной части Астрахани с прохождением большого количества маршрутов.
5) Высокая скорость сообщения внутри ТС в межпиковое время за счет краткого времени пассажирообмена и высоких скоростей на перегонах.
6) Малая (до формально отрицательной) стоимость эксплуатации для бюджетов всех уровней.
Недостатки системы:
1) Использование перевозчиками преимущественно дешевых моделей подвижного состава с недостаточным уровнем комфорта и салонами, не предназначенными для интенсивного пассажирообмена на остановках в городском режиме.
2) Снижение скорости движения автобусов на участках интенсивного пассажирообмена за счет системы оплаты через водителя.
3) Длительные отстой ТС на остановках в ожидании пассажиров и "гонки" на маршруте, несущие риск травмоопасности и ДТП.
4) Недостаточность или полное отсутствие провозной способности по отдельным участкам сети в связи с ее организационной формой функционирования за счет исключительно проездной выручки.
5) Недостаточное обеспечение транспортной подвижности социально незащищенных категорий граждан из-за отсутствия действия проездных льгот на подавляющем большинстве маршрутов, так как большинство маршрутов работают по нерегулируемому тарифу.
6) Отсутствие "тарифного меню", долгосрочных проездных и пересадочных билетов.
7) Отсутствие групповых (семейных) тарифов при как посадочном, так и покилометровом тарифе делает цену на коллективные поездки на автобусе неконкурентоспособной по сравнению с такси и индивидуальным автотранспортом.
8) Отсутствие системы безналичной (электронной) оплаты проезда.
9) Сбои в расписании пригородных и междугородных маршрутов, а также увеличение интервалов на городских маршрутах как следствие уменьшения маршрутных скоростей при прохождении трасс на перегруженных участках автомобильных дорог из-за отсутствия физического приоритета общественного транспорта (за исключением небольших участков в. границах г. Астрахань).
10) Недостаточность существующего уровня текущего и оперативного информирования о маршрутах, расписаниях и условиях проезда. Фактическая информационная недоступность сети для тех, кто не является уже постоянным пассажиром каких-то из ее составляющих.
11) Нелогичная система нумерации маршрутов, приводящая к потенциальному дезинформированию пассажиров о трассах их следования и режимах работы.
12) Малая доля подвижного состава, приспособленного для проезда представителей МГН (в том числе с детскими колясками).
Скорость сообщения и регулярность (надежность) работы маршрутов регулярных пассажирских перевозок - критические параметры восприятия системы потенциальным пассажиром. По состоянию на II квартал 2021 г. факта использования, накопления, анализа и предоставления третьим лицам (в т.ч. пассажирам) информации о фактическом местонахождении ТС на маршрутах, времени ожидания, участковых и маршрутных скоростях предприятиями на территории Астраханской области (в том числе в городе Астрахань) не установлено. Единый городской центр управления перевозками (см. аналогичный МЗСП "Городской центр управления пассажирскими перевозками" на примере г. Волгоград) отсутствует.
Из таблицы следует, что средняя скорость перемещения общественным транспортом для г. Астрахань составляет 18,7 км/ч, что относится к скорости перемещения индивидуальным транспортом как 0,65 при средней скорости поездок индивидуальным транспортом 28,9 км/ч. Различия в скорости ПТОП в часы пик и соответствующей скорости в межпиковое время укладываются в пределы погрешности расчета и свидетельствуют о равномерном влиянии дорожной обстановки на движение маршрутного транспорта в течение дня. Наблюдается незначительное превышение скорости перемещения с использованием ПТОП в межпиковый период к скорости в часы пик.
Проведение хронометражей непосредственно в заторах затратно и не представляет практического интереса из-за значительного бессистемного разброса показателей. Очевидно падение средней скорости передвижения в них до уровня ниже и значительно ниже 10 км/час, что, в отличие от передвижения на личном транспорте, технологически не может быть скомпенсировано увеличением скорости на участках вне заторов и отсутствием смены модальности "последней мили".
Психологически комфортным для пассажира представляется уровень скорости, позволяющий перемещаться на общественном транспорте на перегонах со скоростью потока и со средней скоростью корреспонденции не ниже 16... 18 км/ч, что обеспечивается более высокими маршрутными скоростями. Система автобусных перевозок Астрахани в целом удовлетворяет данному показателю, кроме случаев пересадочных корреспонденций.

4.3 Организация движения грузовых транспортных средств
Город Астрахань является крупным промышленным центром. На территории действуют производственные предприятия следующих отраслей: машиностроение, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, легкая промышленность, пищевая промышленность и другие отрасли промышленности. [5]
Действующая схема ограничений грузового транспортного в существующих условиях представлена на рисунке 4.5. В таблице 4.5 представлены данные по ограничению грузового транспорта в существующих условиях.

Рисунок 4.5 - Схема ограничений грузового транспортного
потока в существующих условиях на территории г. Астрахань
(не приводится)

Таблица 4.5 - Данные по ограничению грузового транспорта
в существующих условиях на территории г. Астрахани

N
Ограничение
Муниципальное образование
Автомобильная дорога
Местоположение
Пересечение
1
ограничение массы тр.ср. и на ось 12 тс
Ленинский район г. Астрахани
а/д Волгоград - Астрахань
454+230
Путепровод
2
ограничение массы тр.ср. 30 тн и на ось 12 тс
Ленинский район г. Астрахани
Общегородская транзитная магистраль непрерывного движения в г. Астрахани
12+139
р. Прямая Болда
3
ограничение массы тр.ср. 30 тн и на ось 12 тс
Ленинский район г. Астрахани
Общегородская транзитная магистраль непрерывного движения в г. Астрахани
12+412
эстак. на о. Обливном
4
ограничение массы тр.ср. 30 тн и на ось 12 тс
Ленинский район г. Астрахани
Общегородская транзитная магистраль непрерывного движения в г. Астрахани
12+684
р. Кривая Болда
5
ограничение массы тр.ср. 30 тн и на ось 12 тс
Ленинский район г. Астрахани
Общегородская транзитная магистраль непрерывного движения в г. Астрахани
13+117
Левобер. эстакада

Действующая схема ограничений на проезд грузового транспорта в границах г. Астрахань представлена на рисунке 4.6.

Рисунок 4.6 - Схема организации пропуска грузовых
транспортных средств в существующих условиях
(не приводится)

Запрещается движение грузовых автомобилей и составов ТС с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны, тракторов и самоходных машин:
- ул. Боевая (от ул. Ахшарумова до ул. пл. Свободы);
- ул. Адм. Нахимова (от ул. Аэропортовский проезд до ул. Каширская);
- ул. Магнитогорская (от ул. Писарева до ул. Рылеева);
- ул. Звездная (от ул. Н. Островского до проезда Воробьева);
- ул. Адмиралтейская (от ул. Красная Набережная до ул. Дантона);
- ул. Ленина (от ул. Михаила Аладьина до ул. Набережная 1 Мая);
- ул. 3-я Интернациональная;
- ул. Наташи Качуевской;
- ул. Московская;
- ул. Лычманова;
- ул. Гилянская;
- ул. Епишина;
- ул. Луконина.
Запрещается движение грузового транспорта с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны, тракторов и самоходных машин с 6:00 ч до 00:00 ч по ул. Яблочкова (от ул. Авиационная до ул. Победы) с табличкой (с 6:00 до 00:00).
Ограничение движения по следующим мостам при превышении нагрузки или массы:
- Милицейский мост - ограничение 20 т.;
- Мост через реку Крива Болда - ограничение 8 т.;
- Мост через ерик Дарма - ограничение нагрузки до 10 т.;
- Мост через реку Волга "Старый мост" - ограничение 5 т;
- Мост через реку Кутум в створе ул. Адмиралтейская - ограничение массы 23 т.;
- Мост через реку Кутум в створе ул. Коммунистическая - ограничение массы 23 т.;
- Мост через реку Кутум в створе ул. С. Перовской - ограничение массы 23 т.;
- Мост через канал им. 1 Мая в створе ул. Победы - ограничение массы 23 т.;
- Мост через канал им. 1 Мая в створе ул. Кирова - ограничение массы 23 т.;
- Мост через ерик Казачий - ограничение массы 23 т.;
- Мост через ерик Солянка в створе пер. Ленинградский - ограничение массы 17 т.
4.4 Организация движения пешеходов и велосипедистов.
Для пешеходного движения на территории муниципального образования "Город Астрахань" предусмотрены пешеходные дорожки, тротуары, а также отдельные пешеходные зоны (ул. Кирова от ул. Эспланадной до ул. Советской, ул. Кремлевская и др.). Для пересечения проезжих частей обустроены наземные пешеходные переходы, как со светофорным регулированием, так и без. Пешеходные направления привязаны к объектам культурно-исторического наследия, расположенным в основном в центральной части города: Братский сад, Кремль, набережная р. Волга. Пешеходное сообщение правобережной территории города с левобережной в г. Астрахани обеспечивается за счет наличия тротуаров на мостовых переходах через р. Волга: совмещенном железнодорожном мосту и мосту в створе ул. Анри Барбюса.
В существующих условиях основная часть пешеходных дорожек и тротуаров находятся в неудовлетворительном состоянии. На окраинах города и в районах индивидуальной жилой застройки система тротуаров и пешеходных дорожек практически отсутствует.
Наиболее незащищенным участниками пешеходного движения являются дети. Путям следования учащихся к общеобразовательным учреждениям следует уделять особое внимание. Небезопасным элементом на пути следования детей к общеобразовательным учреждениям является переход проезжей части, так как в этом месте происходит конфликт транспортных и пешеходных потоков. В существующих условиях большинство наземных пешеходных переходов вблизи общеобразовательных учреждений находятся в неудовлетворительном состоянии, что свидетельствует о низком уровне безопасности дорожного движения и повышенной вероятности совершения ДШ (наезда на пешехода). На рисунках 4.7 - 4.10 представлены фотофиксации существующего обустройства наземных пешеходных переходов вблизи общеобразовательных учреждений и пешеходных тротуаров.

Рисунок 4.7 - Фотофиксация наземного пешеходного перехода
на пересечении ул. Бэра и ул. Николая Островского вблизи
общеобразовательного учреждения "Средняя
общеобразовательная школа в„– 14".
Существующее положение
(не приводится)

Рисунок 4.8 - Фотофиксация наземного пешеходного
перехода по адресу ул. Пушкина д. 5 вблизи дошкольного
образовательного учреждения "Детский сад в„– 95 "Улыбка".
Существующее положение
(не приводится)

Рисунок 4.9 - Фотофиксация наземного пешеходного перехода
по адресу ул. Сен-Симона д. 57 вблизи дошкольного
образовательного учреждения "Детский сад в„– 41".
Существующее положение
(не приводится)

Рисунок 4.10 - Фотофиксация пешеходного тротуара
по ул. Акмолинская, г. Астрахань.
Существующее положение
(не приводится)

Велосипедные дорожки на территории г. Астрахани организованы вдоль набережной р. Волга на участке от пер. Щекина в сторону совмещенного железнодорожного моста. На рисунке ниже представлена фотофиксация велосипедной дорожки на набережной р. Волга в г. Астрахань.

Рисунок 4.11 - Фотофиксация велосипедной дорожки
на набережной р. Волга г. Астрахань
(не приводится)

В остальных случаях велосипедное движение осуществляется по проезжей части дорог либо тротуарам. На рисунке ниже представлена фотофиксация движения велосипедиста по улично-дорожной сети.

Рисунок 4.12 - Фотофиксация движения велосипедиста
по улично-дорожной сети
(не приводится)

5 Оценка организации парковочного пространства,
оценка и анализ параметров размещения парковок
на территории города Астрахани

В настоящее время в г. Астрахань проблема парковок стоит достаточно остро. Вследствие дефицита парковочных мест отмечается беспорядочная стоянка автомобилей на проезжей части, тротуарах, что способствует образованию заторов, значительному росту аварийности, снижению скорости сообщения, увеличению транспортных задержек. По результатам транспортного обследования были выявлены неправильно припаркованные ТС (рисунки 5.1 - 5.3).

Рисунок 5.1 - Неорганизованная парковка
на кольцевом пересечении
ул. Дзержинского - Ульяновский пер. - Старый мост
(не приводится)

Рисунок 5.2 - Неорганизованная парковка
на правой полосе по ул. Татищева
(не приводится)

Рисунок 5.3 - Неорганизованная парковка на
проезжей части по ул. В. Тредиаковского
(не приводится)

Также в г. Астрахань имеются участки УДС с запретом паркирования знаками 3.27 "Остановка запрещена" и знаком 3.28 "Стоянка запрещена". Схема ограничения паркирования в границах г. Астрахань отражены на рисунке 5.4.

Рисунок 5.4 - Схема ограничения паркирования
в границах г. Астрахань
(не приводится)

На рисунке 5.5 представлена схема участков улично-дорожной сети территории г. Астрахань, на которых разрешена стоянка транспортных средств.

Рисунок 5.5 - Схема участков улично-дорожной сети
территории г. Астрахань, на которых разрешена
стоянка транспортных средств
(не приводится)

Ниже в таблице 5.1 представлен перечень улиц в г. Астрахани с указанием параметров размещения парковок.

Таблица 5.1 - Перечень улиц города Астрахани с указанием
параметров размещения парковок

в„– п/п
Населенный пункт
Адрес
Кол-во парк. мест, м. мест
Вид парковок
Назначение
Заполняемость, %
1
Астрахань
набережная реки Царева
43
наземная
приобъектная
100
2
Астрахань
Новый Мост
26
наземная
приобъектная
100
3
Астрахань
пер. Иванова
46
наземная
приобъектная
100
4
Астрахань
пл. Свободы
139
наземная
приобъектная
100
5
Астрахань
Смоляной переулок
34
наземная
приобъектная
100
6
Астрахань
Советский пер.
39
наземная
приобъектная
100
7
Астрахань
Театральный переулок
45
наземная
приобъектная
100
8
Астрахань
Тихий переулок
47
наземная
приобъектная
100
9
Астрахань
ул. 3-я Интернациональная
145
наземная
приобъектная
100
10
Астрахань
ул. 4-я Котельная
22
наземная
приобъектная
100
11
Астрахань
ул. Адмирала Нахимова
111
наземная
приобъектная
100
12
Астрахань
ул. Адмиралтейская
242
наземная
приобъектная
100
13
Астрахань
ул. Академика Королева
74
наземная
приобъектная
100
14
Астрахань
ул. Александрова
61
наземная
приобъектная
100
15
Астрахань
ул. Анатолия Сергеева
452
наземная
приобъектная
100
16
Астрахань
ул. Анри Барбюса
47
наземная
приобъектная
100
17
Астрахань
ул. Ахшарумова
60
наземная
приобъектная
100
18
Астрахань
ул. Бабушкина
505
наземная
приобъектная
100
19
Астрахань
ул. Бакинская
698
наземная
приобъектная
100
20
Астрахань
ул. Богдана Хмельницкого
76
наземная
приобъектная
100
21
Астрахань
ул. Ботвина
37
наземная
приобъектная
100
22
Астрахань
ул. В. Тредиаковского
47
наземная
приобъектная
100
23
Астрахань
ул. Вагнера
55
наземная
приобъектная
100
24
Астрахань
ул. Володарского
129
наземная
приобъектная
100
25
Астрахань
ул. Генерала Герасименко
31
наземная
приобъектная
100
26
Астрахань
ул. Генерала Епишева
33
наземная
приобъектная
100
27
Астрахань
ул. Дантона
51
наземная
приобъектная
100
28
Астрахань
ул. Джона Рида
58
наземная
приобъектная
100
29
Астрахань
ул. Дзержинского
45
наземная
приобъектная
100
30
Астрахань
ул. Калинина
171
наземная
приобъектная
100
31
Астрахань
ул. Кибальчича
24
наземная
приобъектная
100
32
Астрахань
ул. Кирова
261
наземная
приобъектная
100
33
Астрахань
ул. Коммунистическая
49
наземная
приобъектная
100
34
Астрахань
ул. Котовского
91
наземная
приобъектная
100
35
Астрахань
ул. Красная Набережная
918
наземная
приобъектная
100
36
Астрахань
ул. Красного Знамени
132
наземная
приобъектная
100
37
Астрахань
ул. Кубанская
114
наземная
приобъектная
100
38
Астрахань
ул. Латышева
184
наземная
приобъектная
100
39
Астрахань
ул. Ленина
240
наземная
приобъектная
100
40
Астрахань
ул. Максима Горького
37
наземная
приобъектная
100
41
Астрахань
ул. Марии Максаковой
77
наземная
приобъектная
100
42
Астрахань
ул. Маяковского
175
наземная
приобъектная
100
43
Астрахань
ул. Михаила Альдина
47
наземная
приобъектная
100
44
Астрахань
ул. Моздокская
97
наземная
приобъектная
100
45
Астрахань
ул. Молодой Гвардии
35
наземная
приобъектная
100
46
Астрахань
ул. Мусы Джалиля
61
наземная
приобъектная
100
47
Астрахань
ул. Набережная 1 Мая
1005
наземная
приобъектная
100
48
Астрахань
ул. Наташи Качуевской
137
наземная
приобъектная
100
49
Астрахань
ул. Николая Островского
97
наземная
приобъектная
100
50
Астрахань
ул. Никольская
73
наземная
приобъектная
100
51
Астрахань
ул. Победы
110
наземная
приобъектная
100
52
Астрахань
ул. Полякова
19
наземная
приобъектная
100
53
Астрахань
ул. Пугачева
46
наземная
приобъектная
100
54
Астрахань
ул. Рылеева
24
наземная
приобъектная
100
55
Астрахань
ул. Свердлова
336
наземная
приобъектная
100
56
Астрахань
ул. Советская
213
наземная
приобъектная
100
57
Астрахань
ул. Софьи Перовской
39
наземная
приобъектная
100
58
Астрахань
ул. Сун Ят-Сена
18
наземная
приобъектная
100
59
Астрахань
ул. Татищева
453
наземная
приобъектная
100
60
Астрахань
ул. Ташкентская
85
наземная
приобъектная
100
61
Астрахань
ул. Ульяновых
129
наземная
приобъектная
100
62
Астрахань
- ул. Урицкого
213
наземная
приобъектная
100
63
Астрахань
ул. Хибинская
21
наземная
приобъектная
100
64
Астрахань
ул. Чалабяна
141
наземная
приобъектная
100
65
Астрахань
ул. Чернышевского
107
наземная
приобъектная
100
66
Астрахань
ул. Чугунова
34
наземная
приобъектная
100
67
Астрахань
ул. Шаумяна
210
наземная
приобъектная
100
68
Астрахань
ул. Шелгунова
101
наземная
приобъектная
100
69
Астрахань
ул. Энзелийская
71
наземная
приобъектная
100
70
Астрахань
ул. Эспланадная
181
наземная
приобъектная
100
71
Астрахань
ул. Юрия Селенского
9
наземная
приобъектная
100
72
Астрахань
Фунтовское шоссе
37
наземная
приобъектная
100



10020




Существующее количество парковок не обеспечивает потребность населения в местах для временного хранения. Спрос на паркирование превышает предложение, тем самым паркирование наблюдается в местах с организованной парковкой, в местах с запрещающим знаком и хаотично по всем населенным пунктам.
Также необходимо отметить, что единой парковочной зоны с установленными тарифами оплаты нет в городе, что и создает большое количество несанкционированного паркирования на УДС города, даже в тех местах, где парковка запрещена знаками.

6 Данные об эксплуатационном состоянии
технических средств организации дорожного движения
на территории города Астрахани

Требования к техническим средствам организации дорожного движения (далее - ТСОДЦ) и оборудованию дорог и улиц определены в ГОСТ 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (с Поправками)" [36]. Требования к эксплуатационному состоянию ТСОДД также определены в ГОСТ 33220-2015 "Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию" [37].
В ГОСТ 50597-2017 к дорожным знакам предъявляются следующие требования:
- ограничение видимости дорожных знаков и светофоров, вызванное каким-либо препятствием (зелеными насаждениями или конструкциями), не допускается. Обрезку зеленых насаждений для обеспечения видимости осуществляют в течение одних суток на дорогах категорий IА-III и улицах групп А-Д, на остальных дорогах и улицах - в течение 3-х суток;
- дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945-2014 [38], изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290-2004 [17], знаками переменной информации - по ГОСТ 32865-2014 [39]. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289-2019 [25] в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения;
- опоры дорожных знаков на дорогах должны соответствовать требованиям ГОСТ 32948-2014 [40];
- поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие;
- дефекты на дорожных знаках должны быть устранены согласно таблице 6.1:

Таблица 6.1 - Сроки устранения дефектов дорожных
знаков и знаков временной информации

Наименование дефекта
Категория дороги
Группа улиц
Срок устранения, суток, не более
Утрата знака
Для всех категорий дорог и групп улиц
1 <*>
2
Нарушение целостности лицевой поверхности
Для всех категорий дорог и групп улиц
1 <*>
Изменение светотехнических характеристик

3
Изменение положения знака
Для всех категорий дорог и групп улиц
3 <*>
5
<*> Для знаков 2, 4 и 5 групп (кроме знаков индивидуального проектирования). Примечание - Все виды дефектов (кроме изменения положения) знаков индивидуального проектирования площадью до 20 м устраняют в течение 7 сут, свыше 20 м в течение 20 сут.

- временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
К дорожной разметке предъявляются требования:
- дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953-2014 [41], форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256-2018 [42]. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289-2019 [25] в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения;
- дорожная разметка не должна иметь дефектов:
1) разрушение или износ по площади: для разметки, выполненной термопластиками, холодными пластиками с толщиной нанесения 1,5 мм и более, полимерными лентами, штучными формами, - 25%, для разметки, выполненной красками (эмалями), термопластиками и холодными пластиками с толщиной нанесения менее 1,5 мм, - 50%;
2) снижение значений коэффициента яркости, удельного коэффициента световозвращения и удельного коэффициента светоотражения при диффузном дневном или искусственном освещении ниже установленных ГОСТ 32953-2014 [41].
Дорожные светофоры:
- дорожные светофоры должны соответствовать требованиям ГОСТ 33385-2015 [43], их типы и исполнение - ГОСТ Р 52282-2004 [44], размещение и режим работы - ГОСТ Р 52289-2019 [25], сигнал звукового устройства, дублирующий разрешающий сигнал светофора для пешеходов - ГОСТ Р ИСО 23600-2013 [45];

- отдельные детали светофора либо элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений и разрушений;
- рассеиватель не должен иметь трещин и сколов;
- дорожные светофоры и звуковые устройства не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.3 приложения Б. Дефекты, устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.2.

Таблица 6.2 - Сроки устранения дефектов
дорожных светофоров и звуковых устройств

Наименование дефекта
Категория дороги
Группа улиц
Срок устранения, суток, не более
Неработающий сигнал (сигналы) светофора
Для всех категорий дорог и групп улиц
1
Нарушение целостности элементов светофора Изменение положения светофора

5
Снижение восприятия сигналов светофора

7
Сбой в работе светофорного объекта
Для всех категорий дорог и групп улиц
1
Неработающий звуковой сигнал, дублирующий разрешающий сигнал светофора
IА-III
А-В
7
IV, IV
Г-Е
10
Отказ в работе табло вызывного пешеходного
Для всех категорий дорог и групп улиц
3

Содержание автомобильных дорог на территории г. Астрахань предусмотрена в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Астрахань" "Развитие городской транспортной системы муниципального образования "Город Астрахань", утвержденной Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 31 июля 2020 года в„– 211 (с изменениями). В рамках Подпрограммы 1 "Развитие дорожного хозяйства города Астрахани" предусмотрено содержания технических средств организации дорожного движения (таблица 6.3).

Таблица 6.3 - Основные показатели реализации Подпрограммы

Целевые индикаторы оценки результативности и планируемых результатов
Ед. изм.
Плановый период
2021
2022
2023
2024
Количество обслуженных светофорных объектов
шт.
172
172
172
172
Количество установленных, и содержащихся дорожных знаков
шт.
2084
-
-

Площадь нанесенной разметки пешеходных полос
кв. м
20000
-
-

Площадь нанесенной продольной разметки
км
100
-
-
-
Площадь нанесенной линии горизонтальной дорожной разметки
кв. м
X
8000
8000
8000
Очистка и мойка дорожных знаков
шт.
X
2100
2100
2100
Количество установленных дорожных знаков
шт.
X
450
450
450

Характерные недочеты в состояние дорожной разметки, знаков и светофорных объектов на дорогах города, не отвечающие нормативным требованиям (рисунки 6.1 - 6.10).

Рисунок 6.1 - Видимость дорожных знаков
(перекресток ул. Звездная - проезд Воробьева)
(не приводится)

Рисунок 6.2 - Отсутствие дорожной разметки на
пешеходном переходе (ул. Космонавтов в районе д. 8)
(не приводится)

Рисунок 6.3 - Видимость светофорного объекта (Пересечение
ул. Генерала Епишева - ул. Богдана Хмельницкого)
(не приводится)

Рисунок 6.4 - Отсутствие дорожной разметки на пешеходном
переходе, плохая видимость СО, поврежденные знаки,
(перекресток ул. Ленина - ул. Мусы Джалиля)
(не приводится)

Рисунок 6.5 - Состояние дорожной разметки
(перекресток ул. Николая Островского - ул. Магнитогорская)
(не приводится)

Рисунок 6.6 - Состояние дорожной разметки на перекрестке
(ул. Магнитогорская - ул. Красная Набережная)
(не приводится)

Рисунок 6.7 - Состояние дорожной разметки на перекрестке
(ул. Николая Островского - ул. Кирова - ул. Кубанская)
(не приводится)

Рисунок 6.8 - Состояние дорожной разметки на перекрестке
(ул. Анри Барбюса - Астрахань-1)
(не приводится)

Рисунок 6.9 - Состояние дорожной разметки на перекрестке
(ул. Николая Островского - ул. Магнитогорская -
Юго-восточный пр-д)
(не приводится)

Рисунок 6.10 - Состояние дорожной разметки на перекрестке
(ул. Николая Островского - ул. Боевая)
(не приводится)

Эксплуатационное состояние светофорных объектов и дорожных знаков в целом по г. Астрахани удовлетворяет нормативным требованиям. Состояние горизонтальной дорожной разметки на улично-дорожной сети неудовлетворительно.

7 Анализ состава парка транспортных средств и уровня
автомобилизации на территории города Астрахани

Транспорт г. Астрахани представлен различными видами автомобильного транспорта (легковой транспорт, грузовой транспорт различной грузоподъемности и автобусы). По данным статистики на 01.01.2021 количество зарегистрированных транспортных средств, приведено в таблице 7.1. Количество легковых автомобилей в 2020 году составляло более 85% от общего объема транспортных средств.

Таблица 7.1 - Количество транспортных средств
в г. Астрахани, зарегистрированных в 2020 году

N
Количество транспортных средств
Количество, шт.
Уд. вес в общем парке, %
1
Легковые транспортные средства (категории М1)
157511
85,5
2
Грузовые автомобили (категорий в„– 1, в„– 2, в„– 3)
22598
12,3
3
Автобусы (категорий М2, М3)
4032
2,2

Итого
184141
100,0

По состоянию на 01.01.2021 уровень автомобилизации в г. Астрахани составил 312,1 легковых автомобиля на 1000 жителей.

8 Оценка и анализ параметров, характеризующих дорожное
движение, параметров эффективности организации дорожного
движения на территории города Астрахани

По результатам проведенного обследования интенсивности и состава транспортного потока на автомобильных дорогах общего пользования сформированы основные параметры дорожного движения на улично-дорожной сети г. Астрахани и представлены в таблице 8.1.

Таблица 8.1 - Основные параметры дорожного движения
обследованных транспортных узлов

N
Наименование узла
Координаты
Суточная интенсивность движения, прив. авт./сутки/ направление
Пиковая часовая интенсивность движения,
Распределение по составу транспортных средств, в %
Средняя задержка транспортных средств в движении, сек.
Средняя скорость движения, км/ч
Плотность движения, авт./км
Длина очереди (мах кол-во автомобилей)
Пропускная способность дороги, авт/сутки
Уровень обслуживания
Показатель перегруженности дорог
Временной индекс
Буферный индекс
1
Пересечение ул. Автострадная и ул. Мелиоративная г. Астрахань
46.470750, 47.960759
26544,4
400,7
Легковые транспортные средства - 73,39 Грузовые транспортные средства - 20,4 Транспорт общего пользования - 6,21
8,09
39,15
10,23
1
9393,7
В
0,00186
1,89
0,89
2
Пересечение автодорог 12А-235 "Волгоград - Астрахань" и 12Р - 001 "Северная объездная"
46.424231, 48.085793
27231,2
614,4
Легковые транспортные средства - 84,4 Грузовые транспортные средства - 11,0 Транспорт общего пользования - 4,6
6,0
42,52
14,45
4
12160,3
А
0,00012
1,65
0,48
3
Пересечение автодорог 12Р-001 "Северная объездная", 12К - 205 "Восточная объездная" и Краматорской ул.
46.416458, 48.154394
9788,6
408,4
Легковые транспортные средства - 92,77 Грузовые транспортные средства - 5,35 Транспорт общего пользования - 1,88
2,55
69,1
5,91
0
13575
А
0,0001
1,93
0,53
4
Пересечение улиц Набережная Приволжского Затона и Старый мост г. Астрахань
46.331439, 48.002886
31758,9
792,5
Легковые транспортные средства - 92,47 Грузовые транспортные средства - 3,92 Транспорт общего пользования - 3,61
4,23
35,6
22,26
5
16745,2
В
0,0035
1,23
0,65
5
Пересечение ул. Пушкина и Нового моста
46.371916, 48.012829
65581
2478,1
Легковые транспортные средства - 84,31 Грузовые транспортные средства - 9,63 Транспорт общего пользования - 6,06
2,68
35,48
69,84
4
19852,4
А
0,0029
1,53
0,38
6
Пересечение улиц Ереванская, Авиационная, Яблочкова
46.373010, 48.081791
18756
1427
Легковые транспортные средства - 92,3 Грузовые транспортные средства - 4,3 Транспорт общего пользования - 3,4
1,48
32,88
29,1
5
15672,1
с
0,00015
1,65
0,52
7
Пересечение улиц Анри Барбюса и ул. Савушкина г. Астрахань
46.361878, 48.047737
53806,7
1993,8
Легковые транспортные средства - 81,13 Грузовые транспортные средства - 8,09 Транспорт общего пользования - 10,78
5,0
32,63
28,1
16
19345,4
С
0,00128
2,07
0,89
8
Пересечение улиц Боевая и Николая Островского г. Астрахань (включая разворотную петлю на ул. Николая Островского)
46.333478, 48.022415
41207,5
954,8
Легковые транспортные средства - 90,23 Грузовые транспортные средства - 4,05 Транспорт общего пользования - 5,72
1,94
29,45
32,42
9
21245,1
А
0,0054
2,13
0,59
9
Пересечение улиц Софьи Перовской и Николая Островского г. Астрахань
46.346464, 48.069785
12345
2173,5
Легковые транспортные средства - 87,35 Грузовые транспортные средства - 9,87 Транспорт общего пользования - 2,72
12,89
35,18
61,78
12
58776,5
6
0,0001
1,95
0,56
10
Пересечение улиц Бабаевского и Автозаправочная г. Астрахань
46.399837, 48.107073
48904,5
1077,4
Легковые транспортные средства - 88,28 Грузовые транспортные средства - 6,81 Транспорт общего пользования - 4,91
2,45
25,35
42,5
0
16375,2
С
0,00156
1,36
0,46
11
Пересечение улиц Яблочкова, Королева, Анри Барбюса, Победы
46.358601, 48.056789
59127,9
2085,3
Легковые транспортные средства - 83,14 Грузовые транспортные средства - 7,18 Транспорт общего пользования - 9,68
3,45
23,57
88,47
3
9853,2
С
0,0039
1,68
0,46
12
Пересечение улицы Рождественского и Фунтовского ш.
46.318654, 48.038554
63607,5
1012,5
Легковые транспортные средства - 83,76 Грузовые транспортные средства - 11,05 Транспорт общего пользования - 5,19
5,42
41,76
24,25
4
38546
А
0,004
1,24
0,87
13
Пересечение улиц Богдана Хмельницкого и наб. р. Царева
46.327688, 48.008556
81574,7
1559,9
Легковые транспортные средства - 91,62 Грузовые транспортные средства - 5,17 Транспорт общего пользования - 3,21
6,45
35,1
44,44
5
6485
В
0,0098
1,35
0,54
14
Пересечение улиц Адмирала Нахимова и Аэропортовский проезд г. Астрахань
46.297122, 47.982045
57545,8
775,8
Легковые транспортные средства - 87,25 Грузовые транспортные средства - 7,28 Транспорт общего пользования - 5,47
9,79
24,01
32,31
8
31428,6
В
0,00048
1,98
0,45
15
Пересечение улиц Набережная Приволжского Затона и Адмиралтейская г. Астрахань
46.344903, 48.023284
116084,5
1949,8
Легковые транспортные средства - 91,03 Грузовые транспортные средства - 2,67 Транспорт общего пользования - 6,3
3,45
28,54
68,32
6
9153,1
А
0,0007
1,88
0,48
16
Пересечение улиц Кубанская и Николая Островского г. Астрахань
46.334632, 48.038866
88436,2
1285,6
Легковые транспортные средства - 90,56 Грузовые транспортные средства - 5,02 Транспорт общего пользования - 4,41
8,1
21,35
60,22
8
9424,1
А
0,00012
1,65
0,72
17
Пересечение улиц Николая Островского и Юго-восточный пр-д г. Астрахань
46.336663, 48.063756
182887,5 528
1925,5
Легковые транспортные средства - 91,86 Грузовые транспортные средства - 5,79 Транспорт общего пользования - 2,35
8,68
31,69
60,77
10
57292,5
В
0,00157
1,65
0,15
18
Пересечение улиц Магистральная и Мосина г. Астрахань
46.414621, 47.979683
61366
1211,3
Легковые транспортные средства - 80,2 Грузовые транспортные средства - 13,69 Транспорт общего пользования - 6,1
9,01
36,62
33,08
6
23311,6
В
0,00015
1,39
0,42
19
Пересечение улиц Николаевское Шоссе и Магистральная г. Астрахань
46.383208, 48.006309
94617,6
1649,5
Легковые транспортные средства - 80,28 Грузовые транспортные средства - 14,69 Транспорт общего пользования - 5,03
12,00
31,56
52,27
7
35684
с
0,00019
1,72
0,15
20
Пересечение ул. Софьи Перовской и Началовского ш. г. Астрахань
46.324633, 47.966489
81179,1
1235,1
Легковые транспортные средства - 89,11 Грузовые транспортные средства - 7,79 Транспорт общего пользования - 3,1
3,12
25,7
48,06
7
33157,2
с
0,0014
1,82
0,16
21
Пересечение улиц Аэропортовское шоссе и 1-я Котельная г. Астрахань
46.302237, 48.011986
62706,2
1099,5
Легковые транспортные средства - 88,28 Грузовые транспортные средства - 7,42 Транспорт общего пользования - 4,3
11,95
42,88
25,64
7
27346,3
В
0,0017
1,76
0,42
22
Пересечение автодороги 12Р - 001 и улицы Автозаправочная г. Астрахань
46.420631, 48.109526
39608,2
1414,9
Легковые транспортные средства - 84,73 Грузовые транспортные средства - 9,55 Транспорт общего пользования - 5,72
4,26
34,11
41,48
6
14330,8
А
0,0013
1,68
0,18
23
Пересечение улиц Яблочкова, Зеленая, 3-я Красноармейская, 1-я Перевозная г. Астрахань
46.360979, 48.062943
74780,6
2517,8
Легковые транспортные средства - 89,07 Грузовые транспортные средства - 5,00 Транспорт общего пользования - 5,93
5,6
30,45
33,89
4
11378
А
0,0016
1,56
0,18
24
Пересечение улиц Кизанская и Мостовая
46.258203, 47.991836
179385,3
239,5
Легковые транспортные средства - 88,15 Грузовые транспортные средства - 7,92 Транспорт общего пользования - 3,94
10,73
32,52
7,36
4
10099,2
В
0,0019
1,35
0,18
25
Пересечение улиц Куликова и Бориса Алексеева г. Астрахань
46.355972, 48.075007
67601,5
815,8
Легковые транспортные средства - 90,75 Грузовые транспортные средства - 3,86 Транспорт общего пользования - 5,39
5,44
31,36
26,01
4
13458,3
В
0,0012
1,82
0,72
26
Пересечение улиц Куликова и Нововосточная г. Астрахань
46.258203, 47.991836
52902,9
795,8
Легковые транспортные средства - 89,04 Грузовые транспортные средства - 4,02 Транспорт общего пользования - 6,94
8,73
30,93
25,72
3
22157,5
А
0,00182
1,45
0,16
27
Пересечение улиц 28-й Армии и Савушкина г. Астрахань
46.373805, 48.049713
32262,9
1009,9
Легковые транспортные средства - 78,84 Грузовые транспортные средства - 8,6 Транспорт общего пользования - 12,56
2,43
24,93
40,51
3
14471
А
0,00173
1,26
0,48
28
Пересечение улиц Карла Маркса и пер. Пожарского г. Астрахань
46.359751, 48.002677
55619,3
1414,6
Легковые транспортные средства - 83,06 Грузовые транспортные средства - 9,33 Транспорт общего пользования - 7,61
6,14
25,66
55,13
5
25368,4
А
0,00018
1,82
0,62
29
Пересечение улиц Адмиралтейская и ул. Никольская г. Астрахань
46.351980, 48.032902
114059,6
2036,5
Легковые транспортные средства - 88,47 Грузовые транспортные средства - 2,83 Транспорт общего пользования - 8,7
9,0
27,72
73,47
7
17354
А
0,0025
1,24
0,13
30
Пересечение улиц Победы и Рылеева г. Астрахань
46.351528, 48.056335
67947,8
2708
Легковые транспортные средства - 84,71 Грузовые транспортные средства - 5,75 Транспорт общего пользования - 9,54
7,56
31,46
86,08
6
18965,4
С
0,00068
1,582
0,13
31
Пересечение ул. Свободы и ул. Генерала Епишева
46.341028, 48.016374
43474,5
1010
Легковые транспортные средства - 94,43 Грузовые транспортные средства - 3,22 Транспорт общего пользования - 2,35
6,48
29,85
33,84
8
16582,5
А
0,00098
1,28
0,125
32
Пересечение ул. Набережная 1 Мая и ул. Бэра
46.343983, 48.029835
39330,3
677,5
Легковые транспортные средства - 95,73 Грузовые транспортные средства - 3,01 Транспорт общего пользования - 1,19
1,79
32,41
20,9
3
18629,4
А
0,0055
1,35
0,15
33
Пересечение ул. Набережная 1 Мая и ул. Кирова
46.345566, 48.037334
68817,9
1376,2
Легковые транспортные средства - 91,13 Грузовые транспортные средства - 4,53 Транспорт общего пользования - 4,34
1,02
27,11
50,76
3
25123,3
А
0,00056
1,57
0,15
34
Пересечение ул. Набережная 1 Мая и ул. Псковская
46.345284, 48.049271
48415
1042,5
Легковые транспортные средства - 91,5 Грузовые транспортные средства - 5,94 Транспорт общего пользования - 2,56
6,92
21,25
49,06
4
23143,6
В
0,0015
1,75
0,13
35
Пересечение ул. Набережная 1 Мая и ул. Бакинская
46.343349, 48.052895
33381,9
1188,1
Легковые транспортные средства - 92,42 Грузовые транспортные средства - 4,98 Транспорт общего пользования - 2,6
3,66
41,8
28,42
3
15774,6
А
0,0019
1,62
0,18
36
Пересечение ул. Главно-Продольная и Красной Набережной
46.339594, 48.054244
26294,6
741,8
Легковые транспортные средства - 93,43 Грузовые транспортные средства - 5,79 Транспорт общего пользования - 0,78
3,04
34,55
21,47
2
12035,2
А
0,0016
1,42
0,15
37
Пересечение Магнитогорской ул. и ул. Софьи Перовской
46.347430, 48.057573
68726,2
1486,2
Легковые транспортные средства - 85,71 Грузовые транспортные средства - 4,99 Транспорт общего пользования - 9,3
2,45
37,5
39,63
3
23546
В
0,0016
1,13
0,18
38
Пересечение ул. Ногина и ул. Красная Набережная (Красный мост)
46.347802, 48.056069
62897,4
1443,2
Легковые транспортные средства - 84,9 Грузовые транспортные средства - 3,42 Транспорт общего пользования - 11,68
6,54
28,54
50,57
4
15257,8
В
0,0048
1,68
0,18
39
Пересечение Адмиралтейской ул. и ул. Красная Набережная
46.355669, 48.036069
99822,8
2181,7
Легковые транспортные средства - 93,1 Грузовые транспортные средства - 4,83 Транспорт общего пользования - 2,06
4,56
21,48
92,45
6
19456
В
0,0015
1,09
0,72
40
Пересечение Коммунистической и ул. и ул. Красная Набережная
46,353620, 48.042952
56751,6
1262,7
Легковые транспортные средства - 86,83 Грузовые транспортные средства - 2,97 Транспорт общего пользования - 4,1
0,3
28,73
43,95
2
19434,5
А
0,0016
1,9
0,82
41
Пересечение ул. Калинина и ул. Красная Набережная
46.352201, 48.050003
36841
678,8
Легковые транспортные средства - 90,35 Грузовые транспортные средства - 3,78 Транспорт общего пользования - 5,87
1.4
30,3
22,4
3
18613,7
А
0,00121
1,08
0,53
42
Пересечение а/д 12К - 191 и а/д к н.п. Поляна (в районе села Три Протока)
46.320845, 48.107179
16280,2
765,9
Легковые транспортные средства - 84,65 Грузовые транспортные средства - 7,75 Транспорт общего пользования - 7,6
2,9
36,8
20,81
1
7079,1
А
0,00068
1,023
0,43
43
Пересечение ул. Дзержинского и Ульяновского пер. г. Астрахань
46.340993, 47.989807
46772,6
1173,3
Легковые транспортные средства - 82,23 Грузовые транспортные средства - 8,12 Транспорт общего пользования - 9,65
2,48
21,35
54,96
6
21564,1
А
0,00087
1,5
0,5
44
Пересечение ул. Богдана Хмельницкого и ул. Пороховой
46.333286, 48.013480
87849
1669,7
Легковые транспортные средства - 92,55 Грузовые транспортные средства - 4,91 Транспорт общего пользования - 2,54
3,59
34,2
48,82
4
23547,3
А
0,00033
1,2
0,3

В центральной части города Астрахани, на улицах Красная Набережная, Победы, Адмиралтейская, Никольская, Рылеева и др. средняя скорость составляет 28 км/ч. Максимальная средняя скорость в центре города наблюдается на пересечении улиц Набережной Приволжского Затона и Старого моста и составляет 35.6 км/ч. Наименьшая скорость наблюдается на пересечении улиц Кубанская и Николая Островского и составляет 21,35 км/ч.
В режиме перегрузки по официальным данным находится 0 км дорог. По результатам моделирования в г. Астрахань наблюдается несколько участков с загрузкой более 70%. В первую очередь, это Старый мост, ул. Яблочкова, ул. 2-я Соликамская, на которых загрузка составляет примерно 100%.
Самая высокая плотность движения наблюдается на пересечение улиц Адмиралтейская и Красная Набережная и составляет 92.45 авт./км. Самая низкая плотность наблюдается на пересечении улиц Набережная 1 Мая и Бэра, и составляет 20.9 авт./км.
Автомобильные дороги, на которых наблюдается самое интенсивное движение грузового автотранспорта, являются пересечение автодорог Р-215 и 12А-131 (45,6%), пересечение автодорог Р-216 и 12А-131 (29,25%), пересечение автодорог Р-215, Р-216 и А-154 (20,23%), пересечение ул. Автострадная и ул. Мелиоративная г. Астрахань (20,4%), пересечение автодорог Р-215 "Астрахань - Махачкала" и 12Н-147 (23,51%). Высокая интенсивность движения грузового транспорта в этих узлах связана с транзитной функцией этих участков дорог.
Автомобильные дороги с наибольшим количеством транспорта общего пользования - пересечение улиц Анри Барбюса и ул. Савушкина (10,78%), пересечение ул. Ногина и ул. Красная Набережная (Красный мост) (11,68%), пересечение улиц 28-й Армии и Савушкина (12,56%), пересечение автодорог 12Р-001 и 12А-114 (10,88%). Это связано в первую очередь с тем, что рядом с данными узлами находятся объекты инфраструктуры общественного транспорта - автовокзалы и ж/д вокзалы. Это сказывается на повышенном потоке людей и, соответственно, пассажиров общественного транспорта.
Преимущественно в пересчете на сутки уровень обслуживания автомобильных дорог в центральной части г. Астрахань соответствует В. В целом же по городу уровень обслуживания автомобильных дорог соответствует А.

9 Анализ прохождения маршрутов регулярных перевозок
по участкам дорог, движение по которым связано с потерями
времени (задержками) при движении транспортных
средств на территории г. Астрахани

Система перевозок ПТОП г. Астрахани представлена сетями уличного и внеуличного транспорта - маршрутами регулярных перевозок автобуса и маршрутами регулярных пригородных железнодорожных сообщений.
Показатель связности улично-дорожной сети (УДС) в транспортном планировании характеризует наличие и количество альтернативных маршрутов проезда из одной точки сети в другую, а для систем общественного транспорта - возможность организации соответствующих маршрутов регулярных перевозок. Высокая степень связности УДС (большое количество возможных маршрутов следования) обеспечивает удобные для горожан корреспонденции делового, социально-бытового и культурно-рекреационного назначения, оптимальное распределение трафика по сети, минимизацию задержек и экологических экстерналий. Низкая - ведет к потенциальным перепробегам, особенно при значительной длине маршрутов, и выступает дополнительным источником концентрации большого числа дублирующих друг друга участков маршрутов на магистралях, обеспечивающих межрайонные связи.
Для г. Астрахани конфигурация маршрутной сети автобуса определяется:
В первую очередь, геометрией обширной гидрографической сети. Во-первых, река Волга делит город Астрахань на западную и восточную части, сообщение между которыми осуществляется через 2 моста, которые являются узкими местами. Во-вторых, другие объекты гидрографии: реки (Кутум, Кривая Болда, Прямая Болда), ерики (Солянка, Казачий), проток Царев, канал им. Варвация также имеют значение для градостроительного развития, в том числе инфраструктурного. Крупные объекты гидрографии являются барьерами в равномерном (сплошном) освоении территории, так как транспортная связность в таких местах ограничена в силу существующих мостовых переходов и переправ. [6]
Прохождением по территории города Астрахань участка Приволжской железной дороги от ст. 1519 км до ст. Трусово и делит Астрахань на три условных части: южную, северо-восточную и северо-западную. Воздушное расстояние между автодорожными переходами через нее составляет 1,3 - 7,35 км;
Физическим отделением населенных пунктов, примыкающих к границе города Астрахань многочисленными рукавами дельты Волги.
Все перечисленные планировочные особенности определяют, как градостроительное развитие в целом, так и особенности формирования маршрутной сети ПТОП на территории г. Астрахани, в первую очередь, на территории ее главного ядра - города Астрахани. При этом, несмотря на количество перечисленных преград, уровень связности сети города можно оценить, как средний.
Маршрутная сеть регулярных маршрутов городского пассажирского транспорта при этом также характеризуется средним коэффициентом непрямолинейности маршрутов - 1,71. Показатель рассчитан в среде ГИС, как отношение суммы длин действующих маршрутов в прямом направлении к сумме воздушных расстояний между их конечными остановками.
Всего, по данным реестров муниципальных маршрутов регулярных перевозок всех муниципальных образований, входящих в Астраханскую агломерацию, установлено 250 маршрутов. Также к этому количество необходимо добавить межмуниципальные маршруты, которые не выходят за границы агломерации - таких насчитывается 90. Итого, по состоянию на 03.08.2021, на территории Астраханской агломерации установлено 340 автобусных маршрутов, из которых 176 обслуживаемых (123 муниципальных и 53 межмуниципальных).
Автобусные маршруты всех муниципальных районов агломерации обеспечивают как внутренний транспортный спрос, так и являются частью составных межмуниципальных корреспонденций. Городские и пригородные маршруты различных МО в подавляющем большинстве связывают отдельные населенные пункты (городские и сельские) с административными центрами районов, где есть возможность пересадки на межмуниципальные маршруты, которые в свою очередь связывают отдельные районы с главным ядром агломерации - Астраханью.
Автобусные маршруты всех муниципальных районов агломерации обеспечивают как внутренний транспортный спрос, так и являются частью составных межмуниципальных корреспонденций. Городские и пригородные маршруты различных МО в подавляющем большинстве связывают отдельные населенные пункты (городские и сельские) с административными центрами районов, где есть возможность пересадки на межмуниципальные маршруты, которые в свою очередь связывают отдельные районы с главным ядром агломерации - Астраханью.
Маршруты электрического транспорта (трамвай, троллейбус, электробус) на территории Астраханской агломерации отсутствуют.
В настоящее время по участкам с выделенными полосами проходят только автобусные маршруты. Есть участки ВП, по которым в настоящее время работают исключительно автобусы малого класса (участки А-полос по ул. Дзержинского и ул. Космонавта Комарова). Все полосы отделены сплошной линией горизонтальной разметки, физического обособления нет. Режим работы полос - круглосуточно. Въезды на участки встречных полос обозначены знаками 3.1 "Въезд запрещен" непосредственно при их начале от перекрестка и предписывающими знаками 4.1.1 - 4.1.6 на участках УДС, которые их пересекают, а также дополнительными знаками 3.1 "Въезд запрещен". С противоположной стороны таких участков используются также знаки 5.11.1. "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств", на выездах с пересекающих участков УДС - 5.13.1 и 5.13.2 "Выезд на дорогу с полосой для маршрутных транспортных средств". Оборудование знаками не повсеместное, в некоторых местах наборы знаков не предоставляют полной информации о наличии выделенной полосы, хотя и не вносят путаницы в понимание схем движения. Разметка преимущественно изношена и стерта. Фотовидеофиксация нарушений правил движения по выделенным полосам предположительно не производится, таблички 8.23 "Фотовидеофиксация" и горизонтальная разметка 1.24.5 отсутствуют. Основными проблемами, снижающими эффективность системы существующих выделенных полос, являются:
1) Фрагментированность сети, обусловленная ограниченными возможностями по расширению системы выделенных полос в силу низкого числа полосности в профилях городских дорог;
2) Низкая интенсивность движения на отдельных участках выделенных полос, недостаточное использование потенциала системы А-полос;
3) Недостаточное качество оснащения и организации движения по выделенным полосам (знаки дорожного движения, разметка, физическое обособление);
4) Отсутствие технических средств обеспечения приоритетного пропуска ТС ПТОП на перекрестках;
5) Недостаточный контроль со стороны ГИБДД за движением и остановкой постороннего транспорта на полосах;
6) Отсутствие должным образом организованного процесса автоматической фотовидеофиксации нарушений.
Оценка качества.
Качественная оценка производится по совокупности факторов использования сети городских (местных), пригородных и междугородных регулярных автомобильных перевозок, которые формируют сеть городского и межмуниципального сообщений, включая составные маршруты.
Достоинствами автобусного сообщения в регионе являются:
1) Разветвленная маршрутная сеть, хороший номинальный территориальный уровень охвата населенных пунктов региона автобусным сообщением и достаточность сообщения по большинству магистральных направлений, что косвенно подтверждается низкой долей предложения услуг нелегальных перевозчиков.
2) Преимущественно удовлетворительное состояние остановочной инфраструктуры по всем уровням маршрутной сети.
3) Стабилизация маршрутной сети и режимов работы маршрутов на протяжении последних не менее чем 3 лет.
4) Высокая совокупная частота обслуживания ОП в центральной части Астрахани с прохождением большого количества маршрутов.
5) Высокая скорость сообщения внутри ТС в межпиковое время за счет краткого времени пассажирообмена и высоких скоростей на перегонах.
6) Малая (до формально отрицательной) стоимость эксплуатации для бюджетов всех уровней.
Недостатки системы:
1) Использование перевозчиками преимущественно дешевых моделей подвижного состава с недостаточным уровнем комфорта и салонами, не предназначенными для интенсивного пассажирообмена на остановках в городском режиме.
2) Снижение скорости движения автобусов на участках интенсивного пассажирообмена за счет системы оплаты через водителя.
3) Длительный отстой ТС на остановках в ожидании пассажиров и "гонки" на маршруте, несущие риск травмоопасности и ДТП.
4) Недостаточность или полное отсутствие провозной способности по отдельным участкам сети в связи с ее организационной формой функционирования за счет исключительно проездной выручки.
5) Недостаточное обеспечение транспортной подвижности социально незащищенных категорий граждан из-за отсутствия действия проездных льгот на
6) подавляющем большинстве маршрутов, так как большинство маршрутов работают по нерегулируемому тарифу.
6) Отсутствие "тарифного меню", долгосрочных проездных и пересадочных билетов.
7) Отсутствие групповых (семейных) тарифов при как посадочном, так и покилометровом тарифе делает цену на коллективные поездки на автобусе неконкурентоспособной по сравнению с такси и индивидуальным автотранспортом.
8) Отсутствие системы безналичной (электронной) оплаты проезда.
9) Сбои в расписании пригородных и междугородных маршрутов, а также увеличение интервалов на городских маршрутах как следствие уменьшения маршрутных скоростей при прохождении трасс на перегруженных участках автомобильных дорог из-за отсутствия физического приоритета общественного транспорта (за исключением небольших участков в границах г. Астрахань).
10) Недостаточность существующего уровня текущего и оперативного информирования о маршрутах, расписаниях и условиях проезда. Фактическая информационная недоступность сети для тех, кто не является уже постоянным пассажиром каких-то из ее составляющих.
11) Нелогичная система нумерации маршрутов, приводящая к потенциальному дезинформированию пассажиров о трассах их следования и режимах работы.
12) Малая доля подвижного состава, приспособленного для проезда представителей МГН (в том числе с детскими колясками).
Скорость сообщения и регулярность (надежность) работы маршрутов регулярных пассажирских перевозок - критические параметры восприятия системы потенциальным пассажиром. По состоянию на II квартал 2021 г. факта использования, накопления, анализа и предоставления третьим лицам (в т.ч. пассажирам) информации о фактическом местонахождении ТС на маршрутах, времени ожидания, участковых и маршрутных скоростях предприятиями на территории Астраханской области (в том числе в городе Астрахань) не установлено. Единый городской центр управления перевозками (см. аналогичный МКП "Городской центр управления пассажирскими перевозками" на примере г. Волгоград) отсутствует. В таблице ниже представлены показатели транспортного потока в заторовых местах.

Таблица 9.3 - Показатели транспортного потока

Наименование
Коэффициент загрузки,%
Уровень обслуживания (доля скорости свободного движения, %)
Интенсивность движения, ТС/ сут (в одно направление)
Старый мост
97
F (19,7)
10696
ул. 2-я Соликамская, мост через р. Прямая Болда
95
F (10,2)
11284
ул. Яблочкова, путепровод
96
F (10,7)
23027
Новый мост
81
F (32,5)
25652
ул. Магистральная, от Николаевского шоссе до ул. Строительной
73
D (40,0)
12427
ул. Савушкина от ул. Латышева до бульвара Победы
70
E (36,0)
6387

10 Анализ состояния безопасности дорожного
движения, результаты исследования причин и условий
возникновения дорожно-транспортных происшествий
на территории г. Астрахани

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. В ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения БДД определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации. Так в соответствии с актуальными целевыми показателями национального проекта БКД до 2024 года снизить показатели социального риска до 8,4 погибших на 100 ООО жителей, а до 2030 года - до 4,0.
По состоянию на 2022 год, на территории г. Астрахани, организация дорожного движения обеспечивает достаточный уровень безопасности с точки зрения достижения Национального проекта БКД. Социальный риск по состоянию на 01.01.2022 на территории г. Астрахань, составил 4,63 погибших на 100 тыс. населения.
Высокая аварийность, на протяжении трех лет, а также высокая тяжесть происходящих ДТП остаются опасным фактором аварийности. Так, в течение последних лет наблюдается стабильно значение социального риска на территории г. Астрахани. Резкий рост социального риска произошел в 2021 году: число погибших выросло с 19 в 2019 году до 24 в 2021. (Таблица 10.1).

Таблица 10.1 - Динамика социального риска
на территории г. Астрахань


г. Астрахань
2019
3,58
Дельта
+2,0%
2020
3,62
Дельта
+22%
2021
4,63

Динамика состояния уровня аварийности.
Аварийность на автомобильном транспорте наносит весомый материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Обеспечение БДД является составной частью задач обеспечения личной безопасности, решения социальных и экономических проблем, повышения качества жизни и содействия государственному развитию. Рост социального риска на территории г. Астрахань в период с 2019 по 2021 год, напрямую связан с ростом тяжести происходящих ДТП на территории города, так как общее количество ДТП с пострадавшими снижается.
Динамика состояния уровня аварийности в г. Астрахань за период 2019 - октябрь 2022 гг. приведена на рисунках ниже.

Рисунок 10.1 - Динамика изменения числа ДТП
в г. Астрахань за период 2019 - 2021 гг.
(не приводится)

Исходя из диаграммы, представленной на рисунке 10.1, видно, что количество ДТП снижается, но это можно связать с ограничениями на передвижения, которые были введены на территории региона в связи с эпидемией COVID-19. При всем при этом, несмотря на значительное снижение ДТП с 2019 на 2020 год (на 18%), аварийность 2021 и 2020 года практически на идентичном уровне.
Данные статистики за 2022 год также показывают динамику снижения количества ДТП с пострадавшими в сравнении с показателями предыдущего года: в 2021 за 10 месяцев произошло 599 ДТП с пострадавшими, а в 2022 году за 10 месяцев произошло 490 ДТП (- 18%).
Стоить отметить, что в 2019 и 2020 году число погибших в дорожно-транспортных происшествиях оставалось на одном уровне. Но за 2021 год произошел резкий рост числа погибших в ДТП - на' 21% (рисунок 10.2), однако в сравнении с аналогичным периодом 2022 г. Наблюдается тенденция снижения и этого показателя на 4%.

Рисунок 10.2 - Динамика изменения числа погибших в ДТП
на территории г. Астрахань
(не приводится)

Динамика числа раненых в дорожно-транспортных происшествиях достаточно точно повторяет динамику роста и снижения общего числа ДТП. Так, за 2020 год зафиксировано на 19,2% раненых меньше, чем в 2019 году. В 2021 году наблюдалось снижение на 2,4% числа раненых в ДТП, относительно 2021 года (рисунок 10.3), что говорит о стабильном состоянии уровня аварийности в долгосрочной перспективе, а за 10 месяцев 2022 г. также наблюдается тенденция снижения числа раненых - 606 человек, что на 19% ниже АППГ.

Рисунок 10.3 - Динамика изменения числа раненых
в ДТП на территории г. Астрахань
(не приводится)

Динамика тяжести произошедших ДТП.
Статистика распределения числа ДТП и общего числа погибших в предыдущих пунктах, говорят о том, что в целом, на территории г. Астрахань за последние 3 года, тяжесть ДТП значительно выросла. В таблице ниже (таблица 10.2), предоставлена динамика роста тяжести происшествий на территории г. Астрахань.

Таблица 10.2 - Динамика тяжести ДТП
на территории г. Астрахань

Тяжесть ДТП
2019
2020
2021
По данным за 10 мес. 2022 г.
Погибло на 100 ДТП
2,2016
2,6798
3,4188
2,5062
Каждое n ДТП - смертельное:
45
37
29
38

Исходя из таблицы 10.2 видно, что в среднем, тяжесть ДТП в 2021 году на 21,7% больше, чем в 2019 и на 35,6% больше, чем в 2018 году, однако судя по показателям 2022 года имеется тенденция к снижению тяжести последствий, т.к. в настоящий момент социальный риск находится на уровне ниже 2020 года.
Временная неравномерность распределения аварийности.
Сезонная неравномерность.
Анализ неравномерности распределения дорожно-транспортных ДТП по времени, в частности - годовая сезонность ДТП, является важным элементом при выборе локальных управленческих решений в организации дорожного движения, проведении контрольно-надзорных мероприятий и проведении информирования населения о наиболее опасных периодах для движения транспорта.

Рисунок 10.4 - Годовая неравномерность распределения ДТП
на территории г. Астрахань в период 2019 - 10 мес. 2022 гг.
(не приводится)

Исходя из анализа массива ДТП за период 2021 - 2022 годов, следует, что наиболее аварийными периодами являются весна (до 25%) и осень (до 30%).
Падение числа ДТП в весенний период 2020 года связан с ограничениями на перемещение, введенными в период COVID-19.
Основными самыми аварийными месяцами являются месяца - март, апрель, июль, август, сентябрь и октябрь, а в 2022 году май и сентябрь. При этом, следует отметить, что распределение ДТП по месяцам имеет схожую структуру из года в год. Так, пиковый месяц каждого сезона и характер распределения ДТП всегда одинаковы для каждого сезона на протяжении исследуемого периода, за исключением весны 2020 года.
Май статистически всегда является самым аварийным месяцем весны, но суммарные пиковые значения могут изменяться и смещаться от апреля к маю и наоборот. Данное смещение обусловлено неустойчивыми и разными погодными условиями в весеннее время каждого года. Межсезонные перепады температур и осадки каждый год наступают в разное время и вызывают смену манеры вождения, что и приводит к росту ДТП.
Высокая аварийность мая связана, как правило, с повышающимся количеством перемещений граждан в связи с активным туризмом, дачным сезоном и т.д.
Август является не только самым одним из самых аварийных, но и самым опасным для водителей на территории г. Астрахани.

Рисунок 10.5 - Годовая неравномерность распределения
погибших в ДТП на территории г. Астрахань
в период 2019 - 10 мес. 2022 гг.
(не приводится)

Рисунок 10.6 - Число ДТП и погибших,
по территории г. Астрахань (за 2021 год)
(не приводится)

Рисунок 10.7 - Число ДТП и погибших,
по территории г. Астрахань (за 10 месяцев 2022 г.)
(не приводится)

Из рисунков 10.6 и 10.7 видно, что число ДТП на территории г. Астрахань, чаще возникают в периоды осени и весны. Данный факт связан с двумя факторами:
изменение условий движения - транспортный поток становится более плотным из-за увеличения транспортных средств с сохранением высокой скорости движения транспортных средств;
изменение особенностей окружающей среды - весной - улучшение сцепления и повышение температуры дорожного покрытия приводит к резкому увеличению скорости на магистральных областных дорогах. Увеличивается число обгонов, съездов и опрокидываний.
Осенью, осадки, туман и небольшая продолжительность светового дня на трассах вызывает значительно большее число ДТП, в то время как на территории города Астрахань, увеличивающийся транспортный поток и более связанное движение в потоке сдерживает рост числа ДТП с пострадавшими.
Для возобновления устойчивой отрицательной динамики по росту ДТП в дальнейшем целесообразно применение комплексного индивидуального подхода по устранению очагов аварийности (с разработкой персонального перечня мероприятий по снижению аварийности (при необходимости с проведением реконструкции отдельных участков УДС)).
Недельная неравномерность.
На протяжении последних 3-х лет при рассмотрении распределения ДТП по дням недели, видна общая тенденция к формированию пиковых - самых аварийных дней на территории г. Астрахань.
Исходя из рисунка 10.8, представленного ниже, основными аварийными днями недели, на основе данных о ДТП в период с 2019 по 10 месяцев 2022 года, являются понедельник, вторник, среда и пятница. На них приходится более 46% всех ДТП. Данное распределение свойственно именно для городских территорий.

Рисунок 10.8 - Недельная неравномерность распределения
ДТП на территории г. Астрахань в период с 2019 по 2021 год
(не приводится)

Несколько иная ситуация наблюдается с распределением погибших по дням недели. Самыми опасными днями недели на территории г. Астрахани являются выходные дни и четверг. При этом в остальные дни количество погибших практически сопоставимо, кроме спада, приходящегося на пятницу.

Рисунок 10.9 - Недельная неравномерность распределения
погибших в ДТП на территории г. Астрахань
в период с 2019 по 10 мес. 2022 года
(не приводится)

Суточная неравномерность.
По результатам анализа ДТП по часам суток за период обследования возможно сделать вывод о том, что наибольшее число ДТП приходится на часы с максимальной интенсивностью движения транспорта.

Рисунок 10.10 - Распределение ДТП по времени суток
по городу Астрахани за 2019 - 10 мес. 2022 гг.

При этом число погибших, связанных с тяжестью ДТП выше в ночное время, что напрямую связано с нарушением водителями скоростного режима.
Анализ причин возникновения ДТП на территории города Астрахани. На всем протяжении рассматриваемого временного интервала, на территории города Астрахани, преобладающим типом ДТП являются столкновения. На данную категорию ДТП, в 2021 году приходилось 47%. Однако несмотря на значительный перевес данного типа ДТП, на него приходится только 32% погибших.
Наезд на пешехода, второй по частоте фиксации вид ДТП, имеет самую большую тяжесть из всех видов происшествий и представляет более значимую опасность для участников движения. В общей доле ДТП - наезды на пешеходов занимают в среднем за три года 29%, при этом на них приходится 21% всех погибших в ДТП на территории всей города Астрахани. Данное соотношение (каждое 22-е ДТП смертельное), говорит о недостаточно качественной пешеходной среде на УДС г. Астрахань, из-за которой происходит большое количество смертельных ДТП.

Таблица 10.3 - Распределение ДТП по основным типам


10 мес. 2022
2021
2020
2019
Наезд на пешехода
169
286
223
291
Столкновение
238
336
362
446
Наезд на велосипедиста
16
18
25
25
Наезд на стоящее ТС
7
9
18
18
Наезд на препятствие
37
31
57
37
Опрокидывание
7
5
6
6
Съезд с дороги
1
1
2
2
Падение пассажира
13
11
15
30
Иной вид ДТП
1
4
1
7
Падение груза
0
0
1
0
Отбрасывание предмета
1
0
0
1

Рисунок 10.11 - Распределение числа ДТП
по их типологии в 2019 - 10 мес. 2022 г.
(не приводится)

Из рисунка 10.11, возможно выделить следующие тренды, в аварийности г. Астрахань за последние 4 года.
Произошедшее в 2020 году снижение на 24% (относительно 2019 г.) количества наездов на пешеходов в 2021 году опять увеличилось на 28% (относительно 2020 г.).
Произошло в 2021 году снижение доли столкновений в общем массиве ДТП (40% в 2019 от общего числа ДТП, 51% в 2020 г. от общего числа ДТП, 47% в 2021 от общего числа ДТП), наряду со значительным снижением абсолютного значения ДТП (-84 ДТП 2020 к 2019 г. и - 26 ДТП 2021 к 2020 г.).
Число опрокидываний остается на прежнем уровне.
Снижение числа наездов на велосипедистов на 55% в 2021 году в сравнении с 2020 г. практически не изменилось в 2022 году (16 наездов за 10 месяцев в 2022 г. против 18 наездов в 2021 году).

Рисунок 10.12 - Распределение ДТП по территории
г. Астрахань за 2021 и 10 мес. 2022 г.
(не приводится)

Анализ преобладающих причин ДТП.
Столкновения на территории города Астрахани.
Дорожно-транспортные происшествия - столкновения на территории города Астрахань являются самыми массовыми происшествиями. Они составляют 49% всех ДТП города.
Основным местом совершения столкновений на территории города Астрахань являются пересечения, на них происходит 73,1% всех ДТП.
Основные причины совершения дорожно-транспортных происшествий на пересечениях являются:
- Нарушения правил проезда пересечений (нарушение требований знаков);
- Нарушение требований сигнала светофора.
Типовая схема ДТП на пересечениях, из-за которой происходит более 60% всех столкновений - совершение левого поворота транспортным средством (по всей вероятности, "на просачивание" через основной поток).
На перегонах происходит остальная часть происшествий.
Самые аварийные улицы города, на которых были зафиксированы ДТП:
- ул. Яблочкова;
- ул. 1-я Виноградная;
- ул. Адмирала Нахимова;
- ул. Адмиралтейская;
- ул. Николая Островского.
Основными причинами совершения ДТП на перегонах являются:
- несоблюдение дистанции;
- выезд на полосу встречного движения;
- несоблюдение скоростного режима.

Рисунок 10.13 - Карта - схема мест совершения ДТП со
столкновениями, приведшими к тяжелым последствиям или
с погибшими на территории г. Астрахань за 10 мес. 2022 г.
(не приводится)

Для устранения основных причин возникновения ДТП на территории города целесообразно увеличивать число пересечений с организованным светофорным регулируемым движением. Для более безопасного движения на пересечениях с уже существующим светофорным регулированием целесообразно организовывать полосы ожидания для левого поворота / разворота, организацию дополнительных светофорных фаз, а также ввод промежуточных тактов на светофорах.
Наезды на пешехода на территории города Астрахани.
Наезд на пешехода на территории города Астрахань - второй по частоте фиксации тип ДТП. На него приходится 40,7% всех происшествий г. Астрахань.
Основные места данных происшествий тяготеют к местам притяжения и крупным объектам города. Самыми аварийными для пешеходов являются следующие улицы:
- ул. Адмирала Нахимова - 10 ДТП;
- ул. Адмиралтейская - 10 ДТП;
- ул. Боевая - 10 ДТП;
- ул. Магистральная - 9 ДТП;
- ул. Николая Островского - 10 ДТП.

Рисунок 10.14 - Карта - схема мест совершения наездов
на пешеходов, приведшими к тяжелым последствиям или с
погибшими на территории г. Астрахань за 10 мес. 2022 г.
(не приводится)

Из статистики видно, что большинство ДТП на территории города произошли на пешеходных переходах, расположенных либо на перегоне, либо на пересечениях. Исходя из анализа аварийности следует, что самыми аварийными местами г. Астрахань для пешеходов являются нерегулируемые пешеходные переходы. На них приходится большая часть погибших пешеходов и значительная часть всех ДТП. Основной причиной совершения таких ДТП является нарушение водителем правил проезда пешеходного перехода. По данной причине происходит большая часть всех ДТП с пешеходами и практически все ДТП на нерегулируемых переходах. Следует отметить, что каждое 3-е такое ДТП происходило с превышением скоростного режима в момент столкновения.
Наезды на препятствие на территории города Астрахани.
Наезды на препятствие в городе Астрахань - 3-й по частоте фиксации тип ДТП в городе. Статистика указывает, что число данных ДТП, после роста в 2020 году, снижалось в г. Астрахань значительными темпами: на +21% в 2020 г. и на - 59,7% в 2021 году, однако за 10 месяцев 2022 г. данный показатель превысил значение 2021 г. и приблизился к показателю 2019 г. равному 37 ДТП.

Рисунок 10.15 - Карта-схема мест совершения наездов
на препятствие, приведшими к тяжелым последствиям или
с погибшими на территории г. Астрахань за 10 мес. 2022 г.
(не приводится)

Половина ДТП, связанных с наездом на препятствие, произошло в темное время суток, остальные ДТП, произошли в основном в часы, когда поток максимально разряжен (не часы "пик"). Практически все ДТП данного типа произошли по причине выезда транспортного средства за пределы проезжей части и совершения наезда на имеющиеся объекты городской инфраструктуры - мачты освещения, деревья, столбы, осевые и бортовые ограждения.. Следует отметить, что в основном данные ДТП происходят на крупных магистральных улицах и дорогах, имеющие большую ширину проезжей части с числом полос равным 4 и более, не часть (18%) - на малые местные проезда и дорогах, имеющие узкую проезжую часть. На рисунке 10.16 представлены типовые места совершения наездов на препятствие.

Рисунок 10.16 - Типовые места совершения наезда
на препятствие на территории г. Астрахани
(не приводится)

Ключевые мероприятия по устранению данного типа происшествий - повышение видимости в ночное время суток и днем. Для этого необходимо увеличить освещение УДС, особенно в сложных местах. Также следует поддерживать в нормативном состоянии дорожную разметку и светоотражающие элементы, обозначающую вертикальные и горизонтальные препятствия.
Наезды на велосипедистов на территории г. Астрахань.
Наезды на велосипедистов являются не самой распространенной, однако достаточно опасной категорией ДТП на территории населенных пунктов: 1 погибший и 18 раненых человек за 2021 год и 16 раненых за 10 месяцев 2022 года. Исходя из массива ДТП за 2019 - 10 мес. 2022 года, на данный тип ДТП в среднем ежегодно приходится от 1 до 4% всех ДТП г. Астрахань. В основном, локализация представленных ДТП расположена равномерно, мест концентрации данных ДТП, на основании и данных за 2019 - 2021 годы не выявлено.

Рисунок 10.17 - Карта распределения ДТП-наездов
на велосипедистов на территории г. Астрахань
за 10 мес. 2022 г.
(не приводится)

Распределение ДТП по общей типологии их причин практически равномерна. Так, большинство всех ДТП произошли на перекрестках, когда поворачивающее транспортное средство совершало наезд на движущегося во встречном или боковом направлении велосипедиста. Данный вид ДТП более характерен в г. Астрахань. 33% ДТП произошли по причине наезда на велосипедиста, движущегося либо по обочине, либо по краю проезжей части. Данный тип ДТП в большинстве случаев происходит на магистральных улицах и дорогах г. Астрахань (8 из 18). Третий вид ДТП, который также свойственен г. Астрахань - наезд на велосипедиста - пересекающего ПЧ и не спешивавшегося для этого.
С целью обеспечения безопасности движения всех участников дорожного движения, включая велосипедистов, целесообразно в пределах населенных пунктов расширять обособленную велосипедную инфраструктуру, расширять число пересечений, имеющих регулируемую схему ОДД.
Опрокидывания на территории г. Астрахань.
Опрокидывания являются не частым видом ДТП, однако одним из самых опасных. На 1,9% всех в 2021 году пришлось 5,4% всех погибших, в 2022 году погибших в данном виде ДТП не было, однако число опрокидываний увеличилось на 2 в сравнении с 2021 г.
Основных мест концентрации происшествий данного типа не зафиксировано. В большинстве случаев данные происшествия зафиксированы на дорогах местного значения и в светлое время суток.

Рисунок 10.18 - Карта распределения ДТП-опрокидываний
на территории г. Астрахань за 10 мес. 2022 г.
(не приводится)

Основными причинами совершения опрокидываний, так же, как и в случае с наездами на препятствие являются - превышение скорости и управление ТС в состоянии алкогольного опьянения.
Съезды с дороги на территории г. Астрахань.
Съезды с дороги являются самыми летальными ДТП на территории города Астрахани. 13 погибших погибло в 46 ДТП (2019 - 2021 гг.). Но на территории г. Астрахань данный тип ДТП имеет незначительное количество и низкий риск: 1 ДТП 1 с 1 раненым в 2021 г. и по 2 ДТП (по 1 раненому в каждом ДТП) в 2019 и 2020 году. В 2022 году погибших в данном виде ДТП не было.

Рисунок 10.19 - Карта распределения ДТП со съездами
с дороги с пострадавшими на территории
г. Астрахань за 10 мес. 2022 г.
(не приводится)

Ключевыми причинами данных ДТП являются:
- высокая скорость движения транспорта, на которой водитель ТС не справился с управлением транспортным средством;
- совершение обгона, в результате чего происходит съезд с дороги через полосу встречного движения.
Адресный перечень мест концентрации ДТП.
В настоящий момент на территории г. Астрахань выявлено 21 место концентрации ДТП. На представленные очаги аварийности пришлось 2 погибших и 79 раненых.

Рисунок 10.20 - Диаграмма очагов ДТП
(не приводится)

Перечень мест концентрации ДТП на территории г. Астрахань представлен в таблице 10.4.

Таблица 10.4 - Места концентрации ДТП,
выявленные на территории г. Астрахань

в„– п/п
Наименование а/д, (улицы), перекрестков улиц
Адрес аварийного участка
Количество ДТП с пострадавшими
Начало, в„– дома или перекресток
Конец (км+м), номер дома
Всего
В т.ч. с недостатками транспортно-эксплуатационного состояния УДС
В т.ч. по видам ДТП
1.
ул. Н. Островского / ул. Кирова
перекресток
-
5
5
4 - столкновение, 1 - наезд на пешехода
2.
ул. Савушкина / ул. 28-й Армии
перекресток
-
3
3
наезд на пешехода
3.
ул. Яблочкова, 53 "Ф" / ул. Зеленая, 53 "А" (п/п Вокзальный)
перекресток
-
2
2
столкновение
4.
ул. Савушкина / ул. А. Барбюса
перекресток
-
3
3
столкновение
5.
ул. Победы / ул. Академика Королева
перекресток
-
3
3
столкновение
6.
ул. Яблочкова / ул. Маркина
перекресток
-
3
3
столкновение
7.
ул. Свердлова / ул. Адмиралтейская
перекресток
-
3
3
наезд
8.
ул. Н. Островского / ул. Боевая
перекресток
-
6
6
4 - столкновение, 2 - наезд на пешехода
9.
ул. Ширяева/ ул. 1-й пер. Таманский
перекресток
-
4
4
столкновение
10.
ул. Магнитогорская / ул. Красная Набережная
перекресток
-
2
2
столкновение
11.
ул. М. Максаковой / ул. А. Барбюса
перекресток
-
3
3
столкновение
12.
ул. М. Максаковой / ул. Ю. Селенского
д. 71
Д. 71
7
7
столкновение
13.
ул. 3. Космодемьянской / ул. Бэра
перекресток
-
3
3
наезд на пешехода
14.
ул. Савушкина / ул. Полякова
перекресток
-
3
3
столкновение
15.
ул. Н. Островского / ул. Магнитогорская
перекресток
-
4
4
столкновение
16.
ул. Бакинская / ул. Мечникова
перекресток
-
3
3
столкновение
17.
ул. Яблочкова / ул. Б. Алексеева
перекресток
-
5
5
3 - столкновение; 2 - наезд на пешехода
18.
ул. Гилянская / ул. Тамбовская
перекресток
-
3
3
столкновение
19.
ул. Кубанская / ул. М. Луконина
перекресток
-
3
3
Наезд на пешехода
20.
ул. Адмирала Нахимова
д. 107А
д. 107А
3
3
Наезд на пешехода
21.
ул. Староверова
д. 93А
д. 93А
2
2
Наезд на пешехода

Исходя из массива ДТП, зафиксированного на территории г. Астрахань, была сформирована карта мест концентрации ДТП.

Рисунок 10.21 - Карта-схема размещения
мест концентрации ДТП
(не приводится)

В целях разбора ключевых мероприятий для устранения первопричин образования мест концентрации ДТП представлен детальный разбор каждого из них.
МК ДТП в„– 1. Перекресток ул. Н. Островского / ул. Кирова.
Данное МК ДТП сформировано 5-ю ДТП - 4 - столкновения, 1 - наезд на пешехода.

Таблица 10.5 - Проблемы и мероприятия в МК ДТП
перекресток ул. Н. Островского / ул. Кирова

Основная типология происшествий
Набор предлагаемых мероприятий
Столкновения по причине несоблюдения очередности проезда перекрестка.
- нанесение дорожной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.7, 1.14.1;
- установка пешеходных ограждений, - введение доп. секции для левых поворотов на светофоре (стрелки)

МК ДТП в„– 2. Перекресток ул. Савушкина / ул. 28-й Армии.
Данное МК ДТП сформировано 3-я ДТП - наезды на пешехода на нерегулируемом перекрестке.

Таблица 10.6 - Проблемы и мероприятия в МК ДТП
перекресток ул. Савушкина / ул. 28-й Армии

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Наезды на пешеходов по причине несоблюдения очередности проезда перекрестка
- перенос пешеходных ограждений и пешеходного перехода,
- нанесение дорожной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.7, 1.14.1,
- замена знаков 5.19.1(2) с флуоресцентной пленкой

МК ДТП в„– 3. Перекресток ул. Яблочкова, 53 "Ф" / ул. Зеленая, 53 "А" (п/п Вокзальный).
Данное МК ДТП сформировано 2-я ДТП - столкновениями.

Таблица 10.7 - Проблемы и мероприятия в МК ДТП
перекресток ул. Яблочкова, 53 "Ф" / ул. Зеленая,
53 "А" (п/п Вокзальный)

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Столкновения по причине несоблюдения очередности проезда перекрестка при совершении левого поворота или разворота.
Перекресток значительно вытянут, имеет сложную конфигурацию и большое число конфликтных точек.
- регулирование перекрестка;
- организация островков в борту;
комплексное изменение схемы организации дорожного движения в соответствии с прилагаемой схемой, нанесение дорожной разметки 1.5
- устранение выбоины 40 м x 4 см x 2 см

Рисунок 10.22 - г. Астрахань, пересечение
ул. Яблочкова - Зеленая ул., 53а
(не приводится)

МК ДТП в„– 4. Перекресток ул. Савушкина / ул. А. Барбюса.
Данное МК ДТП сформировано 3-я ДТП, столкновениями, произошедшими на регулируемом перекрестке.

Таблица 10.8 - Проблемы и мероприятия
в МК ДТП ул. Савушкина / ул. А. Барбюса
(не приводится)

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Столкновения по причине несоблюдения очередности проезда перекрестка при совершении левого поворота или разворота.
- нанесение дорожной разметки 1.5, 1.7, 1.14.1,
- ведение дополнительной секции поворот налево,
- пересмотр режима работы светофорных объектов для разделения транспортных и пешеходных потоков

МК ДТП в„– 5. Перекресток просп. Победы / ул. Академика Королева.
Данное МК ДТП сформировано 3-я ДТП, столкновениями, произошедшими на регулируемом перекрестке.

Рисунок 10.23 - г. Астрахань, пересечение
просп. Победы / ул. Академика Королева
(не приводится)

Таблица 10.9 - Проблемы и мероприятия в МК ДТП
пересечение просп. Победы / ул. Академика Королева

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Столкновения по причине несоблюдения очередности проезда перекрестка. Сложная конфигурация пересечения с неэффективным ОДД. Левые повороты несут повышенный риск.
комплексное изменение схемы организации дорожного движения в соответствии с прилагаемой схемой;
- Нанесение дорожной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.7, 1.12,
- установка знаков 8.22.1, дублирующего знака 5.19.1,
- модернизация светофорных объектов (изменение режима работы)

МК ДТП в„– 6. Перекресток ул. Яблочкова / ул. Маркина.
Данное МК ДТП сформировано 3-я ДТП - столкновениями, произошедшими на регулируемом перекрестке.

Таблица 10.10 - Проблемы и мероприятия в МК ДТП
перекресток ул. Яблочкова / ул. Маркина

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Столкновения по причине несоблюдения очередности проезда перекрестка при совершении левых поворотов
- Нанесение дорожной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.7, 1.12, 1.14.1,
- установка дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.1,
- установка пешеходных ограждений,
- введение дополнительной секции для левых поворотов

МК ДТП в„– 7. Перекресток ул. Свердлова / ул. Адмиралтейская.
Данное МК ДТП сформировано 3-я ДТП - наездами на пешехода, произошедшими на регулируемом перекрестке.

Таблица 10.11 - Проблемы и мероприятия
в МК ДТП г. Астрахань, пересечение
ул. Свердлова / ул. Адмиралтейская

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Наезды по причине несоблюдения очередности проезда перекрестка.
- установка дорожных знаков 2.1, 4.1.1, дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2, дублирующих знаков 5.19.1;
- замена имеющихся знаков,
- нанесение дорожной разметки 1.7, 1.12, 1.14.1

МК ДТП в„– 8. Перекресток ул. Н. Островского / ул. Боевая.
Данное МК ДТП сформировано 6-ю ДТП - 4 - столкновения, 2 - наезд на пешехода, произошедшими на регулируемом перекрестке.

Таблица 10.12 - Проблемы и мероприятия в МК ДТП
г. Астрахань, пересечение ул. Н. Островского / ул. Боевая

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Столкновения по причине несоблюдения очередности проезда при совершении левого поворота.
- нанесение дорожной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.7
- установка дублирующих дорожных знаков 5.19.1,
- устранение занижения люка относительно проезжей части на 5 см,
- введение доп. секции для левых поворотов.

МК ДТП в„– 9. Перекресток ул. Ширяева / ул. 1-й пер. Таманский Данное МК ДТП сформировано 4-я ДТП - столкновениями, произошедшими на нерегулируемом перекрестке.

Таблица 10.13 - Проблемы и мероприятия в МК ДТП
ул. Ширяева / ул. 1-й пер. Таманский

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Столкновения по причине несоблюдения очередности проезда перекрестка
- Нанесение дор. разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.7, 1.14.1,
- устранение занижения и разрушения бордюрного камня,
- обеспечение видимость знака 5.19.2 (закрыта ветками деревьев),
- замена знака 2.4 на 2.5,
- устройство ИДИ на пер. 1-й Таманский перед пересечением с ул. Ширяева при движении в сторону ул. Моздокская,
- установка недостающих знаков 5.20,3.24, 1.17

МК ДТП в„– 10 Перекресток ул. Магнитогорская / ул. Красная Набережная.
Данное МК ДТП сформировано 2-я ДТП, столкновениями, произошедшими на регулируемом перекрестке.

Таблица 10.14 - Проблемы и мероприятия в МК ДТП
ул. Магнитогорская / ул. Красная Набережная

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Столкновения по причине несоблюдения требований сигнала светофора
- Нанесение дорожной разметки 1.12, 1.7, 1.14.1,
- установка дублирующих знаков 5.19.1, 5.19.1,5.19.2,
- установка пешеходных ограждений,
- рассмотрение работы сигналов светофора, чтобы стрелка работала без основного зеленого сигнала

МК ДТП в„– 11. Перекресток ул. М. Максаковой / ул. А. Барбюса.
Данное МК ДТП сформировано 3-я ДТП - столкновениями, произошедшими на нерегулируемом перекрестке.

Таблица 10.15 - Проблемы и мероприятия в МК ДТП
ул. М. Максаковой / ул. А. Барбюса

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Столкновения по причине несоблюдения очередности проезда
- нанесение дорожной разметки 1.1,1.5,1.6, 1.7,
- устройство ИДН на всем перекрестке.

МК ДТП в„– 12. Перекресток ул. М. Максаковой / ул. Ю. Селенского.
Данное МК ДТП сформировано 7-ю ДТП - столкновениями, произошедшими на нерегулируемом перекрестке.

Таблица 10.16 - Проблемы и мероприятия в МК ДТП
ул. М. Максаковой / ул. А. Барбюса

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Столкновения по причине несоблюдения очередности проезда
- Нанесение дорожной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.14.1
- устройство ИДН на всем перекрестке.

МК ДТП в„– 13 Перекресток ул. Зои Космодемьянской - ул. Бэра.
Данное МК ДТП сформировано 3-я ДТП - наездами на пешехода на нерегулируемом перекрестке.

Таблица 10.17 - Проблемы и мероприятия
в МК ДТП г. Астрахань, пересечение
ул. Зои Космодемьянской - ул. Бэра

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Наезды по причине несоблюдения очередности проезда. Второстепенная дорога, имеет ограниченную видимость на подъездах к пересечению.
- Нанесение дорожной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.7
- устранение занижения и разрушения бордюрного камня,
- устройство ИДН,
- установка дорожных знаков 5.20, 3.24, 1.17 и на второстепенной дороге,
- замена знака 2.4 на 2.5

МК ДТП в„– 14. Перекресток ул. Савушкина / ул. Полякова.
Данное МК ДТП сформировано 3-я ДТП - столкновениями на регулируемом перекрестке.

Таблица 10.18 - Проблемы и мероприятия в МК ДТП
ул. Савушкина / ул. Полякова

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Столкновения по причине несоблюдения очередности проезда при совершении левого поворота.
- Нанесение дорожной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.7, 1.14.1, 1.12;
- установка дублирующего светофорного объекта.

МК ДТП в„– 15. Перекресток ул. Н. Островского / ул. Магнитогорская.
Данное МК ДТП сформировано 4-я ДТП - столкновениями на регулируемом перекрестке.

Таблица 10.19 - Проблемы и мероприятия в МК ДТП
ул. Н. Островского / ул. Магнитогорская

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Столкновения транспортных средств по причине несоблюдения очередности проезда при совершении левого поворота и проезда на красный.
- Устранение колейности, нанесение дорожной разметки 1.12, 1.7,1.14.1,
- установка дублирующих знаков 5.19.1, 5.19.1,5.19.2,
- установка пешеходных ограждений,
- введение доп. секции для левых поворотов со всех сторон.

МК ДТП в„– 16. Перекресток Бакинская ул. / ул. Мечникова.
Данное МК ДТП сформировано 3-я ДТП - столкновениями на нерегулируемом перекрестке.

Таблица 10.20 - Проблемы и мероприятия в МК ДТП
г. Астрахань, пересечение Бакинская ул. / ул. Мечникова

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Столкновения транспортных средств при совершении левого поворота.
- установка светофорных объектов с выделенной пешеходной фазой
- нанесение разметки 1.12, 1.7, 1.14.1

МК ДТП в„– 17 Перекресток ул. Яблочкова / ул. Б. Алексеева.
Данное МК ДТП сформировано 5-ю ДТП, 3 - столкновение; 2 - наезд на пешехода на регулируемом перекрестке.

Таблица 10.21 - Проблемы и мероприятия в МК ДТП
ул. Яблочкова / ул. Б. Алексеева

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Столкновения транспортных средств по причине несоблюдения очередности проезда при совершении левого поворота, отсутствие выделенной фазы для движения пешеходов
- Разделение транспортных и пешеходных потоков путем введения доп. секции для левых поворотов со всех сторон или третьей фазы.
- нанесение дор. разметка 1.12,1.7,1.14.1

МК ДТП в„– 18. Перекресток ул. Гилянская / ул. Тамбовская
Данное МК ДТП сформировано 3-я ДТП - столкновениями на нерегулируемом перекрестке.

Таблица 10.22 - Проблемы и мероприятия в МК ДТП
г. Астрахань, пересечение ул. Гилянская / ул. Тамбовская

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Столкновения транспортных средств при несоблюдении очередности проезда.
- устройство ИДН,
- нанесение дор. разметки 1.12, 1.7, 1.14.1

МК ДТП в„– 19. Перекресток ул. Кубанская / ул. М. Луконина.
Данное МК ДТП сформировано 3-я ДТП - наезды на пешеходов на нерегулируемом перекрестке.

Таблица 10.23 - Проблемы и мероприятия в МК ДТП
г. Астрахань, пересечение ул. Кубанская / ул. М. Луконина

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Наезды на пешеходов при несоблюдении очередности проезда.
установка светофорных объектов, разделение трансп. и пеш. потоков путем выделения отдельной фазы для пешеходов,
- устройство пеш. ограждений,
- нанесение разметки 1.14.1.
- рассмотрение возможности переноса остановки за 15 м до пеш. перехода по ул. Кубанская

МК ДТП в„– 20. Ул. Адмирала Нахимова д. 107А
Данное МК ДТП сформировано 3-я ДТП - наездами на пешеходов на нерегулируемом пешеходном переходе.

Таблица 10.24 - Проблемы и мероприятия в МК ДТП
ул. Адмирала Нахимова д. 107А

Основная типология происшествий
Набор предлагаемых мероприятий
Наезд на пешехода на нерегулируемом пешеходном переходе.
Набор предлагаемых мероприятий
- устройство ИДН,
- установка светофорного объекта с вызывным устройством,
- нанесение дор. разметка 1.12, 1.7, 1.14.1
- установка знаков 5.15.1 и нанесение разметки 1.18

МК ДТП в„– 21. Ул. Староверова д. 93А.
Данное МК ДТП сформировано 2-я ДТП - наездами на пешеходов в районе разворота на АЗС.

Таблица 10.25 - Проблемы и мероприятия в МК ДТП
г. Астрахань, ул. Староверова, д. 93А

Основная типология происшествий:
Набор предлагаемых мероприятий
Наезда на пешеходов в районе разворота
- устройство ИДН,
- нанесение дор. разметки 1.12, 1.7

11 Оценка финансирования деятельности по организации
дорожного движения на территории города Астрахани

Исходя из анализа расходов бюджета г. Астрахани, за последние три года финансирование деятельности по организации дорожного движения производилось в первую очередь в части обеспечения содержания технических средств организации движения, нанесения разметки и поддержания качества дорожного полотна.
Деятельность по ремонту и содержанию улично-дорожной сети, включающая замену покрытия дорожного полотна, финансировалась за счет получения безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образований в рамках программы "Безопасные и качественные дороги" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", однако реконструкционная деятельность практически не производилась, что крайне негативно сказывается на уровне развития УДС.
Распределение в 2021 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в целях финансового обеспечения мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках прочих непрограммных расходов иных непрограммных мероприятий г. Астрахани выделено 46695,60 тыс. рублей.
В рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Астрахань" "Развитие городской транспортной системы муниципального образования "Город Астрахань" реализуется Подпрограмма 4 "Повышение безопасности дорожного движения в городе Астрахани" с общим объемом финансирования - 188377889,21 руб., из них:
- средств бюджета Астраханской области - 42204785,39 руб.,
- средства бюджета МО "Город Астрахань" - 146173103,82 руб.,

12 Система целевых показателей
реализации КСОДД города Астрахани

Система целевых показателей КСОДД г. Астрахань формируется в соответствии с пунктами 74 - 78 Методическими рекомендациями по разработке документов транспортного планирования субъектов Российской Федерации, утвержденными протоколом заседания рабочей группы проектного комитета по национальному проекту "Безопасные и качественные автомобильные дороги" от 12.08.2019 в„– ИА-63 и включает сетевые и локальные показатели, характеризующие качество транспортного обслуживания, уровень загрузки транспортной системы городской агломерации (в части дорожной сети) и безопасность транспортного обслуживания. [35]
В соответствие с Методическими рекомендациями установлены следующие группы целевых показателей функционирования транспортной системы г. Астрахань (целевые показатели КСОДД):
а) показатели достижения целей БКД;
б) показатели качества транспортного обслуживания конечного пользователя транспортной системы г. Астрахань (пассажира, водителя, грузополучателя);
в) показатели обеспеченности территории г. Астрахань транспортной инфраструктурой (характеризуют пространственную доступность объектов транспорта регионального значения);
г) показатели уровня загрузки транспортной системы (характеризуют степень освоения транспортной системой территории имеющегося транспортного спроса);
д) показатели безопасности транспортного обслуживания (характеризуют уровень риска для различных категорий пользователей транспортной системы).
Перечень целевых показателей достижения целей БКД представлен в таблице 12.1. Перечень целевых показателей КСОДД представлен в таблице 12.2.

Таблица 12.1 - Перечень целевых
показателей достижения целей БКД

N
1. Наименование целевых показателей КСОДД
Базовое значение 31.12.2021
1. Показатели достижения целей БКД
1.1
Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии %
56,32
1.2
Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения)
4,63
1.3
Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 10 тыс. транспортных средств, чел. (показатель транспортного риска)
1,30

Таблица 12.2 - Перечень целевых показателей КСОДД

N
Наименование целевого показателя
Существующее состояние
1
2
3
1
Временной индекс
1,029
2
Уровень обслуживания дорожного движения
А (89,84)
3
Показатель перегруженности дорог
0,0025
4
Средняя скорость движения транспортных средств, км/ч
22,4
5
Среднее время в пути, мин.
35,8
6
Объем корреспонденций на личном автомобильном транспорте, тыс. чел./час
30,53
7
Объем корреспонденций на транспорте общего пользования, тыс. чел./час
32,40

Количественные значения целевых показателей КСОДД определяются по результатам транспортного моделирования.

13 Формирование сценариев проектирования КСОДД

В соответствие с пунктом 140 Методических рекомендаций по разработке документов транспортного планирования субъектов Российской Федерации, утвержденными протоколом заседания рабочей группы проектного комитета по национальному проекту "Безопасные и качественные автомобильные дороги" от 12.08.2019 в„– ИА-63, КСОДД необходимо разрабатывать не менее чем по двум вариантам реализации: консервативному и оптимальному. Консервативный вариант реализации включает в себя запланированные мероприятия существующих документов территориального, стратегического и транспортного планирования, программных документов, обеспеченных финансированием. Оптимальный сценарий разработки КСОДД включает в себя мероприятия аналогично консервативному сценарию и мероприятия, направленные на достижение целевых показателей на срок разработки КСОДД. [35]
Предложено два сценария развития транспортной инфраструктуры города Астрахани.
Сценарий 1 - "Консервативный", на основании действующих на территории города программ социально-экономического развития и программ дорожной деятельности. Общий объем финансирования на реализацию мероприятий по сценарию составит 240 млн рублей. Вариант удовлетворяет минимальным потребностям территории города в развитии организации дорожного движения.
Сценарий 2 - "Оптимальный" включает в себя мероприятия Сценария 1, а также мероприятия по увеличению пропускной способности элементов улично-дорожной сети и повышению безопасности дорожного движения. Общий объем финансирования на реализацию мероприятий по сценарию составит 3089,59 млн рублей.
В информационных целях проведены мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог федерального, регионального и местного уровня в соответствии с Программой комплексного развития транспортной инфраструктуры (13.1 - 13.3).
В таблице 13.4 представлены мероприятия КСОДД г. Астрахани по сценариям.

Таблица 13.1 - Мероприятия по развитию автомобильных дорог
федерального значения в границах города Астрахани <*>

в„– п/п
Мероприятия
Вид работ
Протяженность, км
Период реализации мероприятия
16
Реконструкция Р-22 "Каспий" на участке км 1348 - км 1384+630
Реконструкция
36,630
2027 - 2031
34
Строительство автомобильной дороги "Северный обход" с мостовым переходом через реку Волгу
Строительство
9,00
2027 - 2031

--------------------------------
<*> приводится в информационных целях.

Таблица 13.2 - Мероприятия развития транспортной
инфраструктуры регионального или межмуниципального
значения в границах города Астрахани <*>

в„– п/п
Мероприятия ПКРТИ Астраханской области
Вид работ
Протяженность, км
Стоимость, млн руб.
Период реализации мероприятии
32
Строительство магистрали непрерывного движения "Северный дублер"
Строительство
8,70
3710,32
2027 - 2031 гг.
44
Строительство автомобильной дороги от Нового моста до выхода на автодорогу Астрахань - Махачкала
Строительство
5,50
305,18
2027 - 2031 гг.
45
Строительство магистрали от ст. Трусово до автодороги Астрахань - Элиста
Строительство
9,90
637,99
2027 - 2031 гг.
53
Реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения Астрахань - Три Протока - Началово на участке км 5 - км 6 со строительством транспортной развязки в разных уровнях на пересечении с железной дорогой Астрахань - Махачкала с учетом реконструкции прилегающего перекрестка
Реконструкция
1,00
325,64
2025 - 2026 гг.
69
Реконструкция автодороги Астрахань - Камызяк км 12+500 - км 32+620
Реконструкция
20,12
1317,66
2027 - 2031 гг.
70
Реконструкция подъезда к г. Астрахани от автодорога Три Протока - Яксатово
Реконструкция
2,05
134,52
2025 - 2026 гг.
71
Реконструкция а/д Восточный обход Объездная п. Кирикили, от а/д Астрахань - Красный Яр до Аксарайского ш. (на участке от Автодорога общегородская транзитная магистраль непрерывного движения, г. Астрахань до Автозаправочной ул.)
Реконструкция
1,24
58,39
2027 - 2031 гг.
72
Реконструкция а/д Восточный обход Объездная п. Кирикили, от а/д Астрахань - Красный Яр до Аксарайского ш. (на участке от Автозаправочной улицы до Краматорской ул.)
Реконструкция
3,45
162,46
2027 - 2031 гг.
73
Реконструкция участка а.д. Волгоград - Астрахань 12Р-001
Реконструкция
3,28
307,01
2027 - 2031 гг.
74
Реконструкция транспортной развязки на Северном обходе
Реконструкция
3,44
711,07
2027 - 2031 гг.
125
Капитальный ремонт а.д. Восточный обход г. Астрахани от автодороги Астрахань - Красный Яр до автодороги Астрахань - Зеленга
Капитальный ремонт
10,01
222,42
2025 - 2026 гг.
241
Реконструкция моста на а.д. Астрахань - Красный Яр - граница Республики Казахстан на Перекатный
Реконструкция
254,74
588,25
2025 - 2026 гг.

--------------------------------
<*> приводится в информационных целях.

Таблица 13.3 - Мероприятия развития транспортной
инфраструктуры местного значения города Астрахани <*>

в„– п/п
Мероприятия ПКРТИ Астраханской агломерации
Вид работ
Протяженность, км
Стоимость, млн руб.
Сценарии 3
1. Мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог
52560,58
1.1.
Строительство участков дорог местного значения, направленное на увеличение протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативному состоянию
13925,22
276
Строительство подъездов к мосту р. Кутум от ул. Бакннской до ул. Фадеева
Строительство
0,16
14,98
2025
277
Строительство Казахского пр. на участке от ул. Комарова до Началовского шоссе
Строительство
1,67
354,99
2025
278
Строительство ул. Куликова
Строительство
0,88
187,06
2025
279
Строительство продолжения Магнитогорской ул. до пл. К. Маркса
Строительство
0,17
36,14
2025
280
Строительство связи по ул. Воробьева (от ул. Псковской до ул. Н. Островского)
Строительство
0,66
61,78
2025
281
Строительство ул. Садовских проезд вдоль озера
Строительство
0,26
55,27
2025
282
Строительство Казахского пр. (в створе ул. Космическая) от ул. Комарова до Началовского шоссе
Строительство
0,35
74,40
2025
283
Строительство ул. Маркина пробивка от ул. 11-й Красной Армии до ул. Зеленой
Строительство
0,67
62,71
2025
284
Строительство подходов к мосту через р. Кривая Болда
Строительство
0,40
85,03
2025
285
Строительство Казахского пр. от р. Кутум до дороги на Три Протока
Строительство
2,06
134,91
2025
286
Строительство Казахского пр. от р. Кутум до дороги на Три Протока
Строительство
0,86
56,32
2025
287
Строительство Казахского пр. от Началовского шоссе до р. Кутум
Строительство
0,67
142,42
2025
288
Строительство ул. Маркина пробивка от ул. Зеленой до ул. Балашева
Строительство
0,61
57,10
2025
289
Строительство ул. Патона - западный проезд от проект. Болдинского пр. до ул. Вл. Комарова
Строительство
0,21
44,64
2025
290
Строительство Межболдинского пр.
Строительство
3,19
678,10
2026
291
Строительство Турбазовской ул. ул. в садоводстве
Строительство
0,58
37,98
2031
292
Строительство Молдавской ул. от ул. Грановского до пр. Бакинского
Строительство
2,44
228,38
2031
293
Строительство Таможенного пр. от проект. Нововолжского пр. до автодороги Астрахань - Махачкала
Строительство
2,16
459,15
2031
294
Строительство Магистрали А от Старого моста до Нововолжского пр.
Строительство
1,47
137,59
2031
295
Строительство прод. наб. ер. Солянка
Строительство
0,65
60,84
2031
296
Строительство Нововолжского проспект от прод. наб. р. Солянка до ул. Магистральной
Строительство
1,10
102,96
2031
297
Строительство Нововолжского проспекта от ул. Магистральной до проект, пр. Мира
Строительство
2,33
495,29
2031
298
Строительство Хибинской ул.
Строительство
1,07
100,15
2031
299
Строительство Нововолжского проспекта от пр. Мира до 5-й Керченской ул.
Строительство
3,32
705,74
2031
300
Строительство ул. Молдавской
Строительство
0,38
35,57
2031
301
Строительство проезда Восточный под Вокзальным путепроводом
Строительство
0,48
44,93
2031
302
Строительство Таможенного пр. от ул. Чкалова до проект. Нововолжского пр.
Строительство
1,98
420,89
2031
303
Строительство Магистрали А в развязке с Нововолжским пр.
Строительство
0,86
80,50
2031
304
Строительство проект. магистрали по ул. Генерала Герасименко Продление створа Лиманской ул.
Строительство
1,21
113,26
2031
305
Строительство ул. Красноармейской
Строительство
1,50
140,40
2031
306
Строительство Магистрали А участок от ул. Б. Хмельннцкого до ул. С. Перовской
Строительство
6,81
637,42
2026
307
Строительство ул. Набережная Казачьего ерика Южная
Строительство
2,30
488,91
2025
308
Строительство Кирикилинской магистрали 1
Строительство
5,14
481,10
2031
309
Строительство проект, прод. Аксарайского шоссе севернее Восточного обхода
Строительство
2,20
205,92
2031
310
Строительство Болдинского пр.
Строительство
2,27
212,47
2025
311
Строительство Кирикилинской магистрали 2
Строительство
8,17
764,71
2031
312
Строительство съезда с магистрали А на ул. Августовскую
Строительство
0,18
38,26
2031
313
Строительство 2-й Межболдинской ул.
Строительство
2,08
194,69
2031
314
Строительство 3-й Межболдинской ул.
Строительство
2,15
140,80
2031
315
Строительство проект, проезда в узле на пересечении Николаевского обхода с ж.д. и а\д Солянка - Тинаки
Строительство
0,74
69,26
2031
316
Строительство ул. Гагарина
Строительство
1,98
185,33
2031
318
Строительство ул. Зеленая прод. ул. Зеленой до Восточного обхода
Строительство
3,33
218,08
2031
319
Строительство ул. Зеленой от Межболдинского пр. до границы города
Строительство
2,21
144,73
2031
320
Строительство ул. Зеленой от р. Прямая Болда до проект. Межболдинского пр.
Строительство
1,97
129,02
2031
322
Строительство Магистрали А
Строительство
1,55
145,08
2031
323
Строительство Магистрали А участок от Анри Барбюса до ул. Латышева
Строительство
2,24
209,66
2031
324
Строительство Магистрали 2 в районе Сабанс-Яр
Строительство
1,48
138,53
2031
325
Строительство улицы севернее Аэропорта
Строительство
4,45
416,52
2031
326
Строительство Новолесной ул.
Строительство
3,74
350,06
2031
327
Строительство Левобережной Заболдинской от 3-го Углегорского пер. до путепровода
Строительство
0,67
142,42
2031
329
Строительство Царевской магистрали
Строительство
3,81
809,90
2031
331
Строительство Олинской ул.
Строительство
3,90
365,04
2031
332
Строительство Пограничного просп
Строительство
7,36
688,90
2031
333
Строительство проект, прод. ул. Зеленой проект, прод. ул. Зеленой (до ул. Ереванской с мостом через ер. Казачий)
Строительство
0,90
84,24
2031
1.2.
Реконструкция участков дорог местного значения, направленная на увеличение протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативному состоянию
2909,40
347
Реконструкция ул. Владимира Комарова от Космической ул. до ул. Патона
Реконструкция
0,46
97,78
2025
348
Реконструкция ул. Патона от проект. Болдинского пр. до ул. Вл. Комарова
Реконструкция
0,23
48,89
2025
349
Реконструкция ул. 1-я Контрольная
Реконструкция
0,32
68,02
2025
350
Реконструкция Проезд Геолога Бориса Волкова продление бул. Победы (от ул. Савушкина до проект. Магистрали А)
Реконструкция
0,65
42,57
2026
351
Реконструкция Юго-Восточный проезд ул. Магнитогорская (от ул. Н. Островского до ул. Звездной)
Реконструкция
0,64
136,05
2026
352
Реконструкция ул. Адмирала Нахимова (от ул. 1-й Котельной до дороги на аэропорт)
Реконструкция
1,51
320,98
2026
353
Реконструкция ул. Адмирала Нахимова (от дороги на аэропорт до дороги на Камызяк)
Реконструкция
2,38
505,92
2026
354
Реконструкция ул. Адмирала Нахимова (от ул. Каширской до ул. 1-й Котельной)
Реконструкция
1,23
261,46
2026
355
Реконструкция ул. Адмирала Нахимова (от ул. Баталова до ул. Каширской)
Реконструкция
0,76
161,55
2026
356
Реконструкция ул. Патона пробивка до моста через р. Кривая Болда
Реконструкция
0,32
68,02
2025
357
Реконструкция подъезды к мосту через р. Кривая Болда
Реконструкция
0,80
170,06
2025
358
Реконструкция пл. Карла Маркса проезд от проект. Магнитогорской ул. до ул. Победы
Реконструкция
0,12
25,51
2025
359
Реконструкция Магистраль А въезд на Старый Волжский мост (от ул. Пирогова)
Реконструкция
0,28
26,21
2026
360
Реконструкция Хибинская ул.
Реконструкция
0,14
13,10
2031
363
Реконструкция Лиманская улица от ул. 3-ей Зеленгинской до ул. Б. Алексеева
Реконструкция
0,34
31,82
2031
364
Реконструкция Молдавская ул.
Реконструкция
0,60
56,16
2031
365
Реконструкция Красноармейская улица
Реконструкция
0,59
55,22
2031
366
Реконструкция Березовая улица ул. в садоводстве
Реконструкция
1,90
124,43
2026
367
Реконструкция ул. Восточная набережная ер. Солянка
Реконструкция
1,17
109,51
2026
368
Реконструкция Зеленая улица до границы муниципального образования
Реконструкция
0,56
52,42
2031
369
Реконструкция 3-й Углегорский переулок расширение от ул. Бабаевского до ул. Островского
Реконструкция
0,27
57,39
2031
371
Реконструкция ул. Зеленая от ул. Ереванской до р. Кривая Болда
Реконструкция
0,64
136,05
2031
1.3.
Капитальный ремонт участков дорог местного значения, направленный на увеличение протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативному состоянию
2599,42
372
Капитальный ремонт ул. Анри Барбюса
Капитальный ремонт
3,33
148,31
2031
373
Капитальный ремонт ул. Яблочкова
Капитальный ремонт
2,70
120,43
2031
374
Капитальный ремонт ул. Ульянова от ул. Кабардинской до д. 134 по ул. Ульянова
Капитальный ремонт
2,42
53,71
2031
375
Капитальный ремонт ул. Б. Алексеева
Капитальный ремонт
2,31
51,29
2031
376
Капитальный ремонт ул. Чехова
Капитальный ремонт
2,25
49,98
2031
377
Капитальный ремонт ул. Пирогова
Капитальный ремонт
2,06
45,80
2031
378
Капитальный ремонт Аэропортовское шоссе
Капитальный ремонт
1,90
42,21
2031
379
Капитальный ремонт ул. Автозаправочная
Капитальный ремонт
1,80
39,98
2031
380
Капитальный ремонт ул. Б. Хмельницкого
Капитальный ремонт
1,72
38,21
2031
381
Капитальный ремонт ул. Трофимова
Капитальный ремонт
1,65
36,63
2031
382
Капитальный ремонт ул. Ульянова от ул. 2-я Степная до ул. Панфилова
Капитальный ремонт
1,59
35,39
2031
383
Капитальный ремонт ул. Набережная реки Волги
Капитальный ремонт
1,56
34,74
2031
384
Капитальный ремонт ул. Бабаевского
Капитальный ремонт
1,45
32,21
2031
385
Капитальный ремонт 2-й проезд Нефтяников
Капитальный ремонт
1,32
29,23
2031
386
Капитальный ремонт ул. Коломенская
Капитальный ремонт
1,28
28,43
2031
387
Капитальный ремонт ул. Менжинского
Капитальный ремонт
1,14
25,41
2031
388
Капитальный ремонт ул. Энергетическая
Капитальный ремонт
1,10
24,43
2031
389
Капитальный ремонт ул. Соликамская
Капитальный ремонт
1,10
24,43
2026
390
Капитальный ремонт ул. С. Перовской
Капитальный ремонт
1,05
46,83
2025
391
Капитальный ремонт ул. Бэра
Капитальный ремонт
1,00
22,21
2026
392
Капитальный ремонт ул. Кубанская
Капитальный ремонт
0,99
44,16
2025
393
Капитальный ремонт ул. Курская
Капитальный ремонт
0,98
21,77
2025
394
Капитальный ремонт ул. Грузинская
Капитальный ремонт
0,95
21,10
2026
395
Капитальный ремонт ул. Писарева
Капитальный ремонт
0,95
21,10
2025
396
Капитальный ремонт ул. Пугачева
Капитальный ремонт
0,94
20,77
2026
397
Капитальный ремонт ул. Парковая
Капитальный ремонт
0,90
19,99
2025
398
Капитальный ремонт ул. Рождественского
Капитальный ремонт
0,90
19,99
2026
399
Капитальный ремонт ул. Куликова от ул. Б. Алексеева до ул. Латвийская в Кировском и Ленинском районах г. Астрахани (на участке от ул. Б. Алексеева до дома 81 по ул. Куликова, ПК 0+00 до ПК 10+20)
Капитальный ремонт
1,20
82,02
2022
400
Капитальный ремонт ул. Б. Алексеева на участке от ул. Куликова до ул. С. Перовской в Кировском районе г, Астрахани
Капитальный ремонт
1,08
29,92
2022
401
Капитальный ремонт ул. Джона Рида
Капитальный ремонт
0,87
19,33
2031
402
Капитальный ремонт ул. Куликова
Капитальный ремонт
0,85
18,95
2031
403
Капитальный ремонт ул. Победы
Капитальный ремонт
0,85
37,91
2031
404
Капитальный ремонт ул. Ихтиологическая
Капитальный ремонт
0,85
18,88
2031
405
Капитальный ремонт ул. Львовская
Капитальный ремонт
0,85
18,88
2031
406
Капитальный ремонт ул. Островского
Капитальный ремонт
0,85
18,88
2031
407
Капитальный ремонт ул. Спортивная
Капитальный ремонт
0,85
18,88
2031
408
Капитальный ремонт ул. Соколова
Капитальный ремонт
0,85
18,88
2031
409
Капитальный ремонт ул. Белинского
Капитальный ремонт
0,80
17,77
2031
410
Капитальный ремонт ул. Н. Ветошникова,
Капитальный ремонт
0,80
17,77
2031
411
Капитальный ремонт ул. Боевая
Капитальный ремонт
0,80
17,77
2031
412
Капитальный ремонт ул. Универсальная
Капитальный ремонт
0,76
16,88
2031
413
Капитальный ремонт Пл. Свободы
Капитальный ремонт
0,76
16,84
2031
414
Капитальный ремонт ул. В. Барсовой
Капитальный ремонт
0,72
15,99
2031
415
Капитальный ремонт ул. Пестеля
Капитальный ремонт
0,72
15,99
2031
416
Капитальный ремонт ул. Генерала Епишева
Капитальный ремонт
0,72
15,95
2031
417
Капитальный ремонт ул. Жилая
Капитальный ремонт
0,70
15,55
2031
418
Капитальный ремонт ул. Эспланадная
Капитальный ремонт
0,70
15,55
2031
419
Капитальный ремонт ул. Якуба Колоса
Капитальный ремонт
0,70
15,55
2031
420
Капитальный ремонт пер. Бутлерова
Капитальный ремонт
0,68
15,11
2031
421
Капитальный ремонт ул. 1-я Набережная Золотого затона
Капитальный ремонт
0,68
15,11
2031
422
Капитальный ремонт ул. 2-я Набережная
Капитальный ремонт
0,68
15,11
2031
423
Капитальный ремонт ул. Бабефа
Капитальный ремонт
0,68
15,11
2031
424
Капитальный ремонт ул. Выборгская
Капитальный ремонт
0,67
14,88
2031
425
Капитальный ремонт ул. Фридриха Энгельса
Капитальный ремонт
0,65
14,46
2031
426
Капитальный ремонт ул. Днепростроя
Капитальный ремонт
0,64
14,22
2031
427
Капитальный ремонт ул. Галлея
Капитальный ремонт
0,63
13,99
2031
428
Капитальный ремонт ул. Тренева
Капитальный ремонт
0,63
13,99
2031
429
Капитальный ремонт 5-й проезд Энергетический
Капитальный ремонт
0,63
13,99
2031
430
Капитальный ремонт ул. В. Ноздрина
Капитальный ремонт
0,63
13,88
2031
431
Капитальный ремонт ул. Московская
Капитальный ремонт
0,60
13,33
2031
432
Капитальный ремонт ул. Коммунистическая
Капитальный ремонт
0,60
13,33
2031
433
Капитальный ремонт ул. Тургенева
Капитальный ремонт
0,60
13,22
2031
434
Капитальный ремонт Дорога от д. 66 а/1 по ул. Кубанской до д. 1 по ул. Звездной
Капитальный ремонт
0,58
12,97
2031
435
Капитальный ремонт ул. Пражская
Капитальный ремонт
0,58
12,93
2031
436
Капитальный ремонт ул. Орехово-Зуевская
Капитальный ремонт
0,57
12,66
2031
437
Капитальный ремонт ул. Агрономическая
Капитальный ремонт
0,56
12,44
2031
438
Капитальный ремонт пер. Чугунова
Капитальный ремонт
0,56
12,44
2031
439
Капитальный ремонт ул. Дагестанская
Капитальный ремонт
0,56
12,44
2031
440
Капитальный ремонт ул. Латвийская
Капитальный ремонт
0,55
12,22
2031
441
Капитальный ремонт ул. Набережная Волжских Зорь
Капитальный ремонт
0,54
12,00
2031
442
Капитальный ремонт ул. Просторная
Капитальный ремонт
0,54
12,00
2031
443
Капитальный ремонт ул. Победы (Кировский район)
Капитальный ремонт
0,54
12,00
2031
444
Капитальный ремонт ул. М. Гвардии
Капитальный ремонт
0,52
11,55
2031
445
Капитальный ремонт ул. Руставелн
Капитальный ремонт
0,51
11,33
2031
446
Капитальный ремонт 2-й проезд Рождественского
Капитальный ремонт
0,51
11,22
2031
447
Капитальный ремонт ул. Мосина
Капитальный ремонт
0,50
11,13
2031
448
Капитальный ремонт ул. Мечникова
Капитальный ремонт
0,50
11,11
2031
449
Капитальный ремонт ул. Татищева
Капитальный ремонт
0,50
11,11
2031
450
Капитальный ремонт ул. Началовское Шоссе
Капитальный ремонт
0,50
11,11
2031
451
Капитальный ремонт ул. Советская
Капитальный ремонт
0,50
11,00
2031
452
Капитальный ремонт Дорога к кардиоцентру
Капитальный ремонт
0,49
10,88
2031
453
Капитальный ремонт ул. В. Мейера
Капитальный ремонт
0,49
10,88
2031
454
Капитальный ремонт ул. Дантона
Капитальный ремонт
0,49
10,88
2031
455
Капитальный ремонт ул. Костромская
Капитальный ремонт
0,49
10,88
2031
456
Капитальный ремонт ул. Ляхова
Капитальный ремонт
0,49
10,82
2031
457
Капитальный ремонт ул. Тульская
Капитальный ремонт
0,49
10,77
2031
458
Капитальный ремонт ул. Минусинская
Капитальный ремонт
0,48
10,66
2031
459
Капитальный ремонт ул. Димитрова
Капитальный ремонт
0,48
10,66
2031
460
Капитальный ремонт ул. Костина
Капитальный ремонт
0,48
10,66
2031
461
Капитальный ремонт Проезд Нефтяников
Капитальный ремонт
0,48
10,55
2031
462
Капитальный ремонт ул. Чебоксарская
Капитальный ремонт
0,47
10,53
2031
463
Капитальный ремонт ул. Набережная 1 Мая
Капитальный ремонт
0,45
10,00
2031
464
Капитальный ремонт ул. Гомельская
Капитальный ремонт
0,45
10,00
2031
465
Капитальный ремонт ул. Жадаева
Капитальный ремонт
0,45
10,00
2031
466
Капитальный ремонт ул. Истринская
Капитальный ремонт
0,45
10,00
2031
467
Капитальный ремонт пер. Березовский
Капитальный ремонт
0,45
10,00
2031
468
Капитальный ремонт пр. Воробьева
Капитальный ремонт
0,45
10,00
2031
469
Капитальный ремонт ул. Революционная
Капитальный ремонт
0,45
9,89
2031
470
Капитальный ремонт ул. Новороссийская
Капитальный ремонт
0,44
9,77
2031
471
Капитальный ремонт ул. Ульяновых
Капитальный ремонт
0,44
9,71
2031
472
Капитальный ремонт пер. Лобачевского
Капитальный ремонт
0,43
9,55
2031
473
Капитальный ремонт пер. Пугачева
Капитальный ремонт
0,43
9,44
2031
474
Капитальный ремонт ул. Советской Милиции
Капитальный ремонт
0,43
9,44
2031
475
Капитальный ремонт ул. Загородная
Капитальный ремонт
0,42
9,33
2031
476
Капитальный ремонт ул. Аристова
Капитальный ремонт
0,42
9,33
2031
477
Капитальный ремонт ул. М. Аладьина
Капитальный ремонт
0,40
8,89
2031
478
Капитальный ремонт ул. 4-я Дорожная
Капитальный ремонт
0,40
8,89
2031
479
Капитальный ремонт ул. Бурова
Капитальный ремонт
0,40
8,89
2031
480
Капитальный ремонт ул. Ветеранов
Капитальный ремонт
0,40
8,89
2031
481
Капитальный ремонт ул. Чугунова
Капитальный ремонт
0,40
8,89
2031
482
Капитальный ремонт ул. Нечаева
Капитальный ремонт
0,40
8,89
2031
483
Капитальный ремонт ул. Ватутина
Капитальный ремонт
0,39
8,71
2031
484
Капитальный ремонт ул. Фиолетова
Капитальный ремонт
0,39
8,66
2031
485
Капитальный ремонт ул. Сахалинская
Капитальный ремонт
0,39
8,66
2031
486
Капитальный ремонт 1-й проезд Рождественского
Капитальный ремонт
0,38
8,44
2031
487
Капитальный ремонт ул. 2-я Игарская
Капитальный ремонт
0,36
8,09
2031
488
Капитальный ремонт пер. Н. Островского
Капитальный ремонт
0,36
8,00
2031
489
Капитальный ремонт пер. Царевский
Капитальный ремонт
0,36
8,00
2031
490
Капитальный ремонт пл. Декабристов
Капитальный ремонт
0,36
8,00
2031
491
Капитальный ремонт ул. Пороховая
Капитальный ремонт
0,36
8,00
2031
492
Капитальный ремонт ул. Садовских
Капитальный ремонт
0,36
8,00
2031
493
Капитальный ремонт Проезд Краматорский
Капитальный ремонт
0,36
8,00
2031
494
Капитальный ремонт ул. Красная
Капитальный ремонт
0,36
7,91
2031
495
Капитальный ремонт ул. Автомобильная
Капитальный ремонт
0,35
7,77
2031
496
Капитальный ремонт ул. Батайская
Капитальный ремонт
0,35
7,77
2031
497
Капитальный ремонт ул. Заводская
Капитальный ремонт
0,35
7,77
2031
498
Капитальный ремонт пл. К. Маркса
Капитальный ремонт
0,35
7,77
2031
499
Капитальный ремонт ул. Беринга
Капитальный ремонт
0,35
7,77
2031
500
Капитальный ремонт ул. Продольная
Капитальный ремонт
0,34
7,64
2031
501
Капитальный ремонт ул. Челябинская
Капитальный ремонт
0,34
7,57
2031
502
Капитальный ремонт дорога на 30-ке до ул. Немова
Капитальный ремонт
0,34
7,55
2031
503
Капитальный ремонт ул. Водопроводная
Капитальный ремонт
0,34
7,55
2031
504
Капитальный ремонт ул. Деминского
Капитальный ремонт
0,34
7,55
2031
505
Капитальный ремонт ул. Комсомольская Набережная
Капитальный ремонт
0,33
7,33
2031
506
Капитальный ремонт Участок ул. Боевой от моста к МРЭО
Капитальный ремонт
0,33
7,29
2031
507
Капитальный ремонт ул. Веденеева
Капитальный ремонт
0,32
7,11
2031
508
Капитальный ремонт ул. Капитанская
Капитальный ремонт
0,32
7,11
2031
509
Капитальный ремонт пл. Заводская
Капитальный ремонт
0,31
6,24
2031
510
Капитальный ремонт ул. Никитина
Капитальный ремонт
0,30
6,69
2031
511
Капитальный ремонт ул. Энзелийская
Капитальный ремонт
0,30
6,66
2031
512
Капитальный ремонт Бульвар Победы
Капитальный ремонт
0,30
6,66
2031
513
Капитальный ремонт ул. Дворжака
Капитальный ремонт
0,30
6,66
2031
514
Капитальный ремонт ул. Кутумная
Капитальный ремонт
0,30
6,66
2031
515
Капитальный ремонт ул. Морозова
Капитальный ремонт
0,30
6,66
2031
516
Капитальный ремонт ул. Депутатская
Капитальный ремонт
0,30
6,66
2031
517
Капитальный ремонт ул. Сун-ят-Сена
Капитальный ремонт
0,30
6,66
2031
518
Капитальный ремонт ул. Староверова
Капитальный ремонт
0,30
6,66
2031
519
Капитальный ремонт ул. Баррикадная
Капитальный ремонт
0,30
6,60
2031
520
Капитальный ремонт пр. Н. Островского
Капитальный ремонт
0,30
6,55
2031
521
Капитальный ремонт ул. Чкалова
Капитальный ремонт
0,29
6,49
2031
522
Капитальный ремонт пер. Каспийский
Капитальный ремонт
0,29
6,33
2031
523
Капитальный ремонт ул. Папинская
Капитальный ремонт
0,29
6,33
2031
524
Капитальный ремонт ул. Степана Здоровцева
Капитальный ремонт
0,29
6,33
2031
525
Капитальный ремонт ул. Котовского
Капитальный ремонт
0,28
6,29
2031
1.4.
Строительство и реконструкция мостов, путепроводов и транспортных развязок, направленное на ликвидацию перегруженных участков автомобильных дорог местного значения
33126,54
602
Строительство проект, моста (из п. Солянка через ер. Солянка) с подходами
Строительство
0,13
658,89
2031
603
Строительство проект, путепровода (по ул. Латышева-Авиационной ул.)
Строительство
0,35
1807,50
2031
604
Строительство проект, путепровода в южной горловине ст. Астрахань 2 на ул. Левобережной Заболдинской
Строительство
0,52
2685,43
2031
605
Строительство проект, моста через р. Прямая Болда (на прод. ул. Зеленой)
Строительство
0,20
608,20
2031
606
Строительство моста через р. Кутум
Строительство
0,15
760,25
2025
607
Строительство моста через р. Кутум (в створе Казахского пр.)
Строительство
0,08
557,52
2025
608
Строительство моста через ерик Казачий (в створе Казахского пр.)
Строительство
0,09
669,02
2025
609
Строительство моста через р. Прямая Болда
Строительство
0,25
1858,40
2025
610
Строительство моста через ерик Казачий (в створе продолжения ул. Куликова)
Строительство
0,13
966,37
2025
611
Строительство путепровода на Магистрали А через ул. Софьи Перовской
Строительство
0,30
1056,33
2026
612
Строительство транспортной развязки на пересечении ул. Левобережная Заболдинская - Магистраль А
Строительство
0,10
352,11
2031
613
Строительство моста через р. Царев (в створе Царевской магистрали)
Строительство
0,17
1263,71
2031
614
Строительство моста через р. Царев (в створе улицы севернее Аэропорта)
Строительство
0,15
1115,04
2031
615
Строительство моста через ерик Казачий (в створе ул. Зеленая)
Строительство
0,10
506,84
2031
616
Строительство моста через р. Кривая Болда (на продолжении ул. Зеленой)
Строительство
0,20
1013,67
2031
618
Реконструкция Старый мост
Реконструкция
0,95
4814,93
2025
619
Реконструкция Магистраль А въезд на Старый Волжскнй мост (от ул. Пирогова, путепровод)
Реконструкция
0,39
36,50
2025
620
Реконструкция Милицейского моста
Реконструкция
0,20
1486,72
2025
621
Реконструкция моста через р. Кривая Болда
Реконструкция
0,18
1338,04
2025
622
Мост через пр. Кутум в створе ул. Победы
Капитальный ремонт
0,06
170,00
2024
623
Мост "Троицкий" через канал им. Варвация в створе ул. Победы
Капитальный ремонт
0,04
112,68
2024
624
Мост "Красный" через пр. Кутум в створе ул. Софьи Перовской
Капитальный ремонт
0,06
148,37
2024
625
Мост "Таможенный" через канал им. Варвация в створе ул. Адмиралтейская
Капитальный ремонт
0,03
87,82
2024
626
Мост "Варвациевский" через канал им. Варвация в створе ул. Кирова
Капитальный ремонт
0,04
116,09
2024
627
Мост "Мечниковский" через канал им. Варвация в створе ул. Мечникова
Капитальный ремонт
0,05
88,71
2024
628
Мост через реку Прямая Болда в створе ул. Яблочкова
Капитальный ремонт
0,29
766,45
2024
629
Мост через ерик Казачий в створе ул. Латвийская
Капитальный ремонт
0,06
135,41
2024
630
Путепровод в створе ул. Августовская
Капитальный ремонт
0,04
101,16
2024
631
Мост через ерик Сенной в створе ул. Сенной 1-й переулок
Капитальный ремонт
0,09
165,89
2024
632
Мост через ерик Казачий в створе ул. Миргородская
Капитальный ремонт
0,10
180,97
2024
633
Мост через ерик Казачий в створе ул. Полесская
Капитальный ремонт
0,05
87,47
2024
634
Мост через ерик Казачий в створе ул. Подольская
Капитальный ремонт
0,09
159,68
2024
635
Мост через ерик Казачий в створе ул. Махачкалинская
Капитальный ремонт
0,05
87,47
2024
636
Мост через канал им. Варвация в створе ул. Богдана Хмельницкого
Капитальный ремонт
0,61
1614,23
2024
637
Мост через канал им. Варвация в створе ул. Генерала Епишева
Капитальный ремонт
0,06
162,87
2024
638
Мост через реку Царев в створе ул. Боевая
Капитальный ремонт
0,20
539,71
2024
639
Мост через пр. Кутум в створе ул. Студенческая
Капитальный ремонт
0,09
248,30
2024
640
Мост через реку Волга в створе ул. Анри Барбюса
Капитальный ремонт
0,56
4000,00
2024
641
Мост через ерик Дарма в створе ул. Акмолинская
Капитальный ремонт
0,05
121,83
2024
642
Мост через ерик Солянка в створе пер. Ленинградский
Капитальный ремонт
0,05
127,16
2024
643
Мост через ерик Солянка в створе пер. М. Горького
Капитальный ремонт
0,08
139,45
2024
644
Мост через ерик Солянка в створе пер. Пугачева
Капитальный ремонт
0,06
99,35
2024
645
Мост через пр. Серебряная Воложка в створе пер. Бутлерова
Капитальный ремонт
0,06
110,00
2024
2 Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры -.
74,01
2.1.
Строительство остановочных пунктов
Строительство
21
7,45
2022
2.2.
Строительство посадочных площадок на существующих ОП г. Астрахани
Строительство
299
33,96
2023
2.3.
Приобретение и установка остановочных павильонов на существующих ОП

152
30,4
2023
2.4.
Оборудование существующих ОП

1152
2,20
2023
3 Мероприятия по организации комплексного транспортного обслуживания населения
17,67
3.1.
Организация крайней правой выделенной полосы в обоих направлениях движения

47,95
17,67
2023
4. Мероприятия по организации и обеспечению безопасности дорожного движения
105,98.
4.1.
Ликвидация очагов ДТП на автомобильных дорогах


105,98
2022

--------------------------------
<*> приводится в информационных целях

Таблица 13.4 - Мероприятия по организации дорожного
движения на территории города Астрахани

в„– п/п
Мероприятия
объем
ед. измерения
сценарий 2
сценарий 1

Итого


3089,59
267,73
Краткосрочная перспектива (2023 - 2025 гг.)


1
Повышение пропускной способности дорог, в том числе посредством устранения условий, способствующих созданию помех для дорожного движения или создающих угрозу его безопасности, формированию кольцевых пересечений и примыканий дорог, реконструкции перекрестков и строительства транспортных развязок
19
объект
475,00
-

в том числе ПИР


23,75

2
Оптимизация светофорного регулирования, управления светофорными объектами, включая адаптивное управление
12
объект
42,00
-

в том числе ПИР


2,10

3
Согласование (координации) работы светофорных объектов (светофоров) в границах территорий, определенных в документации по организации дорожного движения
96
объект
76,40
-

в том числе ПИР


3,82

4
Развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, в том числе строительства и обустройства пешеходных переходов


409,68


в том числе ПИР


47,47

4.1
Обустройство нормативных сопряжений с проезжей частью
4,4
тыс. кв. м
7,74
-

в том числе ПИР


0,39

4.2
Организация велодорожек
48,24
км
362,21
-

в том числе ПИР


47,09

5
Введение приоритета в движении маршрутных транспортных средств


18,63


в том числе ПИР


0,93

5.1
Организация крайне правой выделенной полосы в обоих направлениях движения
95,9
км о. п.
17,67
-

в том числе ПИР


0,88

5.2
Изменения режима работы светофорных объектов
37
ед.
0,96
-

в том числе ПИР


0,05

6
Введение приоритета в движении маршрутных транспортных средств


225,86


в том числе ПИР


11,29

6.1
Развитие парковочного пространства
35901
м/м
197,46
-

в том числе ПИР


9,87

6.2
Организация специальной стоянки, предназначенной для хранения эвакуированных транспортных средств
200
м/м
28,40


в том числе ПИР


1,42

7
Введение временных ограничений или 196, прекращения движения транспортных средств; применения реверсивного движения и организации одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках, перечня пересечений, примыканий и участков дорог, на которых необходимо введение светофорного регулирования


53,57


в том числе ПИР


2,94

7.1.
Мероприятия по организации одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках
32
объект
0,41
-

в том числе ПИР


0,02

7.2.
Введение светофорного регулирования
20
объект
50,63
-

в том числе ПИР


2,53

8
Организации движения маршрутных транспортных средств
7
ед.
-
-
9
Организация или оптимизация системы мониторинга дорожного движения, установки детекторов транспорта, организации сбора и хранения документации по организации дорожного движения
60
объект
180,00
-

в том числе ПИР


9,00

10
Совершенствование системы информационного обеспечения участников дорожного движения
30
шт.
0,70
-

в том числе ПИР


0,04

11
Организации пропуска транзитных и (или) грузовых транспортных средств, включая предложения по организации движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов, а также по допустимым весогабаритным параметрам таких средств
250
шт.
3,19
-

в том числе ПИР


0,16

12
Скоростной режим движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в различных зонах
250
шт.
3,19
-

в том числе ПИР


0,16

13
Обеспечение маршрутов движения детей к образовательным организациям
70
объектов
42,55
-

в том числе ПИР


2,13

15
Создание ИТС в городской агломерации


267,73
267,73

в том числе ПИР


13,39
13,39
Среднесрочная перспектива (2026 - 2027 гг.)


2
Оптимизация светофорного регулирования, управления светофорными объектами, включая адаптивное управление
4
объект
14,00
-

в том числе ПИР


0,70

3
Согласование (координации) работы светофорных объектов (светофоров) в границах территорий, определенных в документации по организации дорожного движения
35
объект
28,40
-

в том числе ПИР


1,42

4
Развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, в том числе строительства и обустройства пешеходных переходов


332,80


в том числе ПИР


42,51

4.1.
Обустройство нормативных сопряжений с проезжей частью
5,3
тыс. кв. м
9,39
-

в том числе ПИР


0,47

4.2.
Организация велодорожек
43,08
км
323,41
-

в том числе ПИР


42,04

7
Введение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств; применения реверсивного движения и организации одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках, перечня пересечений, примыканий и участков дорог, на которых необходимо введение светофорного регулирования


16,87


в том числе ПИР


0,84

7.2
Введение светофорного регулирования
7
объект
16,87
-

в том числе ПИР


0,84

9
Организация или оптимизация системы мониторинга дорожного движения, установки детекторов транспорта, организации сбора и хранения документации по организации дорожного движения
40
объект
120,00
-

в том числе ПИР


6,00

10
Совершенствование системы информационного обеспечения участников дорожного движения
19
шт.
0,44
-

в том числе ПИР


0,02

13
Обеспечение маршрутов движения детей к образовательным организациям
15
объектов
8,45
-

в том числе ПИР


0,42

Долгосрочная перспектива (2028 - 2033 гг.)


4
Развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, в том числе строительства и обустройства пешеходных переходов


812,51


в том числе ПИР -


103,93

4.1.
Обустройство нормативных сопряжений с проезжей частью
12,0
тыс. кв. м
21,13
-

в том числе ПИР


1,05

4.2.
Организация велодорожек
105,41
км
791,38
-

в том числе ПИР


102,88

10
Совершенствование системы информационного обеспечения участников дорожного движения
29
шт.
0,67
-

в том числе ПИР


0,03

13
Обеспечение маршрутов движения детей к образовательным организациям
34
объектов
475,00
-

в том числе ПИР


23,75


14 Значения целевых показателей КСОДД

Расчет значений целевых показателей КСОДД для горизонтов планирования 2024 г., 2025 г., 2027 г. и 2033 г. выполнен с использованием транспортных моделей г. Астрахани, разработанных на каждый расчетный срок для каждого разработанного сценария развития транспортной инфраструктуры. [8]
Моделирование выполнено для двух разработанных сценариев развития транспортной инфраструктуры г. Астрахани, подробно описанных в Разделе 13 Обосновывающих материалов.
Результаты расчета показателей функционирования транспортной системы г. Астрахани для горизонтов планирования по каждому сценарию представлены в таблице 14.1.

Таблица 14.1 - Показатели функционирования
транспортной системы г. Астрахани для горизонтов
планирования по каждому сценарию


Номер сценария
Значение показателей на 2021 г.
Значение показателей на 2024 г.
Значение показателей на 2025 г.
Значение показателей на 2027 г.
Значение показателей на 2033 г.
1
2
1
2
1
2
1
2
1. Показатели достижения целей БКД
1.1
Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии, %
56,32
71,47
71,47
72,76
72,76
82,06
82,06
85,00
85,00
1.4
Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения)
4,63
4,10
3,85
4.00
3.75
3.75
3.50
3.50
2,50
1.3
Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 10 тыс. транспортных средств, чел. (показатель транспортного риска
1,30
1,17
1,09
1,15
1,06
1,06
0,99
0,99
0,70
2. Показатели качества транспортного обслуживания
2.1
Средняя задержка транспортных средств (сек)
5,34
5,31
5,27
5,3
5,24
5,15
5,07
4,93
4,38
2.2
Временной индекс
1,029
1,029
1,029
1,029
1,029
1,029
1,025
1,025
1,032
2.3
Уровень обслуживания дорожного движения
89,94
89,95
89,96
90
90,02
90,06
90,1
90,18
91
2.4
Показатель перегруженности дорог
0,0025
0,0025
0,0025
0,0025
0,0024
0,0025
0,0023
0,0025
0,002
2.5
Средняя скорость движения транспортных средств, км/ч
22,40
22,21
22,69
22,24
22,77
23,85
24,37
24,76
28,24
2.6
Среднее время в пути, мин.
35,80
35,61
36,22
35,54
36,39
38,12
38,95
39,58
45,14
2.7
Объем корреспонденций на личном автомобильном транспорте, тыс. чел./час
30,53
29,90
29,91
29,92
29,93
30,41
31,25
32,37
35,89
2.8
Объем корреспонденций на транспорте общего пользования, тыс. чел./час
32,40
31,54
31,72
31,69
31,77
32,24
32,86
33,67
37,09

15 Обоснование выбора утверждаемого варианта проектирования

15.1 Проведение укрупненной оценки затрат на реализацию сценариев проектирования.
В настоящем разделе произведена укрупненная оценка затрат на реализацию каждого из рассматриваемых вариантов реализации КСОДД [19, 20, 21].
При определении укрупненных затрат на реализацию учитывались следующие параметры, оказывающие наибольшее влияние на перспективную транспортную ситуацию и стоимость реализации:
- Вариативность развития объектов строительства УДС (наиболее капиталоемкие мероприятия);
- Количество мероприятий по ликвидации очагов ДТП, а также мероприятий по повышению пропускной способности элементов УДС принималось равное для всех вариантов;
- Вариативность реализации внедрения компонентов АСУДД.
Мероприятия КСОДД города Астрахани с оценкой затрат на каждый вид мероприятий по каждому сценарию представлены в таблице 15.1.

Таблица 15.1 - Укрупненная оценка затрат на
мероприятия КСОДД по сценариям, млн рублей

в„– п/п
Мероприятия
объем
ед. измерения
сценарий 2
сценарий 1

Итого


3089,59
267,73
Краткосрочная перспектива (2023 - 2025 гг.)


1
Повышение пропускной способности дорог, в том числе посредством устранения условий, способствующих созданию помех для дорожного движения или создающих угрозу его безопасности, формированию кольцевых пересечений и примыканий дорог, реконструкции перекрестков и строительства транспортных развязок
19
объект
475,00
-

в том числе ПИР


23,75

2
Оптимизация светофорного регулирования, управления светофорными объектами, включая адаптивное управление
12
объект
42,00
-

в том числе ПИР


2,10

3
Согласование (координации) работы светофорных объектов (светофоров) в границах территорий, определенных в документации по организации дорожного движения
96
объект
76,40
-

в том числе ПИР


3,82

4
Развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, в том числе строительства и обустройства пешеходных переходов


369,95


в том числе ПИР


47,47

4.1
Обустройство нормативных сопряжений с проезжей частью
4,4
тыс. кв. м
7,74
-

в том числе ПИР


0,39

4.2
Организация велодорожек
48,24
км
362,21
-

в том числе ПИР


47,09

5
Введение приоритета в движении маршрутных транспортных средств


18,63


в том числе ПИР


0,93

5.1
Организация крайне правой выделенной полосы в обоих направлениях движения
95,9
км о.п.
17,67
-

в том числе ПИР


0,88

5.2
Изменения режима работы светофорных объектов
37
ед.
0,96
-

в том числе ПИР


0,05

6
Введение приоритета в движении маршрутных транспортных средств


225,86


в том числе ПИР


11,29

6.1
Развитие парковочного пространства
35901
м/м
197,46
-

в том числе ПИР


9,87

6.2
Организация специальной стоянки, предназначенной для хранения эвакуированных транспортных средств
200
м/м
28,40


в том числе ПИР


1,42

7
Введение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств; применения реверсивного движения и организации одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках, перечня пересечений, примыканий и участков дорог, на которых необходимо введение светофорного регулирования


51,04


в том числе ПИР


2,55

7.1.
Мероприятия по организации одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках
32
объект
0,41
-

в том числе ПИР


0,02

7.2.
Введение светофорного регулирования
20
объект
50,63
-

в том числе ПИР


2,53

8
Организации движения маршрутных транспортных средств
7
ед.
-
-
9
Организация или оптимизация системы мониторинга дорожного движения, установки детекторов транспорта, организации сбора и хранения документации по организации дорожного движения
60
объект
180,00
-

в том числе ПИР


9,00

10
Совершенствование системы информационного обеспечения участников дорожного движения
30
шт.
0,70
-

в том числе ПИР


0,04

11
Организации пропуска транзитных и (или) грузовых транспортных средств, включая предложения по организации движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов, а также по допустимым весогабаритным параметрам таких средств
250
шт.
3,19
-

в том числе ПИР


0,16

12
Скоростной режим движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в различных зонах
250
шт.
3,19
-

в том числе ПИР


0,16

13
Обеспечение маршрутов движения детей к образовательным организациям
70
объектов
42,55
-

в том числе ПИР


2,13

15
Создание ИТС в городской агломерации


267,73
267,73

в том числе ПИР


13,39
13,39
Среднесрочная перспектива (2026 - 2027 гг.)


2
Оптимизация светофорного регулирования, управления светофорными объектами, включая адаптивное управление
4
объект
14,00
-

в том числе ПИР


0,70

3
Согласование (координации) работы светофорных объектов (светофоров) в границах территорий, определенных в документации по организации дорожного движения
35
объект
28,40
-

в том числе ПИР


1,42

4
Развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, в том числе строительства и обустройства пешеходных переходов


332,80


в том числе ПИР


42,51

4.1.
Обустройство нормативных сопряжений с проезжей частью
5,3
тыс. кв. м
9,39
-

в том числе ПИР


0,47

4.2.
Организация велодорожек
43,08
км
323,41
-

в том числе ПИР


42,04

7
Введение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств; применения реверсивного движения и организации одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках, перечня пересечений, примыканий и участков дорог, на которых необходимо введение светофорного регулирования


16,87


в том числе ПИР


0,84

7.2
Введение светофорного регулирования
7
объект
16,87
-

в том числе ПИР


0,84

9
Организация или оптимизация системы мониторинга дорожного движения, установки детекторов транспорта, организации сбора и хранения документации по организации дорожного движения
40
объект
120,00
-

в том числе ПИР


6,00

10
Совершенствование системы информационного обеспечения участников дорожного движения
19
шт.
0,44
-

в том числе ПИР


0,02

13
Обеспечение маршрутов движения детей к образовательным организациям
15
объектов
8,45
-

в том числе ПИР


0,42

Долгосрочная перспектива (2028 - 2033 гг.)


4
Развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, в том числе строительства и обустройства пешеходных переходов


812,51


в том числе ПИР


103,93

4.1.
Обустройство нормативных сопряжений с проезжей частью
12,0
тыс. кв. м
21,13
-

в том числе ПИР


1,05

4.2.
Организация велодорожек
105,41
км
791,38
-

в том числе ПИР


102,88

10
Совершенствование системы информационного обеспечения участников дорожного движения
29
шт.
0,67
-

в том числе ПИР -


0,03

13
Обеспечение маршрутов движения детей к образовательным организациям
34
объектов
475,00
-

в том числе ПИР


23,75


Наиболее затратными являются статьи расходов на организацию велодорожек.
15.2 Оценка социально-экономической эффективности реализации сценариев КСОДД.
Комплексная схема организации дорожного движения предполагает реализацию перечня различных мероприятий, требующих больших объемов инвестиций, в связи с чем возникает необходимость в принятии обоснованных решений о распределении средств между ними.
Определение социально-экономической эффективности реализации мероприятий развития транспортной инфраструктуры производится путем сравнения общественных (народно-хозяйственных) затрат и результатов, которые будут иметь место на транспорте и в нетранспортных отраслях народного хозяйства в случае реализации мероприятий (ситуация "с проектом"), с теми затратами и результатами, которые будут иметь место при отказе от его реализации (ситуация "без проекта"). [22]
Непосредственно для расчета эффектов используются следующие данные моделирования транспортных потоков:
- интенсивность движения;
- скорость движения индивидуального и общественного транспорта;
- средняя дальность поездки на общественном и индивидуальном транспорте;
- структура транспортного потока;
- средние показатели массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников на дорожной сети.
Социально-экономическая эффективность комплекса мероприятий показывает, насколько затраты на развитие транспортной системы города Астрахани компенсируются выгодами, получаемыми населением и хозяйственным комплексом города. Одной из существенных составляющих эффекта, отражающей прямые выгоды, является снижение затрат времени на передвижения. За основу для экономической оценки экономии времени, затрачиваемого пассажирами общественного и индивидуального транспорта, взята среднемесячная оплата труда населения города. Согласно данным Государственной статистики, среднемесячная заработная плата работников организаций за 2021 год составила 46481,1 рубля. По данным прогноза социально-экономического развития значение показателя заработной платы в 2031 году составит 80152 рубля. [23]
Оценка социально-экономической эффективности инвестиций с учетом разной временной стоимости денег произведена при помощи следующих показателей:
Чистый дисконтированный доход NPV (Net Present Value) - это сумма дисконтированных значений потока платежей, приведенных к сегодняшнему дню (1). Показывает оценку ожидаемого эффекта от инвестиций, приведенную к настоящему моменту времени.



где:
V - инвестиция в проект;
Э - эффект от реализации проекта;
t - индекс периода планирования, t=t0,..., T;
t0 - начальный год планирования;
T - последний год планирования;
r - ставка дисконтирования.
Индекс рентабельности инвестиций PI (Profitability Index) - это отношение суммы дисконтированного ожидаемого эффекта к сумме дисконтированных инвестиций (2). Характеризует уровень приведенных доходов на единицу приведенных затрат.



Результаты расчета социально-экономического эффекта от реализации мероприятий КСОДД для рассматриваемых сценариев развития транспортной инфраструктуры представлены в таблице 15.2.

Таблица 15.2 - Результаты расчета
социально-экономического эффекта от реализации
мероприятий КСОДД для каждого сценария

Показатели
Единица измерения
Сценарий 1
Сценарий 2
Инвестиции в развитие транспортной системы
млн руб.
0,27
3089,59
Ставка дисконтирования
%
7,5
7,5
Дисконтированные инвестиции
млн руб.
0,25
2085,34
Суммарный эффект от сокращения времени пребывания в пути пассажиров
млн руб.
3,16
27744,58
Суммарный дисконтированный эффект от сокращения времени пребывания в пути пассажиров за период
млн руб.
2,05
19283,86
Суммарный эффект от снижения себестоимости перевозок грузов и пассажиров
млн руб.
0,00
12497,01
Суммарный дисконтированный эффект от снижения себестоимости перевозок грузов и пассажиров за период
млн руб.
0,00
8113,04
Чистый дисконтированный доход NPV
млн руб.
1,80
25331,56
Индекс рентабельности инвестиций PI

8,21
12,1

Как видно из представленных расчетов, инвестиции в развитие транспортной инфраструктуры приносят социально-экономический эффект. Это связано с тем, что в представленный набор мероприятий включены наиболее эффективные мероприятия, которые не являются дорогостоящими и не требуют длительного времени на реализацию и на получение эффекта.

16 Описание мероприятий утверждаемого
сценария КСОДД города Астрахани

16.1 Разделение движения транспортных средств на однородные группы в зависимости от категорий транспортных средств, скорости и направления движения, распределения их по времени движения.
Разделять в пространстве транспортное движение на транспортные потоки, однородные в зависимости от категории транспортного средства, предполагается осуществлять с помощью дорожных знаков и разметки, а разделение их во времени - с помощью светофорного регулирования.
Принципиальные предложения и решения по основным мероприятиям ОДД определяющие варианты проектирования в увязке с документами территориального планирования и документации по планировке территории разработки, документами стратегического планирования.
Главная цель организации дорожного движения - создание на существующей улично-дорожной сети условий для быстрого, безопасного и удобного движения транспортных средств и пешеходов с помощью инженерно-технических и организационных мероприятий. В перечень таких мероприятий входят мероприятия по частичной реконструкции отдельных элементов УДС (перепланировка перекрестков, сооружение островков безопасности, оборудование остановок общественного транспорта), мероприятия по установке технических средств организации дорожного движения (далее ТСОДД) (дорожные знаки, светофоры, дорожная разметка, пешеходные ограждения), а также различные ограничения в движении (ограничение скорости, ограничение въезда для отдельных видов транспортных средств) и т.п.
Основные методические направления в сфере организации дорожного движения можно разделить на шесть основных групп:
1. Разделение движения в пространстве:
1.1. маршрутное ориентирование, позволяющее разделить движение разных типов транспортных средств по разным участкам УДС;
1.2. канализированное движение на перекрестках и перегонах;
1.3. устройство пересечений в разных уровнях;
1.4. введение одностороннего движения;
2. Разделение движения во времени:
2.1. разделение грузовых перевозок во времени;
2.2. установление приоритета на перекрестках, введение светофорного регулирования;
2.3. регулирование движения на железнодорожных переездах;
3. Формирование однородного транспортного потока:
3.1. выделение улиц пассажирского движения,
3.2. создание улиц грузового движения,
3.3. выделение транзитного движения,
3.4. специализация полос на проезжей части.
4. Оптимизация скорости движения на улицах и дорогах:
4.1. ограничение и контроль скоростного режима,
4.2. меры по повышению скоростного режима,
4.3. мероприятия по "успокоению" движения,
4.4. зональные ограничения скорости.
5. Решение проблем организации движения пешеходов:
5.1. устройство пешеходных путей вдоль дорог,
5.2. оборудование пешеходных переходов,
5.3. создание пешеходных и жилых зон,
5.4. организация движения на постоянных пешеходных маршрутах.
6. Решение проблем временных стоянок:
6.1. организация около тротуарных стоянок,
6.2. организация внеуличных стоянок,
6.3. организация перехватывающих стоянок,
6.4. информация и контроль стояночного режима.
Мероприятия по введению приоритета движения маршрутных пассажирских транспортных средств рассмотрены в разделе 16.6. данного Документа.
Мероприятия по упорядочению движения и пропуску транзитных транспортных средств, а также по пропуску и регламентации в выборе маршрутов передвижения грузового транспорта, включая перевозку крупногабаритных и опасных грузов, приведены в разделе 16.13 настоящего Документа.
Конкретные мероприятия, способные изменить организацию дорожного движения на отдельных участках УДС города, для достижения поставленных целей, приведены в разделе 16.2 Документа.
Предложения по мероприятиям ОДД были основаны на принципах максимальной эффективности и по возможности невысокой капиталоемкости. В перечень основных мероприятий вошли:
1. Реконструктивно-планировочные мероприятия на перекрестках с целью повышения безопасности дорожного движения и увеличения значений пропускной способности транспортных направлений:
- изменение режима светофорного регулирования,
- канализирование транспортных и пешеходных потоков, сокращение точек конфликтного взаимодействия "транспорт-пешеход" и "транспорт-транспорт",
- организация левых поворотов по принципу "оттянутого левого поворота", "оттянутого правого поворота";
2. Строительство светофорных объектов.
3. Строительство пешеходных переходов.
4. Строительство участков автомобильных дорог и улиц с целью повышения связанности территорий.
5. Обустройство выделенных полос для общественного транспорта для обеспечения беспрепятственного движения по приоритетным направлениям.
6. Оптимизация парковочного пространства, введение участков платных парковок.
7. Развитие пешеходной и велосипедной инфраструктуры.
На основании Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 30 июля 2020 года в„– 274 "Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения" [32] принципиальные предложения и решения по основным мероприятиям ОДД определяют варианты проектирования в увязке с документами территориального планирования, документами стратегического планирования и документацией по планировке территории.
16.2 Повышение пропускной способности дорог, в том числе посредством устранения условий, способствующих созданию помех для дорожного движения или создающих угрозу его безопасности, формированию кольцевых пересечений и примыканий дорог, реконструкции перекрестков и строительства транспортных развязок.
Для улично-дорожной сети г. Астрахань характерны следующие проблемы:
- Нехватка дорожной разметки, регламентирующей движения по полосам (1.7, "стрелы", островки и т.д.), что приводит к хаотичному движению на перекрестках и повышает аварийность;
- Нарушение принципа "едущие прямо не перестраиваются";
- Недостаточное количество полос движения на ряде перекрестков, приводящее к заторам;
- Отсутствие приоритета общественного транспорта;
- Дефицит пешеходных переходов;
- Отсутствие ряда нужных левых поворотов.
Для решения данных проблем предлагается программа локальных мероприятий с переразметкой проезжей части, локальными уширениями, организацией новых пешеходных переходов на 20 транспортных узлах г. Астрахань. На ряде транспортных узлов приведены разные варианты исполнения.
Реализация данных мероприятий позволит повысить пропускную способность наиболее узких мест города, повысить безопасность дорожного движения, на ряде узлов также обеспечить приоритет общественного транспорта. [15, 16]
Локально-реконструкционные мероприятия на ключевых узлах, повышающие эффективность функционирования сети дорог в целом, представлены в Приложении Ж.
На рисунке ниже представлена карта-схема реконструируемых перекрестков.

Рисунок 16.1 - Карта-схема реконструируемых перекрестков
(не приводится)

16.3 Оптимизация светофорного регулирования, управления светофорными объектами, включая адаптивное управление.
По результатам проведенного транспортного обследования было выявлено, что ряд транспортных узлов со светофорным регулированием исчерпали резерв пропускной способности, на пересечениях наблюдаются систематические очереди на проезд, что приводит к снижению уровня БДЦ, увеличению среднесетевого времени в пути, ухудшению экологической обстановки в городе. В связи с этим предлагается комплексный аудит светофорного регулирования в городе Астрахань с последующей работы всех светофорных объектов города. [10]
Как показывает практика, важность светофорного регулирования значительно недооценивается и в плане влияния на безопасность дорожного движения, и в плане влияния на пропускную способность. Между тем работа светофоров крайне сильно влияет и на то, и на другое. Примеры:
- Многие светофоры работают в трехцветном режиме днем, в желтом мигании ночью. После того, как в Москве был введены трехцветная сигнализация, число "ночных" ДТП на перекрестках, оборудованных светофорами, снизилось практически до нуля.
- По техническому состоянию некоторые светофорные объекты в период дождей или таяния снега самопроизвольно уходят в желтый мигающий режим, провоцируя ДТП. Приведение светофора в должно техническое состояние снижает риски ДТП.
- Для снижения задержек на светофорах, а также для разделения направлений по разным фазам, регулировки светофора по спросу в зависимости от времени суток и дня недели необходимо прежде всего знать текущий режим работы, пофазный разъезд, повременные программы, промтакты "кругом красный" наличие оборудования, его расстановку и т.д. Отсутствие паспорта светофора, содержащего эти сведения, не позволяет осознанно менять режимы работы для повышения пропускной способности при обеспечении безопасности движения.
- Режимы работы и установленное оборудование необходимо знать также для определения технической возможности координации светофорных объектов.
Примерный план аудита светофорного регулирования:
- Подготовка (при наличии - актуализации) паспорта каждого светофорного объекта (с указанием перечня установленного оборудования и схем его расстановки на местности, кабельной канализации, дорожного контроллера, программ и режимов работы, черчением схем пофазного разъезда и т.д.).
- Проверка технического состояния светофорных объектов (в том числе количество отключений по техническому состоянию, исправность дорожного контроллера и возможность его работы в режиме координации с соседними объектами и/или в адаптивном режиме).
- Проверка соответствия светофорных объектов требованиям ГОСТ.
- Наличие задержек в движении в утренние и вечерние часы пик.
По итогам аудита необходимо подготовить заключение о приоритетности обновления (реконструкции) светофорного оборудования (замена дорожных контроллеров, кабельной канализации, светофорных линз, установка дополнительных колонок/ консолей и т.д.)
В рамках оптимизации работы светофорного оборудования в краткосрочном периоде рекомендуется обеспечить работу всех светофорных объектов в режиме координации либо адаптивного регулирования.
Адаптивное регулирование светофорными объектами согласно ГОСТ 24.501-82 "Автоматизированные системы управления дорожным движением. Общие требования" является одной из функций АСУДД.
Локальное адаптивное регулирование предполагает автоматическую адаптацию режима работы светофора к транспортным потокам без участия оператора, в частности, продление времени разрешающего светофорного сигнала для перегруженных направлений и сокращение для недозагруженных.
Введение адаптивного регулирования требует установки датчиков адаптивности (предпочтительно - видеодатчиков) с подключением их к дорожному контроллеру (который также обычно необходимо заменить или усовершенствовать), а также прописывание в дорожный контроллер логик адаптивности.
Локальное адаптивное регулирование применяется на перекрестках, расположенных более чем в 600 метрах от соседних светофорных объектов, предпочтительно - малонагруженных. На краткосрочную перспективу (2023 - 2025 годы) оно рекомендуется на 17 светофорных объектах, удовлетворяющих данным требованиям (таблица 16.1, рисунок 16.2 и приложение Г).

Таблица 16.1 - Светофорные объекты, на которых
предлагается ввести локальное адаптивное регулирование

п/п
Адрес
Тип
1
Аэропортовское шоссе - Аэропортовский проезд
пересечение
2
Аэропортовское шоссе - ул. 1-я Котельная
пересечение
3
пл. Заводская, з-д Ленина, школа в„– 55
пешеходный переход
4
ул. 2-я Соликамская - ул. Новороссийская - ул. Цюрупы
пересечение
5
ул. Бабаевского - ул. Аксакова
пересечение
6
ул. Бабаевского, школа в„– 27
пешеходный переход
7
ул. Звездная - пр-д Воробьева
пересечение
8
ул. Звездная (ул. Космонавтов, д. 16)
пешеходный переход
9
ул. Коммунистическая - ул. Советская
пересечение
10
ул. Комсомольская - пер. Ишимбаевский
пересечение
11
ул. Короленко - ул. Джона Рида
пересечение
12
ул. Лобачевского - ул. Таганская
пересечение
13
ул. Набережная Приволжского Затона, д. 36
пешеходный переход
14
ул. Победы - ул. Ленина (Старокучергановка)
пересечение
15
ул. Пушкина - ул. Магистральная
пересечение
16
ул. Ширяева - ул. Брестская
пересечение
17
ул. Бирюзова - ул. Магистральная
пересечение

Рисунок 16.2 - Карта - схема введения локального
адаптивного регулирования на светофорных объектах
(не приводится)

16.4 Согласование (координации) работы светофорных объектов (светофоров) в границах территорий, определенных в документации по организации дорожного движения.
Координированное управление светофорными объектами согласно ГОСТ 24.501-82 "Автоматизированные системы управления дорожным движением. Общие требования" является одной из функций АСУДД.
Координированное управление дорожным движением - координация работы светофорных объектов на одной или нескольких следующих друг за другом магистральных улицах с целью организации "зеленой волны", при которой режимы работы светофорных объектов работают с синхронизированной периодичностью, позволяя транспортным средствам (при выборе расчетного, рекомендованного скоростного режима движения) проезжать координированный участок без или с минимально-расчетными задержками на светофорных объектах.
Устройство перспективной координации светофорных объектов осуществляется с учетом реконструкции светофорных объектов с заменой или обновлением управляющей аппаратурой (дорожных контроллеров), создания линий связи, оборудования транспортных узлов системой видеонаблюдения и прочих мероприятий. [10]
Реализация координированной работы светофорных объектов в составе АСУДД позволит сократить число аварийно-опасных ситуаций, вызванных нарушением запрета на опасное вождение (п. 2.7 ПДД РФ), что, в свою очередь, позволит улучшить среднесуточный показатель пропускной способности магистралей и уровень БДД, снизить психоэмоциональное напряжение водителей и повысить комфортность при движении на координируемом участке.
На краткосрочную перспективу (2023 - 2025 годы) в координированное управление предлагается включить 140 светофорных объектов и сформировать 25 зоны координации. Светофорные объекты, попадающие в несколько зон координации или находящиеся на границе зон, предлагается взаимоувязать. В таблице 16.2, на рисунке 16.3 и приложении Г приведены светофорные объекты, которые предлагается включить в координированное управление.

Таблица 16.2 - Светофорные объекты, которые предлагается
включить в координированное управление

п/п
Адрес
Тип
Зона КУ
1
ул. Адмирала Нахимова - ул. Каширская
пересечение
1
2
ул. Адмирала Нахимова - Аэропортовское шоссе
пересечение
1
3
ул. Адмирала Нахимова - ул. 1-я Котельная
пересечение
1
4
ул. Адмирала Нахимова - ул. Александрова
пересечение
1
5
ул. Адмирала Нахимова - ул. Владикавказская
пересечение
1
6
ул. Адмирала Нахимова д. 44,143, школа в„– 51
пешеходный переход
1
7
ул. Адмирала Нахимова д. 60п, МСЗ
пешеходный переход
1
8
ул. Адмирала Нахимова, д. 6 - ул. Баталова
пересечение
1
9
ул. Адмирала Нахимова - 7-й переулок - Ялинская ул. - Зеленая ул.
пересечение
2
10
ул. Адмирала Нахимова - ул. 2-я Лысогорская
пересечение
2
11
пл. Ленина - ул. Адмиралтейская - Крымская башня
пересечение
3
12
ул. Адмиралтейская - ул. Академика Королева
пересечение
3
13
ул. Адмиралтейская - ул. Красная Набережная
пересечение
3
14
ул. Адмиралтейская - ул. Набережная 1 Мая - ул. Котовского
пересечение
3
15
ул. Адмиралтейская - ул. Никольская
пересечение
3
16
ул. Адмиралтейская - ул. Свердлова
пересечение
3
17
ул. Адмиралтейская, д. 15, ТЦ Премиум Холл
пересечение
3
18
ул. Бакинская - ул. Боевая
пересечение
3
19
ул. Боевая - пл. Свободы
пересечение
3
20
ул. Боевая - ул. Ахшарумова
пересечение
3
21
ул. Боевая - ул. Богдана Хмельницкого
пересечение
3
22
ул. Боевая - ул. Заводская
пересечение
3
23
ул. Боевая - ул. Моздокская
пересечение
3
24
ул. Боевая - ул. Пороховая
пересечение
3
25
ул. Боевая - ул. Ширяева
пересечение
3
26
ул. Боевая, д. 126
пешеходный переход
3
27
ул. Боевая, школа в„– 37
пешеходный переход
3
28
ул. Николая Островского - ул. Боевая
пересечение
3
29
ул. Академика Королева - ул. Коммунистическая
пересечение
4
30
ул. Академика Королева д. 42/21, школа в„– 32
пешеходный переход
4
31
ул. Академика Королева, 35 к. 1, музыкальная школа
пересечение
4
32
ул. Савушкина - ул. Академика Королева
пересечение
4
33
ул. 1-я Котельная - ул. Безжонова
пересечение
5
34
ул. Безжонова, ШОД
пешеходный переход
5
35
ул. 11-й Красной Армии - ул. Сун Ят-Сена
пересечение
6
36
ул. Бориса Алексеева - ул. 11-й Красной Армии
пересечение
6
37
ул. Бориса Алексеева - ул. Вокзальная
пересечение
6
38
ул. Бориса Алексеева, д. 51
пешеходный переход
6
39
ул. Богдана Хмельницкого - ул. Волжская
пересечение
7
40
ул. Богдана Хмельницкого - ул. Пороховая
пересечение
7
41
ул. Богдана Хмельницкого, 5, морская академия, ПС Царевская
пешеходный переход
7
42
ул. Бориса Хмельницкого - ул. Генерала Епишева
пересечение
7
43
ул. Генерала Епишева - ул. Бакинская
пересечение
7
44
ул. Генерала Епишева, д. 16,23
пешеходный переход
7
45
ул. Набережная Приволжского Затона - ул. Генерала Епишева - пл. Свободы
пересечение
7
46
ул. Калинина - ул. Красная Набережная
пересечение
8
47
ул. Свердлова - ул. Калинина
пересечение
8
48
ул. Карла Маркса - пер. Пожарского
пересечение
9
49
ул. Карла Маркса - ул. Аристова
пересечение
9
50
пл. Ленина - ул. Мусы Джалиля
пересечение
10
51
ул. Бакинская - ул. Волжская
пересечение
10
52
ул. Бакинская - ул. Мусы Джалиля
пересечение
10
53
ул. Бэра - ул. Бакинская
пересечение
10
54
ул. Кирова - ул. Бакинская
пересечение
10
55
ул. Кирова - ул. Набережная 1 Мая
пересечение
10
56
ул. Ленина - ул. Кирова
пересечение
10
57
ул. Володарского - ул. Свердлова
пересечение
11
58
ул. Коммунистическая - ул. Красная Набережная
пересечение
11
59
ул. Свердлова - ул. Кирова
пересечение
11
60
ул. Свердлова - ул. Коммунистическая
пересечение
11
61
ул. Эспланадная - ул. Кирова
пересечение
11
62
ул. 3-я Рыбацкая, школа в„– 19
пересечение
12
63
ул. Кубанская - ул. 3-я Рыбацкая
пересечение
12
64
ул. Кубанская - ул. Моздокская
пересечение
12
65
ул. Моздокская - ул. Краснодарская
пересечение
12
66
ул. Магистральная - пр-т Бумажников
пересечение
13
67
ул. Магистральная - ул. Химиков
пересечение
13
68
Ул. Магистральная - ул. Гагарина
пересечение
13
69
Ул. Магистральная - ул. Львовская
пересечение
13
70
Ул. Магистральная - Храм
пешеходный переход
13
71
Ул. Магистральная - ул. Мосина
пересечение
13
72
Ул. Магистральная - ул. Коновалова
пешеходный переход
13
73
ул. Ахшарумова - ул. Бэра
пересечение
14
74
ул. Ахшарумова - ул. Волжская
пересечение
14
75
ул. Бэра - ул. Богдана Хмельницкого
пересечение
14
76
ул. Бэра - ул. Набережная 1 Мая
пересечение
14
77
ул. Кирова - ул. Ахшарумова
пересечение
14
78
ул. Кирова - ул. Богдана Хмельницкого
пересечение
14
79
ул. Николая Островского - проезд Воробьева
пересечение
14
80
ул. Николая Островского - ул. Бэра
пересечение
14
81
ул. Николая Островского - ул. Волжская
пересечение
14
82
ул. Николая Островского - ул. Генерала Епишева
пересечение
14
83
ул. Николая Островского - ул. Звездная
пересечение
14
84
ул. Николая Островского - ул. Кубанская - ул. Кирова
пересечение
14
85
ул. Николая Островского д. 119,134, детская больница
пешеходный переход
14
86
ул. Николая Островского д. 123, РОСТО
пешеходный переход
14
87
ул. Нововосточная - ул. 3-я Зеленгинская
пересечение
15
88
ул. Нововосточная (ул. Куликова, д. 50)
пешеходный переход
15
89
ул. Пирогова - ул. 5-я Керченская
пересечение
16
90
ул. Пирогова - пер. Бакинский
пересечение
16
91
ул. Пирогова - пер. Ишимбаевский
пересечение
16
92
ул. Пирогова - пер. Нальчикский
пересечение
16
93
ул. Победы - ул. Ак. Королева - ул. Анри Барбюса - ж/д вокзал
пересечение
17
94
ул. Победы - ул. Красная Набережная
пересечение
17
95
ул. Победы - ул. Набережная 1 Мая
пересечение
17
96
ул. Победы - ул. Свердлова
пересечение
17
97
ул. Победы - ул. Чалабяна - ул. 3-я Интернациональная
пересечение
17
98
ул. Победы ТЦ Кировский
пешеходный переход
17
99
ул. Победы, д. 54 - пл. Карла Маркса, ТЦ Айсберг
пересечение
17
100
ул. Псковская - ул. Бакинская
пересечение
17
101
ул. Анри Барбюса - ул. Савушкина - ул. Татищева
пересечение
18
102
ул. Савушкина - б-р Победы
пересечение
18
103
ул. Савушкина - ул. Полякова
пересечение
18
104
ул. Софьи Перовской - ул. Набережная Казачьего Ерика - ул. Латвийская - ул. Космонавта Комарова - ул. Медиков
пересечение
19
105
ул. Софьи Перовской - ул. Началовское шоссе
пересечение
19
106
ул. Софьи Перовской, магазин
пешеходный переход
19
107
ул. Магнитогорская - ул. Красная Набережная
пересечение
20
108
ул. Магнитогорская - ул. Хоперская
пересечение
20
109
ул. Николая Островского, 154, СЗК Звездный
пешеходный переход
20
110
ул. Николая Островского, 162, Юго-Восток 3, СЗК Звездный - 2
пешеходный переход
20
111
ул. Нововосточная - ул. Софьи Перовской
пересечение
20
112
ул. Ногина - ул. Красная Набережная
пересечение
20
113
ул. Ногина - ул. Свердлова
пересечение
20
114
ул. Софьи Перовской - ул. Барсовой - ул. Кутумная
пересечение
20
115
ул. Софьи Перовской - ул. Магнитогорская - ул. Ноздрина
пересечение
20
116
ул. Софьи Перовской - ул. Студенческая
пересечение
20
117
ул. Софьи Перовской, ТЦ Александрия
пешеходный переход
20
118
ул. Софьи Перовской, д. 96
пешеходный переход
20
119
ул. Студенческая, д. 5
пешеходный переход
20
120
ул. Юго-Восточный проезд - ул. Николая Островского - Магнитогорская ул.
пересечение
20
121
ул. Латышева - ул. Татищева
пересечение
21
122
ул. Латышева, д. 8а
пешеходный переход
21
123
ул. Татищева - ул. 28-й Армии
пересечение
21
124
ул. Татищева - пр-д Геолога Бориса Волкова
пересечение
21
125
ул. Татищева д. 16 к1б, АГТУ
пешеходный переход
21
126
ул. Чкалова, д. 80
пешеходный переход
22
127
ул. Чкалова, школа в„– 26
пешеходный переход
22
128
ул. 1-я Перевозная - ул. Бориса Алексеева
пересечение
23
129
ул. 1-я Перевозная - ул. Сун-Ят-Сена
пересечение
23
130
ул. Яблочкова - ул. 1-я Перевозная - ул. Зеленая
пересечение
23
131
ул. Яблочкова - ул. Бориса Алексеева
пересечение
23
132
ул. Яблочкова - ул. Сун Ят-Сена
пересечение
23
133
ул. Яблочкова - ЦДО в„– 2
пешеходный переход
23
134
ул. Яблочкова, 22 - ул. Маркина, магазин
пересечение
23
135
ул. Яблочкова, д. 1В
пешеходный переход
23
136
ул. Советской Гвардии - ул. Промышленная
пешеходный переход
24
137
ул. Советской Гвардии - ул. Кецховели
пешеходный переход
24
138
ул. Советской Гвардии, ост. мкр. Северный
пешеходный переход
25
139
ул. Советской Гвардии - ул. Волгоградское Шоссе
пешеходный переход
25
140
ул. Советской Гвардии 5/1
пешеходный переход
25

Рисунок 16.3 - Карта-схема введения координированного
управления светофорными объектами
(не приводится)

16.5 Развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, в том числе строительства и обустройства пешеходных переходов.
16.5.1 Пешеходное движение.
В соответствии с нормативами Российской Федерации в градостроительной политике и дорожном строительстве необходимо соблюдать определенные требования и рекомендации при проектировании тротуаров и пешеходных дорожек. Таковыми являются следующие рекомендации:
- тротуары и пешеходные дорожки необходимо проектировать в целях обеспечения непрерывности связей элементов комплекса пешеходных и транспортных путей, а также свободного доступа для всех людей, в том числе инвалидов и других маломобильных групп населения, к объектам их тяготения (зданиям, сооружениям, включая объекты транспортной инфраструктуры);
- тротуары и пешеходные дорожки следует прокладывать по кратчайшим (наиболее удобным) путям движения инвалидов и других маломобильных групп населения, с учетом обеспечения беспрепятственности и безопасности движения по ним указанных групп пешеходов;
- тротуары и пешеходные дорожки следует, по возможности, выполнять без изменения уровня продольного профиля, с минимальным числом пересечений с проезжей частью автомобильных дорог;
- необходимо обеспечение частичного или полного разделения основных встречных и пересекающихся потоков пешеходов в зонах массового тяготения населения, в том числе посредством организации одностороннего движения пешеходов с выделением в пределах тротуаров или пешеходных дорожек специальных полос, предназначенных для движения инвалидов и других маломобильных групп населения.
Пешеходные корреспонденции являются одним из основных и наиболее распространенных видов передвижения. Любой маршрут начинается и заканчивается пешей ходьбой. На некоторых маршрутах ходьба является единственным способом передвижения, независимо от того, идет ли речь о дальних походах или о короткой прогулке в магазин. На других маршрутах человек может проходить пешком один или несколько отрезков пути - например, добираясь пешком до автобусной остановки и от нее и проезжая на автобусе какое-то расстояние между этими двумя пешеходными участками.
В качестве основных мероприятий по созданию привлекательной среды и повышению безопасности пешеходных перемещений можно выделить следующие:
- устройство тротуаров и пешеходных дорожек на УДС муниципального образования;
- повышение видимости переходов посредством оборудования;
- оборудование пешеходных переходов островками безопасности и другие мероприятия по обеспечению безопасности пешеходного движения;
- формирование пешеходных и жилых зон на территории муниципального образования.
При проведении мероприятий по строительству тротуаров необходимо учитывать методические рекомендации по проектированию мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам дорожного хозяйства (ОДМ 218.2.007-2011 [46]).
Тротуары играют важную роль в жизни города. Они служат для перемещения людей, повышая связанность пешеходной сети и стимулируют ходьбу пешком. Эти общественные пространства являются витриной города и оживляют улицы в социальном и экономическом плане. Создание безопасных и безбарьерных тротуаров, а также из поддержания в хорошем состоянии - это фундаментальные и необходимые инвестиции в благополучие жителей и увеличение социального капитала. Подобно тому как расширение и модернизация дорог делают город удобнее для автомобилистов, так и правильное проектирование тротуаров способно сделать ходьбу более привлекательной для горожан.
Тротуар - это зона городской среды, в которой люди напрямую взаимодействуют друг с другом и с бизнесом. Если тротуар спроектирован удобным для пешеходов образом, то это стимулирует экономику деловых районов и повышает качество жизни в жилых районах.
Все улицы во всех городских районах должны иметь тротуары по обеим сторонам дороги. Обочина не может заменить тротуар в городе. Тротуары должны быть вертикально и горизонтально отделены от движущегося транспорта, чтобы обеспечивать достаточное буферное пространство и создавать у пешеходов ощущение безопасности.
При организации пешеходных пространств рекомендуется учитывать следующие общие принципы:
- обеспечение безопасности (разделение движения пешеходных и транспортных средств, включая движение велосипедистов, - достаточная ширина тротуаров, хорошая просматриваемость, освещение, наличие системы видеонаблюдения, постов полиции);
- комфорт и удобство при передвижении (в том числе для маломобильных групп населения);
- визуальный и психологический комфорт (приемлемый уровень шума, отсутствие мусора, привлекательность фасадов, соразмерность окружения);
- возможности для отдыха, остановки, общения, развлечения;
- легкость в нахождении пути (требования к навигации и связанности);
- привлекательность среды (хороший дизайн, качественные материалы, продуманность в соответствии с функциями и типом пространства).
В рамках мероприятий КСОДД города Астрахани предлагается устройство пешеходных тротуаров на маршрутах следования к/от общеобразовательным учреждениям. В таблице ниже и в приложении Д представлен перечень мероприятий с указанием протяженности и периодов реализации.
В соответствии с генеральным планом г. Астрахань планируется реконструкция центральной части города. В рамках КСОДД г. Астрахань предлагается учесть необходимость формирования единого пешеходного пространства на территории исторической части города.
В рамках освоения новых территории под жилищное строительство предлагается на стадии утверждения проектов планировки территории учитывать необходимость обустройства тротуаров вдоль улиц и формирования пешеходных пространств во внутрирайонных центров притяжения населения.
На данных участках УДС предлагается произвести смену покрытия, озеленение, установить малые архитектурные формы и организовать обособленные велодорожки. В пешеходных зонах необходимо организовать доступ транспорта экстренных служб. На рисунке 16.4 представлен пример обустройства пешеходного пространства.

Рисунок 16.4 - Пример формирования пешеходного пространства
(не приводится)

Предложения по обустройство наземных пешеходных переходов вблизи общеобразовательных учреждений на краткосрочную перспективу представлены в разделе 16.16 и приложениях Д и Е.
Параметры, объемы и наполнение пешеходных пространств и пешеходных переходов уточняются на стадии подготовки проектной документации.
16.5.2 Велосипедное движение.
Все развивающиеся города и села с активно растущей численностью населения и темпами автомобилизации рассматривают велосипед в качестве альтернативы автомобильному транспорту в части снижения транспортной загрузки города, улучшения городской экологии и здоровья.
Развитие велотранспорта очень актуально в наши дни. Это необходимая составляющая единой транспортной системы города, которая должна включать в себя организацию сети велотранспортных коммуникаций, строительство велоинфраструктуры и развитие велокультуры. Велокультура - понимание значения велодвижения и велотранспорта для оздоровления населения и повышения качества жизни, создание дружественной велотранспорту атмосферы на улицах и дорогах, знание и соблюдение требований правил дорожного движения для велосипедов, издание законов о велодвижении, велотранспорте, способствующих их развитию.
Опыт многих стран показал, что создание велотранспортной системы возможно за 10 - 15 лет. Или 3 - 5 лет при сжатых условиях и качественной программе, как показал опыт г. Альметьевска. Международный опыт свидетельствует о том, что обширная сеть безопасных и удобных велосипедных маршрутов позволяет получить быстрый и беспрепятственный доступ людей ко всем точкам города. Велотранспорт органично дополняет городской общественный пассажирский транспорт, занимая нишу персональной мобильности на короткие расстояния на первых этапах развития велоинфраструктуры, получивший особое название "транспорт последней мили", а на последующих этапах - на средние расстояния, после появления магистральных велодорог, связующих спальные районы с центром города. Также велотранспорт выполняет рекреационную и здравоохранительную функции.
Велосипед - это транспортное средство для всех групп населения. Он дает им возможность сбалансированного и благоприятного в социальном отношении участия в дорожном движении. Чтобы движение велосипедистов было комфортным и безопасным, необходимо устроить велоинфраструктуру, т.е. организовать дороги, парковки, стоянки, а также предприятия по ремонту и обслуживанию. Велосипедный транспорт во всех развитых странах рассматривается как полноценный вид транспорта. Однако переход от автомобиля к велосипеду в желаемом объеме будет достигнут только тогда, когда велосипедная инфраструктура станет настолько привлекательной, чтобы велосипедисты смогли уверенно, удобно и быстро добираться до целей и в обществе сформировалось позитивное отношение к езде на велосипеде. [33]
В Российской Федерации велодвижение только начинает развиваться. На данный момент в правительстве выдвинут законопроект "О велотранспорте в Российской Федерации". Целью настоящего Федерального закона является обеспечение комплексной модернизации законодательства Российской Федерации в области использования транспортных средств, с повышением внимания к незащищенным и малоскоростным участникам дорожного движения и созданием правовых, экономических и организационных основ стимулирования приоритетного использования велосипедного транспорта на территории Российской Федерации.
На данный момент в Российской Федерации все больше городов с развивающейся велоинфраструктурой. Также необходимо отметить, что в данной отрасли в этом году есть большой прогресс, запроектирована велотрасса "Москва - Санкт-Петербург" и запущен первый пилотный участок данной велотрассы вдоль канала имени Москвы от Яхромы до пристани Ударная.
В данной работе предложения по развитию велотранспортной сети (далее ВТС) подготовлены на основе "Методические рекомендации по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации", согласованных Министерством транспорта РФ 24 июля 2018 года [47]. Также были использованы следующие нормативные и методические документы:
ГОСТ 33150-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования". [48]
СП 396.1325800.2018 "Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования" и методические рекомендации к ним. [49]
PRESTO Общее руководство. Велосипедная инфраструктура.
В рамках разработки предложений КСОДД, как документа комплексного развития транспортной инфраструктуры города Астрахани, включающего планирование и развитие ВТС, направленного на создание условий для возможности использования различных видов транспортных средств в зависимости от цели передвижения, развитие велотранспортной инфраструктуры в перспективе должно обеспечивать безопасное, комфортное и поощряемое использование велотранспорта в качестве альтернативы поездок на автомобиле.
Целями создания ВТС являются:
повышение удобства передвижения на расстояния до 10 - 15 км;
повышение доступности территорий;
решение транспортных, экологических, социальных проблем;
сокращение затрат на здравоохранение;
повышение качества среды обитания за счет сокращения числа поездок на автомобилях на расстояния до 10 - 15 км.
Но что же это такое - велотранспортная сеть? Примем в качестве рабочего следующее определение: велотранспортная сеть (ВТС) - это набор взаимосвязанных, безопасных и прямолинейных веломаршрутов, покрывающий всю заданную территорию или город.
Нужно подчеркнуть, что сеть состоит из маршрутов, а не из велодорожек или велополос. Общее качество маршрута или всей сети не зависит от какого-то одного типа инфраструктуры (например, от обособленных велосипедных дорожек).
Качественный велосипедный маршрут - это непрерывный путь, соответствующий, насколько это возможно, указанным выше критериям: безопасный, прямолинейный, входящий в связную сеть, удобный и привлекательный. Физическое воплощение веломаршрута может отличаться на разных маршрутах, и изменяться даже в пределах одного маршрута. Маршрут, например, может начинаться в жилой зоне улицы для смешанного движения с ограничением скорости 30 км/ч, затем стать велосипедной полосой на улице с более интенсивным трафиком, пройти через тоннель под кольцевой дорогой, продолжиться обособленной велодорожкой вдоль крупной автомобильной магистрали, затем срезать путь через парк и пешеходную торговую улицу, чтобы в конце концов привести к вокзалу.
Качество сети как таковой зависит от ее структуры: насколько она внутренне согласована, в какой степени делает доступными городские точки притяжения и позволяет ли избегать опасных ситуаций. Не следует путать свойства сети с качеством проектирования отдельных веломаршрутов, о котором мы поговорим ниже.
Основные требования к ВТС.
Для ВТС в целом существенное значение имеют три основных требования: безопасность, прямолинейность и связность. Также существуют два других - удобство и привлекательность, имеют меньшее значение на уровне сети, будучи более значимыми при проектировании отдельных маршрутов и их участков.
Наиболее очевидное требование - это связность сети. Без связности не существует сети как таковой, есть только набор отдельных маршрутов. Чем больше маршрутов соединены между собой, и чем больше у велосипедистов выбор возможных вариантов, тем лучше сеть. Для велосипедистов связность - весьма ощутимое свойство: она определяет те границы, которых они могут достичь, двигаясь по самостоятельно выбранному маршруту.
Чтобы создать связную сеть, важно знать основные точки генерации и назначения трафика. Соединив их линиями, мы получим представление о потенциальных направлениях потоков. Применение компьютерных моделей для расчетов транспортных потоков целесообразно только для городов-велочемпионов, в которых уже имеется значительное количество велосипедистов, что позволяет собрать достоверные исходные данные.
Помимо наличия соединительных узлов, важными факторами, обуславливающими связность, являются ширина ячейки (шаг сети) и плотность сети. Чем меньше расстояние между отдельными маршрутами, тем больше свободы выбора у велосипедистов - например, между быстрым путем вдоль загруженной дороги и более медленным, но и более спокойным маршрутом, или между прямым путем, идущим в гору, и пологим, без крутых подъемов, но и более длинным. [18]
Кроме внутренней связности велодорожной сети, значение имеет и связанность с другими транспортными сетями. Особенное значение имеет связь велотранспортной сети с остановками и пересадочными узлами общественного транспорта, поскольку велосипед часто используется для того, чтобы доехать до нужного маршрута общественного транспорта.
Прямолинейность на уровне сети относится к расстоянию или времени, которое необходимо проехать между точками отправления и назначения. Согласно градостроительным принципам, велосипедные пути в населенных пунктах должны быть короче и быстрее, нежели автомобильные с тем, чтобы на коротких дистанциях велосипед мог быть более быстрым видом транспорта.
Собственно прямолинейность может быть определена через коэффициент перепробега (коэффициент непрямолинейности). Чем больше маршрут между точками А и В приближается к прямой линии, тем лучше для велосипедиста.
Непрерывность определяется наличием соединительных звеньев в сети, которые оптимизируют потоки трафика. В качестве одного из критериев используется количество перекрестков на километр пути, на которых велосипедисты не имеют права приоритетного проезда. Исследование велотранспортных сетей в нескольких голландских городах (Fietsbalans, 2000) показало, что частота остановок составляет от 0,40 до 1,56 на километр.
Третье основное требование для сети - безопасность. Безопасность обеспечивается не только за счет дизайна отдельных велоинфраструктурных элементов. Многое для этого может быть сделано на уровне сети.
- Избегайте конфликтов с поперечным трафиком. Особенно сложно понять, как это сделать в городах, не ухудшая условий дорожного движения. В теории, идеальным средством обеспечения безопасности были бы разноуровневые развязки (мосты, тоннели), но на практике более подходящими способами разрешения потенциальных конфликтов с пересекающимся трафиком обычно являются светофорное регулирование и меры успокоения трафика.
- Разделяйте разные категории участников дорожного движения. Там где скорости движения автомобилей и велосипедистов значительно различаются, эти категории дорожных пользователей должны быть разделены, и каждая группа должна иметь свою собственную дорожную сеть. Эмпирическое правило гласит, что всегда нужно отделять велосипедистов от автомобильного трафика там, где скорость движения превышает 50 км/ч.
- Ограничьте скорость движения в точках возможных конфликтов. Если не получается разделить разных пользователей дорожной сети, то необходимо уменьшить разницу скоростей велосипедистов и автомобилей. За основу при этом берется скорость более медленных участников движения, то есть велосипедистов. Максимальная рекомендованная скорость для смешанного трафика - 50 км/ч, но гораздо предпочтительнее значение 30 км/ч, так как в этом случае тяжесть травм при авариях значительно меньше.
- Сделайте так, чтобы дороги разных категорий четко различались. Создание понятных и узнаваемых дорожных решений и ситуаций - необходимый элемент обеспечения безопасности. Похожие планировочные решения на дорогах, выполняющих одинаковые функции, делают потенциальные конфликтные ситуации более предсказуемыми как для велосипедистов, так и для других пользователей. А кроме того, побуждают самих участников движения вести себя на дороге более предсказуемо.
Создание функциональной ВТС.
Если мы делаем акцент на использовании велосипеда как транспортного средства для ежедневных поездок, в первую очередь необходимо сфокусироваться на создании функциональной велотранспортной сети (противоположностью такой сети является сеть рекреационная). Цель такой функциональной - соединить между собой точки назначения поездок, совершаемых с функциональными целями, такими как покупки, работа, образование, социокультурные мероприятия и визиты и т.п. Маршруты для подобных поездок должны быть как можно более короткими и прямыми.
Чтобы обеспечить соответствие веломаршрутов различным потребностям, их разделяют на три уровня (информация о проектных требованиях для каждого уровня приводится ниже):
Магистральные веломаршруты. Основная их функция - соединительная. Такие маршруты проходят преимущественно вне населенных пунктов и соединяют между собой города и поселки, центры городов с пригородами и окраинами.
Велосипедные маршруты высокого уровня для быстрой езды на дальние расстояния (своего рода велосипедные хайвеи).
Наилучшим образом приспособлены:
- при утилитарном использовании - для связи городских районов или отдельных городов на расстояниях 5 - 15 км;
- при рекреационном использовании - для организации протяженных маршрутов между городами, 10 - 50 км.
Предъявляют высокие требования к стандартам проектирования:
- максимальное обособление от автомобильного и пешеходного трафика;
- трассировка на удалении от автомобильных дорог или защита от въезда автомобилей;
- минимальное количество перекрестков:
- пересечения с загруженными дорогами - предпочтительно разноуровневые (тоннели, мосты);
- пересечения с улицами с движением небольшой интенсивности - с приоритетом для велосипедистов;
- материал - асфальт или бетон;
- минимальная ширина - 3 м;
- велосипедное движение в двух направлениях;
- небольшие уклоны.
За пределами населенных пунктов такие маршруты часто бывают представлены дорожками, проложенными вдоль каналов, существующих или демонтированных железнодорожных путей.
- В городах веломаршруты этого уровня - это своеобразные велосипедные коридоры с интенсивным велотрафиком и высокой плотностью точек притяжения (школ, густонаселенных кварталов, деловых районов и т.д.).
- Веломаршруты высшего уровня сами по себе не образуют связанной сети. Они являются составной частью общей сети веломаршрутов.
Основные веломаршруты (далее - просто веломаршруты). Выполняют распределительную функцию на уровне городских районов. Обеспечивают основные транспортные связи между отдельными городскими районами.
Маршруты основного уровня (системообразуюгцие):
- Наиболее логичные и короткие связи между периферийными городскими центрами, соседними городскими районами.
- Обычно располагаются вдоль дорог, часто с интенсивным движением.
- В большинстве случаев из-за высокой скорости и интенсивности автомобильного движения необходимы отделенные велосипедные полосы. На перекрестках с интенсивным движением по возможности следует обеспечить, чтобы траектории движения автомобилей и велосипедистов не пересекались (светофорное регулирование).
- Когда избежать этого невозможно, необходимо сделать возможные конфликты очевидными и принять меры для снижения скорости (элементы физического ограничения скорости, круговые перекрестки).
- Маршруты этого уровня формируют связанную сеть веломаршрутов на региональном и городском уровне.
Локальные веломаршруты. Обеспечивают доступ к конечным точкам назначения на уровне отдельных жилых районов и кварталов. К таким маршрутам относятся все улицы и дорожки, которые могут быть использованы велосипедистами, и которые соединяют все здания, все точки генерации и назначения трафика с велосипедными маршрутами более высокого уровня.
Основные функции:
- Заполняют и уплотняют сеть основных маршрутов, уменьшая шаг сети и коэффициент перепробега.
- Применяются преимущественно в зонах со спокойным трафиком, где разделение автомобильного и велосипедного движения не всегда необходимо, и возможно безопасное и удобное смешанное движение.
- Особое внимание уделяется прямолинейности маршрутов на локальном уровне - проездам, позволяющим спрямить путь. Для этого используют такие меры, как противошерстное движение велосипедистов на улицах с односторонним движением, организация велосипедного движения в пешеходных зонах.
На практике используются, как правило, только два верхних уровня велосипедных маршрутов. Уровень локальных веломаршрутов в явном виде обычно в сети не представлен. Но не потому, что он не имеет значения. Просто зачастую нет необходимости в обособлении велосипедной инфраструктуры на этом уровне. Условия для велосипедного движения здесь могут быть обеспечены не специфическими, а общими средствами - такими как успокоение трафика, ограничение скорости, перенаправление транспортных потоков (иногда этот уровень называют "невидимой инфраструктурой").
Основные типы велосипедной инфраструктуры.
Перед тем, как углубиться в обсуждение видов и типов велосипедных дорожек и полос, и условий их применения, опишем вкратце наиболее часто используемые элементы велодорожной инфраструктуры. Надо учитывать, что официальные определения различных велодорожных элементов в разных странах различаются, и терминология несколько запутана. В данном документе представлен только краткий обзор, более детальные описания конкретных решений можно найти в практических рекомендациях PRESTO.
Велосипедная дорожка.
Велосипедная дорожка - это дорожка для движения велосипедистов, физически обособленная от автомобильного трафика, расположенная либо на некотором удалении от проезжей части, либо располагаясь на более высоком уровне относительно нее.
Формально велосипедная дорожка является частью дороги общего пользования, зарезервированной исключительно для движения велосипедистов, и обозначенной соответствующим дорожным знаком. Движение и стоянка на ней механических транспортных средств не разрешается. Велосипедные дорожки, как правило, обязательны для велосипедистов: если на дороге имеется велодорожка, велосипедисты обязаны двигаться по ней.
Велодорожки сооружают на загруженных дорогах, на которых интенсивность и скорость движения моторного трафика слишком высока (более 50 км/ч), чтобы смешанное движение велосипедистов и автотрафика было безопасным. Велосипедные дорожки в таких условиях, благодаря физическому обособлению - наиболее безопасное решение, безопаснее, чем велосипедные полосы. Недостатком велодорожек является то, что велосипедисты, двигающиеся по ним, находятся вне поля зрения автоводителей, и это становится проблемой, когда велосипедисты и автомобили встречаются на перекрестках. Здесь необходимо восстановить взаимную видимость и зрительный контакт для явной демонстрации возможных конфликтов. Для этого на подъездах к перекрестку велодорожки сближают с проезжей частью.
Велосипедная полоса - это пространство на проезжей части, выделенное для движения велосипедистов и обозначенное линиями дорожной разметки. Также велосипедные полосы могут обозначаться дорожным покрытием особого цвета и разметкой с изображением велосипеда. Формально велосипедная полоса - это часть дороги общего пользования, зарезервированная исключительно для велосипедного движения. Движение и стоянка на ней механических транспортных средств, как правило, не разрешены.
Велосипедные полосы используются на тех дорогах, где интенсивность движения относительно невелика, но скорость автомобилей все еще слишком высока, чтобы можно было безопасно организовать смешанное движение. Велосипедные полосы также применяются на артериальных улицах и загруженных дорогах, в случае нехватки пространства для сооружения велосипедных дорожек, однако это менее безопасное решение. В этом случае скорость движения автомобилей должна быть ограничена максимум 50 км/ч. Необходимо также позаботиться о том, чтобы сама велосипедная полоса и буферная зона (зона между велосипедистами и припаркованными или едущими автомобилями) имели достаточную ширину.
Велосипедные полосы всегда обозначаются сплошными или прерывистыми линиями разметки, в зависимости от национальных стандартов. Чтобы сделать велосипедные полосы более заметными, на них часто используют дорожное покрытие ярких цветов - красного (Нидерланды), голубого (Дания Велосипедная улица
Велосипедная улица - это дорога, спроектированная таким образом, что велосипедисты на ней доминируют и физически, и визуально. Автотранспорт на таких улицах воспринимается как гость. На практике велосипедные улицы обычно выглядят как широкие во всю дорогу велодорожки, по которым разрешено движение автомобилей.

Велосипедные улицы - это просто способ организации смешанного движения, не имеющий какого-либо особого статуса. Формально автомобили на таких улицах имеют такие же права, как на любых других, но дорожная планировка однозначно предоставляет приоритет велосипедистам. Только в германских правилах дорожного движения велосипедные улицы имеют собственный легальный статус, как улицы, предназначенные для езды на велосипеде, но на которых также разрешено движение автомобилей.
Анализируя все вышеперечисленные рекомендации и нормативы по планированию и проектированию велосипедной инфраструктуры, к реализации предлагается 5 магистральных велосипедных маршрутов соединяющих Нариманов, Красный Яр, Володарский, Камызяк и Красные Баррикады с ядром Астраханской агломерации - г. Астрахань, с целью утилитарного использования - для связи городских районов или отдельных городов на расстояниях 5 - 15 км и с целью рекреационного использования - для организации протяженных маршрутов между городами, 10 - 50 км. Отмечая тот факт, что велосипедные маршруты связывающие крупные населенные пункты очень популярны в Европейских странах и на данный момент реализуется крупный объект Москва - Санкт-Петербург, соединяющий свыше 400 населенных пунктов из которых 10 городов и 2 города федерального значения, можно сделать вывод о необходимости магистральной велосипедной сети в Астраханской агломерации.
Также предлагаются к реализации основные велосипедные маршруты в г. Астрахань, Володарский, Красный Яр, Нариманов, Красные Баррикады, Камызяк, Икряное и Лиман, которые образуют развитую, связанную и безопасную сеть ВТС в данных населенных пунктах.
В таблице 16.4 представлены перечень мероприятий по развитию ВТС по этапам реализации в рамках КСОДД города Астрахани.

Таблица 16.4 - Перечень мероприятий по развитию ВТС
по этапам реализации в рамках КСОДД г. Астрахани

в„– п/п
Наименование улицы
Протяженность, км
Населенный пункт
Период реализации
1 этап (2023 - 2025)
1
ул. Красная Набережная от ул. Победы до ул. Адмиралтейской
1565,99
Астрахань
2023
2
ул. Лейтенанта Шмидта
447,27
Астрахань
2023
3
пл. Ленина
627,90
Астрахань
2023
4
ул. Василия Тредиаковского
587,28
Астрахань
2023
5
ул. Никольская
347,22
Астрахань
2023
6
Набережная Перовской
814,02
Астрахань
2023
7
ул. Набережная 1-я Мая на участке от ул. Победы до ул. Адмиралтейская
2148,00
Астрахань
2023
8
ул. Адмиралтейская на участке от ул. пл. Ленина до Набережной 1-го Мая
284,31
Астрахань
2023
9
ул. Набережная 1-я Мая на участке от ул. Победы до ул. Адмиралтейская
2147,66
Астрахань
2023
10
ул. Победы от моста Победы до Набрежной 1-я Мая
554,78
Астрахань
2023
11
ул. Адмиралтейская Красная Набережная до ул. Никольская
475,61
Астрахань
2023
12
ул. Адмиралтейская от ул. Никольская до ул. пл. Ленина
803,72
Астрахань
2023
13
ул. Ленина от пл. Ленина до ул. Коммунистическая
666,09
Астрахань
2023
14
ул. Кирова от ул. Набережная 1 Мая до ул. Ленина
199,84
Астрахань
2023
15
ул. Николая Островского от ул. Софьи Перовской до ул. Боевая
4513,62
Астрахань
2024
16
ул. Академика Королева
1503,46
Астрахань
2024
17
ул. Савушкина от ул. Анри Барбюса до ул. ул. Академика Королева
463,04
Астрахань
2024
18
ул. Красная Набережная от а/в Большие Исады до ул. Победы
406,55
Астрахань
2024
19
ул. Анри Барбюса от ул. Татищева до ул. Адмиралтейская
765,17
Астрахань
2024
20
ул. Адмиралтейская от ул. Анри Барбюса до ул. Красная Набережная
859,52
Астрахань
2024
21
ул. Анри Барбюса от ул. Татищева до ул. Яблочкова
783,23
Астрахань
2024
22
ул. Победы от ул. Яблочкова до ул. Красная Набережная
1125,85
Астрахань
2024
23
ул. Софьи Перовской от ул. Николая Островского до а/в Большие Исады
1016,64
Астрахань
2024
24
ул. Татищева
2016,52
Астрахань
2025
25
ул. Бориса Алексеева с проколом через ж.д. пути и продление бульвара Победы
1528,50
Астрахань
2025
26
ул. Бориса Алексеева от ул. Вокзальная до ул. Яблочкова
508,76
Астрахань
2025
27
ул. Куликова - ул. Космонавта Комарова -
3823,83
Астрахань
2025
28
ул. Куликова от ул. Нововосточная - ул. Бориса Алексеева - ул. Вокзальная
909,87
Астрахань
2025
29
ул. Латышева - ул. Авиационная
2439,19
Астрахань
2025
30
ул. Рыбинская
2412,13
Астрахань
2025
31
ул. Минусинская - ул. Вокзальная
788,71
Астрахань
2025
32
ул. Софьи Перовской от ул. Николая Островского до ул. Нововосточная
571,35
Астрахань
2025
33
ул. Яблочкова на участке от ул. Авиационная до ул. Победы
2551,49
Астрахань
2025
34
ул. Нововосточная
987,48
Астрахань
2025
Сумма, м
41644,6


2 этап (2026 - 2027)
35
ул. Боевая от ул. Николая Островского до ул. Боевая
1151,86
Астрахань
2026
36
Аэропоротовское шоссе
4605,37
Астрахань
2026
37
Аэропортовский проезд
1352,01
Астрахань
2026
38
Новый мост
2702,38
Астрахань
2026
39
ул. Адмирала Нахимова
4002,17
Астрахань
2026
40
ул. Богдана Хмельницкого от ул. Боевая до старого моста
1319,80
Астрахань
2026
41
Старый мост
2031,45
Астрахань
2026
42
ул. Дзержинского
2262,06
Астрахань
2026
43
ул. Льва Толстого
732,24
Астрахань
2026
44
ул. Сеченова
759,73
Астрахань
2026
45
ул. Пушкина
1604,17
Астрахань
2026
46
ул. Карла Маркса
550,47
Астрахань
2026
47
ул. Бабаевского
1881,36
Астрахань
2027
48
Энергетическая улица
1257,39
Астрахань
2027
49
ул. Автозаправочная на участке от ул. Энергетическая до ул. Бабаевского
1015,71
Астрахань
2027
50
ул. Автозаправочная на участке Кирикилинского моста
720,30
Астрахань
2027
51
Соликамская ул. включая Мясокомбинатский мост
3431,46
Астрахань
2027
52
Началово - Астрахань
6745,20
Астрахань
2027
Сумма, м
38125,13


3 этап (2028 - 2032)
62
ул. Краматорская
3518,39
Астрахань
2028 - 2031
63
Красные Баррикады - Астрахань
14633,18
Красные Баррикады - Астрахань
2028 - 2031
64
Нариманов-Астрахань
41372,21
Нариманов - Астрахань
2028 - 2031
65
Красный Яр - Астрахань
21582,41
Красный Яр - Астрахань
2028 - 2031
66
Камызяк - Астрахань
24302,05
Камызяк - Астрахань
2028 - 2031
Сумма, м
105408,24



Схема предложенной ВТС отражена в приложении Д "Карта-схема территории города Астрахани, с указанием решений по развитию инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, с указанием наземных пешеходных переходов, с учетом обеспечения безопасности маршрутов движения детей к общеобразовательным учреждениям".
При реализации строительства, реконструкции и капитального ремонта улиц и дорог в г. Астрахани необходимо учитывать в их наличии ВТС, которая будет вписываться в предлагаемую схему ВТС и увеличивать ее связанность и зону покрытия.
16.6 Введение приоритета в движении маршрутных транспортных средств.
Для обеспечения приоритетного проезда предлагается организации выделенных полос в краткосрочной перспективе общей протяженностью 47,95 км. Перечень улиц с указанием года ввода и протяженности сведено в таблицу 16.5.

Таблица 16.5 - Перечень мероприятий по введению приоритета
в движении маршрутных транспортных средств

N
Наименование
Год реализации
Протяженность, км
1
ул. Савушкина от ул. Латышева до ул. Академика Королева
2023
4,8
2
ул. Анри Барбюса от ул. Савушкина до ул. Победы
2023
1,8
3
ул. Победы от ул. Анри Барбюса до ул. Свердлова
2023
2,4
4
ул. Сверлова от ул. Победы до ул. Адмиралтейская с организацией одностороннего движения в сторону ул. Адмиралтейская
2023
1,6
5
Адмиралтейская ул. от ул. Анри Барбюса до ул. Набережная Приволжского затона
2023
4,8
6
ул. Коммунистическая от ул. Академика Королева до ул. Ленина с организацией одностороннего движения в сторону ул. Ленина
2024
2,2
7
ул. Ленина от ул. Коммунистической до ул. Михаила Аладьина с организацией одностороннего движения в сторону ул. Коммунистическая
2024
0,5
8
ул. Михаила Аладьина от ул. Ленина до ул. Советская
2024
0,7
9
ул. Ногина от ул. 3-го Интернационала до ул. Красная Набережная в сторону ул. Красная Набережная
2024
0,35
10
ул. Ногина от ул. Красная Набережная до ул. Чалабяна в сторону ул. Чалабяна с введением одностороннего движения от ул. Свердлова до ул. 3-го Интернационала в сторону ул. 3-го Интернационала
2024
0,3
11
ул. Софьи Перовской от ул. Ноздрина до Новосточной ул.
2024
1,7
12
Студенческая ул. вся
2024
0,9
13
ул. Николая Островского от Студенческой ул. до Боевой ул.
2024
7,4
14
ул. Кубанская от ул. Николая Островского до ул. Звездная
2024
2,2
15
ул. Богдана Хмельницкого от Боевой ул. до 1-й Контрольной ул. в оба направления
2023
3,2
16
Бабаевского ул. от Жилой ул. до Автозаправочной ул.
2023
2,4
17
Соликаменская ул. от Березовой ул. до ул. Староверова
2023
1,9
18
ул. Яблочкова от АЗС Полиизол до Авиационной ул. в направлении к Авиационной ул.
2023
0,3
19
ул. Яблочкова от Авиационной ул. до ул. Анри Барбюса
2023
5,2
20
ул. Бориса Алексеева от ул. Вокзальная (Минусинская) до ул. Куликова
2024
1,6
21
ул. Куликова от ул. Бориса Алексеева до ул. Новосточная
2024
0,4
22
ул. Богдана Хмельницкого от ул. Кирова до Боевой ул. только в направлении к Боевой ул.
2024
1,3

Для обеспечения надежности функционирования выделенных полос запланированы следующие мероприятия:
1. Установка камер фотофиксации для контроля выделенных полос на УДС этап 2 (2023 г.)
2. Установка камер фотофиксации для контроля выделенных полос в подвижной состав (2023 г.).
Для обеспечения приоритетного проезда предложены мероприятия по обеспечению приоритетного проезда перекрестков. Мероприятия сведены в таблицу 16.6.

Таблица 16.6 - Перечень мероприятий, повышающих приоритет
движения транспорта общего пользования на светофорах

N
Наименование
Год реализации
1
Введение дополнительных фаз для автобусов на пересечении улиц Савушкина и Анри Барбюса
2023
2
Введение дополнительных фаз для автобусов на пересечении улиц Анри Барбюса и Яблочкова
2023
3
Введение дополнительных фаз для автобусов на пересечении улиц Софьи Перовской и Студенческая
2024
4
Введение дополнительных фаз для автобусов на пересечении улиц Николая Островского и Звездная
2024
5
Установка светофора Т5 на пересечении ул. Свердлова с улицами Калинина, Коммунистическая, Володарского, Кирова, Адмиралтейская
2023
6
Установка светофора Т5 на пересечении ул. Адмиралтейская с улицами Никольская, Набережная Приволжского Затона, Набережная 1 Мая, проспект Ленина
2023
7
Установка светофора Т5 на пересечении ул. Коммунистическая с улицами Красная Набережная, Ленина
2023
8
Установка светофора Т5 на пересечении ул. Ногина с улицей Свердлова
2023
9
Установка светофора Т5 на пересечении ул. Софьи Перовской с улицами Магнитогорская, Кутумная, Валерии Барсовой
2024
10
Установка светофора Т5 на пересечении ул. Николая Островского с проездами у домов 162А, 160В, 152Е, улицами Магнитогорская, Кубанская, Бэра, Волжская, проезд Воробьева
2024
11
Установка светофора Т5 на пересечении ул. Кубанская с улицами Николая Островского, Моздокская, 3-я Рыбацкая
2024
12
Установка светофора Т5 на пересечении ул. Богдана Хмельницкого с улицами Бэра, Волжская, Боевая, Генерала Епишева
2024
13
Установка светофора Т5 на пересечении ул. Яблочкова с улицами Маркина, Сун-Ят-Сена, Бориса Алексеева
2024
14
Строительство нового светофорного объекта объекта на пересечении ул. Магистральная и автоподъезда от ул. Магистральная до домов по ул. Косиора, 16 для обеспечения безопасного поворота маршрута в„– 29
2023
15
Строительство нового светофорного объекта объекта на пересечении ул. Магистральная и ул. Мосина для обеспечения безопасного выезда с ул. Мосина маршрута в„– 38
2023

16.7 Развитие парковочного пространства.
Автомобилизация города Астрахани, уже достигла того уровня, при котором острой проблемой становится нехватка парковочных мест, особенно в центральной части города. Из-за нехватки парковочных мест для временного хранения автомобилей большинство водителей используют для парковки улично-дорожную сеть города, что приводит к образованию заторов, снижает уровень благоустройства территории города и наносит ущерб окружающей среде. Свободных территорий для строительства новых парковочных пространств практически не осталось, поэтому, следуя мировым тенденциям, происходит переход от бесплатных к платным парковочным местам в центре города в местах концентрации объектов притяжения.
Опыт создания единого парковочного пространства.
Мировой опыт эксплуатации платных парковочных пространств базируется на утверждении "ничего бесплатного не бывает". В самом деле, бесплатная парковка автомобиля так или иначе оплачивается различным способом разными участниками дорожного движения. Выделенное под парковку место либо нуждается в обслуживаемой инфраструктуре (в случае плоскостных и многоуровневых парковок), либо создает определенные помехи для других участников движения (в случае парковки на уличной сети). В первом случае - владелец плоскостной или многоуровневой парковки расплачивается за парковку из своих инвестиций и операционных затрат на эксплуатацию сооружения. Во втором - затраты оказываются не столь очевидным образом обозначены. Участники движения расплачиваются за "бесплатный" паркинг своим временем на поиск свободного места, бензином и т.п., а все жители города ухудшением экологии вследствие дополнительных выбросов, медленно движущихся в попытках припарковаться автомобилей. И в том, и в другом случае имеем дело с перераспределением денежных потоков в пользу "бесплатно" запарковавшегося автовладельца и маскировкой реально имеющихся затрат.
Именно поэтому концепция платного парковочного пространства получила широкое распространение. При полномасштабной реализации инфраструктуры платного парковочного пространства - все затраты на эксплуатацию парковочных мест перекладываются на автовладельцев, эти парковочные места использующие.
Более того, многочисленные исследования показывают, что наиболее действенными способами регулирования загруженностью парковок является стоимость часа парковки и достаточно точное прогнозирование свободных мест на парковках. Других методов регулирования численности припаркованных автомобилей просто не существует.
Можно выделить несколько существенных факторов, влияющих на решение о внедрении платных парковочных пространств:
1. Уменьшение загруженности городских автодорог. Введение прогрессивных тарифов, гибкая тарифная политика позволяют отсечь существенную часть автовладельцев и изменить их повседневные привычки с помощью "финансового прессинга". Такой подход можно использовать исключительно в средне и долгосрочной модели планирования, так как инертность потребительского поведения требует осмысления участниками дорожного движения целесообразности дополнительных затрат и поиска альтернативных способов перемещения по городу. В рамках стимулирования более быстрого изменения привычек водителей возможны различные способы реализации парковочного пространства. Это и постепенное повышение базового тарифа (как это было сделано, в частности, в Москве в пределах Бульварного и Садового кольца), и введение прогрессивного тарифа, повышающего стоимость парковки после некоторого времени нахождения на паркинге.
2. Улучшение негативного экологического фона. Длительный поиск свободного парковочного места существенно увеличивает долю вредных выбросов. Создание условий, при которых водитель быстрее может найти доступное для парковки место - может уменьшить время (а соответственно и суммарное количество вредных выбросов) поездки на 20 - 30%
3. Консолидация трат на парковочные нужды и получаемых доходов. Выделение парковочных проектов в отдельный "центр доходов и затрат" позволяет, во-первых, контролировать истинные проблемы с дорожным движением в городе, во-вторых - сосредоточить все скрытые бюджетные траты в уполномоченном учреждении, в-третьих, в зависимости от избранной бюджетной политики - распределять все вновь полученные в городской бюджет средства как на нужды собственно эксплуатации единого парковочного пространства (далее ЕПП), так и на улучшение городской инфраструктуры в целом.
4. Создание единой транспортной инфраструктуры для жителей и гостей города. Как ни парадоксально это звучит - но платные парковки являются важным элементом в создании удобной цифровой инфраструктуры для жителей города и приезжающих в город туристов. При информационной интеграции парковочного пространства с транспортной инфраструктурой города, создаются новые возможности для создания и развития различных приложений, позволяющие строить достоверные прогнозы на время перемещения, поиска свободных парковочных мест в соответствии с экономическими возможностями водителя, создаются программы лояльности для приезжих, стимулирующие посещение различных достопримечательностей города, вводятся различные виды резидентных разрешений и парковочных абонементов, оборудуются специальные парковочные зоны для такси и туристических автобусов.
5. Платные парковки обеспечивают развитие дорожной сети за счет автомобилистов, а не всего населения.
Правила и ограничения для успешного парковочного проекта.
Основой успешного парковочного решения для города является четко обозначенная стратегия развития парковок в городе. Иначе говоря, необходимо разрабатывать парковочные проекты, отталкиваясь от реальных условий, складывающихся "на земле", не существует универсальных решений, поскольку для различных городов эффективны разные способы внедрения платных паркингов. Тем не менее, существует несколько базовых принципов, которые необходимо соблюдать для создания успешного парковочного проекта городского масштаба.
1. Зонирование. Первым приоритетом при формировании платного парковочного пространства является прозрачная политика зонирования. Зонирование осуществляется, исходя из реальной парковочной обстановки и должно базироваться на детальном исследовании территорий, отведенных под парковочное пространство. В частности, недопустимо близкое расположение платных и бесплатных парковочных мест большой емкости. Многочисленные эксперименты с применением технологий машинного обучения показывают, что водители будут использовать платные парковочные места, если расстояние между зонами платной и бесплатной парковки составляет более 1 км (20 минут хода пешком). Исключение представляют парковки в зонах социально значимых объектов, таких как лечебные и образовательные учреждения. Но и в этом случае имеет смысл интегрировать информационные системы таких объектов в единое парковочное пространство с тем, чтобы на бесплатных местах могли парковаться на время не более 30 минут только транспортные средства пациентов поликлиник, приехавших на прием к врачу, или родители, приезжающие за детьми в школу. Для этого необходимо организовать автоматизированные рабочие места в учреждениях, ответственных за паркование в зоне социально-значимых объектов, с помощью которых реализуется возможность резервирования парковочных слотов на те или иные временные интервалы. Важно также, чтобы сотрудники, контролирующие припаркованные транспортные средства, имели возможность осуществлять соблюдение правил парковки в режиме реального времени.
Зоны максимально востребованных парковок (около публичных объектов, например, рынков, кинотеатров, административных зданий, должны иметь максимально высокий тариф и наиболее высокую ставку штрафа за нарушение правил парковки (например, неоплату паркинга). Зоны с более низким тарифом желательно располагать в радиусе не менее 500 метров от объектов общего социального притяжения. Должна обеспечиваться возможность временного закрытия для парковки некоторых выделенных зон, например, зон около стадиона во время крупного спортивного соревнования во избежание террористических угроз.
2. Дворовые территории. Как показывает опыт осуществляемых парковочных проектов на улично-дорожной сети необходимы специальные меры по защите дворовых пространств, которые стихийным образом наполняются транспортными средствами, не принадлежащими жителям при введении даже невысокой стоимости парковки. Организация доступа на около домовое парковочное пространство в общем случае является отдельной формой активности и базируется на кооперации жителей домов. Тем не менее, при реализации проектов единого парковочного пространства следует принимать меры для облегчения организации около домовых парковочных пространств. Так, в Москве вместе с введением платного муниципального паркинга, были обеспечены условия для бюджетного дотирования покупки парковочного оборудования (шлагбаумов и т.п.).
3. Резидентная политика и спецтранспорт. Необходимо с самого начала осуществления проекта уделять особое внимание функционированию особых режимов паркования. Это относится как к определению правил паркования спецтранспорта, так и к порядку выдачи резидентных разрешений, которые позволяют жителям в районах реализации парковочного проекта осуществлять парковку на льготных условиях. Очевидно, что степень жесткости таких правил напрямую влияет и на количество припаркованных на льготных основаниях транспортных средств, и на степень загруженности платных парковок (и, соответственно, их прибыльности в рамках проекта в целом), поэтому следует соблюдать пропорции. Необходимо быть аккуратнее с количеством льготных разрешений для парковки, иначе проект с самого начала обречен на провал. Также следует ограничить льготу для муниципальных структур и государственных служащих во избежание недовольства населения.
4. Прозрачное администрирование. Особенное внимание следует уделять общей организации менеджмента ЕПП. Неочевидные правила получения штрафов, нерегулярная работа административных комиссий существенно снижает эффективность проекта, поскольку водители перестают соотносить неправильную парковку (или ее неоплату) с неизбежностью административного взыскания. Особенно важно достичь минимального временного интервала между нарушением (неоплатой) и получением водителем соответствующего штрафного документа. Такой подход существенно увеличивает процент оплаченных парковочных сессий и повышает водительскую дисциплину.
5. Информирование населения. Зачастую администраторы парковочных пространств недостаточное внимание уделяют коммуникационной стратегии. Чем чаще и понятнее население получает представление об общих правилах, тарифах и расходовании полученных средств - тем меньше возникает протестных настроений. На самом старте проекта необходимо сообщить ясную стратегию развития ЕПП, основные стратегические цели (улучшение транспортной обстановки, сокращение времени на поиск парковочного места, ликвидация пробок, улучшение экологии, дополнительные доходы на благоустройство и т.п.) и периодически публиковать через различные каналы массовой информации показатели по каждому из анонсированных стратегических направлений.
6. Составные части парковочных решений. Единое парковочное пространство представляет собой сложную систему взаимодействующих компонентов, дополняющих и влияющих друг на друга. Как показывает опыт внедрения таких систем, только соблюдение критически важных правил взаимодействия позволяет рассчитывать на полную функциональность системы в целом. При этом важно понимать, что составные части включают в себя не только технологические элементы, но и юридические и социальные аспекты, которые существенным образом влияют на общую работоспособность проекта.
В этом разделе остановимся на наиболее существенных элементах единых парковочных пространств и технологиях, которые наиболее перспективны для реализации.
7. Система администрирования. Система администрирования включает в себя как, собственно, управляющую компанию, выполняющую функцию оператора парковочного пространства, так и все законодательные, административные, исполнительные подразделения и организации, регулирующие городские паркинги, контролирующие их деятельность, обеспечивающие надлежащее техническое состояние информационных систем и взаимодействие с водителями, использующими паркинги города. Опыт реализации парковочных проектов показывает, что неэффективное исполнение административных мер приводит к полной остановке и заморозке проекта в целом. К сожалению, ряд законодательных ограничений, связанных с защитой персональных данных граждан, не позволяли парковочным операторам получать данные о владельцах транспортных средств, что фактически привело к замораживанию парковочных проектов в Екатеринбурге, Красноярске, Сочи, убыточности проектов в Ростове-на-Дону, Санкт-Петербурге, Краснодаре. Однако, в начале 2020 года были внесены изменения в Кодекс об Административных правонарушениях, которые позволяют административным комиссиям оперативно истребовать данные об автовладельцах, что в целом снимает вышеописанные трудности. Таким образом, на сегодняшний день все необходимые изменения на государственном уровне введены в соответствующие нормативные акты и на первый план выходят организационные аспекты работы.
Исполнительная структура муниципальных паркингов обычно имеет несколько специализированных элементов и ряд вспомогательных служб и организаций, для которых работа с паркингами является одной из многих решаемых ими задач. Базовой структурой, координирующей все работы, обычно бывает Оператор парковочного пространства, который устанавливает зональность и тарифы для каждой парковочной зоны в соответствии с решениями законодательного органа муниципального образования, контролирует работоспособность технических систем, организует конкурсы и заключает контракты с субподрядчиками, разбирает апелляции водителей в случае их несогласия с назначенными штрафами, ведет аналитическую работу для анализа эффективности работы парковочного пространства и построения прогнозов развития.
8. Требования к способам и средствам связи для информационного обмена между компонентами АИС БПП и внешними системами.
Способы и средства связи для информационного обмена между компонентами АИС ЕПП и внешними системами должны обеспечивать конфиденциальность передаваемых данных и гарантировать доставку информации.
АИС должна иметь возможность взаимодействовать в рамках своей функциональности со следующими смежными системами:
- почтовыми сервисами для рассылки постановлений о вынесенных штрафах;
- административной комиссией муниципального образования;
- внешними системами оплаты банков-эквайеров;
Программные интерфейсы для взаимодействия со смежными системами обычно реализуются на основе защищенных web-сервисов.
АИС ЕПП должна обеспечить выполнение следующих функций:
- подключение и централизованное управление тарификацией мобильных приложений и паркоматов;
- управление парковочными сессиями: возможность начать/ открыть парковочную сессию через один канал, закончить/ закрыть через другой (за исключением парковочных сессий, начатых/ открытых через паркомат);
- учет льготных разрешений разного типа, в том числе инвалиды, резиденты и другие предусмотренные законодательством льготные категории);
- учет абонементов (месячные/квартальные/годовые) соответствующей модели тарификации;
проверка на наличие оплаты по любым объектам, подлежащим администрированию с помощью АИС ЕПП;
- управление штрафами (выставление, отслеживание оплаты, отчетность);
- обеспечение тарификации по времени с заданной точностью до одной минуты, в том числе динамической;
- полная отчетность в режиме реального времени по всем параметрам платной парковки, включая доходы по всем платежным каналам;
- обеспечение администрирования прав доступа к информации и функциям управления АИС ЕПП;
- использование различных способов безналичной оплаты парковки на объектах, подлежащих администрированию, в том числе: оплата банковской картой, оплата с банковского счета, оплата через терминалы приема платежей, оплата с помощью мобильного приложения, оплата через Личные кабинеты Интернет портала и банков-эмитентов, подключившихся к АИС ЕПП через предоставленные АИС ЕПП интерфейсы;
- мониторинг всех финансовых транзакций, проходящих через АИС ЕПП;
- онлайн-мониторинг работы всех компонентов АИС ЕПП и оборудования инфраструктуры парковок в режиме реального времени;
- использование средств автоматизированного контроля объектов, подлежащих администрированию;
- обеспечение автоматического процесса сверок платежей, поступающих от банков-эквайеров с данными от Управления Федерального Казначейства по муниципальным образованиям, включая механизмы автоматического выявления расхождений для последующего расследования оператором системы;
- наличие системы управления заявками с возможностью удаленного информирования ответственных сотрудников о назначении и/или изменения статуса заявки.
9. Каналы продаж. В настоящее время можно выделить три основных способа оплаты парковок или, как часто говорят, каналов продаж парковочных билетов. Такими каналами являются мобильные приложения, паркоматы и платежи по SMS. Остановимся на них подробнее.
Мобильное приложение. Это наиболее часто используемый канал постоянных пользователей ЕПП. Как правило, этим каналом пользуются жители городов с платными парковками, в то время как приезжие или редко паркующиеся в городе чаще других используют паркоматы.
Паркоматы. Распространенный канал продаж для городов с высокой долей автотуризма (так, к примеру, в Санкт-Петербурге через паркоматы осуществляется около 40% платежей, в то время как в Москве - менее 10%, в Севастополе в туристический сезон доля оплат через паркомат вырастает с 30 до 70%). Кроме того, паркоматы часто используются водителями автопредприятий, т.к. парковочный билет является документом бухгалтерской отчетности.
10. Типы парковок. Два типа паркингов, имеются в любом ЕПП - плоскостные парковки и парковки на улично-дорожной сети. У парковок на улично-дорожной сети есть несколько особенностей, связанных с их организацией. Во-первых, существующее законодательство делает невозможным установку каких-либо ограничительных средств/ устройств, что делает дорожную разметку и установку дорожных знаков единственным способом выделения парковочных мест. Кроме того, организация парковок на дорожной сети, требует соблюдения множества ограничений, связанных с организацией движения. Так, например, необходимо соблюдать определенные отступы в зонах перекрестков, у поворотов на придомовые территории и т.п. Отдельным элементом инфраструктуры таких парковок являются системы мониторинга свободных мест. Внедрение таких систем является достаточно большой, и очень важной задачей, решение которой позволяет предоставить участникам дорожного движения дополнительный уровень сервиса, снизить нагрузку на дорожную сеть и улучшить экологическую обстановку. К сожалению, реалии организации дорожного хозяйства в РФ не позволяют эффективно внедрять системы, базирующиеся на датчиках, вмонтированных в дорожное покрытие. Опыт Москвы и Нур-Султана (Астаны) показывает, что такие системы не слишком устойчивы к климатическим условиям и, что не менее важно - невозможна их защита от регулярной смены дорожного покрытия. Опытные зоны с такой системой мониторинга просуществовали в Москве полтора года, после чего было принято решение от них отказаться и не внедрять их на всем парковочном пространстве. Наиболее перспективным в настоящий момент представляется подход, основанный на установке камер видеонаблюдения за парковочными лотами, способных отслеживать до нескольких сотен метров улицы в прямой видимости и, после соответствующей обработки и анализа изображения - выделять наличие свободных парковочных мест в режиме реального времени.
Плоскостные парковки, как правило, организовываются около городских объектов притяжения. Наиболее типичными являются в этом смысле парковки около аэропортов, железнодорожных и автовокзалов. Строго говоря, это не является необходимым условием организации плоскостной парковки, так, в крупных городах, зачастую плоскостные парковки - это атрибут центральных площадей, зачастую возле крупных административных учреждений городского уровня. При организации плоскостных парковок важно уделять внимание как технологическому оснащению, так и социальным проблемам, возникающим при обслуживании таких парковок. Социальные проблемы представляются зачастую странными и малозначительными, но они могут существенно повлиять на эффективность работы парковки. Очень важно добиться максимального уровня автоматизации в процессах въезда-выезда и оплаты парковочных сессий. Вариант с наличием дистанционного диспетчера с каналом видеосвязи до шлагбаума представляется здесь максимально предпочтительным. Это минимизирует риск возникновения побочных доходов у персонала, обслуживающего выездные группы непосредственно на месте, снижает криминальную привлекательность объекта и позволяет оптимизировать его менеджмент. Описанные проблемы не являются исключительно особенностью российской действительности, по всему миру парковки плоскостного типа (особенно около транспортных узлов высокой проходимости) являются очагом нерегулируемого получения наличных, и единственным способом борьбы с этим злом является полная их автоматизация. [34]
Парковочное пространство следует планировать и проектировать с учетом вышеуказанных правил и действующих нормативно-правовых актов: СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" [50]; СП 396.1325800.2018 "Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования" [49]; Методические рекомендации Министерства транспорта РФ "по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Формирование единого парковочного пространства в городах Российской Федерации" [51].
В соответствии с таблицей 8.1. "Допустимость размещения парковок на основной проезжей части УДС и рекомендуемые способы их размещения в зависимости от категории улицы" п. 8.2.8 СП 396. 1325800.2018 "Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования" [49], перечень мероприятий предлагается на УДС следующих категорий улиц:
- улицы городского значения 3-го класса (при реконструкции);
- улицы районного значения (при реконструкции);
- улицы в жилой и общественной застройке;
- улицы и дороги в производственных зонах.
Предлагаемые в рамках КСОДД города Астрахани мероприятия по развитию парковочного пространства на УДС, планируются в 1 этапе реализации КСОДД (2022 - 2024). При реализации строительства, реконструкции и капитального ремонта улиц и дорог в города Астрахани, возможно учитывать при необходимости парковочное пространство в границах УДС.
В таблице 16.7 представлены перечень мероприятий по развитию парковочного пространства по этапам реализации в рамках КСОДД города Астрахани.

Таблица 16.7 - Перечень мероприятий по развитию
парковочного пространства по этапам реализации
в рамках КСОДД города Астрахани <*>

в„– п/п
Наименование улицы
Населенный пункт
Паркинг, м/м
Год реализации
1
улица Мусы Джалиля
Астрахань
236
2022
2
улица Костина
Астрахань
97
2022
3
улица Красная Набережная
Астрахань
490
2022
4
улица Зои Космодемьянской
Астрахань
467
2022
5
улица Калинина
Астрахань
262
2022
6
улица Дарвина
Астрахань
180
2022
7
улица Генерала Епишева
Астрахань
232
2022
8
улица Ахшарумова
Астрахань
489
2022
9
улица Бабушкина
Астрахань
289
2022
10
улица Набережная 1 Мая
Астрахань
1056
2022
11
Коммунистическая улица
Астрахань
205
2022
12
Главно-Продольная улица
Астрахань
148
2022
13
Бакинская улица
Астрахань
558
2022
14
улица Свердлова
Астрахань
431
2022
15
улица Красная Набережная
Астрахань
388
2022
16
Псковская улица
Астрахань
131
2022
17
улица Победы
Астрахань
114
2022
18
улица Бэра
Астрахань
303
2022
19
улица Кирова
Астрахань
135
2022
20
улица Богдана Хмельницкого
Астрахань
447
2022
21
улица Мечникова
Астрахань
215
2022
22
улица Джона Рида
Астрахань
153
2022
23
улица Крупской
Астрахань
141
2022
24
Орехово-Зуевская улица
Астрахань
143
2022
25
переулок Щекина
Астрахань
98
2022
26
улица Сен-Симона
Астрахань
205
2022
27
переулок Островского
Астрахань
88
2022
28
улица Максима Горького
Астрахань
180
2022
29
площадь Свободы
Астрахань
81
2022
30
улица Фиолетова
Астрахань
25
2022
31
улица Огарева
Астрахань
90
2022
32
улица Фадеева
Астрахань
97
2022
33
площадь Ленина
Астрахань
147
2022
34
ул. Ленина
Астрахань
151
2022
35
улица Чалабяна
Астрахань
75
2022
36
улица Берзина
Астрахань
31
2022
37
улица Бабефа
Астрахань
107
2022
38
Волжская улица
Астрахань
242
2022
39
переулок Котовского
Астрахань
26
2022
40
3-я Интернациональная улица
Астрахань
101
2022
41
улица Котовского
Астрахань
54
2022
42
улица Плещеева
Астрахань
348
2022
43
улица Шаумяна
Астрахань
78
2022
44
улица Всеволода Ноздрина
Астрахань
109
2023
45
Автомобильная улица
Астрахань
115
2023
46
улица Сун-Ят-Сена
Астрахань
404
2023
47
улица Николая Островского
Астрахань
331
2023
48
улица Маркина
Астрахань
296
2023
49
улица Льва Толстого
Астрахань
269
2023
50
улица Марии Максаковой
Астрахань
316
2023
51
улица Куйбышева
Астрахань
231
2023
52
улица Карла Маркса
Астрахань
136
2023
53
улица Дзержинского
Астрахань
439
2023
54
улица Валерии Барсовой
Астрахань
169
2023
55
проезд Николая Островского
Астрахань
150
2023
56
улица 11-й Красной Армии
Астрахань
276
2023
57
переулок Гаршина
Астрахань
71
2023
58
Пороховая улица
Астрахань
101
2023
59
Никитинский переулок
Астрахань
100
2023
60
Нововосточная улица
Астрахань
243
2023
61
Моздокская улица
Астрахань
305
2023
62
Лиманская улица
Астрахань
167
2023
63
Магаданская улица
Астрахань
77
2023
64
2-я Дербентская улица
Астрахань
120
2023
65
1-я Перевозная улица
Астрахань
486
2023
66
улица Бориса Алексеева
Астрахань
425
2023
67
Зеленая улица
Астрахань
320
2023
68
улица Куликова
Астрахань
349
2023
69
Красноармейская улица
Астрахань
161
2023
70
3-я Рыбацкая улица
Астрахань
135
2023
71
Звездная улица
Астрахань
583
2023
72
улица Писарева
Астрахань
151
2023
73
улица Аристова
Астрахань
160
2023
74
улица Набережная Приволжского затона
Астрахань
241
2023
75
ул. Бориса Алексеева
Астрахань
75
2023
76
улица Академика Королева
Астрахань
303
2023
77
проезд Воробьева
Астрахань
202
2023
78
Ишимбаевский переулок
Астрахань
109
2023
79
улица Жадаева
Астрахань
72
2023
80
Краснодарская улица
Астрахань
51
2023
81
ул. Бориса Алексеева
Астрахань
175
2023
82
улица Беринга
Астрахань
28
2023
83
3-я Красноармейская улица
Астрахань
38
2023
84
улица Савушкина
Астрахань
84
2023
85
ул. Комсомольская
Астрахань
468
2023
86
1-й Таманский переулок
Астрахань
121
2023
87
Брестская улица
Астрахань
119
2023
88
Кутумная улица
Астрахань
28
2023
89
улица Михаила Луконина
Астрахань
191
2023
90
улица Вагнера
Астрахань
108
2023
91
улица Космонавтов
Астрахань
172
2023
92
улица 28-й Армии
Астрахань
173
2023
93
Крымская улица
Астрахань
103
2023
94
Донецкая улица
Астрахань
109
2023
95
улица Татищева
Астрахань
468
2023
96
улица Комсомольская Набережная
Астрахань
282
2023
97
Белгородская улица
Астрахань
115
2023
98
Кольская улица
Астрахань
12
2023
99
бульвар Победы
Астрахань
75
2023
100
улица Медиков
Астрахань
86
2024
101
3-й Углегорский пер.
Астрахань
187
2024
102
улица Николая Ветошникова
Астрахань
348
2024
103
улица Набережная Казачьего Ерика
Астрахань
109
2024
104
8-я Бондарная улица
Астрахань
43
2024
105
Декоративная улица
Астрахань
167
2024
106
Тихвинская улица
Астрахань
137
2024
107
улица Ульянова
Астрахань
518
2024
108
улица Островского
Астрахань
164
2024
109
улица Староверова
Астрахань
88
2024
110
улица Орджоникидзе
Астрахань
194
2024
111
улица Химиков
Астрахань
109
2024
112
Хибинская ул.
Астрахань
171
2024
113
улица Ползунова
Астрахань
145
2024
114
улица Капитана Краснова
Астрахань
283
2024
115
Краснопитерская улица
Астрахань
165
2024
116
Ленинградский переулок
Астрахань
214
2024
117
Жилая улица
Астрахань
223
2024
118
улица Рождественского
Астрахань
442
2024
119
1-я Котельная улица
Астрахань
400
2024
120
Энергетическая улица
Астрахань
783
2024
121
Новороссийская улица
Астрахань
494
2024
122
улица Космонавта Комарова
Астрахань
548
2024
123
Речной переулок
Астрахань
67
2023
124
улица Пушкина
Астрахань
146
2023
125
Якобинская улица
Астрахань
156
2023
126
4-я Котельная улица
Астрахань
133
2023
127
Кабардинская улица
Астрахань
188
2023
128
улица Безжонова
Астрахань
585
2023
129
Соликамская улица
Астрахань
254
2023
130
5-я Керченская улица
Астрахань
413
2023
131
Революционная улица
Астрахань
109
2023
132
улица Гагарина
Астрахань
351
2023
133
Каширская улица
Астрахань
73
2023
134
Истринская улица
Астрахань
109
2023
135
1-й проезд Нефтяников
Астрахань
344
2023
136
Советская улица
Астрахань
421
2023
137
улица Геологов
Астрахань
263
2023
138
улица Набережная Волжских Зорь
Астрахань
97
2023
139
ул. Пушкина
Астрахань
296
2023
140
Делегатская улица
Астрахань
82
2023
141
Комсомольский переулок
Астрахань
158
2023
142
1-й Маршанский проезд
Астрахань
324
2023
143
3-й проезд Нефтяников
Астрахань
147
2023
144
ул. Садовских
Астрахань
205
2023
145
Коломенская улица
Астрахань
160
2023
146
Березовая улица
Астрахань
438
2023
147
Ленина ул.
Астрахань
1006
2023
148
Турбазовская ул.
Астрахань
133
2023
149
Керченская ул.
Астрахань
363
2023
150
Николаевское шоссе
Астрахань
256
2023
151
4-й Знаменский переулок
Астрахань
81
2023
152
7-я Бондарная улица
Астрахань
92
2023
153
Агрономическая улица
Астрахань
87
2023
154
Вольская улица
Астрахань
76
2023
155
улица Днепростроя
Астрахань
108
2023
156
6-я Бондарная улица
Астрахань
33
2023
157
улица Александрова
Астрахань
152
2023
158
улица Цюрупы
Астрахань
159
2023
159
улица Аксакова
Астрахань
290
2023
160
проспект Бумажников
Астрахань
248
2023
161
улица Димитрова
Астрахань
192
2023
162
Карагалинская улица
Астрахань
277
2023
163
4-я Дорожная улица
Астрахань
283
2023
164
Оптовая улица
Астрахань
388
2023
165
Продольная улица
Астрахань
76
2023
166
Сурепская улица
Астрахань
201
2024
167
Грановский переулок
Астрахань
218
2024

--------------------------------
<*> Количество машино-мест следует уточнять при реализации ПОДД на конкретный участок УДС.

Схема предложенных мероприятий по развитию парковочного пространства отражена в приложении Б "Карта - схема территории города Астрахани, с указанием решений по развитию парковочного пространства, скоростному режиму движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в различных зонах".
В центральной части г. Астрахань предлагается организовать зону платной парковки. Перечень улиц, на которых предлагается взимать плату за парковку представлен в таблице ниже (таблица 16.8). Зона платной парковки нанесена на рисунке 16.5.

Таблица 16.8 - Перечень улиц, на которых предлагается
введение платной парковки

Номер п/п
Адрес
1
ул. Красного Знамени
2
ул. В. Тредиаковского
3
ул. Бабушкина
4
ул. Тургенева
5
Октябрьская пл.
6
ул. Красная Набережная
7
ул. Советской милиции
8
Театральный пер.
9
ул. Молодой Гвардии
10
ул. Кирова
11
ул. Коммунистическая
12
ул. Кирова
13
ул. Володарского
14
ул. Мусы Джалиля
15
ул. Адмиралтейская
16
ул. Дарвина
17
ул. Мечникова
18
ул. Победы
19
ул. Калинина
20
ул. Михаила Аладьина
21
Советский пер.
22
ул. Бэра
23
ул. Шелгунова
24
ул. Саратовская
25
ул. Набережная 1 Мая
26
ул. Чалабяна
27
ул. Маяковского
28
ул. Советская
29
ул. Шаумяна
30
ул. Эспланадная
31
ул. Свердлова
32
ул. Чернышевского

Рисунок 16.5 - Зона платной парковки
в центральной части г. Астрахань
(не приводится)

Для администрирования платных парковок и парковочной политики, необходимо создание административной службы с целью оптимизации улично-дорожного пространства и обеспечения свободного передвижения пешеходов и движущегося транспорта за счет использования технологических, информационных, организационных средств администрирования парковочного пространства города Астрахань. Также в полномочия данной административной службы включаются полномочия эвакуации не правильно припаркованных транспортных средств по решению уполномоченных лиц. [14]
Для организации службы эвакуации неправильно припаркованных транспортных средств, предлагается организовать парковочную площадку на 200 м./м и закупить 5 эвакуаторов. Данное мероприятие намечено на 2024 год.
Места для постоянного хранения автомобильного транспорта определены согласно СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 <*>, на жилой территории должны предусматриваться гаражи и открытые стоянки для постоянного хранения не менее 90% расчетного числа легковых индивидуальных автомобилей. По данным, представленным в п. 7 "Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации на территории города Астрахани", уровень автомобилизации составляет в г. Астрахани - 312,1 легк. авт. на 1000 человек.
Стоянки автомобилей должны размещаться в соответствии с регламентами, установленными Правилами землепользования и застройки г. Астрахани. Стоянки должны размещаться, как правило, в границах земельных участков. Емкость стоянок должна обеспечивать потребности объекта в хранении автотранспорта, с учетом потребности хранения личного автотранспорта проживающим населением и потребности работающих и приезжающих во временном хранении транспортных средств.
Многоэтажные стоянки размещаются в кварталах существующей и перспективной многоэтажной застройки. Типовая многоэтажная стоянка представляет собой здание в 3 - 5 этажей на земельном участке площадью до 0,5 га. Участок включает в себя подъезды и санитарно-защитное озеленение. Многоэтажные стоянки должны размещаться на земельных участках, местоположение которых определяется проектами планировки и проектами межевания. В таблице 16.9 представлена потребность в парковочных местах на территории города Астрахани для постоянного хранения.

Таблица 16.9 - Расчет потребности в местах постоянного
хранения индивидуального автотранспорта
на территории города Астрахани

Муниципальное образование
Численность населения, чел.
Численность населения на 2022 г., чел
Потребность в парковочных местах, 2022 г., м/м
Численность населения на 2023 г., чел
Потребность в парковочных местах, 2023 г., м/м
Численность населения на 2024 г., чел
Потребность в парковочных местах, 2024 г., м/м
Город Астрахань
478237
134332
481046
135121
475614
133595

16.8 Введение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств; применения реверсивного движения и организации одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках, перечня пересечений, примыканий и участков дорог, на которых необходимо введение светофорного регулирования.
Немаловажным вопросом является выбор направления одностороннего движения на "паре магистралей", пересекающих улицы с обычной двусторонней организацией. Следует иметь в виду, что на "паре магистралей" частым маневром является разворот на 180°, если пункт прибытия расположен на дублирующей магистрали. В этом случае значительное преимущество дает левосторонняя организация движения на "паре магистралей", при которой разворот осуществляется с помощью двух правых поворотов, тогда как при правосторонней организации требуется два левых поворота. Согласно описанной выше схеме, показатель сложности при левостороннем движении оказывается в 2,25 раза меньше, чем при правостороннем.
Следует подчеркнуть, что в старых городских районах, характеризующихся плотной застройкой узких улиц, имеется не только необходимость, но и возможность организации на улицах одностороннего движения транспорта. Необходимость определяется малой шириной проезжих частей, возможность - плотностью УДС, облегчающей выделение улиц-дублеров.
Существенным преимуществом является также то, что при введении одностороннего движения увеличивается число полос, работающих в одном направлении, и появляется возможность разрешить временную стоянку автомобилей хотя бы на одной из крайних полос. Опыт, многократно подтвержденный в различных странах, в том числе и в нашей, показывает, что введение одностороннего движения обеспечивает повышение скорости транспортных потоков и увеличение пропускной способности улиц.
Типичными в этом отношении являются опубликованные в США, данные об увеличении пропускной способности улиц с шириной проезжей части около 13 м при введении одностороннего движения на двух параллельных улицах с различными вариантами режима стоянки автомобилей. Каждая из этих улиц практически пропускала следующее число легковых автомобилей, авт./ч (в числителе представлены данные для улицы с двусторонним движением, в знаменателе - с односторонним):
- стоянка разрешена по обеим сторонам 1200/1600;
- то же по одной стороне 1800/2300;
- стоянка запрещена 2800/3400.
Препятствиями для всестороннего внедрения одностороннего движения являются значительное осложнение при пользовании маршрутным пассажирским транспортом из-за увеличения дальности пешеходных подходов, а также увеличение пробега автомобилей к объектам тяготения. Проявление этих недостатков зависит от геометрической схемы расположения улиц. Оно является минимальным при наличии прямоугольной сетки улиц и расстояния между параллельными путями до 350 м.
Анализируя отечественный и зарубежный опыт применения одностороннего движения, можно прийти к выводу, что мера эта целесообразна и дает наибольший эффект в следующих конкретных условиях:
- при параллельных улицах, расположенных на сравнительно небольшом (до 350 м) расстоянии друг от друга;
- при относительно малой ширине проезжих частей и невозможности их расширения;
- при параллельных поперечных улицах с небольшими расстояниями между пересечениями;
- при сложных и перегруженных узлах;
- при значительной интенсивности движения, вызывающей большие задержки транспорта.
Опираясь на вышеизложенное, при разработке настоящей КСОДД, а также анализируя существующую ОДД в городе, можно сделать следующие выводы.
1) В исторической части города Астрахани уже введена схема одностороннего движения на параллельных поперечных улицах с небольшими расстояниями между пересечениям.
2) Анализ остальной части УДС города Астрахани показывает, что в соответствии с описанными выше условиями целесообразно введение дополнительных мероприятий по организации и реорганизации одностороннего движения на следующих участках улиц и дорог (таблица 16.10):

Таблица 16.10 - Список мероприятий по организации и
реорганизации одностороннего движения в г. Астрахани

Номер п/п
Название улицы
Уточнение участка
Вид работ
Протяженность участка, м.
1
ул. Мечникова
от ул. Набережная 1 Мая в направлении Бакинской ул.
Введение одностороннего
440
2
ул. Мусы Джалиля
от ул. Ахшарумова в направлении ул. Набережная 1 Мая
Введение одностороннего
780
3
ул. Дарвина
от Бакинской ул. в направлении ул. Набережная 1 Мая
Введение одностороннего
440
4
ул. Бэра
от ул. Набережная 1 Мая в направлении ул. Богдана Хмельницкого
Введение одностороннего
890

Развитие одностороннего движения на территории города Астрахани представлено на рисунке 16.6. Мероприятия по реверсивному движению по результатам транспортного обследования не требуется.

Рисунок 16.6 - Мероприятия по развитию
одностороннего движения в г. Астрахань
(не приводится)

16.9 Обеспечение транспортной и пешеходной связанности территорий.
Согласно положениям Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года в„– 1734-р, одной из целей развития транспортной системы РФ является удовлетворение потребностей экономики и общества в качественных и конкурентоспособных транспортных услугах, обеспечение устойчивых связей населенных пунктов с магистральными сетями транспортных коммуникаций.
Транспортная и пешеходная связанность территории города Астрахани обеспечивается развитием транспортной инфраструктуры, сбалансированной с градостроительной деятельностью, и направлена на оптимальное перераспределение транспортных и пешеходных потоков, обеспечение удобных транспортных связей с наименьшими затратами по времени, снижение загрузки на ключевых транспортных узлах и повышение пропускной способности УДС. Высокая степень связности транспортной сети муниципального образования позволит обеспечить скорость, комфорт и безопасность передвижения между районами и микрорайонами города, а также обеспечить связи с объектами внешнего транспорта.
Предусмотренное в рамках документов территориального и транспортного планирования (Генеральный план города, Программа "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры", муниципальные программы по развитию дорожной инфраструктуры и обоснованное по результатам макромоделирования, в рамках настоящей КСОДД) поэтапное развитие магистральной УДС (с дублирующими связями как радиального, так и кольцевого направлений) позволит обеспечить надежность транспортных и пешеходных связей между городскими территориями (в том числе и развивающимися), а также снимет значительную часть нагрузки с существующей магистральной сети. На рисунке 16.7 показано размещение мероприятий, повышающих транспортную и пешеходную связанность территории муниципального образования. Полный перечень мероприятий приведен в разделе 13 и в приложении А.
Обеспечение пешеходной связанности территории достигается обустройством тротуаров (пешеходных дорожек) вдоль улиц и дорог города в рамках предлагаемых мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог. Согласно СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 <*>" минимальные ширины тротуаров принимаются для данных категорий дорог: 3,0 и 2,25 м, что обеспечивает беспрепятственный и безопасный проход пешеходов и повышает пешеходную связанность территорий. Отдельные мероприятия по устройству тротуаров вблизи общеобразовательных учреждений представлены в разделе 16.5.1 и в приложении Д

Рисунок 16.7 - Схема размещения мероприятий,
повышающих транспортную и пешеходную связанность
территории города Астрахани
(не приводится)

16.10 Организации движения маршрутных транспортных средств.
В рамках увязки с мероприятия КСОТ предлагается для обеспечения комфортности пересадки обеспечить доступ транспорта общего пользования на территорию, привокзальной площади Аэропорта г. Астрахани.
Ниже в таблице 16.11 приведен перечень изменений по организации движения транспорта общего пользования.

Таблица 16.11 - Перечень мероприятий по организации
движения транспорта общего пользования

в„– п/п
Мероприятие
Год ввода
1.
закрытие фактически необслуживаемых муниципальных маршрутов регулярных перевозок г. Астрахани в„– 1р, 2р, 4р, 5р, 6р, 7р, 8р, 9р, 10р, 11р, 12р, 13р, 14р, 16с, 16р, 17р, 18р, 19р, 21р, 22с, 22р, 24р, 26с, 26р, 27р, 28р, 29р, 30р, 33р, 34с, 35р, 36р, 37р, 38р, 39с, 41 р, 42с, 43р, 44р, 46с, 46р, 47р, 50р, 51р, 52р, 53р, 54р, 55р, 56с, 56р, 57р, 58р, 51р, 62с, 62р, 63р, 64р, 66р, 67р, 67с, 69с, 69р, 70с, 70р, 71с, 72с, 72р, 73р, 75с, 75р, 76с, 76р, 77р, 78р, 79с, 80р, 81р, 82р, 83с, 84р, 85р, 86р, 89р, 91р, 92н, 93с, 93р, К-1, К-2, 19, 20, 23,25, 30, 31, 4Тн, 16н, 23н, 31н, 1А, 2А, 94с, 96с, 97с, 98с, 99с, 23с, А-1, А-2, А-3, А-4, А-5, А-6, 88д
по истечении срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок
2.
изменение трассы следования муниципального маршрута г. Астрахани в„– 24с - по ул. 28 Армии (от ул. Анри Барбюса по Вокзальному проезду, проезду Геолога Бориса Волкова, ул. 28-й Армии, ул. Татищева, Центральный стадион)
2023
3.
закрытие муниципальных маршрутов г. Астрахани для устранения непродуктивного дублирования в„– 1с, 5с, 6с, 7с, 8с, 11с, 12с, 48с, 32с, 33с, 41с, 50с, 51с, 64с, 66с, 77с, 80с, 81с, 82с, 89с, 30с, 44с
по истечении срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок
4.
закрытие муниципальных маршрутов г. Астрахани для устранения непродуктивного дублирования в„– 17,27с, 35с, 25н
по истечении срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок
5.
закрытие межмуниципального маршрута для устранения непродуктивного дублирования в„– 113
по истечении срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок
6.
изменение трассы следования муниципального маршрута г. Астрахани в„– 2с - Продление по ул. Победы, далее по ул. Набережная 1 Мая, Бакинская ул., ул. Свердлова, ул. Победы, далее по маршруту
2023
7.
изменение трассы следования муниципального маршрута г. Астрахани в„– 10с - Продление до ж.д. вокзала по ул. Адмиралтейская, ул. Академика Королева, ул. Анри Барбюса
2023
8.
изменение трассы следования муниципального маршрута г. Астрахани в„– 21ск - Изменение трассы следования в районе Цирка: ул. Победы, ул. Рылеева, Никитинский пер., ул. Всеволода Ноздрина, ул. Софьи Перовской, далее по маршруту
2023
9.
изменение трассы следования муниципального маршрута г. Астрахани в„– 29с - изменение трассы для проезда по ул. Советская в с. Солянка
2023
10.
изменение трассы следования муниципального маршрута г. Астрахани в„– 30н - Продление маршрута в мкр. Бабаевского до остановочного пункта СМП-726
2023
11.
изменение трассы следования муниципального маршрута г. Астрахани в„– 33ск - изменение трассы для улучшение качества обслуживания населения жилых домов на ул. Маркина и больничных комплексов по ул. Сун-Ят-Сена (конечная остановка ул. Маркина, далее 1-й Линейный пер., ул. Зеленая, ул. Сун-Ят-Сена, ул. 11-й Красной Армии ул. Куликова, ул. Нововосточная, далее по маршруту)
2023
12.
изменение трассы следования муниципального маршрута г. Астрахани в„– 38с - Продление до п. Тинаки-2
2023
13.
изменение трассы следования муниципального маршрута г. Астрахани в„– 45с - Изменение трассы следования в районе аэропорта (Аэропортовый проезд с заездом в аэропорт, Аэропортовское шоссе, 1-я Котельная ул., ул. Безжонова, Аэропортовый проезд, далее по маршруту) и изменение конечного остановочного пункта (ул. Яблочкова, 2Д)
2023
14.
изменение трассы следования муниципального маршрута г. Астрахани в„– 53 с - Продление маршрута от Ростовского пер до пер. Лобачевского (Каунасская ул., Ростовский пер., Таганская ул., ул. Лобачевского, Акмолинская ул., пер. Лобачевского)
2023
15.
изменение трассы следования муниципального маршрута г. Астрахани в„– 54с - Изменение трассировки в кольцевой части маршрута (ул. Кирова, далее ул. Николая Островского, пр. Воробьева, ул. Михаила Луконина, ул. Кубанская, далее по маршруту)
2023
16.
изменение трассы следования муниципального маршрута г. Астрахани в„– 57с - Сокращение трассы маршрута до ж.д. Вокзала г. Астрахани
2023
17.
изменение трассы следования муниципального маршрута г. Астрахани в„– 63с - Изменение трассы следования маршрута в районе мкр. Юго-Восток (ул. Николая Островского, далее ул. Звездная, ул. Космонавтов, пр-д Воробьева, ул. Звездная, ул. Кубанская, ул. 3-я Рыбацкая, ул. 2-я Дербентская, ул. Ширлева, Боевая ул., далее по маршруту)
2023
18.
изменение трассы следования муниципального маршрута г. Астрахани в„– 85с - Перенос конечного пункта на ОП Сабанс-Яр (1-я Аэропортовская ул., Аэропортовское шоссе, Боевая ул., далее по маршруту)
2023
19.
изменение трассы следования муниципального маршрута г. Астрахани в„– 95с - Сокращение маршрута до ж.д. вокзала г. Астрахани
2023
20.
изменение трассы следования межмуниципального маршрута в„– 117 - Изменение трассы следования (ул. Николая Островского, ул. Магнитогорская, АС Большие Исады)
2023
21.
организация нового муниципального маршрута г. Астрахани М1
2023
22.
организация нового муниципального маршрута г. Астрахани М2
2023
23.
организация нового муниципального маршрута г. Астрахани МЗ
2023
24.
организация нового муниципального маршрута г. Астрахани М4
2023
25.
организация нового муниципального маршрута г. Астрахани М5
2023
26.
организация нового муниципального маршрута г. Астрахани Мб
2023
27.
Установление маршрутов троллейбуса Т1, Т2
2028
28.
Отмена маршрутов автобусов М1, М3
2028
29.
Возобновление работы межмуниципального маршрута в„– 132 "АВ Астрахань - с. Рассвет"
2023
30.
Возобновление с изменением трассы следования межмуниципального маршрута в„– 131 "Астрахань - Разночиновка" - перенос конечного пункта на с. Нижнелебяжье
2023
31.
Возобновление работы межмуниципального маршрута в„– 565 "Астрахань - Прикаспийский"
2023
32.
Изменение трассы следования межмуниципального маршрута в„– 565 "Астрахань - Прикаспиский" - перенос конечного пункта на н.п. Ковыльное с заездом в п. Дрофиный, п. Сайгачный, п. Барханы, п. Тулата, п. Соленый
2023
33.
Организация нового межмуниципального маршрута в„– "Астрахань АВ - Новоурусовка - Верхний Бузан - Шмагино"
2023
34.
Закрытие муниципального маршрута в„– 8 "Володарский - Калинино" - из-за изменения трассы следования муниципального маршрута в„– 9 "Володарский - Барановка"
по истечении срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок
35.
Возобновление с изменением трассы следования Межмуниципального маршрута в„– 545 "Астрахань - Крутое - Цветное" - перенос конечного пункта в с. Алексеевка
2023
36.
Изменение трассы следования межмуниципального маршрута в„– 114 "Астрахань - Тумак" - с заездом до с. Нижняя Султановка
2023
37.
Возобновление работы межмуниципального маршрута в„– 507 "Астрахань - Кировский"
2023
38.
Изменение трассы следования межмуниципального маршрута в„– 539 "Астрахань - Самосделка" - с заездом до с. Алексеевка
2023
39.
Изменение трассы следования муниципального маршрута в„– 771 "Икряное - Озерное" - с заездом в п. Карабулак и с. Боркино (до паромной переправы).
2023
40.
Изменение трассы следования межмуниципального маршрута в„– 105 "Астрахань - Евпраксино" перенос конечного пункта в с. Веселая Грива
2023
41.
изменение трассы следования муниципального маршрута г. Астрахани в„– 29 - заезд на организуемый остановочный пункт в районе дома по ул. Косиора, 16Г
2024
42.
изменение трассы следования муниципального маршрута г. Астрахани в„– 58с - введение заезда к остановочному пункту Заводская площадь
2023

16.11 Организация или оптимизация системы мониторинга дорожного движения, установки детекторов транспорта, организации сбора и хранения документации по организации дорожного движения.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 в„– 443-ФЗ "Об ОДД в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" к полномочиям Администрации г. Астрахани в области ОДД относятся:
1) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
2) ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
3) установка, замена, демонтаж и содержание ТСОДД на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
4) осуществление иных полномочий, отнесенных законом к полномочиям органов местного самоуправления.
К основным параметрам дорожного движения относятся:
1) параметры, характеризующие дорожное движение (интенсивность дорожного движения, состав ТС, средняя скорость движения ТС, среднее количество ТС в движении, приходящееся на один километр полосы движения (плотность движения), пропускная способность дороги);
2) параметры эффективности ОДД, характеризующие потерю времени (задержку) в движении ТС и (или) пешеходов.
Порядок определения основных параметров дорожного движения при ОДД, порядок ведения их учета устанавливаются Правительством РФ. Мониторинг дорожного движения осуществляется в целях формирования и реализации государственной политики в области ОДД, оценки деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по ОДД, а также в целях обоснования выбора мероприятий по ОДД, формирования комплекса мероприятий, направленных на обеспечение эффективности ОДД.
В порядке организации системы мониторинга дорожного движения для подсчета ТС, проходящих по УДС города предлагается установка и эксплуатация автоматических приборов (детекторов транспорта) для фиксации интенсивности движения и состава транспортного потока в ключевых транспортных узлах, на основных магистралях и на подходах к городу. Для полноценного функционирования системы мониторинга дорожного движения и использования всех возможностей детекторов транспорта необходимо организация центра обработки информации с каналами связи с периферийными устройствами.
Система передачи данных обеспечивает обмен информацией между центральным оборудованием и периферийными комплексами технических средств, размещенными на улично-дорожной сети. В качестве канала передачи данных используется беспроводной канал связи GSM/GPRS.
Система предоставляет возможность осуществлять сбор данных и удаленный мониторинг работы оборудования посредством сети ИНТЕРНЕТ.
Предлагается установить на УДС города 100 периферийных комплексов детекторов транспорта.
Комплекс технических средств центра обработки информации включает:
- систему обработки данных (СОД);
- систему хранения данных (СХД);
- автоматизированные рабочие места (АРМ);
- коммутатор.
16.12 Совершенствование системы информационного обеспечения участников дорожного движения.
В связи с ростом автомобилизации и города, развитием УДС ориентироваться как в черте города, так и на подходах становится сложнее не только транзитным, но и местным водителям.
Обеспечение участников дорожного движения информацией об улицах, объектах и направлениях движения позволяет свободно ориентироваться на УДС при следовании по выбранному маршруту, снижает перепробеги, ошибки при выборе направления движения.
Комплексное решение проблемы своевременного и качественного информирования участников дорожного движения может быть достигнуто за счет создания системы информационного (маршрутного) ориентирования, которая будет учитывать характер маршрутов движения разных категорий участников дорожного движения, а также потребность в информировании об объектах массового притяжения.
Целью разработки системы информационного обеспечения (далее СИО) является минимизация общих потерь, возникающих при движении ТС по УДС города, за счет обеспечения информированности участников дорожного движения для улучшения ориентирования их в пространстве.
Совершенствование СИО заключаются в предоставлении своевременной и наиболее полной информации о рекомендуемых маршрутах объезда проблемных участков или переориентировании участников дорожного движения по маршрутам их следования с целью разгрузки УДС города для равномерного перераспределения ТП. Блок-схема современной СИО представлена на рисунке 16.7.
Решение задач ориентирования зависит от многих специфических факторов, присущих конкретному населенному пункту (местности):
- геометрии УДС и ее разветвленности;
- плотности ТП;
- расположения объектов притяжения и т.п.
Предоставление информации должно различаться в зависимости от района города, типа дорог, особенностей дорожного движения. Поэтому решение стоящих перед участниками дорожного движения задач ориентирования не может быть реализовано в рамках отдельно взятой магистрали или района. Для решения этих задач требуется учет исходных данных по всей территории города. Отсюда следует необходимость создания СИО именно общегородского уровня.

Рисунок 16.9 - Концепция по совершенствованию СИО
(не приводится)

Принципы размещения знаков маршрутного ориентирования определены согласно типам и категориям магистралей и улиц города. Необходимость дифференцированного подхода к информационному обеспечению на УДС, исходя из типа магистралей, диктуется особенностями планировочных условий прохождения магистрали и улиц города. Таким образом, при одной и той же категории, но при различной планировочной характеристике (периферийная часть города, стесненные условия центра и т.п.) имеют место отличные друг от друга принципы подачи информации. В то же время категория улиц позволяет определить достаточность размещения информации на УДС (потребность в дублировании предварительной информации или отсутствие необходимости подачи предварительных сведений, дублирование исполнительной информации при съезде и т.д.). Знаки маршрутного ориентирования (6.9.1, 6.9.2, 6.10.1, 6.10.2, 6.12) не должны загораживаться знаками направления движения по полосам (5.15.1 - 5.15.8) и наоборот, а также рекламными конструкциями.
В г. Астрахани знаки маршрутного ориентирования предлагается установить в существующих крупных узлах на пересечениях и примыканиях федеральных и региональных дорог.
На 2023 год необходима расстановка 30-ти знаков маршрутного ориентирования (ИЗИП).
На 2024 год необходима расстановка также 30-ти знаков маршрутного ориентирования.
На 2025 год необходима расстановка 20-ти знаков маршрутного ориентирования.
Укрупненная оценка стоимости мероприятий по расстановке знаков маршрутного ориентирования выполнена исходя из стоимости установки одного информационного знака индивидуального проектирования (ИЗИП). Укрупненная оценка стоимости мероприятий по расстановке знаков маршрутного ориентирования представлена в таблице 16.12.

Таблица 16.12 - Укрупненная оценка стоимости мероприятий
по расстановке знаков маршрутного ориентирования

в„– п/п
Мероприятие
Стоимость, тыс. руб.
1
Изготовление знака ИЗИП
47,0
2
Фундамент
45,0
3
Опора
32,0
4
Общая стоимость изготовления знака ИЗИП с установкой:
124,0
5
Расстановка 30 знаков маршрутного ориентирования на краткосрочную перспективу (до 2025 года)
30 x 124,0 = 3720,0
6
Расстановка 30 знаков маршрутного ориентирования на среднесрочную перспективу (до 2030 года)
30 x 124,0 = 3720,0
7
Расстановка 20 знаков маршрутного ориентирования на краткосрочную перспективу (до 2035 года)
20 x 124,0 = 2480,0
8
Общая стоимость мероприятий по расстановке знаков маршрутного ориентирования:
9920,0

16.13 Организации пропуска транзитных и (или) грузовых транспортных средств, включая предложения по организации движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов, а также по допустимым весогабаритным параметрам таких средств.
В общем составе городских транспортных потоков на отдельных магистральных улицах значительный процент составляют транспортные средства, следующие транзитом через город. Доля транзитного потока в городах колеблется в значительных пределах: для городов с населением до 100 тыс. чел. она составляет 20 - 50% от общего городского потока и снижается до 10 - 15% для городов с населением 500 - 1000 тыс. чел.
При выравнивании потока по цели движения выделяют транзитное и местное движение. Участники транзитного движения имеют главную цель - быстро и безостановочно проехать до пункта назначения, например, при следовании в аэропорт. Местное движение характеризуется относительно низкой скоростью и частыми остановками. Весьма желательно эти две части транспортного потока направить по разным дорогам (улицам) или разным проезжим частям. Наиболее существенный эффект разделения местного и транзитного движения дает устройство обходной дороги. Она позволяет освободить городские улицы от транзитного движения легковых и грузовых автомобилей. За последние годы построены дороги в обход почти всех крупных населенных пунктов на направлениях главных автомобильных магистралей РФ. Надо, однако, подчеркнуть, что эффективность использования обходных дорог может быть достигнута, если они имеют достаточную пропускную способность и обустроены автозаправочными станциями, предприятиями торговли и питания, средствами связи, пунктами технического обслуживания автомобилей. Важно, чтобы обходные дороги при этом не застраивались жилыми зданиями, превращаясь в городскую улицу. [11]
Наличие объездной дороги не исключает создания в городе системы маршрутного ориентирования. Система должна строиться исходя из потребностей транзитного проезда.
Все магистрали, предназначенные для пропуска транзитного транспорта, должны отвечать следующим требованиям:
- беспрепятственно пропускать транзитный транспорт без помех для городского движения;
- обеспечивать безопасные условия движения для транспорта и пешеходов.
Транзитный транспорт не только увеличивает интенсивность уличного движения и снижает скорость сообщения, но и повышает загазованность воздушного бассейна города, ухудшает условия безопасности движения, влияет на повышение транспортного шума. Основную часть транзитного транспорта составляют грузовые автомобили. Поэтому во всех странах мира принимаются меры по выводу транзитного транспорта за пределы города путем строительства обходных магистралей или выделения его из общих городских потоков. У крупнейших городов, к которым подходит несколько автомобильных дорог, обходные магистрали сооружаются за пределами городской территории в виде колец с развязками движения в разных уровнях.
Город Астрахань связан с автодорожной сетью страны федеральными автомобильными дорогами Р-22, Р-216 и Р-215. Для исключения движения транзитного грузового автотранспорта из населенных пунктов нет специальных обходных дорог.
Проблемы, связанные с добавлением грузовых автомобилей в поток легковых, известны - это повышение неоднородности потока, снижение пропускной способности по полосам, повышенный износ дорожного полотна.
Также важным является планирование транспортировки опасных грузов. В настоящее время согласование маршрутов перевозки опасных грузов автомобильным транспортом производится только для опасных грузов повышенной опасности, на территории г. Астрахани наиболее часто перевозятся следующие опасные грузы повышенной опасности:
- бензин;
- газы;
- взрывчатые вещества и материалы.
Размещение автозаправочных станций жидких нефтепродуктов (бензин, дизельное топливо) по территории г. Астрахани, на которые осуществляется доставка бензина, имеет достаточно равномерный характер.
Сеть заправочных станций газа пропан менее плотная, чем АЗС жидких нефтепродуктов, но также имеет достаточно равномерное распределение по территории г. Астрахани.
Объекты грузогенерации и грузопоглощения распределены в границах всей территории города Астрахани. Для оптимизации проезда грузового транспорта (и транспорта с опасными грузами) по территории центров населенных пунктов и минимизации шумового загрязнения (особенно мест жилой застройки) разработана схема улиц для введения запрета для движения грузового транспорта (Приложение В), в частности в исторической части города. Список улиц приведен в таблице 16.13.
Для запрещения движения грузового потока по УДС необходимо установить дорожные знаки 3.4 "Движение грузового транспорта запрещено". Также для указания разрешенного маршрута движения грузового транспорта допускается устанавливать на пересечениях дорожные знаки 6.15.1 - 6.15.3 "Направление движения для грузовых автомобилей".

Таблица 16.13 - Перечень улиц для введения запрета для
движения грузового транспорта г. Астрахани

в„– п/п
Наименование улицы
Населенный пункт
Год реализации
1
ул. Мусы Джалиля
Астрахань
2023
2
ул. Адмиралтейская
Астрахань
2023
3
ул. Кирова
Астрахань
2023
4
ул. Володарского
Астрахань
2023
5
ул. Победы
Астрахань
2023
6
ул. Калинина
Астрахань
2023
7
ул. Дарвина
Астрахань
2023
8
ул. Мечникова
Астрахань
2023
9
ул. Бэра
Астрахань
2023
10
ул. Шелгунова
Астрахань
2023
11
ул. Михаила Аладьина
Астрахань
2023
12
Советский пер.
Астрахань
2023
13
ул. Челабяна
Астрахань
2023
14
ул. Маяковского
Астрахань
2023
15
ул. Саратовская
Астрахань
2023
16
ул. Набережная 1 Мая
Астрахань
2023
17
ул. Эспланадная
Астрахань
2023
18
ул. Свердлова
Астрахань
2023
19
ул. Советская
Астрахань
2023
20
ул. Шаумяна
Астрахань
2023
21
ул. В. Тредиаковского
Астрахань
2023
22
ул. Бабушкина
Астрахань
2023
23
ул. Чернышевского
Астрахань
2023
24
ул. Красного Знамени
Астрахань
2023
25
ул. Красная Набережная
Астрахань
2023
26
ул. Советской милиции
Астрахань
2023
27
ул. Тургенева
Астрахань
2023
28
Октябрьская пл.
Астрахань
2023
29
ул. Кирова
Астрахань
2023
30
ул. Коммунистическая
Астрахань
2023
31
Театральный пер.
Астрахань
2023
32
ул. Молодой Гвардии
Астрахань
2023

Для обеспечения транзитного грузового потока на территории г. Астрахани предлагается на въезде в город установить информационные знаки индивидуального проектирования (ИЗИП), которые позволят направить транзитный поток в обход населенных пунктов по предложенным к реализации автомобильным дорогам. Следует отметить, что точное место установки ИЗИП и их количество следует уточнить при реализации ОДД участка автомобильной дороги. Схема расстановки ИЗИП для транзитного потока грузовых автомобилей в соответствии с развитием сети дорог отражена в Приложении В.
В таблице 16.14 представлено необходимое количество знаков для установки в соответствии с развитием сети дорог.

Таблица 16.14 - Предполагаемое количество ИЗИП
в соответствии с развитием сети дорог на краткосрочную,
среднесрочную и долгосрочную перспективу

в„– п/п
Временной период
Предполагаемое кол-во ИЗИП, шт.
1
Краткосрочная перспектива (2023 - 2025)
30
2
Среднесрочная перспектива (2026 - 2027)
19
3
Долгосрочная перспектива (2028 - 2032)
29

16.14 Скоростной режим движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в различных зонах.
В центральной части города Астрахани предлагается ввести зону ограничения скоростного режима до 40 км/ч. Данная зона ограничена: с севера - улицей Красная Набережная; с востока - улицей Победы; с юга - улицей Набережная 1 мая; с запада - улицей Адмиралтейская. В зоне наблюдается интенсивное пешеходное движение.
Объектами притяжения пешеходов являются: администрация Кировского района, театр юного зрителя, областная Дума, Артиллерийский цейхгауз, Астраханский кремль, школа, музеи и т.п. В связи с этим, введение в данной зоне ограничение скоростного режима окажет положительное влияние на БДД. При въезде в зону и выезде с нее необходимо установить дорожные знаки 5.31 "Зона с ограничением максимальной скорости" и 5.32 "Конец зоны с ограничением максимальной скорости".
Предлагаемая зона ограничения скоростного режима отображена в приложении Б и на рисунке ниже.

Рисунок 16.10 - Существующие дороги
с ограничением скоростного режима
(не приводится)

16.15 Обеспечение благоприятных условий для движения инвалидов.
Инфраструктурная среда должна быть полностью доступной для того, чтобы люди которые относятся к категории МГН (инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками и т.п) не испытывали дискриминации ни в чем - ни при покупке товаров в магазине, ни при получении образования, ни при устройстве на работу, ни в путешествиях или просто поездках по городу по своим делам. Инвалиды и другие маломобильные граждане должны пользоваться теми же правами и иметь те же возможности, что и большинство людей. Однако существующая на сегодняшний день инфраструктура города - архитектура зданий, улицы, общественный транспорт - ограничивают эти возможности.
Основные принципы организации пешеходных путей для МГН:
- пешеходные пути рекомендуется предусматривать по возможности короткими без вынужденных подъемов и спусков, при необходимости специально оборудованными;
- средняя длина пути, как правило, не должна превышать 300 м;
- пешеходные пути в целях безопасности рекомендуется создавать с минимальным числом их пересечений с путями движения транспорта;
- необходимо обеспечение полного или частичного разделения основных встречных и пересекающихся потоков пешеходов в местах массовых передвижений;
- пешеходные пути должны быть обустроены с учетом требований доступности для всех групп инвалидов: с поражением опорно-двигательного аппарата, с недостатками зрения, с дефектами слуха.
Требования к пешеходным маршрутам.
Пешеходные пути должны обеспечивать проезд по ним инвалидных колясок и передвижение инвалидов с недостатками зрения. Уклоны пешеходных дорожек, тротуаров не должны превышать 5% для продольного, 2% для поперечного (в отдельных случаях допускается увеличивать продольный уклон до 10% на протяжении 10 м пути с устройством горизонтальных площадок вдоль спуска). Для удобства пешеходных передвижений инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата такие участки следует обустраивать пандусами, ограждениями, ребристой поверхностью пути.
Ширина пешеходного пути с учетом встречного движения инвалидов на креслах-колясках должна быть не менее 2,0 м. В условиях сложившейся застройки допускается в пределах прямой видимости снижать ширину пути движения до 1,2 м, при этом следует устраивать не более чем через каждые 25 м горизонтальные площадки (карманы) размером не менее 2,0 x 1,8 м для обеспечения возможности разъезда инвалидов на креслах-колясках.
Следует предусматривать площадки для отдыха не реже чем через 300 м, а также подсветку путей фонарями-ориентирами, установленными с одной стороны пешеходного пути на высоте 0,3 - 0,4 м от земли с интервалом в 2 - 3 м, для инвалидов с недостатками зрения, пользующихся тростью, следует применять информационное изменение фактуры покрытия пути.
На пешеходных путях для удобства передвижения всех групп инвалидов необходимо устанавливать подъемники и лифты при уклонах свыше 30°, предусматривать дублирование лестниц пандусами, устройство ограждений.
Должны быть обеспечены удобные подходы к торговым и телефонным автоматам, общественным туалетам, а также к остановкам общественного транспорта и стоянкам личного транспорта МГН. Торговые и телефонные автоматы, фонари-подсветки должны иметь ограждения, исключающие возможность столкновения инвалидов, имеющих недостатки зрения, с опорами этих устройств.
Покрытие пешеходных дорожек, тротуаров и пандусов должно быть из твердых материалов, ровным, шероховатым, без зазоров, не создающим вибрацию при движении, а также предотвращающим скольжение, т.е. сохраняющим крепкое сцепление подошвы обуви, опор вспомогательных средств хождения и колес кресла-коляски при сырости и снеге. Покрытие из бетонных плит должно иметь толщину швов между плитами не более 0,015 м. Покрытие из рыхлых материалов, в том числе песка и гравия, не допускается.
Высота бордюров по краям пешеходных путей на территории рекомендуется принимать не менее 0,05 м. Перепад высот бордюров, бортовых камней вдоль эксплуатируемых газонов и озелененных площадок, примыкающих к путям пешеходного движения, не должны превышать 0,025 м.
Система средств информационной поддержки должна быть обеспечена на всех путях движения, доступных для МГН на все время (в течение суток).
Для тротуаров и пешеходных дорожек с уклонами более 25% и протяженностью более 25 м, а также для лестниц такой же протяженности зоны отдыха инвалидов следует предусматривать:
- для комфортных условий - на каждом горизонтальном участке уклона и на расстоянии 20... 50 м до и после него;
- для нормальных условий - на каждом втором горизонтальном участке уклона и на расстоянии 20... 50 м до и после него;
- для стесненных условий - на горизонтальных участках уклона через каждые 50 м и на расстоянии 25... 100 м до и после него.
Пешеходные переходы.
Для смешанного по составу пешеходного потока оборудование пешеходных переходов, независимо от их вида и типа, выполняется с учетом совокупности требований, предъявляемых для всех групп МГН.
На пешеходных переходах, расположенных на перегонах (для тротуаров шириной 4,0 м и более, примыкающих к проезжей части автомобильной дороги, а также для тротуаров шириной 2,0 м и более, отделенных от проезжей части полосой озеленения шириной не менее 2,0 м) рекомендуется применение пандуса с колесоотбойными бортиками, нижняя часть которого сопрягается с горизонтальной площадкой, расположенной перед пешеходным переходом, имеющей длину 1,5... 2,0 м и ширину соответствующей ширине пандуса.
При разнице высот между поверхностями тротуара и проезжей части автомобильной дороги более 0,015 м, наземные пешеходные переходы с двух сторон должны быть оборудованы бордюрными пандусами.
При устройстве съездов с тротуара на транспортный проезд уклон должен быть не более 1:12, а около здания и в затесненных местах допускается увеличивать продольный уклон до 1:10 на протяжении не более 10 м. Бордюрные пандусы на пешеходных переходах должны полностью располагаться в пределах зоны, предназначенной для пешеходов, и не должны выступать на проезжую часть. Перепад высот в местах съезда на проезжую часть не должен превышать 0,015 м.
Устройство пандусов не требуется в случае оборудования приподнятого пешеходного перехода.
Регулируемые перекрестки должны быть оснащены средствами визуальной и звуковой индикации, отдельными от средств индикации, предназначенных для ТС.
Тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, следует размещать не менее чем за 0,8 м до объекта информации или начала опасного участка, изменения направления движения, входа и т.п. Ширина тактильной полосы принимается в пределах 0,5 - 0,6 м.
На рисунках ниже показан вариант наземного пешеходного перехода, оборудованного пандусным сходом и тактильной плиткой.

Рисунок 16.11 - Вариант наземного пешеходного перехода,
оборудованного пандусным сходом и тактильной плиткой
(не приводится)

Рисунок 16.12 - Вариант наземного пешеходного перехода,
оборудованного пандусным сходом и тактильной плиткой
(не приводится)

Указатели должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 52875-2018 "Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования".
Ширина пешеходного пути через островок безопасности в местах перехода через проезжую часть должна быть не менее 3 м, длина - не менее 2 м.
На пешеходных и транспортных коммуникациях для инвалидов с дефектами слуха должны быть установлены световые (проблесковые) маячки, сигнализирующие об опасном приближении (прибытии) ТС (поезд, автобус, троллейбус, трамвай, судно и др.) в темное время суток, сумерках и в условиях плохой видимости (дождь, туман, снегопад).
Регулируемые наземные пешеходные переходы.
Регулируемые наземные пешеходные переходы следует оборудовать средствами светофорной сигнализации, имеющими дополнительные технические средства связи и информации (визуальные, звуковые и тактильные), обеспечивающие доступность и безопасность движения инвалидов и других МГН и выполняемые в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", а в некоторых случаях - опорными стационарными реабилитационными устройствами по ГОСТ Р 51261-2017 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001".
На регулируемых наземных пешеходных переходах не допускается организация режимов работы СО с неполным регулированием (при котором пешеходные светофоры типов П.1, П.2 отсутствуют или сигнал транспортного светофора разрешает поворотное движение ТС с пересечением потока пешеходов, движущихся на разрешающий сигнал пешеходного светофора).
Режим регулирования СО устанавливается таким образом, чтобы обеспечивалось достаточное время для беспрепятственного перехода инвалидами или другими МГН проезжей части автомобильной дороги с учетом их физических возможностей и особенностей планировки пешеходного перехода.
Цифровые табло, предназначенные для информирования пешеходов о времени, оставшемся до окончания действия разрешающего сигнала светофора, следует приспосабливать по условиям видимости для людей с ослабленным зрением согласно ГОСТ Р 51671-2015 "Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности". На светофорных объектах, оборудованных вызывным устройством, рекомендуется использовать кнопку вызова круглого сечения диаметром не менее 25 мм. С учетом габаритов людей, передвигающихся в креслах-колясках, а также детей и людей невысокого роста вызывную кнопку размещают на опоре светофора или отдельно стоящей опоре на уровне 0,9 - 1,2 м от поверхности пешеходного пути. На светофорных объектах вызывная кнопка дублируется световыми, звуковыми и тактильными указателями согласно ГОСТ Р 50918-96 "Устройства отображения информации по системе шрифта Брайля. Общие технические условия" и ГОСТ Р 51671-2015 "Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности".
К дублирующим указателям относятся:
- контрастное выделение поверхности, на которой размещается кнопка;
- информационная табличка;
- световые и звуковые индикаторы, подтверждающие факт срабатывания устройства;
- тактильная стрелка, указывающая направление движения по пешеходному переходу.
На пешеходных переходах, которыми регулярно пользуются слабовидящие и слепые люди, сигнал пешеходных светофоров рекомендуется дублировать звуковыми сигналами.
Для слепоглухих пешеходов в качестве дублирующего сигнала светофора необходимо применять осязательный сигнал перехода, передаваемый посредством тактильного вибратора.
Основные требования к остановочным пунктам.
Размещение и обустройство остановочных пунктов (ОП) общественного транспорта осуществляется в соответствии СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001".
В случае возвышения ОП над поверхностью тротуара или пешеходной дорожки, для людей, передвигающихся в кресле-коляске, при помощи опор на колесах и пешеходов с детской коляской, с обеих сторон посадочной площадки необходимо предусматривать пандусы. В зоне ожидания должны предусматриваться места для сидения инвалидов. Для инвалидов в креслах-колясках, в зоне ожидания следует предусматривать специальное место, с учетом габаритов кресла-коляски.
Для инвалидов по зрению на остановочном пункте должны быть предусмотрены тактильные указатели, обеспечивающие их информацией об организации движения на маршруте: таблички, стенды, поверхности со схемой маршрута, а также с выпуклым текстом или текстом по Брайлю, дублирующие основную информацию.
Для инвалидов по зрению дополнительно рекомендуется устанавливать звуковые устройства, оповещающие о прибытии ТС определенного маршрута, нахождении его на о.п. и отправлении.
Посадка слепых и слабовидящих категорий граждан предполагается через переднюю дверь (через среднюю дверь с использованием аппарели осуществляют посадку инвалида-колясочники) и указание тактильной плитки должно подводить к первой двери подвижного состава пассажирского транспорта. Также необходимо зону павильона оградить тактильной плиткой для информирования слепых и слабовидящих о направлении движения. Предложения по расположению тактильной плитки на остановочном пункте представлено на рисунках ниже.

Рисунок 16.13 - Вариант оборудования остановочного пункта
(не приводится)

Рисунок 16.14 - Вариант оборудования остановочного пункта
(не приводится)

Основные требования к стоянкам и парковкам.
Варианты схемы размещения и обустройства мест для стоянки (парковки) автомобилей инвалидов представлены на рисунках ниже.

Рисунок 16.15 - Вариант оборудования парковочного места
для МГН под углом к проезжей части
(не приводится)

Рисунок 16.16 - Вариант оборудования парковочного места
для МГН параллельно проезжей части
(не приводится)

По итогам натурных обследований выявлено, что работа по обеспечению безопасного и беспрепятственного перемещения МГН в городе Астрахани ведется не удовлетворительно. Из всех средств обеспечения без барьерной среды применяется только пандус (пониженный борт) при сходе с тротуара на пешеходный переход и знаки дополнительной информации 8.15 "Слепые пешеходы" (рисунок 16.18 - 16.24). При этом, даже на участках улично-дорожной сети, где вероятность движения слепых пешеходов выше, чем на других участках, отсутствуют другие средства обеспечения МГН: тактильная плитка, звуковая сигнализация и т.п.
Таким образом необходимо проводить мероприятия по обеспечению без барьерной среды для МГН на всей территории муниципального образования.

Рисунок 16.17 - Пандусы для движения МГН. Перекресток
ул. А. Барбюса-ул. Победы - ул. Ак. Королева
(не приводится)

Рисунок 16.18 - Пандусы для движения МГН.
Ул. Софьи Петровской - ул. Студенческая
(не приводится)

Рисунок 16.19 - Пониженный борт для движения МГН
ул. Коммунистическая - ул. Эспланадная
(не приводится)

Рисунок 16.20 - Пример недостаточно
оборудованного, для перемещения МГН, перекрестка
Адмиралтейская ул. - ул. Свердлова
(не приводится)

Рисунок 16.21 - Пример недостаточно
оборудованного, для перемещения МГН, перекрестка
ул. Генерала Епишева - ул. Богдана Хмельницкого
(не приводится)

Рисунок 16.22 - Пример недостаточно
оборудованного, для перемещения МГН, перекрестка
1-я Котельная ул. - ул. Безжонова
(не приводится)

Рисунок 16.23 - Пример недостаточно
оборудованного, для перемещения МГН, перекрестка,
ул. Яблочкова - ул. 1-я Перевозная - ул. Зеленая
(не приводится)

Для устранения сложившейся ситуации предлагается на краткосрочную и среднесрочную перспективу провести в первую очередь оборудование средствами обеспечения движения МГН на существующих перекрестках со светофорным регулированием, как на наиболее загруженных участках улично-дорожной сети.
16.16 Обеспечение маршрутов движения детей к образовательным организациям.
В рамках разработки мероприятий по повышению уровня БДД на территории г. Астрахани следует особое внимание уделить обеспечению безопасности в районе образовательных учреждений. Дети и подростки в силу возрастных особенностей не всегда способны оценить обстановку, распознать опасность, а в силу физиологических особенностей не так заметны для водителей, как взрослый человек. Для выработки мероприятий по обеспечения маршрутов безопасности движения детей к общеобразовательным учреждениям был рассмотрен и проанализирован отечественный и международный опыт.
Успешный опыт городов в странах с высоким уровнем безопасности дорожного движения и качества городской среды основывается на выстраивании транспортной политики исходя из приоритета пешеходного движения перед всеми остальными способами перемещений. Это связано с тем, что любой гражданин, вне зависимости от его предпочтений относительно способа передвижения, ходит пешком и вынужден пересекать проезжую часть. То есть любые решения относительно пешеходного движения затрагивают все городское население.
Создание безопасного наземного пешеходного перехода требует обеспечения приоритета пешехода перед автомобилем. Несмотря на то, что данный постулат закреплен в правилах дорожного движения, ежегодно происходит большое количество ДТП с участием пешеходов, в том числе на пешеходных переходах. Эта удручающая статистика характерна не только для России, но и для передовых в области безопасности дорожного движения европейских и североамериканских государств.
При обустройстве наземного пешеходного перехода необходимо руководствоваться следующими принципами:
- безопасность дорожного движения;
- доступность перехода для всех категорий пользователей;
- комфортность передвижения через переход;
- минимизирование времени ожидания для осуществления перехода;
- соответствие передовым отечественным и международным практикам;
- универсальный подход к обустройству переходов.
При переходе улицы или дороги наибольшему риску подвергаются пешеходы, так как они:
- физически не защищены от столкновения с автомобилем;
- зачастую не знают правил дорожного движения;
- могут не обладать необходимой скоростью реакции, вследствие различных возрастных особенностей и физической формы (дети, пожилые люди, люди с ограниченными слухом и зрением и т.д.).
Степень риска, прежде всего, зависит от сложности пересекаемого участка улично-дорожной сети и характера автомобильного и пешеходного движения на нем. Наибольшую угрозу для здоровья и жизни пешеходов несет скорость автотранспорта (рисунок 16.24), при этом, чем шире проезжая часть, тем риск совершения наезда выше.

Рисунок 16.24 - Зависимость вероятности гибели пешехода
от скорости транспортного средства
(не приводится)

Наиболее эффективной политикой в области повышения дорожной безопасности на пешеходных переходах является снижение скорости транспортного потока. Однако это не исключает использования дополнительных мер обустройства пешеходных переходов.
Существует три подхода к вопросу выбора тех или иных конструктивных элементов и технических решений обустройства наземных переходов:
- Реакционный подход - реакция на существующую аварийность на пешеходном переходе. Обустройство меняется на основании аудита дорожной безопасности индивидуально на каждом аварийно опасном переходе.
- Активный подход - внесение изменений в обустройство существующих пешеходных переходов на основании выявленных ДТП на аналогичных переходах.
- Проактивный подход - проектирование и обустройство переходов уже с учетом снижения вероятности возникновения ДТП и их последствий.
К составным элементам наземного пешеходного перехода относятся:
- Технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофор);
- Улучшение видимости (освещение пешеходного перехода, световая индикация пешеходного перехода, наземная световая индикация, дорожные зеркала);
- Искусственные неровности (хампы, приподнятый пешеходный переход, приподнятый перекресток, берлинская подушка, смена типа покрытия, шумовые полосы);
- Направляющие устройства (островок безопасности, сужение проезжей части, дорожные буферы);
- Защитные устройства (пешеходные ограждения, столбики и малые архитектурные формы);
- Элементы улучшения доступности среды (пандусы, тактильная плитка, звуковая сигнализация);
- Элементы связности пешеходной сети (площадка ожидания перед переходом, связь площадки ожидания с сетью тротуаров и пешеходных дорожек).
Учитывая рассматриваемые факторы, организация и безопасность дорожного движения в районе образовательных учреждений, должна быть ориентирована на пассивную безопасность, направляющую движение к пешеходным переходам, ограничивающую от выхода на проезжую часть в неположенных местах, в том числе необходимо максимально информировать водителя об условиях движения в районе образовательных учреждений и на маршрутах движения детей от образовательных учреждений до дома или объектов массового посещения (стадионы, парки, спортивные площадки). [18]
Для обеспечения высокого уровня безопасности на пешеходных переходах в рамках единого подхода рекомендуется их обустраивать согласно нижеследующим данным:
а) Обязательные технические средства для нерегулируемого пешеходного перехода:
- дорожные знаки 5.19 "Пешеходный переход" на желтом фоне;
- дорожная разметка 1.14 "Зебра";
- вертикальное освещение;
- пандус;
- тактильная плитка;
- желтый цвет покрытия перехода;
- пешеходные ограждения;
- площадка ожидания и прямая связь с тротуарной сетью;
б) Обязательные технические средства для регулируемого пешеходного перехода (в дополнение к нерегулируемым переходам):
- дорожные светофоры (рекомендуется оборудование светофорного объекта цифровым табло с отсчетом обратного времени п. 7.5.3 ГОСТ Р 52289-2019);
- дорожная разметка 1.12 "Стоп-линия" на расстоянии 3 - 5 м до пешеходного перехода;
- звуковая сигнализация.
Для обеспечения должным уровнем БДД на пешеходных переходах предлагается реализация мероприятий, включающих как обязательный перечень применяемых элементов ОДД в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" [25], так и индивидуальный в зависимости от сопутствующих условий движения и прочего.
При обустройстве пешеходных переходов на участках УДС также необходимо предусматривать возможность параллельного устройства велосипедного переезда. Для этого рекомендуется резервировать часть проезжей части вдоль пешеходного перехода с одной из его сторон шириной до 2 м.
Для улучшения заметности пешеходных переходов, размеченных разметкой 1.14.1, 1.14.2 на дорогах с двусторонним движением с двумя и более полосами для движения в данном направлении, а также на дорогах с односторонним движением с тремя и более полосами знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью при помощи специализированных мачт. На мачтах также возможно размещение дополнительного вертикального освещения.
В темное время суток наземный пешеходный переход и подходы к нему должны быть хорошо освещены, обеспечивая видимость пешеходов для водителя. Устройство наружного стационарного освещения вблизи пешеходных переходов должно быть выполнено в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" [26].
Рекомендуется предусматривать повышение уровня освещения пешеходных переходов не менее чем в 1,5 раза по сравнению с нормами освещения пересекаемой проезжей части, указанными в СП 52.13330.2011 "Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95 <*>" [27]. Для повышения внимания водителей и пешеходов рекомендуется использовать на переходе освещение другого цвета.
В процессе эксплуатации техническое состояние наружного освещения должно отвечать требованиям ГОСТ Р 50597-2017 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" [28]. При этом следует помнить, что использование излишне ярких ламп, направленных навстречу движения водителя, может ослепить его и стать причиной аварийной ситуации.
Исходя из необходимости обеспечения освещенности пешеходных переходов выше нормы освещения пересекаемой проезжей части в 1,5 раза и более, то рекомендуется использовать дополнительное вертикальное освещение непосредственно над пешеходным переходом.
На улицах с шириной до 4 полос данный тип освещения может быть использован совместно со знаком 5.19.1, размещенным на мачте над проезжей частью. На улицах с большим количеством полос возможно размещение осветительных приборов на растяжках.
Светодиодные индикаторы предназначены для повышения безопасности на улицах и дорогах путем маркировки пешеходных переходов в темное время суток. Они представляют собой светопроизводящие устройства в крепком металлическом корпусе, имеющие яркое свечение. Индикаторы могут работать как в постоянном, так и в мигающем режиме. Данные индикаторы автономны по электропитанию, не требуют подключения к электросети, заряжаются от солнечного света, что позволяет обеспечить снижение затрат на электроэнергию. Рабочая поверхность светодиодных индикаторов должна беспрепятственно получать солнечную энергию, от трех до восьми часов в сутки. Светодиодные индикаторы размещают на проезжей части поперек оси разделительной полосы разметки по всей длине пешеходного перехода. Применение таких индикаторов как средства повышения БДД значительно снижает вероятность ДТП в темное время суток. Светодиодные индикаторы во время эксплуатации не требуют технического обслуживания, являются стойкими к чрезвычайным погодным условиям и могут работать при температуре от - 60°С до + 85°С.
На рисунке 16.25 представлен пример использования дополнительного освещения наземного пешеходного перехода.

Рисунок 16.25 - Пример использования различных видов
дополнительного освещения наземного пешеходного перехода
(не приводится)

Для снижения скорости движения транспортных средств на наземных пешеходных переходах вблизи общеобразовательных учреждений предлагается устройство искусственных дорожных неровностей (далее ИДН). В рамках данной работы на территории города Астрахани предлагается следующая классификация ИДН:
- приподнятый пешеходный переход;
- "берлинская подушка";
- приподнятый перекресток;
- смена покрытия проезжей части.
При устройстве искусственных неровностей особое внимание должно быть уделено обеспечению поверхностного водостока. Следует помнить, что в некоторых случаях стоит ожидать возникновения затрат на реконструкцию ливневой канализации в районе планируемой искусственной неровности.
Приподнятый пешеходный переход представляет собой разновидность широкого хампа шириной от 5,0 до 12,5 м, на который нанесена разметка, обозначающая пешеходный переход. Высота приподнятого пешеходного перехода поднимается на уровень тротуаров, что исключает необходимость строительства пандусов, однако это выше допустимых 7 см, рекомендуемых ГОСТ Р 52605-2006 [29] для искусственных неровностей. Рекомендуется к устройству в качестве экспериментального элемента в местах интенсивного пешеходного движения.
Приподнятый пешеходный переход не рекомендуется к применению на улицах с регулярным расписанием наземного общественного транспорта.
Рекомендуется обустраивать тротуар, по его границе, столбиками, МАФами, в зоне пешеходного перехода для исключения возможности заезда транспортных средств на площадь тротуара. Правила установки столбиков и МАФов указаны в соответствующем разделе настоящего документа. На рисунке 16.26 представлен пример использования наземных пешеходных переходов на перекрестке, приподнятом до уровня тротуара.

Рисунок 16.26 - Пример использования наземного
пешеходного перехода, поднятого до уровня тротуара
(не приводится)

Перекресток, поднятый до уровня тротуара, является эффективным методом снижения скорости движения автомобилей и делает пешеходные переходы на таких перекрестках более безопасными, однако существующий ГОСТ не рассматривает данное сооружение, поэтому рекомендуется к устройству в качестве "экспериментального" элемента.
Приподнятые перекрестки располагаются в жилых зонах, в центральной части города, в местах с большими пешеходными потоками. Они также могут иметь покрытие, отличающееся от покрытия проезжей части, что дополнительно привлекает внимание водителей. На рисунке 16.27 представлен пример использования наземных пешеходных переходов на перекрестке, приподнятом до уровня тротуара.

Рисунок 16.27 - Пример использования наземных пешеходных
переходов на перекрестке, приподнятом до уровня тротуара
(не приводится)

Берлинская подушка представляет собой усеченный ИДН, который позволяет беспрепятственный проезд широкоосного транспорта.
В связи с этим рекомендуется к устройству на участках, где предусмотрено движение общественного транспорта. ГОСТом не нормируется. Рекомендуется к устройству в качестве экспериментального элемента.
Рекомендуется к применению на улицах с регулярным расписанием наземного общественного транспорта.
В остальном "берлинская подушка" должна отвечать требованиям, представляемым к ИДН в ГОСТ Р 52605-2006 [29]. На рисунке 16.28 представлен пример использования "берлинских подушек" в зоне наземного пешеходного перехода.

Рисунок 16.28 - Пример использования "берлинских подушек"
в зоне наземного пешеходного перехода
(не приводится)

Пешеходный переход, имеющий покрытие, отличающееся от покрытия проезжей части, привлекает внимание водителей и стимулирует снижение скорости проезжающих автомобилей. Покрытие может быть выполнено из брусчатки, природного камня, других материалов (рисунок 16.29).

Рисунок 16.29 - Пример использования смены типа
покрытия наземного пешеходного перехода
(не приводится)

Для исключения доступа транспортных средств на пешеходный тротуар в местах устройства приподнятых наземных пешеходных переходов / перекрестков предлагается устройство столбиков или малых архитектурных форм. Столбики служат для демонстрации границы между пешеходным пространством и проезжей частью, ограничивая доступ легкового транспорта на тротуары и повышая комфортность передвижения пешеходов.
В условиях исторической застройки допускается использование столбиков, выполненных из природных материалов или малых архитектурных форм (вазонов, скульптур и т.д.) без установки световозвращателей.
Сужение проезжей части - инструмент психологического воздействия на водителя. Позволяет пешеходам, безопасно накапливаться перед наземным переходом, что особенно важно в центре города, с его интенсивным пешеходным движением и зауженными тротуарами.
Сужение выполняется на перегоне или перекрестке, с одной или обеих сторон улицы (рисунок 16.30).

Рисунок 16.30 - Пример сужения проезжей части
(не приводится)

Сужение на перегоне состоит из трех частей:
- зона отгона (3 м);
- буферная зона (2 м);
- пешеходный переход (номинальная ширина, в зависимости от интенсивности пешеходного движения).
Величина сужения равна величине парковочного места, по ширине. Возможно применение вертикальной разметки 2.7 в зоне сужения.
На рисунке 16.31 представлен пример наземного пешеходного перехода в зоне сужения проезжей части на перегоне.

Рисунок 16.31 - Пример наземного пешеходного перехода
в зоне сужения проезжей части на перегоне
(не приводится)

Сужение на перекрестке состоит из четырех частей:
- зона отгона (3 м);
- буферная зона (2 м);
- круговая кривая (радиус 5 м);
- пешеходный переход (номинальная ширина, в зависимости от интенсивности пешеходного движения).
На рисунке 16.32 представлен пример наземного пешеходного перехода в зоне сужения проезжей части на перекрестке.

Рисунок 16.32 - Пример наземного пешеходного перехода
в зоне сужения проезжей части на перекрестке
(не приводится)

Каждый переход должен быть оборудован площадками ожидания с твердым покрытием с обеих сторон проезжей части, где пешеходы могут дождаться возможности ее пересечь:
- при разрешительной фазе светофора на регулируемом переходе;
- при достаточном интервале между автомобилями на нерегулируемом.
Для обеспечения комфортных условий движения маломобильных групп граждан наземные пешеходные переходы предлагается обустроить следующими элементами:
- пониженный бортовой камень;
- тактильная плитка;
- звуковая сигнализация.
При разнице высот между поверхностями тротуара и проезжей части автомобильной дороги более 0,015 м, наземные пешеходные переходы с двух сторон должны быть оборудованы пониженным бортовым камнем. Их установка при выходе с тротуара на пешеходный переход создает комфортные условия для передвижения всех пешеходов, включая пешеходов с колясками, сумками-тележками, инвалидов на креслах-колясках, а также для пешеходов, толкающих велосипед. Устройство пониженного бортового камня должно выполняться в соответствие СП 59.13330.2016 [30].
Размещение пониженного бортового камня не требуется в случае устройства приподнятых пешеходного перехода или перекрестка.
Тактильная плитка устанавливается перед пешеходным переходом (перед пандусом при его наличии) для информирования слабовидящих и слепых пешеходов о приближении к переходу.
Планировочные решения размещения и конструкция тактильной плитки должны соответствовать СП 59.13330.2016 [30] и ГОСТ Р 52875-2018 [31]. На рисунке 16.33 представлен пример наземного пешеходного перехода, оборудованного пандусным сходом и тактильной плиткой.

Рисунок 16.33 - Пример наземного пешеходного перехода,
оборудованного пандусным сходом и тактильной плиткой
(не приводится)

На пешеходных переходах, которыми часто пользуются слабовидящие и слепые пешеходы, дополнительно к светофорной сигнализации рекомендуется использовать звуковую сигнализацию, работающую в согласованном режиме с пешеходными светофорами. Звуковая сигнализация выполняется согласно ГОСТ Р 51648-2015. Такие сигнализации также могут активироваться при помощи специальной вызывной кнопки, расположенной на пешеходном светофоре и дублируемой световыми, звуковыми и тактильными указателями по ГОСТ Р 50918-96, ГОСТ Р 51648-2015 и ГОСТ Р 51671-2000.
Для слепых пешеходов в качестве дублирующего сигнала светофора необходимо использовать звуковой сигнал ориентации, требования к которым установлены ГОСТ Р ИСО 23600-2013 [45].
Согласно ГОСТ Р 52289-2019 [25] необходимо устройство пешеходных ограждений у всех нерегулируемых наземных пешеходных переходах вдоль общеобразовательных учреждений не менее 50 м.
В таблице 16.15 представлен список общеобразовательных учреждений на территории города Астрахани.

Таблица 16.15 - Список образовательных учреждений на
территории г. Астрахани, для которых необходима реализация
разработанных мероприятий по обеспечению БДД

в„– на схеме
Наименование юридического лица
Адрес
1
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Лицей в„– 1"
г. Астрахань, ул. Шелгунова/ ул. Молодой Гвардии, 14/10
2
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Лицей в„– 2 имени В.В. Разуваева"
г. Астрахань, ул. Победы, 52
3
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Лицей в„– 3"
г. Астрахань, ул. Чалабяна, ул. Н. Качуевской, ул. Ногина, 17/20/6
4
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Гимназия в„– 3"
г. Астрахань, пл. Шаумяна, 1А

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Гимназия в„– 4"
г. Астрахань, ул. Богдана Хмельницкого, 16, корп. 1
5
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 59"
г. Астрахань, ул. Богдана Хмельницкого, 20
6
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 4 имени Т.Г. Шевченко"
г. Астрахань, ул. Бориса Алексеева, 12
7
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 6"
г. Астрахань, ул. Коммунистическая, 35/6
8
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 11"
г. Астрахань, ул. Бакинская, 83
9
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 12"
г. Астрахань, ул. Валерии Барсовой, 8/1
10
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 14"
г. Астрахань, ул. Бэра, 44
11
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 20"
г. Астрахань, ул. Гагарина/ Тольятти, 12/1
12
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 22"
г. Астрахань, пр-т Бумажников, 9А
13
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 23"
г. Астрахань, ул. Куликова, 40А
14
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 24"
г. Астрахань, ул. 11-й Красной Армии, 3
15
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 26"
г. Астрахань, ул. Чкалова, 31
16
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 28"
г. Астрахань, ул. Жилая, 15
17
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 30"
г. Астрахань, ул. Советской милиции, 5
18
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 32"
г. Астрахань, ул. Марфинская, 21/42
19
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 35"
г. Астрахань, ул. Химиков, 5/1
20
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 36"
г. Астрахань, ул. Перевозная 1-я, 94
21
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 37"
г. Астрахань, ул. Боевая, 81 к. 1
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования г. Астрахани "Центр дополнительного образования "Калинка"
г. Астрахань, ул. Боевая, 81 к1
22
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 45"
г. Астрахань, ул. Сен-Симона, 31

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 49"
г. Астрахань, ул. Звездная, 41, корп. 4
23
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 132 "Кузнечик"
г. Астрахань, ул. Николая Островского, 152 к1

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования г. Астрахани "Детско-юношеская спортивная школа "Пилигрим"
г. Астрахань, ул. Звездная, 41, корп. 4
24
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 51"
г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, 44
25
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 53 имени Н.М. Скоморохова"
г. Астрахань, ул. Таганская, 36
26
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 54"
г. Астрахань, ул. Водников, 14А
27
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 55"
г. Астрахань, пл. Заводская, 93
28
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 56 имени А.С. Пушкина"
г. Астрахань, ул. Татищева, 8
29
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 58"
г. Астрахань, ул. Лепехинская, 49
30
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 61"
г. Астрахань, ул. Агрономическая, д. 15
31
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 64"
г. Астрахань, ул. Пушкина, 2/1
32
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 66"
г. Астрахань, ул. Космонавта Комарова, 53/48
33
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 71"
г. Астрахань, ул. Щукина, 79
34
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа в„– 74"
г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, 34
35
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Общеобразовательная школа-интернат основного общего образования в„– 2"
г. Астрахань, ул. Джона Рида, 43
36
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Основная общеобразовательная школа в„– 21"
г. Астрахань, ул. Промышленная, 3,5,7
37
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Открытая общеобразовательная школа в„– 1"
г. Астрахань, ул. Бэра/ ул. Набережная 1 Мая, 7/41
38
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Открытая общеобразовательная школа в„– 5"
г. Астрахань, ул. Агрономическая, 7
39
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Начальная общеобразовательная школа в„– 19"
г. Астрахань, ул. Рыбацкая 3-я, 5
40
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Прогимназия в„– 1"
г. Астрахань, ул. Бориса Алексеева, 61/2
41
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Прогимназия в„– 2"
г. Астрахань, ул. Ботвина, 12В
42
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Начальная школа - детский сад в„– 97"
г. Астрахань, ул. Ботвина, 8А
43
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Начальная школа - детский сад в„– 106 "Елочка"
г. Астрахань, ул. Коммунистическая, 62
44
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 1"
г. Астрахань, ул. Железнодорожная 8-я, 57А
45
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 3 "Веснушка"
г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая/ ул. Шаумяна, 63/34
46
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 7 "Цветик-семицветик"
г. Астрахань, ул. Зеленгинская 3-я, 1/1А

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 8"
г. Астрахань, ул. Курская, 55
47
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 89 "Айболит"
г. Астрахань, ул. Курская, 76
48
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 11"
г. Астрахань, ул. Николая Островского, 63А
49
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 14"
г. Астрахань, ул. Народная 4-я, 25
50
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 25"
г. Астрахань, ул. Михаила Аладьина, 5
51
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 26"
г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 150
52
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 27"
г. Астрахань, ул. Михаила Аладьина, 8
53
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 29"
г. Астрахань, ул. Боевая, 72В
54
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 33"
г. Астрахань, ул. Коммунистическая, 29
55
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 39 "Рябинка"
г. Астрахань, ул. Михаила Аладьина, 17/57/8
56
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 41"
г. Астрахань, ул. Сен-Симона, 57
57
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 50"
г. Астрахань, ул. Адмиралтейская, ЗА
58
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 54 "Полянка"
г. Астрахань, ул. Комсомольская, 142
59
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 57 "Родничок"
г. Астрахань, ул. Сун Ятсена, 63/2
60
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 63 "Ассоль"
г. Астрахань, ул. Советской милиции 21
61
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 64"
г. Астрахань, ул. Льва Толстого, 11
62
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 67"
г. Астрахань, ул. Татищева, 4
63
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 68 "Морячок"
г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, 54
64
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 82"
г. Астрахань, ул. Татищева, 18А
65
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 83 "Звездочка"
г. Астрахань, ул. Степана Здоровцева, 4А
66
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 84"
г. Астрахань, ул. Перевозная 1-я, 108А
67
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 85 "Колокольчик"
г. Астрахань, ул. Краматорская, 44
68
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 88"
г. Астрахань, ул. Генерала Епишева, 57
69
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 90"
г. Астрахань, ул. Капитана Краснова, 36
70
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 95 "Улыбка"
г. Астрахань, ул. Никитина, 17
71
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 102"
г. Астрахань, ул. Бабушкина, 74/76
72
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 131"
г. Астрахань, ул. Бориса Алексеева, 49
73
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 139 "Золотое зернышко"
г. Астрахань, ул. Ленина, 17/21
74
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования г. Астрахани "Центр дополнительного образования в„– 1"
г. Астрахань, ул. Ахшарумова, 90
75
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования г. Астрахани "Центр дополнительного образования в„– 2"
г. Астрахань, ул. Яблочкова, 28
76
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования г. Астрахани "Детско-юношеская спортивная школа в„– 1"
г. Астрахань, ул. Капитана Краснова, 26
77
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования г. Астрахани "Центр дополнительного образования в„– 4"
г. Астрахань, ул. Куликова, 50
78
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования г. Астрахани "Дом творчества "Успех"
г. Астрахань, площадь Заводская, 90
79
Муниципальное бюджетное спортивное учреждение "Центр боевых единоборств"
г. Астрахань, ул. Академика Королева, 6А
80
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Школа-интернат в„– 5"
г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 53/9
81
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Школа-интернат в„– 5"
г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 69
82
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Астрахани "Детский сад в„– 92"
г. Астрахань, ул. Академика Королева, 33
83
МБОУ г. Астрахань ООШ в„– 16
г. Астрахань, мкр. Портнадзор, ул.
84

Пионерская, 2А
85

Помимо организации дорожного движения, следует уделить особое внимание образовательной составляющей обучения детей и подростков, организовать кабинет ПДД или информационной стенд с брошюрами, составить план занятий, сформировать отряд юных инспекторов движения (ЮИД), уделять время изучению ПДД, определить наиболее безопасные маршруты движения от и к месту проживания, остановкам общественного транспорта, спортивным объектам и организованной группой (рекомендуется с участием ГИБДД) пройти эти маршруты, объяснить на практике ПДД на нерегулируемых и регулируемых пешеходных переходах, остановках общественного транспорта и т.д.
В Приложении Д приведена Карта-схема дислокации наземных пешеходных переходов через магистральную УДС вблизи общеобразовательных учреждений с указанием решений по развитию инфраструктуры.
16.17 Развитие сети дорог, дорог или участков дорог, локально-реконструкционным мероприятиям, повышающим эффективность функционирования сети дорог в целом.
Мероприятия по развитию сети приняты в соответствии с Программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Астраханской агломерации и отражены в разделе 13 настоящего Документа и в приложении А.
Локально-реконструкционные мероприятия, повышающие эффективность функционирования сети дорог отражены в разделе 16.2 настоящего документа.
16.18 Расстановка, работающих в автоматическом режиме средств фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации.
Расстановка средств фото- и видеофиксации нарушений на дорожной сети, что подтверждается практикой, значительно снижают количество нарушений Правил дорожного движения (ПДД), вследствие чего повышается безопасность дорожного движения, а также снижается тяжесть последствий от ДТП в местах установки камер. На данный момент средства фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения обладают широким спектром действия - они имеют возможность снять практически любое нарушение правил дорожного движения.
Камеры автоматической фиксации нарушений ПДЦ делятся на переносные, стационарные и мобильные.
Переносные камеры требуют ежедневной установки и настройки сотрудниками ГИБДД или другой административной организацией. На практике такие камеры фиксируют только нарушения, связанные с превышением скорости.
Стационарные камеры постоянно располагаются на одном и том же месте дороги. На начальном этапе предполагается располагать посты камер таким образом, чтобы на каждые 2 км выделенной полосы приходится 1 пост камер. Их требуется настроить только один раз, после чего они могут зафиксировать следующие нарушения:
- превышение скорости;
- проезд на запрещающий сигнал светофора;
- выезд за стоп-линию;
- выезд на встречную полосу движения;
- проезд под знак "Въезд запрещен";
- выезд на полосу для маршрутных транспортных средств;
- выезд на тротуар;
- движение грузовиков далее второй полосы на автомагистралях и дорогах для автомобилей;
- нарушение требований дорожной разметки;
- выполнение поворота из второго ряда;
- не включенный ближний свет фар или дневные ходовые огни;
- нарушение правил оплаты проезда для тяжелых грузовиков;
- непредставление преимущества пешеходам на пешеходных переходах.
Стационарные камеры могут контролировать движение одновременно по нескольким полосам движения, в том числе и по встречным.
Мобильные камеры устанавливаются в автомобилях ДПС ГИБДД, в общественном транспорте или автомобилях административной организации. Они фиксируют нарушения по ходу движения этих транспортных средств.
Мобильные камеры могут зафиксировать:
- превышение скорости;
- нарушение правил парковки;
- нарушение правил оплаты проезда для тяжелых грузовиков.
В настоящее время в Астраханской области 147 комплексов фото- и видеофиксации (далее - ФВФ), концессионным соглашением в срок до 2027 года не планируется приобретение новых комплексов ФВФ помимо указанного количества.
В разделе 16.6 для обеспечения надежности функционирования выделенных полос запланирована установка камер фотовидеофиксации на краткосрочную перспективу.

17 Финансирование и целевые показатели
КСОДД города Астрахани

17.1 Финансирование мероприятий КСОДД города Астрахани.
КСОДД предусматривает софинансирование мероприятий из бюджетов разных уровней, а также финансирование из внебюджетных источников. Планируемое процентное распределение объемов финансирования мероприятий КСОДД между бюджетами разных уровней в зависимости от собственности объектов транспортной инфраструктуры и их территориального расположения, представлено в таблице 17.1.

Таблица 17.1 - Распределение объемов финансирования
мероприятий КСОДД между бюджетами разных уровней

Бюджет
2023 - 2025 гг.
2026 - 2027 гг.
2028 - 2032 гг.
ИТОГО
Федеральный бюджет
15,5%
0,0%
0,0%
8,7%
Региональный бюджет
53,2%
87,9%
96,3%
70,7%
Муниципальный бюджет
26,9%
12,1%
3,7%
18,2%
Внебюджетные источники
4,4%
0,0%
0,0%
2,5%

Примечание: средства бюджета Астраханской области как потребность муниципального образования "Город Астрахань"
Информация об объемах затрат по видам мероприятий КСОДД на горизонты планирования и объемах финансирования из бюджетов различных уровней представлена в таблице 17.2.

Таблица 17.2 - Информация об объемах затрат по видам
мероприятий КСОДД на горизонты планирования и объемах
финансирования из бюджетов различных уровней

в„– п/п
Мероприятия КСОДД
Технические характеристики
Бюджет
Объемы финансирования по периодам планирования, млн рублей
2023
2024
2025
2026
2027
2028 - 2032
Всего
1
Повышение пропускной способности дорог, в том числе посредством устранения условий, способствующих созданию помех для дорожного движения или создающих угрозу его безопасности, формированию кольцевых пересечений и примыканий дорог, реконструкции перекрестков и строительства транспортных развязок
1.1.
Повышение пропускной способности дорог, в том числе посредством устранения условий, способствующих созданию помех для дорожного движения или создающих угрозу его безопасности, формированию кольцевых пересечений и примыканий дорог, реконструкции перекрестков и строительства транспортных развязок
19 объектов
Федеральный






-
Региональный
114,00
99,75
71,25



285,00
Муниципальный
76,00
42,75
71,25



190,00
Внебюджетные источники






-
2
Оптимизация светофорного регулирования, управления светофорными объектами, включая адаптивное управление
2.1.
Оптимизация светофорного регулирования, управлению светофорными объектами, включая адаптивное управление
16 объектов
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный
14,00
14,00
14,00
14,00


56,00
Внебюджетные источники






-
3"
Согласование (координации) работы светофорных объектов (светофоров) в границах территорий, определенных в документации по организации дорожного движения
3.1.
Согласование (координации) работы светофорных объектов (светофоров) в границах территорий, определенных в документации по организации дорожного движения
130 объектов
Федеральный






-
Региональный
25,20
25,20
25,20
28,40


104,00
Муниципальный






-
Внебюджетные источники






-
4
Развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, в том числе строительству и обустройству пешеходных переходов
4.1.
Обустройство нормативных сопряжений с проезжей частью
21, 70 тыс. м2
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный
1,69
2,93
3,12
3,68
5,71
21,13
38,26
Внебюджетные источники






-
4.2.
Организация велодорожек
196,73 км
Федеральный






-
Региональный
107,91
115,13
139,18
173,23
150,18
791,38
1477,01
Муниципальный






-
Внебюджетные источники






-
5
Введение приоритета в движении маршрутных транспортных средств
5.1.
Организация крайне правой выделенной полосы в обоих направлениях движения
95,9 км о. п.
Федеральный






-
Региональный
10,63
7,04




17,67
Муниципальный






-
Внебюджетные источники






-
5.2.
Изменение режима работы светофорных объектов
39 объектов
Федеральный






-
Региональный
0,39
0,57




0,96
Муниципальный






-
Внебюджетные источники






-
б
Развитие парковочного пространства
6.1.
Развитие парковочного пространства
35901
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный
41,95
48,91
58,71



149,58
Внебюджетные источники
10,49
12,23
25,16



47,88
6.2.
Организация специальной стоянки, предназначенной для хранения эвакуированных транспортных средств
200
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный






-
Внебюджетные источники

28,40




28,40
7.
Введение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств; применения реверсивного движения и организации одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках, перечня пересечений, примыканий и участков дорог, на которых необходимо введение светофорного регулирования
7.1.
Мероприятия по организации одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках
32 штуки
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный
0,41





0,41
Внебюджетные источники






-
7.2.
Введение светофорного регулирования
27 объектов
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный
16,88
16,87
16,88
16,87


67,50
Внебюджетные источники






-
8
Организации движения маршрутных транспортных средств
8.1.
Организации движения маршрутных транспортных средств
14 маршрутов
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный






-
Внебюджетные источники






-
9
Организация или оптимизация системы мониторинга дорожного движения; установки детекторов транспорта, организации сбора и хранения документации по организации дорожного движения
9.1.
Организация или оптимизация системы мониторинга дорожного движения, установки детекторов транспорта, организации сбора и хранения документации по организации дорожного движения
100 объектов
Федеральный






-
Региональный
60,00
60,00
60,00
60,00
60,00

300,00
Муниципальный






-
Внебюджетные источники






-
10
Совершенствование системы информационного обеспечения участников дорожного движения
10.1.
Совершенствование системы информационного обеспечения участников дорожного движения
78 шт.
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный
0,70


0,23
0,21
0,67
1,82
Внебюджетные источники






-
11
Организации пропуска транзитных и (или) грузовых транспортных средств, включая предложения по организации движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов, а также по допустимым весогабаритным параметрам таких средств.
11.1.
Организации пропуска транзитных и (или) грузовых транспортных средств, включая предложения по организации движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов, а также по допустимым весогабаритным параметрам таких средств
250 шт.
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный
3,19





3,19
Внебюджетные источники






-
12
Скоростной режим движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в различных зонах.
12.1.
Скоростной режим движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в различных зонах
250 шт.
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный
3,19





3,19
Внебюджетные источники






-
13
Обеспечение маршрутов движения детей к образовательным организациям
13.1.
Обеспечение маршрутов движения детей к образовательным организациям
85 объектов
Федеральный






-
Региональный






- '
Муниципальный
6,12
6,12
6,12
11,99
11,99
8,67
51,00
Внебюджетные источники






-
Региональный






-
15
Интеллектуальная транспортная система
1
Федеральный
124,94
142,79




267,73
Региональный






-
Муниципальный






-
Внебюджетные источники






-
ИТОГО
Федеральный
124,94
142,79
-
-
-
-
267,73
Региональный
318,13
307,69
295,63
261,63
210,18
791,38
2184,64
Муниципальный
164,13
131,59
170,07
46,77
17,91
30,47
560,94
Внебюджетные источники
10,49
40,63
25,16
-
-
-
76,28
ВСЕГО
617,68
622,70
490,87
308,40
228,08
821,85
3089,59

17.2 Целевые показатели КСОДД.
Планируемые значения целевых показателей КСОДД представлены в таблице 17.3.

Таблица 17.3 - Значения целевых показателей



Значение показателей на 2021 г.
Значение показателей на 2024 г.
Значение показателей на 2025 г.
Значение показателей на 2027 г.
Значение показателей на 2032 г.
1. Показатели достижения целен БКД
1.1
Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии, %
56,32
67,98
68,5
69,0
72,3
1.4
Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения)
4,63
3,85
3.75
3.50
2,50
1.3
Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 10 тыс. транспортных средств, чел. (показатель транспортного риска
1,30
1,09
1,06
0,99
0,70
1. Показатели качества транспортного обслуживания
2.1
Средняя задержка транспортных средств (сек)
5,34
5,27
5,24
5,07
4,38
2.2
Временной индекс
1,029
1,029
1,029
1,025
1,032
2.3
Уровень обслуживания дорожного движения
89,94
89,96
90,02
90,1
91
2.4
Показатель перегруженности дорог
0,0025
0,0025
0,0024
0,0023
0,002
2.5
Средняя скорость движения транспортных средств, км/ч
22,40
22,69
22,77
24,37
28,24
2.6
Среднее время в пути, мин.
35,80
36,22
36,39
38,95
45,14
2.7
Объем корреспонденции на личном автомобильном транспорте, тыс. чел./час
30,53
29,91
29,93
31,25
35,89
2.8
Объем корреспонденции на транспорте общего пользования, тыс. чел./час
32,40
31,72
31,77
32,86
37,09

17.3 Эффективность мероприятий КСОДД.
После проведения оценочных мероприятий для предварительного определения перечня необходимых мероприятий по повышению эффективности организации дорожного движения, анализировались результаты математического моделирования. На основе прогнозных значений социально-экономических показателей развития города с помощью математической модели были проработаны различные мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры. С помощью имитационного моделирования была произведена оценка эффективности реализации тех или иных мероприятий ОДД по прогнозным периодам.
Расчет эффекта от экономии времени в пути пассажиров и грузов, эффекта от повышения безопасности пассажиров и грузов, а также эффекта от изменения массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников выполнен с использованием Методики оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета. Результаты расчета социально-экономической эффективности мероприятий КСОДД г. Астрахани представлены в таблице 17.4.

Таблица 17.4 - Показатели социально-экономической
эффективности мероприятий КСОДД г. Астрахани

Показатели
Единица измерения
Значение показателя
Инвестиции в развитие транспортной системы
млн руб.
3089,59
Ставка дисконтирования
%
7,5
Дисконтированные инвестиции
млн .руб.
2085,34
Суммарный эффект от сокращения времени пребывания в пути пассажиров
млн .руб.
27744,58
Суммарный дисконтированный эффект от сокращения времени пребывания в пути пассажиров за период
млн руб.
19283,86
Суммарный эффект от снижения себестоимости перевозок грузов и пассажиров
млн руб.
12497,01
Суммарный дисконтированный эффект от снижения себестоимости перевозок грузов и пассажиров за период
млн руб.
8113,04
Чистый дисконтированный доход ИРУ
млн руб.
25331,56
Индекс рентабельности инвестиций Р1

12,1





Утверждена
Постановлением администрации
муниципального образования
"Городской округ город Астрахань"
от 10 ноября 2023 г. в„– 245

КОМПЛЕКСНАЯ СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД АСТРАХАНЬ"

Сокращения и обозначения

КСОДД - Комплексная схема организации дорожного движения;
ПКРТИ - Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры;
КСОТ - Комплексная схема организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом;
СТП - Схема территориального планирования;
УДС - улично-дорожная сеть;
ОДД - организация дорожного движения;
ТП - транспортный поток;
ТС - транспортное средство;
ГПТ - городской пассажирский транспорт;
МГН - маломобильные группы населения;
СО - светофорный объект;
ТПУ - транспортно-пересадочный узел;
н.п. - населенный пункт;
КДП - кассово-диспетчерский пункт;
ПТОП - пассажирский транспорт общего пользования;
ПИР - проектно-изыскательские работы;
СМР - строительно-монтажные работы.

1 Паспорт КСОДД города Астрахани

Наименование КСОДД
Комплексная схема организации дорожного движения города Астрахани
Основания для разработки КСОДД
Федеральный закон от 10.12.1995 в„– 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Федеральный закон от 29.12.2017 в„– 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Приказ Министерства транспорта РФ от 30.07.2020 в„– 274 "Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения".
Наименование заказчика
Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального образования "Город" Астрахань
Местонахождение заказчика
Адрес: г. Астрахань, ул. Чернышевского 4
Наименование разработчиков КСОДД
ООО "ДОРМОСТПРОЕКТ"
Местонахождение разработчиков КСОДД
Адрес: г. Воронеж, Олимпийский бульвар, дом 12, помещение 8/4
Цели и задачи КСОДД
Цель:
- формирование комплексных решений об организации дорожного движения на территории города Астрахани, реализующих долгосрочные стратегические направления обеспечения эффективности организации дорожного движения и совершенствования деятельности в области организации дорожного движения.
Задачи:
- безопасность, качество и эффективность организации дорожного движения;
- сбор и подготовка исходных данных;
- оценка существующей дорожно-транспортной ситуации;
- проведение моделирования дорожного движения, формирование отчетных материалов;
- предложение, обоснование мероприятий по организации дорожного движения и очередность их реализации;
- расчет объемов финансирования мероприятий по организации дорожного движения и источников такого финансирования;
- оценка эффективности мероприятий по организации дорожного движения.
Показатели оценки эффективности организации дорожного движения
Показатели достижения целей национального проекта БКД
1.1 Доля автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, %
1.2 Социальный риск (количество погибших в ДТП на 100 тыс. человек)
1.3 Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 10 тыс. транспортных средств, чел. (показатель транспортного риска)
Показатели качества транспортного обслуживания
2.1 Средняя задержка транспортных средств (сек)
2.2 Временной индекс
2.3 Уровень обслуживания дорожного движения
2.4 Показатель перегруженности дорог
2.5 Средняя скорость движения транспортных средств, км/ч
2.6 Среднее время в пути, мин.
2.7 Объем корреспонденции на личном автомобильном транспорте, тыс. чел./час
2.8 Объем корреспонденции на транспорте общего пользования, тыс. чел./час
Сроки и этапы реализации КСОДД
2024 - 2033 гг., в том числе:
I этап - 2024 - 2025 годы,
II этап - 2026 - 2027 годы,
III этап - 2028 - 2033 годы.
Описание запланированных мероприятий по организации дорожного движения
Мероприятия по развитию улично-дорожной сети:
- оптимизация светофорного регулирования;
- координация работы светофорных объектов;
- локально-реконструктивные мероприятия.
Мероприятия по повышению общего уровня безопасности дорожного движения:
- изменения скоростного режима движения транспортных средств;
- обеспечение благоприятных условий движения детей к общеобразовательным учреждениям;
- обеспечение транспортной и пешеходной связанности территорий;
- локально-реконструктивные мероприятия в местах концентрации ДТП Мероприятия по развитию городского транспорта (транспортно-пересадочных узлов, инфраструктуры для городского общественного пассажирского транспорта, парковочных пространств, инфраструктуры грузового и специализированного транспорта):
- введение приоритета в движении маршрутных транспортных средств;
- развитие парковочного пространства с выделением зоны платной парковки;
- организация пропуска транзитных и грузовых транспортных средств. Мероприятия по развитию немоторизованного транспорта:
- развитие велосипедного движения;
- устройство велосипедной инфраструктуры.
Мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду от ТС:
- введение приоритета в движении маршрутных транспортных средств;
- организация пропуска транзитных и грузовых транспортных средств;
- изменения скоростного режима движения транспортных средств.
Объемы и источники финансирования КСОДД
Общий объем финансирования КСОДД до 2033 года составляет 3089,59 млн рублей, в том числе:
- за счет федерального бюджета - 267,73 млн рублей; - за счет регионального бюджета Астраханской области - 2184,64 млн рублей;
- за счет бюджета города Астрахани - 560,94 млн рублей;
- за счет внебюджетных источников - 76,28 млн рублей. Объемы финансирования КСОДД города Астрахани по периодам планирования:
- 2023 г. - 617,68 млн рублей;
- 2024 г. - 622,70 млн рублей;
- 2025 г. - 490,87 млн рублей;
- 2026 г. - 308,40 млн рублей;
- 2027 г. - 228,08 млн рублей;
- 2028 - 2033 гг. - 821,85 млн рублей.
Примечание: средства бюджета Астраханской области как потребность муниципального образования "Город Астрахань"

2 Значения целевых показателей функционирования
транспортной системы города Астрахани



Значение показателей на 2021 г.
Значение показателей на 2024 г.
Значение показателей на 2025 г.
Значение показателей на 2027 г.
Значение показателей на 2033 г.
1. Показатели достижения целен БКД
1.1
Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии, %
56,32
67,98
68,5
69,0
72,3
1.4
Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения)
4,63
3,85
3.75
3.50
2,50
1.3
Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 10 тыс. транспортных средств, чел. (показатель транспортного риска
1,30
1,09
1,06
0,99
0,70
2. Показатели качества транспортного обслуживания
2.1
Средняя задержка транспортных средств (сек)
5,34
5,27
5,24
5,07
4,38
2.2
Временной индекс
1,029
1,029
1,029
1,025
1,032
2.3
Уровень обслуживания дорожного движения
89,94
89,96
90,02
90,1
91
2.4
Показатель перегруженности дорог
0,0025
0,0025
0,0024
0,0023
0,002
2.5
Средняя скорость движения транспортных средств, км/ч
22,40
22,69
22,77
24,37
28,24
2.6
Среднее время в пути, мин.
35,80
36,22
36,39
38,95
45,14
2.7
Объем корреспонденций на личном автомобильном транспорте, тыс. чел./час
30,53
29,91
29,93
31,25
35,89
2.8
Объем корреспонденций на транспорте общего пользования, тыс. чел./час
32,40
31,72
31,77
32,86
37,09

3 Перечень мероприятий КСОДД города Астрахани

в„– п/п
Мероприятия КСОДД
Технические характеристики
Бюджет
Объемы финансирования по периодам планирования, млн рублей
2023
2024
2025
2026
2027
2028 - 2032
Всего
1
Повышение пропускной способности дорог, в том числе посредством устранения условий, способствующих созданию помех для дорожного движения или создающих угрозу его безопасности, формированию кольцевых пересечений и примыканий дорог, реконструкции перекрестков и строительства транспортных развязок
1.1.
Повышение пропускной способности дорог, в том числе посредством устранения условий, способствующих созданию помех для дорожного движения или создающих угрозу его безопасности, формированию кольцевых пересечений и примыканий дорог, реконструкции перекрестков и строительства транспортных развязок
19 объектов
Федеральный






-
Региональный
114,00
99,75
71,25



285,00
Муниципальный
76,00
42,75
71,25



190,00
Внебюджетные источники






-
2
Оптимизация светофорного регулирования, управления светофорными объектами, включая адаптивное управление
2.1.
Оптимизация светофорного регулирования, управления светофорными объектами, включая адаптивное управление
16 объектов
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный
14,00
14,00
14,00
14,00


56,00
Внебюджетные источники






-
3"
Согласование (координации) работы светофорных объектов (светофоров) в границах территорий, определенных в документации по организации дорожного движения
3.1.
Согласование (координации) работы светофорных объектов (светофоров) в границах территорий, определенных в документации по организации дорожного движения
130 объектов
Федеральный






-
Региональный
25,20
25,20
25,20
28,40


104,00
Муниципальный






-
Внебюджетные источники






-
4
Развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, в том числе строительства и обустройства пешеходных переходов
4.1.
Обустройство нормативных сопряжений с проезжей частью
21, 70 тыс. м2
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный
1,69
2,93
3,12
3,68
5,71
21,13
38,26
Внебюджетные источники






-
4.2.
Организация велодорожек
196,73 км
Федеральный






-
Региональный
107,91
115,13
139,18
173,23
150,18
791,38
1477,01
Муниципальный






-
Внебюджетные источники






-
5
Введение приоритета в движении маршрутных транспортных средств
5.1.
Организация крайне правой выделенной полосы в обоих направлениях движения
95,9 км о. п.
Федеральный






-
Региональный
10,63
7,04




17,67
Муниципальный






-
Внебюджетные источники






-
5.2.
Изменение режима работы светофорных объектов
39 объектов
Федеральный






-
Региональный
0,39
0,57




0,96
Муниципальный






-
Внебюджетные источники






-
б
Развитие парковочного пространства
6.1.
Развитие парковочного пространства
35901
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный
41,95
48,91
58,71



149,58
Внебюджетные источники
10,49
12,23
25,16



47,88
6.2.
Организация специальной стоянки, предназначенной для хранения эвакуированных транспортных средств
200
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный






-
Внебюджетные источники

28,40




28,40
7.
Введение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств; применения реверсивного движения и организации одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках, перечня пересечений, примыканий и участков дорог, на которых необходимо введение светофорного регулирования
7.1.
Мероприятия по организации одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках
32 штуки
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный
0,41





0,41
Внебюджетные источники






-
7.2.
Введение светофорного регулирования
27 объектов
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный
16,88
16,87
16,88
16,87


67,50
Внебюджетные источники






-
8
Организации движения маршрутных транспортных средств
8.1.
Организации движения маршрутных транспортных средств
14 маршрутов
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный






-
Внебюджетные источники






-
9
Организация или оптимизация системы мониторинга дорожного движения; установки детекторов транспорта, организации сбора и хранения документации по организации дорожного движения
9.1.
Организация или оптимизация системы мониторинга дорожного движения, установки детекторов транспорта, организации сбора и хранения документации по организации дорожного движения
100 объектов
Федеральный






-
Региональный
60,00
60,00
60,00
60,00
60,00

300,00
Муниципальный






-
Внебюджетные источники






-
10
Совершенствование системы информационного обеспечения участников дорожного движения
10.1.
Совершенствование системы информационного обеспечения участников дорожного движения
78 шт.
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный
0,70


0,23
0,21
0,67
1,82
Внебюджетные источники






-
11
Организации пропуска транзитных и (или) грузовых транспортных средств, включая предложения по организации движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов, а также по допустимым весогабаритным параметрам таких средств.
11.1.
Организации пропуска транзитных и (или) грузовых транспортных средств, включая предложения по организации движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов, а также по допустимым весогабаритным параметрам таких средств
250 шт.
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный
3,19





3,19
Внебюджетные источники






-
12
Скоростной режим движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в различных зонах.
12.1.
Скоростной режим движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в различных зонах
250 шт.
Федеральный






-
Региональный






-
Муниципальный
3,19





3,19
Внебюджетные источники






-
13
Обеспечение маршрутов движения детей к образовательным организациям
13.1.
Обеспечение маршрутов движения детей к образовательным организациям
85 объектов
Федеральный






-
Региональный






- '
Муниципальный
6,12
6,12
6,12
11,99
11,99
8,67
51,00
Внебюджетные источники






-
Региональный






-
15
Интеллектуальная транспортная система
1
Федеральный
124,94
142,79




267,73
Региональный






-
Муниципальный






-
Внебюджетные источники






-
ИТОГО
Федеральный
124,94
142,79
-
-
-
-
267,73
Региональный
318,13
307,69
295,63
261,63
210,18
791,38
2184,64
Муниципальный
164,13
131,59
170,07
46,77
17,91
30,47
560,94
Внебюджетные источники
10,49
40,63
25,16
-
-
-
76,28
ВСЕГО
617,68
622,70
490,87
308,40
228,08
821,85
3089,59


------------------------------------------------------------------