ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2023 г. в„– 257-П

О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ОПИСАНИЮ
МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ,
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН В 2023 ГОДУ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 в„– 2148 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Национальная система пространственных данных", Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 в„– 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на проведение работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон в 2023 году.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства
Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ





Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 16 мая 2023 г. в„– 257-П

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ОПИСАНИЮ
МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ,
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН В 2023 ГОДУ

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на проведение работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон в 2023 году (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 в„– 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет процедуру предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области на проведение работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон на территории Астраханской области в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Национальная система пространственных данных", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 в„– 2148 (далее - субсидии).
Целью предоставления субсидий является софинансирование расходов муниципальных районов Астраханской области (далее - муниципальные образования) на проведение работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон на территории Астраханской области.
2. Главным распорядителем субсидий является министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области (далее - министерство).
3. Получателями субсидий являются муниципальные образования.
4. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области на цели, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
- наличие муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего перечень мероприятий муниципального образования, на выполнение работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
6. Для получения субсидии муниципальное образование представляет в министерство в течение пяти рабочих дней после дня вступления в силу закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области, предусматривающего бюджетные ассигнования на цели, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка:
- заявление о предоставлении субсидии в произвольной письменной форме;
- копию муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего перечень мероприятий муниципального образования, на выполнение работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
- выписку из решения о бюджете или сводной бюджетной росписи муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер субсидии, планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области.
7. Решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) принимается правовым актом министерства в течение трех рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоблюдение срока подачи заявления о предоставлении субсидии, указанного в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;
- несоблюдение условия предоставления субсидии, указанного в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в абзаце третьем настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка.
9. Методика распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований.
Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (Ci) на проведение работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, определяется по формуле:

,

где:
С - расчетная стоимость работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон в i-м муниципальном образовании;
Yi - предельный уровень софинансирования из бюджета Астраханской области расходного обязательства i-го муниципального образования, утвержденный правовым актом Правительства Астраханской области.
10. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, по форме, утвержденной министерством финансов Астраханской области, при предоставлении субсидии, бюджетные ассигнования на предоставление которой предусмотрены в соответствии с законом Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области, которое заключается не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Астраханской области.
Незаключение получателем субсидии соглашения в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения соглашения вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства, признается отказом получателя субсидии от получения субсидии. В этом случае министерством в течение трех рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства.
О принятом решении министерство в течение двух рабочих дней со дня его принятия уведомляет получателя субсидии в письменной форме с указанием основания, послужившего причиной отказа.
11. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет муниципального образования в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
12. Муниципальное образование представляет в министерство:
- копии муниципальных контрактов (договоров) на работы по описанию местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ (оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд, в течение 10 рабочих дней с даты заключения данных контрактов (договоров);
- ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме, утвержденной соглашением;
- до 11 ноября года, в котором предоставлена субсидия, информацию в произвольной письменной форме об утверждении описаний местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон;
- до 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия, информацию в произвольной письменной форме о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов, территориальных зон, полученных по результатам работ, на выполнение которых предоставлена субсидия;
- до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной соглашением.
13. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидий.
14. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидий.
15. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидий, министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.
Муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обязано устранить допущенные нарушения.
В случае неустранения муниципальным образованием выявленных нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части показателей результативности), и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
16. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии (при их наличии) подлежат возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Показателем результативности использования субсидии является количество внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов, территориальных зон.
Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается соглашением.
18. Муниципальные образования освобождаются от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, в случаях и порядке, которые установлены нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.


------------------------------------------------------------------