ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2023 г. в„– 275-П

О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ ДОТАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ
МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕПЛО-, ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ) ПРИ НЕДОСТАТОЧНОСТИ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ
КОНСОЛИДИРОВАННЫХ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 24.05.2023 в„– 279-П, от 29.05.2023 в„– 283-П, от 02.06.2023 в„– 300-П,
от 07.06.2023 в„– 313-П)

В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13.1 Закона Астраханской области от 05.12.2005 в„– 74/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2023 году дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств по вопросам местного значения муниципальных образований (организация тепло-, водоснабжения населения и водоотведения) при недостаточности собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ





Утверждены
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 22 мая 2023 г. в„– 275-П

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ ДОТАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
(ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕПЛО-, ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ) ПРИ НЕДОСТАТОЧНОСТИ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ
КОНСОЛИДИРОВАННЫХ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 24.05.2023 в„– 279-П, от 29.05.2023 в„– 283-П, от 02.06.2023 в„– 300-П,
от 07.06.2023 в„– 313-П)

1. Настоящие Правила предоставления в 2023 году дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств по вопросам местного значения муниципальных образований (организация тепло-, водоснабжения населения и водоотведения) при недостаточности собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований (далее - Правила) определяют процедуру предоставления в 2023 году дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств по вопросам местного значения муниципальных образований (организация тепло-, водоснабжения населения и водоотведения) при недостаточности собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований (далее - дотация).
2. Главным распорядителем дотации является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).
3. Получателями дотации являются муниципальные районы, городские округа, городские поселения Астраханской области.
Перечисление дотации осуществляется в городские поселения Астраханской области через муниципальные районы Астраханской области, в границах которых они расположены.
4. Дотация предоставляется муниципальным районам, городским округам Астраханской области, в пределах средств, предусмотренных министерству законом Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период.
5. Дотация предоставляется из бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на финансовое обеспечение исполнения расходных обязательств по вопросам местного значения муниципальных образований (организация тепло-, водоснабжения населения и водоотведения) в целях погашения кредиторской задолженности муниципальных теплоснабжающих организаций, эксплуатирующих объекты теплоснабжения муниципальной собственности (далее - муниципальная организация), срок образования которой не превышает два года с даты подачи заявки, указанной в абзаце втором пункта 8 настоящих Правил, сложившейся по состоянию на 01.04.2023 перед газоснабжающей организацией.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.06.2023 в„– 300-П)
6. Критерием отбора муниципальных районов, городских округов Астраханской области для предоставления дотации является наличие кредиторской задолженности у муниципальной организации перед ресурсоснабжающими организациями, сложившейся по состоянию на 01.04.2023 и образовавшейся в ходе организации тепло-, водоснабжения населения и водоотведения.
7. Условиями предоставления дотации являются:
- наличие на территориях городских округов, городских поселений Астраханской области муниципальной организации, которая не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- наличие кредиторской задолженности у муниципальной организации, эксплуатирующей объекты теплоснабжения муниципальной собственности, перед ресурсоснабжающими организациями, сложившейся по состоянию на 01.04.2023 в объеме не менее 40 млн рублей, образовавшейся в ходе организации тепло-, водоснабжения населения и водоотведения;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.05.2023 в„– 279-П)
- наличие акта сверки, подтверждающего сумму кредиторской задолженности муниципальной организации, признанной муниципальной организацией и ресурсоснабжающей организацией, эксплуатирующей объекты теплоснабжения муниципальной собственности, перед ресурсоснабжающими организациями, сложившейся по состоянию на 01.04.2023;
- наличие письменного обязательства муниципальных районов, городских округов Астраханской области по возврату в доход бюджета Астраханской области средств дотации в объеме неиспользованных бюджетных ассигнований, сложившихся по состоянию на 31.12.2023, в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил в произвольной письменной форме.
8. Для получения дотации муниципальные районы, городские округа Астраханской области до 5 июня текущего финансового года представляют в министерство следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2023 в„– 283-П)
- заявка муниципального района, городского округа Астраханской области на предоставление дотации в произвольной письменной форме с указанием суммы потребности муниципального района, городского округа Астраханской области в дотации;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая открытые сведения о государственной регистрации муниципальной организации, сформированная на момент подачи заявки;
- заверенная копия акта сверки, подтверждающего сумму кредиторской задолженности муниципальной организации, признанной муниципальной организацией и ресурсоснабжающей организацией, эксплуатирующей объекты теплоснабжения муниципальной собственности, перед ресурсоснабжающими организациями, сложившейся по состоянию на 01.04.2023;
- обязательство муниципального района, городского округа Астраханской области по возврату в доход бюджета Астраханской области средств дотации в объеме неиспользованных бюджетных ассигнований, сложившихся по состоянию на 31.12.2023, в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил в произвольной письменной форме.
9. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил (далее - документы), в день их поступления и в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении дотации (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.
Министерство уведомляет муниципальные районы, городские округа Астраханской области о принятом решении в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении дотации в уведомлении указывается основание для отказа.
10. Основаниями для отказа в предоставлении дотации являются:
- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них;
- несоответствие муниципальных районов, городских округов Астраханской области критерию отбора, указанному в пункте 6 настоящих Правил;
- несоблюдение условий предоставления дотации, указанных в пункте 7 настоящих Правил;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 8 настоящих Правил.
В случае отказа в предоставлении дотации по основаниям, предусмотренным абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, муниципальные районы, городские округа Астраханской области имеют право повторно обратиться за предоставлением дотации после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении дотации.
11. Распределение дотации между муниципальными районами, городскими округами Астраханской области осуществляется по следующей методике согласно формуле:

,

где:
Дотi - объем дотации i-му муниципальному району, городскому округу Астраханской области;
- объем кредиторской задолженности муниципальных теплоснабжающих организаций, эксплуатирующих объекты теплоснабжения муниципальной собственности, i-го муниципального района, городского округа Астраханской области перед ресурсоснабжающими организациями, сложившейся по состоянию на 01.04.2023;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.06.2023 в„– 300-П)
40% - коэффициент покрытия кредиторской задолженности муниципальных теплоснабжающих организаций, эксплуатирующих объекты теплоснабжения муниципальной собственности, из бюджета Астраханской области.
12. Предоставление дотации осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и муниципальным районом, городским округом Астраханской области, по форме, утвержденной министерством, не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 07.06.2023 в„– 313-П)
13. Перечисление дотации в бюджет муниципального района, городского округа Астраханской области осуществляется министерством на основании соглашения в течение 15 рабочих дней со дня его заключения.
14. Муниципальные районы, городские округа Астраханской области представляют в министерство отчеты в сроки и по форме, которые установлены соглашениями.
15. Муниципальные районы, городские округа Астраханской области несут ответственность за соблюдение условий и порядка, которые установлены при предоставлении дотации.
16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным районом, городским округом Астраханской области условий и порядка, которые установлены при предоставлении дотации.
17. В случае несоблюдения муниципальным районом, городским округом Астраханской области условий и порядка, которые установлены при предоставлении дотации, министерство направляет муниципальному району, городскому округу Астраханской области уведомление в письменной форме о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.
Муниципальные районы, городские округа Астраханской области в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обязаны устранить выявленные нарушения.
В случае неустранения муниципальным районом, городским округом Астраханской области нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.
18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки дотации (при их наличии) подлежат возврату из бюджета муниципального района, городского округа Астраханской области в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Показателем результативности использования дотации является снижение суммы кредиторской задолженности муниципальных теплоснабжающих организаций, эксплуатирующих объекты теплоснабжения муниципальной собственности, за потребленные ресурсы перед газоснабжающей организацией по сравнению с суммой задолженности на 01.04.2023 (%). Значение показателя результативности использования дотации устанавливается в соглашении.
(п. 19 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.06.2023 в„– 300-П)


------------------------------------------------------------------