По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Постановление Правительства Астраханской области от 30.08.2023 N 486-П "О Порядке возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2023 г. в„– 486-П
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 1
СТАТЬИ 15 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 01.04.2020 в„– 69-ФЗ
"О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ", ПОНЕСЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, РЕАЛИЗУЮЩЕЙ ПРОЕКТ,
В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ЗАКЛЮЧЕНО СОГЛАШЕНИЕ О ЗАЩИТЕ
И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 в„– 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 в„– 1599 "О порядке возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений", Законом Астраханской области от 17.02.2021 в„– 8/2021-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в сфере защиты и поощрения капиталовложений на территории Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 в„– 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 30 августа 2023 г. в„– 486-П
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 1
СТАТЬИ 15 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 01.04.2020 в„– 69-ФЗ
"О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ", ПОНЕСЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, РЕАЛИЗУЮЩЕЙ
ПРОЕКТ, В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО
ПРОЕКТА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ЗАКЛЮЧЕНО
СОГЛАШЕНИЕ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 в„– 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 в„– 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 в„– 1599 "О Порядке возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений" (далее - постановление Правительства Российской Федерации в„– 1599), Законом Астраханской области от 17.02.2021 в„– 8/2021-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в сфере защиты и поощрения капиталовложений на территории Астраханской области".
Настоящий Порядок применяется к соглашениям о защите и поощрении капиталовложений (далее - СЗПК), стороной которых является Российская Федерация и стороной которых не является Российская Федерация.
1.2. Настоящий Порядок определяет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации процедуру возмещения за счет средств бюджета Астраханской области затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона, понесенных организацией, реализующей проект (далее - затраты), в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено СЗПК, в том числе процедуру определения объема возмещения затрат (далее - субсидия).
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом, постановлением Правительства Российской Федерации в„– 1599.
1.4. Главным распорядителем субсидии является исполнительный орган Астраханской области в соответствии со сферой реализации проекта (далее - отраслевой орган), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
1.5. Целью предоставления субсидии является реализация проекта, являющегося предметом СЗПК.
1.6. Субсидия предоставляется по следующим направлениям возмещения затрат:
- на создание (строительство) либо реконструкцию и (или) модернизацию (далее - создание) объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям);
- на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным на создание объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур (включая затраты при проектировании объектов инфраструктуры), необходимых для реализации проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности;
- на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации проекта в части создания (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, если уплата таких процентов была осуществлена на инвестиционной стадии, при условии, что в отношении таких кредитов и займов, включая облигационные займы, не предоставляются иные меры государственной поддержки;
- на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства), при одновременном выполнении условий, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона.
1.7. Получателями субсидий являются организации, реализующие проект, ранее заключившие СЗПК.
1.8. Возмещение затрат осуществляется на основании заключенного СЗПК, которое содержит обязательство Астраханской области осуществлять выплаты из бюджета Астраханской области в пользу организации, реализующей проект, в объеме, не превышающем размера обязательных платежей, исчисленных организацией, реализующей проект, для уплаты в бюджет Астраханской области в связи с реализацией проекта.
1.9. Затраты не возмещаются в случае, если:
- затраты уже возмещены организации, реализующей проект (взаимозависимым с ней лицам), за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- проект реализуется в сфере цифровой экономики, по нему предоставляются меры государственной поддержки в соответствии с национальной программой "Цифровая экономика Российской Федерации".
В случае если проект реализуется в сфере добычи руд цветных металлов (золота), объем капитальных вложений в который составляет не менее 300 млрд рублей, и организация, реализующая проект, включена в реестр участников региональных инвестиционных проектов, затраты, предусмотренные абзацем вторым пункта 1.6 настоящего раздела, не возмещаются.
Размер субсидии подлежит уменьшению в случае, если доходы бюджета Астраханской области, являющиеся в соответствии с законодательством Астраханской области источником финансового обеспечения возмещения затрат в соответствии с настоящим Порядком, учтены в качестве источника финансового обеспечения иных мер поддержки деятельности организации, реализующей проект, на объем таких доходов, а также в случае возмещения причиненного указанной организации реального ущерба вследствие применения актов (решений), указанных в части 3 статьи 9 Федерального закона, без учета особенностей их применения, определенных статьей 12 Федерального закона, в отношении проекта, по которому заключено СЗПК, на объем таких средств.
1.10. В целях получения субсидии организация, реализующая проект, обязана осуществлять раздельный учет сумм налогов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате при исполнении СЗПК в связи с реализацией проекта и при осуществлении иной хозяйственной деятельности, за исключением случаев, установленных статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
1.11. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, равный финансовому году предоставления субсидии, с учетом предельных сроков возмещения затрат, установленных частями 6 - 8 статьи 15 Федерального закона.
1.12. Возмещение затрат осуществляется при реализации проектов, соответствующих условиям, установленным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона.
2. Определение объема возмещения затрат
2.1. Основанием отнесения объектов инфраструктуры к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, необходимой для реализации проекта, является цель использования и эксплуатации соответствующих объектов инфраструктуры.
К обеспечивающей инфраструктуре относятся объекты инфраструктуры, целью использования и эксплуатации которых является обеспечение функционирования объекта проекта, обеспечение нового производства товаров (работ, услуг), обеспечение увеличения объемов существующего производства товаров (работ, услуг) и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду (в зависимости от цели проекта).
К сопутствующей инфраструктуре относятся объекты инфраструктуры, целью использования и эксплуатации которых является не только цель, указанная в абзаце втором настоящего пункта, но и использование объекта инфраструктуры в иных целях, в том числе возможность эксплуатации (использования) объекта инфраструктуры неограниченным кругом лиц с учетом свободной мощности (в отношении объектов железнодорожного транспорта к такой инфраструктуре относятся объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования), при условии, что указанные объекты соответствуют требованиям пункта 13 части 1 статьи 2 Федерального закона.
Перечень объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению в соответствии с настоящим Порядком, параметры свободной мощности, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, определяются в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.12.2020 в„– 825 "Об утверждении перечня объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения указанных затрат, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. в„– 1599, и параметров свободной мощности таких объектов инфраструктуры".
2.2. Критериями соответствия объектов инфраструктуры потребностям проекта являются:
- объект инфраструктуры создается полностью или частично для эксплуатации (использования) объекта проекта, и (или) обеспечения нового производства товаров (работ, услуг), и (или) увеличения объемов существующего производства товаров (работ, услуг), и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду (в зависимости от цели проекта);
- достижение заявленных показателей проекта невозможно без использования объекта инфраструктуры;
- объект инфраструктуры используется работниками организации, реализующей проект, работниками органа (организации), эксплуатирующей (использующей) объект проекта, и (или) членами их семей (в отношении социальной инфраструктуры).
При подтверждении соответствия объекта инфраструктуры потребностям проекта такой объект инфраструктуры должен соответствовать одному из критериев, установленных абзацами вторым и третьим настоящего пункта. При подтверждении соответствия объекта социальной инфраструктуры потребностям проекта критерии, установленные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, не применяются.
2.3. Возмещение затрат в отношении объектов сопутствующей инфраструктуры осуществляется при условии наличия в договоре (соглашении), указанном в абзаце втором пункта 2.9 настоящего раздела, обязательства о передаче и принятии таких объектов в государственную (муниципальную) собственность или собственность регулируемой организации, за исключением случая, если реконструкции подлежали объекты сопутствующей инфраструктуры, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности.
Возмещение затрат осуществляется также в отношении объектов инфраструктуры, создаваемых регулируемыми организациями (в том числе включенных в инвестиционные программы регулируемых организаций), финансовое обеспечение создания которых осуществляется полностью за счет средств организации, реализующей проект.
2.4. Настоящим Порядком не предусматривается возмещение затрат на организацию временного обеспечения объектов капитального строительства инженерной инфраструктурой.
2.5. В отношении проектов, отношения по созданию объектов которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности (объектов капитального строительства, линейных объектов), в качестве подлежащих возмещению принимаются затраты организации, реализующей проект, фактически понесенные ими при проектировании и строительстве (реконструкции) объектов инфраструктуры проекта, включенные в сметную документацию в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 в„– 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", градостроительным законодательством Российской Федерации (в том числе на проведение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения), при условии их подтверждения положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объекта инфраструктуры. При этом из объема возмещения исключаются затраты на уплату процентов по кредитным договорам.
2.6. В случае создания объекта инфраструктуры на основании договора технологического присоединения к сетям электро-, и (или) газо-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения возмещению подлежат затраты согласно утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифам по подключению (технологическому присоединению) к указанным сетям. В случае отсутствия утвержденных тарифов возмещению подлежат затраты, понесенные организацией, реализующей проект, в соответствии с утвержденным индивидуальным проектом и заключенным договором на подключение (технологическое присоединение) к указанным сетям.
В случае создания объекта инфраструктуры на основании договора подключения, технологического присоединения, примыкания к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям возмещению подлежат затраты в соответствии с заключенными договорами на такое подключение (технологическое присоединение, примыкание).
2.7. Субсидия предоставляется на возмещение затрат, факт осуществления которых документально подтвержден, в том числе первичными бухгалтерскими документами (в том числе актами об осуществлении технологического присоединения, о выполнении технических условий, актами выполненных работ, оказанных услуг, актами приемки объектов или иными предусмотренными законодательством Российской Федерации документами), при условии наличия положительного заключения о проведении государственной экспертизы, указанного в пункте 2.5 настоящего раздела (в случае если отношения по созданию объекта инфраструктуры регулируются законодательством о градостроительной деятельности), и при условии наличия заключения о проведении технологического и ценового аудита, выданного экспертными организациями, требования к которым установлены постановлением Правительства Российской Федерации в„– 1599 (далее - экспертные организации), а также заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области налогов и сборов, указанного в пункте 7.1 части 9 статьи 15 Федерального закона. Проверку на соответствие экспертной организации указанным требованиям проводит организация, реализующая проект.
2.8. В целях получения субсидии организацией, реализующей проект, привлекаются экспертные организации для проведения технологического и ценового аудита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации в„– 1599.
2.9. Процессы проектирования, строительства (реконструкции), ввода в эксплуатацию объектов сопутствующей инфраструктуры, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности, должны обеспечивать последующую возможность оформить созданный объект инфраструктуры в качестве объекта гражданских прав в целях его передачи соответствующему публично-правовому образованию или регулируемой организации в соответствии с условиями СЗПК.
Особенности эксплуатации и (или) последующей передачи объектов сопутствующей инфраструктуры в государственную (муниципальную) собственность или в собственность регулируемой организации, затраты в отношении которых подлежат возмещению в соответствии с настоящим Порядком, устанавливаются договором (соглашением) между организацией, реализующей проект, и соответствующими публично-правовым образованием или регулируемой организацией, в собственность которого (которой) предполагается передача созданного объекта инфраструктуры для дальнейшей эксплуатации.
Передача объектов сопутствующей инфраструктуры в государственную (муниципальную) собственность осуществляется на основании подписываемого сторонами акта приема-передачи.
2.10. Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, предоставляются в целях покрытия части расходов на уплату процентов по кредитам, предоставленным российскими кредитными организациями, государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ", а также в целях покрытия части расходов на уплату купонного дохода по облигационным займам. Расходы, указанные в настоящем пункте, должны быть произведены не ранее даты принятия организацией, реализующей проект, решения об утверждении бюджета на капитальные расходы.
Цель кредита в соответствии с кредитным договором (цель облигационного займа в соответствии с проспектом эмиссии) должна быть определена как цель создания объекта инфраструктуры и (или) создания (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации. Сумма кредита или сумма облигационного займа не может превышать предполагаемую (предельную) стоимость создаваемого объекта инфраструктуры, подтвержденную положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации объекта инфраструктуры и проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по объектам, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности, либо заключением о проведении технологического и ценового аудита, выданного экспертными организациями, по иным объектам инфраструктуры. Затраты на уплату дополнительных комиссий, банковских штрафов, а также процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не подлежат возмещению за счет субсидии.
Субсидия на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам предоставляется в случае, если денежные средства выделены в соответствии с кредитным договором в целях:
- реализации проекта, предусматривающего создание объекта инфраструктуры и (или) создание (строительство) новых либо реконструкцию и (или) модернизацию существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) создание результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации. При этом в указанном в абзаце третьем настоящего пункта кредитном договоре предусматривается предоставление средств кредита на цели, указанные в абзаце втором настоящего пункта, в рамках отдельной кредитной линии (транша) и (или) порядок подтверждения целевого использования получателем субсидии средств кредита;
- создания объекта инфраструктуры.
2.11. Размер субсидии не может превышать объем затрат, возможных к возмещению из бюджета Астраханской области, установленный Порядком оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 25.11.2022 в„– 573-П, а также следующие нормативы возмещения затрат:
- 50 процентов фактически понесенных затрат:
на создание обеспечивающей инфраструктуры, необходимой для реализации проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям);
на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания обеспечивающей инфраструктуры, необходимой для реализации проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности;
на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации проекта в части создания (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, если уплата таких процентов была осуществлена на инвестиционной стадии, при условии, что в отношении таких кредитов и займов, включая облигационные займы, не предоставляются иные меры государственной поддержки;
- 100 процентов фактически понесенных затрат:
на создание сопутствующей инфраструктуры, необходимой для реализации проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям;
на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания сопутствующей инфраструктуры, необходимой для реализации проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности;
на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства).
При этом субсидии, предоставленные с соблюдением предельных размеров, указанных в абзацах первом, втором и шестом настоящего пункта, не должны, в свою очередь, превышать:
- размер исчисленных организацией, реализующей проект, для уплаты в бюджет Астраханской области в соответствующем налоговом периоде сумм налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций в связи с реализацией проекта на этапе эксплуатации (функционирования) объектов проекта;
- сметную стоимость создания объектов инфраструктуры, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности, подтвержденную положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов инфраструктуры с учетом прогноза индексов-дефляторов, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации на период создания объектов инфраструктуры, в случае предоставления субсидии на возмещение затрат, предусмотренных абзацем вторым пункта 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, в случае 100-процентного возмещения затрат;
- двух третьих ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, но не более предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 в„– 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется" (далее - постановление Правительства Российской Федерации в„– 702), в случае предоставления субсидии на возмещение затрат, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;
- 70 процентов базового индикатора, определяемого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации в„– 702, при возмещении затрат на выплату купонного дохода по облигациям, но не более предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации в„– 702, в случае предоставления субсидии на возмещение затрат, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;
- размер платы за технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, цена которых установлена соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов или службой по тарифам Астраханской области, или определенный на основании утвержденных такими органами стандартизированных тарифных ставок, а в случае отсутствия утвержденных тарифов - размер платы за технологическое присоединение в соответствии с заключенным договором на подключение (технологическое присоединение) в случае предоставления субсидии на возмещении затрат, предусмотренных абзацем вторым пункта 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;
- размер платы за подключение (технологическое присоединение, примыкание) к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям в соответствии с заключенными договорами на такое подключение (технологическое присоединение, примыкание) в случае предоставления субсидии по направлению, указанному в абзаце втором пункта 2.6 настоящего раздела;
- сметную стоимость создания объектов инфраструктуры, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности (в том числе законодательством Российской Федерации в соответствующей отрасли экономики), за исключением законодательства о градостроительной деятельности, в случае предоставления субсидии на возмещение затрат, предусмотренных абзацем третьим пункта 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, в случае 100-процентного возмещения затрат.
Размер субсидии определяется по форме расчета объема возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 в„– 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, из бюджета Астраханской области согласно приложению к настоящему Порядку.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Предельный срок, в течение которого возмещаются затраты, предусмотренные пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, определяется в соответствии с частями 6 - 8 статьи 15 Федерального закона.
3.2. В целях заключения соглашения о предоставлении субсидии организация, реализующая проект, не позднее 3 лет со дня, когда все имущественные права, возникшие в рамках реализации проекта и подлежащие государственной регистрации, зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществлена государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации (если применимо), а также все объекты недвижимого имущества созданы (построены) либо реконструированы и (или) модернизированы, если проектом предполагается создание объектов недвижимого имущества, и введены в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации или после завершения отдельных этапов реализации проекта, предусмотренных СЗПК, при соблюдении условий, предусмотренных частями 9 - 11 статьи 15 Федерального закона, до 1 апреля года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в отраслевой орган документы, указанные в подпунктах 3.2.1 - 3.2.4 настоящего пункта.
3.2.1. В случае предоставления субсидии на создание объектов инфраструктуры (включая затраты при проектировании объектов инфраструктуры), в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям):
- заявление в произвольной письменной форме о соответствии создаваемых (созданных) объектов инфраструктуры потребностям проекта с указанием объектов инфраструктуры, затраты на которые планируется возместить, с отнесением их к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, указанием конечного балансодержателя объекта инфраструктуры, предполагаемой даты начала предоставления субсидии, прогнозируемой общей суммы затрат, подлежащих возмещению, с разбивкой по годам на планируемый срок получения субсидии;
- паспорт объекта инфраструктуры с указанием предполагаемого места расположения, наименования объекта инфраструктуры, площади строящегося (реконструируемого) объекта инфраструктуры, ориентировочной стоимости объекта инфраструктуры, его мощности, календарного плана работ, включающего ключевые события, с указанием сроков ввода в действие основных мощностей (по усмотрению организации, реализующей проект, могут быть указаны иные параметры (показатели) создаваемого объекта инфраструктуры) согласно форме паспорта объекта инфраструктуры, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации в„– 1599;
- положительные заключения о проведении государственной экспертизы проектной документации объекта инфраструктуры и проверки достоверности определения его сметной стоимости (в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 20 статьи 15 Федерального закона представление документов не требуется);
- положительные заключения о проведении государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- заключение о проведении технологического и ценового аудита, выданное экспертной организацией;
- договоры о технологическом присоединении к сетям электро-, и (или) газо-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения, транспортным сетям с указанием стоимости и сроков выполнения работ (при наличии);
- сведения в произвольной письменной форме, подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, скрепленные печатью организации (при наличии), о прогнозируемом объеме сумм налогов и обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты публично-правовых образований, каждое из которых является стороной СЗПК, в связи с реализацией проекта (с разбивкой по годам и по уровням бюджета на планируемый срок получения субсидии);
- сведения в произвольной письменной форме, подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, скрепленные печатью организации (при наличии), об объеме ранее возмещенных затрат, в том числе по каждому объекту инфраструктуры, о форме, в которой осуществлялось возмещение таких затрат, а также об объеме ранее возмещенного реального ущерба (с указанием года и размера возмещения, в том числе по каждому объекту инфраструктуры);
- перечень произведенных затрат, в том числе по каждому объекту инфраструктуры, в произвольной письменной форме;
- копии актов приема-передачи, иных документов, подтверждающих передачу объектов сопутствующей инфраструктуры проекта на баланс балансодержателей в соответствии с условиями СЗПК, или копии документов, подтверждающих согласие регулируемой организации или публично-правового образования на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры (в применимых случаях) в случае непредставления такого согласия отраслевой орган запрашивает его самостоятельно);
- в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 20 статьи 15 Федерального закона - копии документов, подтверждающих нахождение на балансе регулируемой организации созданного объекта инфраструктуры, копии актов о выполненных работах по договорам о технологическом присоединении к сетям электро-, и (или) газо-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения, а также копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, копии разрешений уполномоченного органа технического надзора на допуск в эксплуатацию энергоустановки (объекта) (при наличии) (в том числе в случае возмещения затрат в отношении объекта инфраструктуры, указанного в абзаце втором пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка);
- копия документа федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов или службы по тарифам Астраханской области об утверждении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике (при наличии);
- копии документов, подтверждающих завершение строительства (реконструкции) объекта капитального строительства проекта (линейного объекта), - акты приемки законченного строительством объекта, копия разрешения на ввод в эксплуатацию, выданного в установленном порядке, копии приказов о вводе в эксплуатацию (по объектам, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности, в том числе для подтверждения затрат на проектирование) (в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 20 статьи 15 Федерального закона представление документов не требуется);
- копии заключений органов государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства (объекта проекта и объектов инфраструктуры) требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического контроля (надзора) (в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации), копии разрешений уполномоченного органа технического надзора на допуск к эксплуатации энергоустановки (объекта) (при наличии), копии документов, подтверждающих право организации, реализующей проект, а также юридических лиц, выступающих соисполнителями по инвестиционному контракту, на осуществление работ по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, проводимых по включенным в сводный сметный расчет стоимости строительства направлениям расходования, в том числе копии свидетельств о допуске к строительным или проектным работам и лицензии (по объектам, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности) (в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 20 статьи 15 Федерального закона представление документов не требуется);
- копии документов, подтверждающих завершение создания объекта инфраструктуры, копии приказов о вводе в эксплуатацию объекта инфраструктуры, копии договоров о закупке товаров, работ и услуг, копии договоров подряда, первичные документы, в том числе бухгалтерские, подтверждающие исполнение указанных договоров и их оплату (платежные поручения), копии документов, подтверждающих фактические затраты организации, реализующей проект, на создание объекта инфраструктуры в части работ, произведенных собственными силами, копии документов, подтверждающих право организации, реализующей проект, а также юридических лиц, выступающих соисполнителями по инвестиционному контракту, на осуществление работ в случае, если на осуществление таких видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение (лицензируемые виды деятельности, деятельность, для осуществления которой необходимо членство в саморегулируемой организации, и другие) (по объектам, за исключением тех, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности);
- заключение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области налогов и сборов, о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией, реализующей проект, размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении организации, реализующей проект, в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка.
3.2.2. В случае предоставления субсидии на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным на создание объектов инфраструктуры (включая затраты при проектировании объектов инфраструктуры), в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, а также на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации проекта в части создания (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, если уплата таких процентов была осуществлена на инвестиционной стадии, при условии, что в отношении таких кредитов и займов, включая облигационные займы, не предоставляются иные меры государственной поддержки:
- заявление в произвольной письменной форме с указанием объектов, затраты на которые планируется возместить, предполагаемой даты начала предоставления субсидии, прогнозируемой общей суммы затрат, подлежащих возмещению, с разбивкой по годам на планируемый срок получения субсидии;
- договор (кредитный договор) с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему;
- договор, указанный в абзаце втором пункта 2.10 раздела 2 настоящего Порядка (в случае заключения такого договора);
- положительные заключения о проведении государственной экспертизы проектной документации объекта инфраструктуры и проверки достоверности определения его сметной стоимости;
- положительные заключения о проведении государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- заключение о проведении технологического и ценового аудита, выданное экспертной организацией;
- сведения в произвольной письменной форме, подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, скрепленные печатью организации (при наличии), о прогнозируемом объеме сумм налогов и обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты публично-правовых образований, каждое из которых является стороной СЗПК, в связи с реализацией проекта (с разбивкой по годам и по уровням бюджета на планируемый срок получения субсидии);
- сведения в произвольной письменной форме, подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, скрепленные печатью организации (при наличии), об объеме ранее возмещенных затрат, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо), о форме, в которой осуществлялось возмещение таких затрат, а также об объеме ранее возмещенного реального ущерба (с указанием года и размера возмещения, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо);
- копии свидетельств, патентов, иных документов, в том числе из реестров Федеральной службы по интеллектуальной собственности, подтверждающих регистрацию имущественных прав на созданные объекты проекта, подлежащие регистрации, в том числе в применимых случаях права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, объекты инфраструктуры проекта;
- перечень произведенных затрат, в том числе по каждому объекту инфраструктуры, в произвольной письменной форме (если применимо);
- документы, подтверждающие своевременное исполнение организацией, реализующей проект, графика платежей по кредитному договору, справка об отсутствии просроченных платежей по целевому кредиту и остатке ссудной задолженности, выданная кредитной организацией не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления в целях предоставления субсидии (оригинал);
- документы, подтверждающие своевременное исполнение организацией, реализующей проект, условий облигационных займов, по которым осуществляется купонный доход;
- документы, подтверждающие осуществление организацией, реализующей проект, за счет средств кредита и облигационного займа расходов, направленных на создание объектов инфраструктуры и (или) создание (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации (копии платежных поручений);
- заверенная руководителем организации, реализующей проект, выписка по расчетному счету организации, реализующей проект, подтверждающая получение средств от размещения облигаций, копии платежных документов с отметкой кредитной организации о проведении платежа, подтверждающих предоставление средств на выплату купонного дохода платежному агенту - уполномоченному депозитарию, а также заверенные аудитором или представителем владельцев облигаций и руководителем организации, реализующей проект, копии отчетов платежного агента - уполномоченного депозитария о выплате купонного дохода;
- справка в произвольной письменной форме, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, скрепленная печатью организации (при наличии), подтверждающая использование средств, полученных от размещения облигаций, на реализацию проекта, заверенная аудитором или представителем владельцев облигаций;
- копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций с отметкой о государственной регистрации решения, копия зарегистрированного уполномоченным органом, осуществляющим государственную регистрацию выпусков ценных бумаг, отчета об итогах выпуска облигаций с отметкой о государственной регистрации отчета (в случае размещения биржевых облигаций);
- копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) биржевых облигаций с отметкой о допуске биржевых облигаций к торгам на фондовой бирже в процессе размещения, в случае размещения коммерческих облигаций копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) коммерческих облигаций с отметкой о присвоении идентификационного номера, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);
- заключение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области налогов и сборов, о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией, реализующей проект, размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении организации, реализующей проект, в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных 1.6 раздела 1 настоящего Порядка.
3.2.3. В случае предоставления субсидии на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства):
- заявление в произвольной письменной форме с указанием планируемых к демонтажу объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства), затраты на которые планируется возместить, с указанием предполагаемой даты начала предоставления субсидии, прогнозируемой общей суммы затрат, подлежащих возмещению (с разбивкой по годам на планируемый срок получения субсидии);
- решение уполномоченного федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные объекты, об их передислокации;
- проект работ организации, реализующей проект, по сносу объекта (при необходимости);
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости сноса объекта капитального строительства;
- положительные заключения о проведении государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- заключение о проведении технологического и ценового аудита, выданное экспертной организацией;
- сведения в произвольной письменной форме, подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, скрепленные печатью организации (при наличии), о предполагаемой дате начала предоставления субсидии, прогнозируемой общей сумме затрат, подлежащих возмещению (с разбивкой по годам на планируемый срок получения субсидии);
- сведения в произвольной письменной форме, подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, скрепленные печатью организации (при наличии), об объеме ранее возмещенных затрат, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо), о форме, в которой осуществлялось возмещение таких затрат, а также об объеме ранее возмещенного реального ущерба (с указанием года и размера возмещения, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо);
- сведения в произвольной письменной форме, подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, скрепленные печатью организации (при наличии), о прогнозируемом объеме сумм налогов и обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты публично-правовых образований, каждое из которых является стороной СЗПК, в связи с реализацией проекта (с разбивкой по годам и по уровням бюджета на планируемый срок получения субсидии);
- перечень произведенных затрат в произвольной письменной форме;
- договор на выполнение работ по сносу объекта со специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области архитектурно-строительного проектирования;
- копия акта об отключении объекта от инженерных сетей, о выведении объекта из эксплуатации;
- копии договоров подряда на осуществление сноса с организацией, являющейся членом саморегулируемой организации в области строительства;
- уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства в орган местного самоуправления муниципального образования Астраханской области;
- уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства;
- копия выписки, подтверждающей исключение объекта из Единого государственного реестра недвижимости и его снятие с кадастрового учета;
- копии договоров об утилизации соответствующих отходов;
- первичные документы, в том числе бухгалтерские, подтверждающие исполнение указанных договоров и их оплату (платежные поручения), копии документов, подтверждающих фактические затраты организации, реализующей проект, на демонтаж объектов в части работ, произведенных собственными силами;
- заключение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области налогов и сборов, о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией, реализующей проект, размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении организации, реализующей проект, в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка.
3.2.4. В случае предоставления субсидии при строительстве многоквартирных домов, жилых домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории дополнительно к пакету документов, представляемых в соответствии с подпунктом 3.2.1 настоящего пункта, представляются следующие документы:
- генеральный план населенного пункта;
- правила землепользования и застройки;
- проект планировки территории (при наличии);
- проект межевания территории (при наличии);
- договор о комплексном развитии территории;
- документы, подтверждающие право застройщика на земельный участок (участки) (право собственности, аренды, субаренды, постоянное (бессрочное) пользование);
- градостроительный план земельного участка, содержащий сведения о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения, а также сведения о красных линиях;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (о земельном участке, в том числе сведениях о предельных параметрах разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, и сведениях о нахождении земельного участка (полностью или частично) в границах зон с особыми условиями использования территорий, а также об имеющихся ограничениях использования земельного участка в связи с его расположением в границах зон с особыми условиями использования территорий), выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления в целях предоставления субсидии (оригинал);
- проектная декларация в отношении объекта строительства по форме, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.12.2016 в„– 996/пр "Об утверждении формы проектной декларации" (при наличии);
- технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия таких технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение);
- сведения, подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, скрепленные печатью организации (при наличии), о всех зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости правах на объекты недвижимого имущества, возникшие на основании договоров, в том числе договора участия в долевом строительстве, паенакопления, судебных актов и иных документов, подтверждающих возникновение права на объект недвижимого имущества;
- сведения в произвольной письменной форме, подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, скрепленные печатью организации (при наличии), о средней стоимости строительства 1 кв. метра общей площади в Астраханской области (рублей), утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, актуальные на дату подачи заявления в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии;
- сведения в произвольной письменной форме, подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, скрепленные печатью организации (при наличии), о цене реализации организации, реализующей проект, жилых помещений, нежилых помещений общественного назначения, вспомогательных (хозяйственных) помещений, определенной исходя из стоимости 1 кв. метра общей площади таких помещений, уменьшенной на сумму планируемых к возмещению затрат;
- сведения в произвольной письменной форме, подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, скрепленные печатью организации (при наличии), о прогнозируемом объеме сумм налогов и обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты публично-правовых образований, каждое из которых является стороной СЗПК, в связи с реализацией проекта (с разбивкой по годам и по уровням бюджета на планируемый срок получения субсидии);
- сведения в произвольной письменной форме, подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, скрепленные печатью организации (при наличии), об объеме ранее возмещенных затрат, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо), о форме, в которой осуществлялось возмещение таких затрат, а также об объеме ранее возмещенного реального ущерба (с указанием года и размера возмещения, в том числе по каждому объекту инфраструктуры (если применимо);
- перечень произведенных затрат в произвольной письменной форме;
- положительные заключения о проведении государственной экспертизы проектной документации объекта инфраструктуры и проверки достоверности определения его сметной стоимости;
- положительные заключения о проведении государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- заключение о проведении технологического и ценового аудита, выданное экспертной организацией;
- заключение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области налогов и сборов, о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией, реализующей проект, размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении организации, реализующей проект, в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка.
3.3. Копии документов, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела, заверяются руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, подлинники указанных документов представляются для сверки с представленными копиями.
Документы, указанные в пункте 3.2 настоящего раздела, представляются в отраслевой орган до ввода в эксплуатацию системы "Капиталовложения" в одном экземпляре на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе, а с момента ввода в эксплуатацию системы "Капиталовложения" - через систему электронного документооборота системы "Капиталовложения".
3.4. Отраслевой орган не позднее 15 июля года, предшествующего году предполагаемой даты начала выплаты средств субсидии, рассматривает документы, указанные в пункте 3.2 настоящего раздела, представленные организацией, реализующей проект, подготавливает и направляет организации, реализующей проект, письмо о возможности (невозможности) последующего предоставления субсидии.
Основаниями для невозможности последующего предоставления субсидии является наличие оснований для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 3.10 настоящего раздела.
В случае невозможности последующего предоставления субсидии в связи с представлением не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела, организация, реализующая проект, не позднее 1 августа года, предшествующего году предполагаемой даты начала предоставления средств субсидии, вправе повторно подать документы в отраслевой орган после устранения причин отказа.
3.5. Отраслевой орган путем направления запросов в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - уполномоченные органы) и заинтересованные организации:
3.5.1. Осуществляет проверку организации, реализующей проект, на соответствие на дату подачи заявления в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии следующим требованиям:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Астраханской областью;
- организация, реализующая проект, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации, реализующей проект, не приостановлена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- организация, реализующая проект, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорные зоны), в совокупности превышает 25 процентов;
- организация, реализующая проект, является стороной СЗПК;
- организация, реализующая проект (взаимозависимые с ней лица), не получает из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в том числе на основании иных нормативных правовых актов, средства на возмещение затрат, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, по тому же проекту, затраты в отношении которого подлежат возмещению, а также организация, реализующая проект (взаимозависимые с ней лица), не получала ранее средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение затрат, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка.
3.5.2. Осуществляет проверку в соответствии с частью 18 статьи 15 Федерального закона наличия источников финансового обеспечения затрат Астраханской области на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации проекта, передаваемых в государственную собственность или поступающих в собственность регулируемой организации, путем проверки наличия средств бюджета Астраханской области на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры (в случае применимости), проверку готовности балансодержателя принять на баланс созданный объект инфраструктуры (в случае применимости).
3.5.3. Осуществляет проверку отсутствия проектов создания объектов инфраструктуры в инвестиционных программах регулируемых организаций и (или) в применимых случаях в программах перспективного развития отдельных отраслей экономики, затраты на создание которых подлежат возмещению (за исключением случая, указанного в части 20 статьи 15 Федерального закона), проверку готовности принять на баланс созданный объект инфраструктуры (в случае применимости) на основании информации уполномоченных исполнительных органов Астраханской области.
3.5.4. Осуществляет проверку готовности регулируемой организации осуществить финансовое обеспечение создания объекта инфраструктуры за счет собственных средств в рамках инвестиционной программы в сроки, необходимые для реализации проекта, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в соответствующей отрасли экономики (при наличии).
3.5.5. Осуществляет проверку заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области налогов и сборов, о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией, реализующей проект, размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении организации, реализующей проект, в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка.
3.6. Запросы, указанные в пункте 3.5 настоящего раздела, направляются отраслевым органом в течение пяти рабочих дней со дня представления организацией, реализующей проект, документов, указанных в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего раздела.
Ответы на запросы, указанные в пункте 3.5 настоящего раздела, направляются уполномоченными органами не позднее 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса, а заинтересованным организациям рекомендуется направлять такие ответы не позднее 10 рабочих дней. Представление сведений уполномоченными органами, являющимися федеральными органами исполнительной власти, осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Отраслевой орган после поступления ответов от уполномоченных органов и заинтересованных организаций в срок, установленный пунктом 3.4 настоящего раздела, рассматривает документы, указанные в пункте 3.2 настоящего раздела, и по результатам проведенного анализа поступивших документов определяет предполагаемую общую сумму затрат, подлежащих возмещению.
Информация о предполагаемой общей сумме затрат, подлежащих возмещению, направляется отраслевым органом в министерство финансов Астраханской области и министерство экономического развития Астраханской области в порядке составления проекта бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.
В случае изменения основных условий (в том числе изменения характеристик объекта инфраструктуры и (или) его сметной стоимости) организация, реализующая проект, направляет в отраслевой орган документы, уточняющие такие основные условия, в срок, установленный пунктом 3.2 настоящего раздела.
3.7. Отраслевой орган на основании представленных организацией, реализующей проект, сведений о прогнозируемом объеме налогов, подлежащих уплате в бюджет Астраханской области в связи с реализацией проекта, а также на основании результатов мониторинга условий СЗПК и этапов реализации проекта в установленном порядке определяет объем государственной поддержки, подлежащей возмещению в соответствии с настоящим Порядком, при составлении проекта бюджета Астраханской области на следующий финансовый год и плановый период. Прогноз объема государственной поддержки на очередной финансовый год и плановый период формируется с учетом анализа объема поступлений налогов, уплаченных в связи с реализацией проекта.
3.8. Условиями предоставления субсидии являются:
- факт государственной регистрации имущественных прав на все созданные объекты проекта (в применимых случаях и на объекты инфраструктуры), в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (в применимых случаях);
- факт ввода в эксплуатацию всех объектов проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации (если объект инфраструктуры остается в эксплуатации организации, реализующей проект, или регулируемой организации, - также факт ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры);
- факт реализации организацией, реализующей проект, жилых помещений, нежилых помещений общественного назначения, вспомогательных (хозяйственных) помещений по цене, определенной исходя из стоимости 1 кв. метра общей площади таких помещений, уменьшенной на сумму планируемых к возмещению затрат, в случае строительства многоквартирных домов, жилых домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории;
- организация, реализующая проект, является стороной СЗПК;
- передача объектов инфраструктуры на баланс балансодержателей, определенных в СЗПК, или в случаях, установленных СЗПК, получение согласия будущих балансодержателей на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры в случае, если объект инфраструктуры остается в эксплуатации у регулируемой организации, - наличие зафиксированных обязательств такой организации по финансовому обеспечению затрат на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации проекта;
- осуществление в полном объеме затрат, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, организацией, реализующей проект;
- соблюдение нормативов возмещения затрат (предельного объема расходов бюджета Астраханской области на возмещение затрат), установленных настоящим Порядком;
- проведение проверки отсутствия в инвестиционных программах регулируемых организаций (за исключением случая, указанного в части 20 статьи 15 Федерального закона) и (или) в применимых случаях в программах перспективного развития отдельных отраслей экономики проектов создания объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению в соответствии с настоящим Порядком;
- проведение проверки наличия источников финансового обеспечения затрат Астраханской области на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации проекта, передаваемых в государственную собственность или поступающих в собственность регулируемой организации, в соответствии с частью 18 статьи 15 Федерального закона, путем проверки наличия средств бюджета Астраханской области на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры (в случае применимости), проверки готовности балансодержателя принять на баланс созданный объект инфраструктуры (в случае применимости);
- в случае создания объекта инфраструктуры на основании части 20 статьи 15 Федерального закона - факт включения такого объекта инфраструктуры в инвестиционную программу регулируемой организации, проведение проверки финансового обеспечения создания объекта инфраструктуры полностью за счет средств организации, реализующей проект;
- представление положительных заключений о проведении государственной экспертизы проектной документации объекта инфраструктуры и проверка достоверности определения его сметной стоимости;
- представление заключения о проведении технологического и ценового аудита, выданного экспертными организациями, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации в„– 1599;
- представление положительного заключения о проведении государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- представление заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области налогов и сборов, о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией, реализующей проект, размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении организации, реализующей проект, в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;
- выполнение условий, предусмотренных пунктом 1.9 раздела 1 настоящего Порядка;
- выполнение условий, предусмотренных пунктом 8.3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.9. Субсидия предоставляется в году, следующем за годом обращения организации, реализующей проект, за возмещением затрат, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с отраслевым органом.
3.10. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии организация, реализующая проект, должна представить заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии в отраслевой орган не позднее 1 апреля года, в котором планируется предоставление субсидии.
Наряду с указанным заявлением организация, реализующая проект, вправе представить проект соглашения о предоставлении субсидии.
Отраслевой орган в течение трех рабочих дней со дня представления организацией, реализующей проект, заявления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет запрос в уполномоченные органы о соответствии организации, реализующей проект, на дату предоставления заявления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, требованиям, установленным подпунктом 3.5.1 пункта 3.5 настоящего раздела.
Уполномоченные органы направляют ответы на запросы отраслевого органа не позднее 10 рабочих дней со дня получения такого запроса, а заинтересованным организациям рекомендуется направлять такие ответы не позднее 10 рабочих дней. Представление сведений уполномоченными органами, являющимися федеральными органами исполнительной власти, осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Отраслевой орган в течение 15 рабочих дней со дня после получения информации от уполномоченных органов, подтверждающей соответствие организации, реализующей проект, требованиям, установленным подпунктом 3.5.1 пункта 3.5 настоящего раздела, заключает соглашение о предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:
- несоответствие документов организации, реализующей проект, требованиям, установленным пунктами 3.3, 3.4 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной организацией, реализующей проект, информации;
- несоблюдение цели предоставления субсидии, установленной пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;
- несоблюдение условий о направлении затрат, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;
- несоответствие организации, реализующей проект, условию, установленному пунктом 1.7 раздела 1 настоящего Порядка;
- наличие оснований, предусмотренных пунктом 1.9 раздела 1 настоящего Порядка;
- несоответствие проекта условиям, установленным пунктом 1.12 раздела 1 настоящего Порядка;
- несоблюдение порядка определения объема возмещения затрат, установленных разделом 2 настоящего Порядка;
- несоблюдение срока представления документов в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии, установленного пунктом 3.2 настоящего раздела;
- несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3.8 настоящего раздела.
В случае отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии в связи с представлением документов, указанных в пункте 3.3 настоящего раздела, не в полном объеме организация, реализующая проект, не позднее 1 апреля года, предшествующего году предполагаемой даты начала предоставления средств субсидии, вправе повторно подать документы в отраслевой орган после устранения причин отказа.
3.11. Соглашение о предоставлении субсидии предусматривает в том числе:
- цели предоставления субсидии, установленные настоящим Порядком, и размер субсидии;
- права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии;
- согласие организации, реализующей проект, на осуществление отраслевым органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии и настоящим Порядком;
- условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии, включая условие его одностороннего расторжения отраслевым органом в случае нарушения организации, реализующей проект, условий предоставления субсидии;
- порядок возврата субсидии в бюджет Астраханской области в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, обязательство организации, реализующей проект, в случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, возвратить по требованию отраслевого органа в бюджет Астраханской области средства в размере предоставленной субсидии (в размере, использованном с допущением нарушения);
- запрет приобретения организацией, реализующей проект, за счет полученных из бюджета Астраханской области средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии;
- положения, предусматривающие обязанность организации, реализующей проект, заключить дополнительные соглашения к договорам банковского счета, заключенным с кредитными организациями, содержащие условия о возможности бесспорного списания по требованию отраслевого органа денежных средств со счетов, открытых организацией, реализующей проект, в указанных кредитных организациях, в размере, не превышающем размера субсидии, в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае нарушения условий соглашения о предоставлении субсидии;
- порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий соглашения о предоставлении субсидии, которые включают в себя:
сведения о перечне объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых планируются к возмещению;
реквизиты заключения о проведении технологического и ценового аудита, выданного экспертной организацией;
сведения о реализации проекта, соответствующего критериям, установленным СЗПК, в том числе указание на реквизиты правоустанавливающих документов, подтверждающих государственную регистрацию прав, указанных в абзаце втором пункта 3.8 настоящего раздела, указание на реквизиты документов, подтверждающих прием-передачу объектов инфраструктуры на баланс балансодержателей, определенных СЗПК, и (или) согласие регулируемой организации или публично-правового образования на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры, указание на обязательства балансодержателей по обеспечению расходов на содержание и эксплуатацию созданного объекта инфраструктуры;
указание на лицо, в собственность которого поступает объект сопутствующей инфраструктуры, при передаче объекта сопутствующей инфраструктуры в государственную (муниципальную) собственность - информация о порядке и сроках подписания акта приема-передачи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, сведения об обязательствах указанного лица по обеспечению расходов на содержание и эксплуатацию созданного объекта инфраструктуры;
информацию о достижении значений результата предоставления субсидии.
3.12. Предоставление субсидии осуществляется в течение трех месяцев, следующих за предельным сроком подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 3.10 настоящего раздела, в размере, определенном с учетом положений пункта 2.11 раздела 2 настоящего Порядка, не превышающем размера обязательных платежей, фактически уплаченных организацией, реализующей проект, в бюджет Астраханской области в связи с реализацией проекта в отчетном финансовом году.
Субсидия предоставляется до истечения срока возмещения затрат или исчерпания суммы затрат, подлежащих возмещению (в зависимости от того, какая дата наступит ранее). Не позднее 30 апреля года, следующего за последним годом, в котором осуществлялось предоставление субсидии, отраслевым органом осуществляется окончательная корректировка размера субсидии, предоставленной за весь срок ее предоставления, с учетом сведений об уплаченных организацией, реализующей проект, налогов в связи с реализацией проекта. В случае наличия переплаты организация, реализующая проект, обязана вернуть излишне полученные средства в бюджет Астраханской области.
3.13. Субсидия перечисляется на счет, открытый организации, реализующей проект, в кредитной организации.
3.14. Результатом предоставления субсидии является количество объектов инфраструктуры, по которым осуществляется возмещение затрат в соответствии с настоящим Порядком.
4. Требования к отчетности
4.1. Организация, реализующая проект, обеспечивает представление в отраслевой орган отчетности, в том числе о достижении значений результата предоставления субсидии, в порядке, по формам и в сроки, которые устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.
4.2. Организация, реализующая проект, ежегодно не позднее 15 апреля представляет в отраслевой орган сведения об использовании (планировании использования) в качестве источника финансирования иных мер поддержки деятельности организации, реализующей проект, исчисленных для уплаты или уплаченных в бюджеты публично-правовых образований, каждое из которых является стороной СЗПК, налогов и обязательных платежей.
4.3. Отраслевой орган вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления организацией, реализующей проект, дополнительной отчетности.
5. Требования к осуществлению контроля за соблюдением
условий и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
5.1. Проверки соблюдения организацией, реализующей проект, порядка и условия предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, осуществляются отраслевым органом и органом государственного финансового контроля. Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Организации, реализующие проект, обязаны по запросу отраслевого органа и (или) органов государственного финансового контроля направлять (представлять) документы и информацию, которые необходимы для осуществления проверок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса.
5.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных отраслевым органом и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, отраслевой орган направляет организации, реализующей проект, требование об устранении нарушения.
В требовании об устранении нарушения устанавливается срок для его устранения.
5.3. В случае если требование об устранении нарушения не выполнено в установленный срок, отраслевой орган выдает организации, реализующей проект, требование о возврате денежных средств в размере субсидии, использованной с нарушением.
Организация, реализующая проект, обязана возвратить в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате денежных средств в бюджет Астраханской области денежные средства в размере субсидии, использованной с нарушениями.
5.4. В случае недостижения организацией, реализующей проект, значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии, отраслевой орган направляет организации, реализующей проект, требование об уплате штрафа в размере, установленном соглашением о предоставлении субсидии, с указанием срока его исполнения.
Приложение
к Порядку
ФОРМА РАСЧЕТА
ОБЪЕМА ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 1
СТАТЬИ 15 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 01.04.2020 в„– 69-ФЗ
"О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ", ПОНЕСЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, РЕАЛИЗУЮЩЕЙ
ПРОЕКТ, В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО
ПРОЕКТА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ЗАКЛЮЧЕНО
СОГЛАШЕНИЕ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ
КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ, ИЗ БЮДЖЕТА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящая форма расчета объема возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 в„– 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, из бюджета Астраханской области (далее - форма) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 в„– 1599 "О Порядке возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений" (далее - постановление Правительства Российской Федерации в„– 1599).
В настоящей форме используются понятия, установленные Федеральным законом от 01.04.2020 в„– 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации в„– 1599, а также Порядком возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 в„– 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, утвержденным настоящим Постановлением.
Расчет размера субсидии по итогам реализации отдельного этапа проекта и по итогам реализации проекта осуществляется в соответствии с настоящей формой.
2. Предельный объем понесенных затрат на создание (строительство) либо реконструкцию и (или) модернизацию (далее - создание) объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений (далее - объекты инфраструктуры, затраты на создание объектов инфраструктуры), затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным на указанные цели (далее - затраты на уплату процентов), затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта в части создания (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, если уплата таких процентов была осуществлена на инвестиционной стадии, при условии, что в отношении таких кредитов и займов, включая облигационные займы, не предоставляются иные меры государственной поддержки (далее - затраты на уплату процентов на инвестиционной стадии), а также демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства) (С), определяется по формуле:
,
где:
Собесп - предельный объем затрат на создание объектов инфраструктуры и затрат на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов обеспечивающей инфраструктуры;
Ссоп - предельный объем затрат на создание объектов инфраструктуры и затрат на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов сопутствующей инфраструктуры;
Сис - предельный объем затрат на уплату процентов на инвестиционной стадии;
Сдем - предельный объем затрат на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства).
Предельный объем затрат на создание объектов инфраструктуры и затрат на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов инфраструктуры, определяется по формуле:
для объектов обеспечивающей инфраструктуры (Собесп):
;
для объектов сопутствующей инфраструктуры (Ссоп):
,
где:
n - количество объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктуры, в отношении которых осуществляется создание;
T0 - первый период (месяц и год), в котором понесены затраты на создание объектов инфраструктуры;
Ti - момент ввода в эксплуатацию объекта инфраструктуры, если инвестиционным проектом предусмотрено создание этого объекта, или момент регистрации всех имущественных прав, возникших в рамках реализации инвестиционного проекта (если применимо);
S1 - сумма затрат на проведение всех необходимых строительных, монтажных, пусконаладочных работ в целях создания p-го объекта инфраструктуры;
t0 - момент начала (месяц и год) финансирования по кредитам и займам, облигационным займам, привлеченным на создание объекта инфраструктуры;
S2 - сумма всех затрат в соответствии с договорами подключения (технологического присоединения), примыкания к объектам инфраструктуры;
F1 - сумма всех затрат на уплату процентов по кредитам и займам, привлеченным для создания p-го объекта инфраструктуры в размере двух третьих ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент уплаты процентов;
F2 - сумма всех затрат на уплату купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания p-го объекта инфраструктуры, в размере 70 процентов суммы фактически понесенных и документально подтвержденных затрат организации, реализующей проект, на выплату купонного дохода по облигациям. При этом размер субсидии не может превышать величину, определенную исходя из 70 процентов базового индикатора, определяемого в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 в„– 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".
Предельный объем затрат на уплату процентов на инвестиционной стадии (Сис) определяется по формуле:
,
где:
n - количество объектов недвижимого имущества и (или) объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации;
t0 - момент начала (месяц и год) финансирования по кредитам и займам, облигационным займам, привлеченным на создание объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации;
Ti - момент ввода в эксплуатацию объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, если инвестиционный проект предусматривает создание (строительство) либо реконструкцию объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, и (или) момент приемки модернизированных объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, и (или) момент государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, и (или) момент создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, если в соответствии с гражданским законодательством государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации не требуется;
F1 - сумма всех затрат на уплату процентов по кредитам и займам, привлеченным для создания p-го объекта недвижимого имущества и (или) объекта движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации в размере двух третьих ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент уплаты процентов;
F2 - сумма всех затрат на уплату купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания p-го объекта недвижимого имущества и (или) объекта движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации в размере 70 процентов суммы фактически понесенных и документально подтвержденных затрат организации, реализующей проект, на выплату купонного дохода по облигациям. При этом размер субсидии не может превышать величину, определенную исходя из 70 процентов базового индикатора, определяемого в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 в„– 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".
Предельный объем затрат на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства) (Сдем), определяется по формуле:
,
где:
n - количество объектов жилищного строительства, в отношении которых осуществляется демонтаж;
S1 - сумма затрат на проведение всех необходимых работ в целях демонтажа p-го объекта инфраструктуры (включая работы, связанные с подготовкой постройки к сносу, демонтаж конструкций, снос сооружений, погрузку и выгрузку строительного мусора, аренду необходимого оборудования).
3. Сумма платежей, фактически уплаченных организацией, реализующей проект, за период i в бюджет Астраханской области (Niрег) определяется по формуле:
где:
i - календарный год;
Niпр(рег) - сумма налога на прибыль организаций, фактически уплаченного организацией, реализующей проект, в бюджет Астраханской области за период i, учитываемая при возмещении затрат на создание объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов, затрат на уплату процентов на инвестиционной стадии и затрат на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства);
Niим - сумма налога на имущество организаций, фактически уплаченного организацией, реализующей проект, в бюджет Астраханской области за период i, учитываемая при возмещении затрат на создание объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов, затрат на уплату процентов на инвестиционной стадии и затрат на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства).
4. Объем государственной поддержки из бюджета Астраханской области в целом за период не может превышать сумму налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, которые исчислены организацией, реализующей проект, для уплаты в бюджет Астраханской области в связи с реализацией инвестиционного проекта с начала предоставления субсидии до последнего периода.
Предельный срок, в течение которого возмещаются затраты на создание объектов инфраструктуры, затраты на уплату процентов для объектов обеспечивающей инфраструктуры, затраты на уплату процентов на инвестиционной стадии (М):
5 лет - в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 15 Федерального закона;
6 лет - в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 15 Федерального закона.
Предельный срок, в течение которого возмещаются затраты на создание объектов инфраструктуры, затраты на уплату процентов для объектов сопутствующей инфраструктуры и затраты на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства) (М):
10 лет - в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 15 Федерального закона;
11 лет - в соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 15 Федерального закона.
5. Суммарный объем государственной поддержки из бюджета Астраханской области за период i (Хi) по реализуемым проектам не может превышать сумму налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, фактически уплаченных организацией, реализующей проект, в бюджет Астраханской области в связи с реализацией проекта за период i (Niрег), а также предельный объем затрат за период i на создание объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов на инвестиционной стадии и затрат на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства) (С):
,
где:
С - предельный объем затрат на создание объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов на инвестиционной стадии и демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства);
Niрег - сумма платежей, исчисленных организацией, реализующей проект, за период i для уплаты в бюджет Астраханской области;
М - предельный срок, в течение которого возмещаются затраты, установленный пунктом 4 настоящей формы.
6. Предельный объем возмещения из бюджета Астраханской области за период i затрат на создание объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов для объектов инфраструктуры, понесенных в связи с созданием объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов на инвестиционной стадии и затрат на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства) (Li), определяется по формуле:
,
где:
Хi - суммарный объем государственной поддержки из бюджета Астраханской области за период i;
- суммарный объем предоставленной государственной поддержки из бюджета Астраханской области на возмещение затрат на создание объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов для объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов на инвестиционной стадии и затрат на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства);
- суммарный объем предоставленной государственной поддержки из федерального бюджета на возмещение затрат на создание объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов для объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов на инвестиционной стадии и затрат на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства);
V - иные меры государственной поддержки, предоставленные организации, реализующей проект, по тому же проекту, затраты в отношении которого подлежат возмещению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации в„– 1599.
7. Возмещение затрат на создание объектов инфраструктуры, затрат на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов обеспечивающей инфраструктуры, затрат на уплату процентов на инвестиционной стадии и затрат на демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства), осуществляется в приоритетном порядке в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом.
------------------------------------------------------------------