ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2023 г. в„– 582-П

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПОЛНОМОЧИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ
БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ, А ТАКЖЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
НА ЭТИ ЦЕЛИ ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

В соответствии с Законом Астраханской области от 23.07.2013 в„– 32/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельным государственным полномочием Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области отдельного государственного полномочия Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, а также использования ими предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ





Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 3 октября 2023 г. в„– 582-П

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ
БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ, А ТАКЖЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
НА ЭТИ ЦЕЛИ ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области отдельного государственного полномочия Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, а также использования ими предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Закона Астраханской области от 23.07.2013 в„– 32/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельным государственным полномочием Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев", Постановлением Правительства Астраханской области от 09.10.2013 в„– 408-П "О Порядке предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области для осуществления отдельного государственного полномочия Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" и определяет процедуру проведения мониторинга осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области отдельного государственного полномочия Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, а также использования ими предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств (далее - мониторинг).
2. Мониторинг представляет собой систему регулярных наблюдений за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области (далее - органы местного самоуправления) отдельного государственного полномочия Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - отдельное государственное полномочие), а также за использованием ими предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств в целях контроля и оценки эффективности исполнения отдельного государственного полномочия.
3. Мониторинг проводится службой ветеринарии Астраханской области (далее - служба) в следующие сроки:
- ежеквартально в срок до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным годом.
4. Мониторинг осуществляется:
- посредством обобщения, систематизации и оценки сведений, содержащихся:
в отчетах об осуществлении органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия, представленных органами местного самоуправления по форме и в сроки, которые установлены службой;
в отчетах об использовании финансовых и материальных средств, предоставленных для осуществления отдельного государственного полномочия, представленных органами местного самоуправления по форме и в сроки, которые установлены службой;
в информации, содержащей сведения о реализации отдельного государственного полномочия, а также с использованием переданных на эти цели финансовых и материальных средств, полученной от органов местного самоуправления путем направления службой запросов;
- посредством оценки эффективности осуществления органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия, а также использования ими предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств (далее - оценка осуществления отдельного государственного полномочия).
5. Оценка осуществления отдельного государственного полномочия проводится ежегодно в пределах срока, указанного в абзаце третьем пункта 3 настоящего Порядка, с использованием показателей эффективности осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области отдельного государственного полномочия Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, а также использования ими предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств, указанных в приложении к настоящему Порядку (далее - показатели эффективности).
В ходе оценки осуществления отдельного государственного полномочия на основе показателей эффективности с использованием балльной системы оценки определяется итоговая оценка эффективности осуществления отдельного государственного полномочия, присваиваемая каждому органу местного самоуправления (далее - итоговая оценка). Итоговая оценка, присваиваемая каждому органу местного самоуправления, определяется как сумма баллов, полученная по каждому показателю эффективности. В случае если органу местного самоуправления какой-либо показатель эффективности не устанавливается, по указанному показателю эффективности присваивается 0 баллов.
По результатам оценки осуществления отдельного государственного полномочия осуществление органом местного самоуправления отдельного государственного полномочия и использование им предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств признается:
- эффективным - если значение итоговой оценки органа местного самоуправления меньше или равно 7 баллам;
- недостаточно эффективным - если значение итоговой оценки органа местного самоуправления больше 7, но меньше или равно 10 баллам;
- неэффективным - если значение итоговой оценки органа местного самоуправления больше 10 баллов.
6. По результатам мониторинга в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, службой подготавливается ежеквартальный отчет о результатах мониторинга и ежегодный доклад о результатах мониторинга.
Ежеквартальный отчет о результатах мониторинга содержит результаты обобщения, систематизации и оценки сведений об осуществлении органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия, а также использовании ими предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств.
Ежегодный доклад о результатах мониторинга содержит:
- результаты обобщения, систематизации и оценки сведений об осуществлении органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия, а также использовании ими предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств, в том числе информацию о наличии (отсутствии) нарушений требований законодательства Российской Федерации и законодательства Астраханской области по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления отдельного государственного полномочия, а также использования ими предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств (далее - нарушения требований) и при выявлении нарушений требований о принятых мерах в целях их устранения;
- результаты оценки осуществления отдельного государственного полномочия;
- рекомендации Губернатору Астраханской области:
вынести предупреждение главе муниципального образования Астраханской области, главе местной администрации муниципального образования Астраханской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия, в случае если по результатам оценки осуществления отдельного государственного полномочия осуществление органом местного самоуправления отдельного государственного полномочия и использование им предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств признано недостаточно эффективным;
объявить выговор главе муниципального образования Астраханской области, главе местной администрации муниципального образования Астраханской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия, в случае если по результатам оценки осуществления отдельного государственного полномочия осуществление органом местного самоуправления отдельного государственного полномочия и использование им предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств признано неэффективным.
7. Ежеквартальные отчеты о результатах мониторинга и ежегодный доклад о результатах мониторинга направляются службой Губернатору Астраханской области и в Правительство Астраханской области не позднее чем по истечении пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 6 настоящего Порядка.





Приложение
к Порядку

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ, А ТАКЖЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ НА ЭТИ ЦЕЛИ ФИНАНСОВЫХ
И МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

в„– п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Плановые значения показателя
Оценка достижения показателя, баллы
1
2
3
4
5
1. Общие показатели
1.1.
Уровень освоения средств субвенции, предоставленных местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия (далее - субвенции)
%
100
0 - освоение 100 процентов средств субвенции;
1 - освоение менее 100 процентов средств субвенции
1.2.
Уровень освоения средств субвенции, предоставляемых бюджету муниципального образования, для создания одного приюта для животных
%
100
0 - освоение 100 процентов средств субвенции;
1 - освоение менее 100 процентов средств субвенции
1.3.
Наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Астраханской области по вопросам осуществления отдельного государственного полномочия, а также использования предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств, отраженных в решениях (актах) уполномоченных органов, необжалованных и неотмененных в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - нарушения)
X
X
0 - отсутствие нарушений;
0,1 - за каждое нарушение
1.4.
Представление органами местного самоуправления в службу отчетов об осуществлении отдельного государственного полномочия, об использовании финансовых и материальных средств, предоставленных для осуществления отдельного государственного полномочия, по форме и в сроки, которые установлены службой (далее - отчеты)
X
X
0 - представление отчетов по форме и в сроки, которые установлены службой;
0,25 - за каждый случай представления отчета с нарушением формы и (или) сроков, которые установлены службой;
1 - за каждый случай непредставления отчета по форме и в сроки, которые установлены службой
1.5.
Выявление фактов предоставления недостоверных сведений в отчетах
X
X
0 - отсутствие в отчетах недостоверных сведений;
1 - выявление в отчетах недостоверных сведений
2. Отдельные показатели
2.1.
Количество животных без владельцев, подлежащих отлову в отчетном году на территории Астраханской области
голова
устанавливается правовым актом службы
0 - достижение значений показателей эффективности, установленных службой;
1 - недостижение значений показателей эффективности, установленных службой
2.2.
Своевременное и надлежащее исполнение предписания, выданного службой, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Астраханской области
X
устанавливается правовым актом службы
0 - достижение значений показателей эффективности, установленных службой;
1 - недостижение значений показателей эффективности, установленных службой
2.3.
Передача животных без владельцев, поступивших в приют, новым владельцам
особь
устанавливается правовым актом службы
0 - достижение значений показателей эффективности, установленных службой;
1 - недостижение значений показателей эффективности, установленных службой
2.4.
Отсутствие жалоб и обращений граждан на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области отдельного государственного полномочия
обращение
устанавливается правовым актом службы
0 - достижение значений показателей эффективности, установленных службой;
1 - недостижение значений показателей эффективности, установленных службой
2.5.
Снижение количества обратившихся граждан, пострадавших от нападения животных без владельцев
пострадавший
устанавливается правовым актом службы
0 - достижение значений показателей эффективности, установленных службой;
1 - недостижение значений показателей эффективности, установленных службой


------------------------------------------------------------------