ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2023 г. в„– 792-П

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ
КАДРОВЫМ СОСТАВОМ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 в„– 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Постановлением Правительства Астраханской области от 06.07.2015 в„– 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", статьей 20.3 Закона Астраханской области от 09.09.2005 в„– 48/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Астраханской области" и в целях информационного обеспечения государственной гражданской службы Астраханской области Правительство Астраханской области постановляет:
1. Создать государственную информационную систему управления кадровым составом органов государственной власти Астраханской области (далее - ГИС "Кадры").
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе управления кадровым составом органов государственной власти Астраханской области.
3. Определить:
- уполномоченным органом в части координации использования ГИС "Кадры" Администрацию Губернатора Астраханской области в лице управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора Астраханской области;
- уполномоченным органом в части координации эксплуатации и развития ГИС "Кадры" министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области;
- оператором ГИС "Кадры" государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Инфраструктурный центр электронного правительства".
4. Рекомендовать Думе Астраханской области, Контрольно-счетной палате Астраханской области, избирательной комиссии Астраханской области, аппарату Уполномоченного по правам человека в Астраханской области вести кадровый учет лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, государственных гражданских служащих Астраханской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Астраханской области, посредством использования ГИС "Кадры".
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ





Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 25 декабря 2023 г. в„– 792-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ
КАДРОВЫМ СОСТАВОМ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее Положение о государственной информационной системе управления кадровым составом органов государственной власти Астраханской области (далее - Положение) определяет цели создания, принципы функционирования, структуру государственной информационной системы управления кадровым составом органов государственной власти Астраханской области (далее - ГИС "Кадры"), полномочия и обязанности уполномоченного органа в части координации использования ГИС "Кадры", уполномоченного органа в части координации эксплуатации и развития ГИС "Кадры", оператора ГИС "Кадры", участников ГИС "Кадры".
2. ГИС "Кадры" представляет собой государственную информационную систему в области государственной гражданской службы Астраханской области.
3. ГИС "Кадры" создается в целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия и внутренней организации деятельности по управлению кадровым составом в исполнительных органах Астраханской области и органах государственной власти Астраханской области при реализации государственной функции по осуществлению кадровой работы в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 27.07.2004 в„– 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" посредством использования информационно-коммуникационных технологий.
4. Основными принципами функционирования ГИС "Кадры" являются:
- единство организационно-методического обеспечения ГИС "Кадры";
- возможность информационного взаимодействия, в том числе интеграция "ГИС Кадры" с внешними информационными системами;
- применение централизованных классификаторов и справочников ГИС "Кадры";
- функционирование ГИС "Кадры" на основе информационно-коммуникационных технологий;
- единство методологических и технологических решений при осуществлении кадровой работы с использованием ГИС "Кадры";
- однократность ввода информации при осуществлении кадровой работы с использованием ГИС "Кадры".
5. Участниками ГИС "Кадры" могут являться исполнительные органы Астраханской области, а также органы государственной власти Астраханской области и иные государственные органы Астраханской области, заключившие соглашение о взаимодействии с оператором ГИС "Кадры" и уполномоченным органом в части координации использования ГИС "Кадры".
6. Подключение и использование в своей работе ГИС "Кадры" участниками ГИС "Кадры" осуществляется в соответствии с планом подключения участников ГИС "Кадры", который разрабатывает и утверждает оператор ГИС "Кадры" по согласованию с уполномоченным органом в части координации эксплуатации и развития ГИС "Кадры" и уполномоченным органом в части координации использования ГИС "Кадры".
7. Сведения, включаемые в ГИС "Кадры", относятся к информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну. Информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, не подлежит обработке в ГИС "Кадры".
8. Использование ГИС "Кадры" участниками ГИС "Кадры" предусматривает реализацию следующих задач:
- формирование штатного расписания участников ГИС "Кадры";
- ведение личных дел лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, государственных гражданских служащих Астраханской области (далее - гражданские служащие) участников ГИС "Кадры", работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Астраханской области (далее - работники), участников ГИС "Кадры";
- обработка сведений о гражданах, замещавших государственные должности Астраханской области, должности государственной гражданской службы Астраханской области, и о работниках в статистических и аналитических целях, а также сведений о физических лицах, данные которых обрабатываются в связи с осуществлением участниками ГИС "Кадры" государственных функций, полномочий и обязанностей;
- оформление приказов по личному составу;
- учет кадрового резерва;
- построение аналитических и статистических отчетных форм на основе данных, внесенных в ГИС "Кадры";
- осуществление контроля и планирования профессионального роста гражданских служащих;
- ведение реестра гражданских служащих, автоматического формирования сведений по гражданским служащим;
- мониторинг за ведением кадрового учета участниками ГИС "Кадры".
9. ГИС "Кадры" состоит из подсистем:
- "Учет кадрового состава";
- "Профессиональное развитие";
- "Информационно-коммуникационный портал".
9.1. Подсистема "Учет кадрового состава" предназначена для кадрового учета гражданских служащих и работников и позволяет автоматизировать основные функции кадрового учета, в том числе управление штатным расписанием, учет личных дел, учет и планирование профессионального развития и аттестации гражданских служащих, ведение кадрового резерва, формирование и печать реестров гражданских служащих, формирование отчетности, анализ результатов.
9.2. Подсистема "Профессиональное развитие" представляет собой образовательный портал, который позволяет автоматизировать процессы планирования, проведения дистанционного обучения и тестирования гражданских служащих, анализа результатов.
9.3. Подсистема "Информационно-коммуникационный портал" представляет собой единое информационное пространство для коммуникации гражданских служащих и работников, размещения служебной и новостной информации.
10. Уполномоченный орган в части координации использования ГИС "Кадры":
- принимает организационно-распорядительные меры, направленные на определение должностных лиц, уполномоченных на осуществление кадровой работы в ГИС "Кадры", их полномочий в соответствии с перечнем полномочий в ГИС "Кадры";
- осуществляет координацию использования ГИС "Кадры" ее участниками;
- осуществляет передачу информации, содержащейся в ГИС "Кадры", в федеральную государственную информационную систему "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" в соответствии с Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.11.2018 в„– 588 "Об утверждении унифицированных требований к объему и содержанию сведений о кадровом обеспечении государственных органов, подлежащих хранению, обработке и передаче в электронном виде, и порядка электронного межведомственного и внутриведомственного взаимодействия по кадровым вопросам";
- обеспечивает подготовку и утверждение унифицированных форм документов кадровой работы для применения их в ГИС "Кадры";
- в рамках своей компетенции определяет состав, структуру и методику обработки информации, содержащейся в ГИС "Кадры";
- своевременно информирует оператора ГИС "Кадры" об изменениях сведений о должностных лицах участников ГИС "Кадры", уполномоченных на осуществление кадровой работы в ГИС "Кадры";
- в рамках своей компетенции формирует, унифицирует и поддерживает в актуальном состоянии справочники, являющиеся едиными для ГИС "Кадры";
- формирует и направляет уполномоченному органу в части координации эксплуатации и развития ГИС "Кадры" предложения по использованию и совершенствованию функций ГИС "Кадры";
- предоставляет оператору ГИС "Кадры" разъяснения по вопросам, связанным с реализацией и функционированием кадровых процедур и технологий, подлежащих автоматизации в ГИС "Кадры";
- обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Астраханской области в сфере защиты информации при использовании ГИС "Кадры";
- осуществляет консультационную и методическую поддержку участников ГИС "Кадры" по вопросам ее использования в рамках своей компетенции.
11. Уполномоченный орган в части координации эксплуатации и развития ГИС "Кадры":
- осуществляет координацию работы оператора ГИС "Кадры" по эксплуатации и развитию ГИС "Кадры";
- осуществляет согласование мероприятий по эксплуатации и развитию ГИС "Кадры" по предложению уполномоченного органа в части координации использования ГИС "Кадры" и (или) оператора ГИС "Кадры".
12. Оператор ГИС "Кадры":
- обеспечивает техническое функционирование ГИС "Кадры" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Астраханской области;
- обеспечивает эксплуатацию и развитие ГИС "Кадры" с учетом предложений участников ГИС "Кадры" по согласованию с уполномоченным органом в части координации эксплуатации и развития ГИС "Кадры" и уполномоченным органом в части координации использования ГИС "Кадры";
- по согласованию с уполномоченным органом в части координации эксплуатации и развития ГИС "Кадры" разрабатывает и утверждает регламент информационного взаимодействия ГИС "Кадры";
- совместно с уполномоченным органом в части координации использования ГИС "Кадры" разрабатывает и утверждает проект типового соглашения о взаимодействии для подключения новых участников к ГИС "Кадры";
- производит регистрацию и обеспечивает доступ к ГИС "Кадры" участников ГИС "Кадры" в соответствии с регламентом информационного взаимодействия ГИС "Кадры";
- обеспечивает соблюдение требований информационной безопасности и осуществляет защиту информации, содержащейся в ГИС "Кадры", от несанкционированного доступа;
- принимает организационно-распорядительные меры, направленные на определение должностных лиц, наделенных правом доступа к информации, содержащейся в ГИС "Кадры", и ответственных за техническое функционирование ГИС "Кадры";
- осуществляет организацию технического обеспечения информационного взаимодействия ГИС "Кадры" с иными информационными системами и ресурсами;
- осуществляет консультационную и техническую поддержку участников ГИС "Кадры" по вопросам эксплуатации и развития ГИС "Кадры";
- обеспечивает уведомление участников ГИС "Кадры" о сроках проведения плановых профилактических работ не позднее чем за три рабочих дня до дня начала их проведения.
13. Участники ГИС "Кадры":
- принимают организационно-распорядительные меры, направленные на определение должностных лиц, уполномоченных на осуществление кадровой работы в ГИС "Кадры", их полномочий в соответствии с перечнем полномочий в ГИС "Кадры";
- принимают организационно-распорядительные меры, направленные на определение должностных лиц, ответственных за использование ГИС "Кадры" участником ГИС "Кадры", в должности не ниже заместителя руководителя;
- принимают организационно-распорядительные меры, направленные на определение должностных лиц, ответственных за полноту и достоверность информации, вносимой в ГИС "Кадры";
- осуществляют кадровую работу посредством использования ГИС "Кадры" в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области;
- осуществляют контроль актуальности данных, внесенных в ГИС "Кадры" по состоянию на 15-е число и последний день каждого месяца;
- своевременно информируют уполномоченный орган в части координации использования ГИС "Кадры" об изменениях сведений о должностных лицах, уполномоченных на осуществление кадровой работы в ГИС "Кадры", ответственных за использование ГИС "Кадры", ответственных за полноту и достоверность информации, вносимой в ГИС "Кадры";
- обеспечивают контроль соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Астраханской области в сфере защиты информации при использовании ГИС "Кадры";
- обеспечивают контроль использования ГИС "Кадры" только уполномоченными сотрудниками участника ГИС "Кадры".
14. Порядок взаимодействия уполномоченного органа в части координации использования ГИС "Кадры", уполномоченного органа в части координации эксплуатации и развития ГИС "Кадры", оператора ГИС "Кадры", участников ГИС "Кадры" определяется регламентом информационного взаимодействия ГИС "Кадры", который разрабатывает и утверждает оператор ГИС "Кадры" по согласованию с уполномоченным органом в части координации эксплуатации и развития ГИС "Кадры".


------------------------------------------------------------------