ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 июля 2023 г. в„– 538-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.04.2005 в„– 227-Р,
ОТ 25.07.2005 в„– 570-Р

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 в„– 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Астраханской области от 09.09.2005 в„– 48/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Астраханской области":
1. Внести в Распоряжение Губернатора Астраханской области от 06.04.2005 в„– 227-р "О примерной форме должностного регламента государственного гражданского служащего исполнительного органа государственной власти Астраханской области" следующие изменения:
1.1. В наименовании, по всему тексту распоряжения слова "исполнительный орган государственной власти Астраханской области" заменить словами "исполнительный орган Астраханской области" в соответствующем числе и падеже.
1.2. В приложении к распоряжению:
- в разделе 2:
в пункте 2.1:
- в подпункте 2.1.2 слова ", указанным в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего раздела" исключить;
- абзац десятый подпункта 2.1.3 признать утратившим силу;
- в абзаце тринадцатом слова "О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Астраханской области" заменить словами "О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области в исполнительных органах Астраханской области";
в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 после слова "подготовки" дополнить словами "(укрупненные группы специальностей и направлений подготовки), квалификация, полученная по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки (при наличии соответствующего решения представителя нанимателя)";
- в разделе 8 слова ", оказываемых гражданам и организациям" заменить словами "(видов деятельности), оказываемых по запросам граждан и организаций в соответствии с административным регламентом (иным нормативным правовым актом) исполнительного органа".
2. Внести в Распоряжение Губернатора Астраханской области от 25.07.2005 в„– 570-р "О примерной форме должностного регламента руководителя службы, агентства Астраханской области" изменение, изложив приложение к распоряжению в новой редакции согласно приложению к настоящему Распоряжению.

Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН





Приложение
к Распоряжению Губернатора
Астраханской области
от 19 июля 2023 г. в„– 538-р

Примерная форма
должностного регламента руководителя службы,
агентства Астраханской области

УТВЕРЖДАЮ

Губернатор
Астраханской области
________________________
"____" ______________ г.


Должностной регламент
руководителя ___________________________________________
(наименование службы, агентства Астраханской области)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящий должностной регламент регулирует осуществление
государственным гражданским служащим Астраханской области, замещающим
должность руководителя ____________________________________________________
(наименование службы, агентства Астраханской области)
(далее - руководитель), профессиональной служебной деятельности и является
приложением к служебному контракту.
1.2. Должность руководителя относится к высшей группе должностей
категории "руководители".
Регистрационный номер (код) должности ________________________________.
(указать в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской
службы Астраханской области, утвержденным Законом Астраханской области
от 22.06.2006 в„– 26/2006-ОЗ)
1.3. Область профессиональной служебной деятельности руководителя:
______________________________________________________________________.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности руководителя:
______________________________________________________________________.
1.5. Руководитель назначается на должность и освобождается от должности
Губернатором Астраханской области в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской
Федерации.
1.6. Деятельность _____________________________________________________
(наименование службы, агентства Астраханской области)
(далее - служба (агентство) непосредственно координирует __________________
__________________________________________________________________________.
(полное наименование должности лица, непосредственно координирующего
деятельность службы (агентства) <*>

   --------------------------------

<*> За исключением должностного регламента управляющего делами
Губернатора Астраханской области

1.7. В период временного отсутствия руководителя его замещает:
______________________________________________________________________.
(полное наименование должности лица, замещающего руководителя
в период временного отсутствия)

Раздел 2. Квалификационные требования

Для замещения должности руководителя устанавливаются квалификационные
требования, включающие базовые и профессионально-функциональные
квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования для замещения должности
руководителя:

2.1.1. Уровень профессионального образования: высшее образование не
ниже уровня специалитета, магистратуры.
2.1.2. Стаж государственной гражданской службы не менее трех лет или
стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет.
2.1.3. Базовые знания и умения:
- знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- знание основ:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 27.05.2003 в„– 58-ФЗ "О системе государственной
службы Российской Федерации";
Федерального закона от 27.07.2004 в„– 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации";
Федерального закона от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии
коррупции";
Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 в„– 885 "Об
утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
Устава Астраханской области;
Закона Астраханской области от 09.09.2005 в„– 48/2005-ОЗ "О
государственной гражданской службе Астраханской области";
Закона Астраханской области от 28.05.2008 в„– 23/2008-ОЗ "О
противодействии коррупции в Астраханской области";
Постановления Губернатора Астраханской области от 25.03.2011 в„– 104 "О
кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих,
замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных
органах Астраханской области";
- знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;
- общие умения:
умение мыслить системно (стратегически);
умение планировать и рационально использовать служебное время и
достигать результата;
коммуникативные умения;
умение управлять изменениями;
- управленческие умения:
умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать
работу и контролировать ее выполнение;
умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования для
замещения должности руководителя:
2.2.1. Специальность, направление подготовки (укрупненные группы
специальностей и направлений подготовки), квалификация, полученная по
результатам освоения дополнительной профессиональной программы
профессиональной переподготовки (при наличии соответствующего решения
представителя нанимателя): _______________________________________________.
2.2.2. Профессиональные знания в сфере законодательства Российской
Федерации и законодательства Астраханской области:
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________.
2.2.3. Иные профессиональные знания:
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________.
2.2.4. Профессиональные умения:
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________.
2.2.5. Функциональные знания:
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________.
2.2.6. Функциональные умения:
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________.

Раздел 3. Должностные обязанности, права и ответственность руководителя
за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

3.1. Обязанности:
- руководит деятельностью службы (агентства) в соответствии с
Положением о службе (агентстве), задачами и функциями, обеспечивает
перспективное, текущее планирование, организацию работы, контролирует и
анализирует ее результаты;
- в рамках своей компетенции осуществляет полномочия, направленные на
эффективное управление в сфере ___________________________________________;
(сфера деятельности службы (агентства)
- решает вопросы финансово-хозяйственной деятельности службы
(агентства) и несет ответственность за ее результаты;
- подписывает бухгалтерскую отчетность;
- организует исполнение бюджетной сметы службы (агентства);
- распределяет обязанности между непосредственно подчиненными ему
должностными лицами;
- контролирует деятельность подведомственных службе (агентству)
государственных учреждений (предприятий) Астраханской области (далее -
подведомственные организации), их создание, реорганизацию и ликвидацию;
- участвует в разработке государственных программ Астраханской области
в сфере деятельности службы (агентства);
- вносит в установленном порядке на рассмотрение и утверждение проекты
нормативных правовых актов и иных правовых актов Губернатора Астраханской
области, нормативных правовых актов и иных правовых актов Правительства
Астраханской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности службы
(агентства);
- обеспечивает контроль за исполнением законодательства Российской
Федерации и законодательства Астраханской области в сфере деятельности
службы (агентства);
- в пределах своей компетенции обеспечивает соблюдение порядка
рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе
юридических лиц, и должностных лиц в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
- организует соблюдение охраняемой законом тайны (государственной,
служебной и иной), сохранение конфиденциальной информации должностными
лицами службы (агентства);
- в пределах своей компетенции участвует в организации
профессионального развития государственных гражданских служащих и
подготовки и дополнительного профессионального образования работников
службы (агентства);
- обеспечивает правовую и социальную защиту государственных гражданских
служащих и работников службы (агентства);
- в установленном порядке принимает решения по вопросам командирования
государственных гражданских служащих и работников службы (агентства);
- представляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
законодательством Астраханской области;
- уведомляет представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие
государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в
целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, за
исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится
проверка;
- принимает меры по предотвращению и урегулированию конфликта
интересов, по предупреждению коррупции в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
- не допускает случаев принуждения государственных гражданских служащих
службы (агентства) к участию в деятельности политических партий и других
общественных объединений;
- обеспечивает выполнение общих принципов служебного поведения
государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской
Федерации от 12.08.2002 в„– 885;
- соблюдает установленные федеральными законами запреты и ограничения;
- обеспечивает равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и
юридическим лицам, не оказывает предпочтение каким-либо общественным или
религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам,
гражданам и организациям и не допускает предвзятости в отношении таких
объединений, групп, граждан и организаций;
- участвует в работе _________________________________________________
(наименование координационного (совещательного) органа)
в качестве _______________________________________________________________;
(председателя, заместителя председателя, члена координационного
(совещательного) органа)
- исполняет обязанности, предусмотренные статьей 15 Федерального закона
от 27.07.2004 в„– 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации".
3.2. Права:
- обладает правом подписи всех документов, издаваемых службой
(агентством);
- действует без доверенности при представлении интересов службы
(агентства) во всех организациях и органах, включая судебные, предъявляет
иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и
арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов,
выдает доверенности на представление интересов службы (агентства);
- заключает договоры и соглашения от имени службы (агентства) в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
- управляет находящейся в оперативном управлении службы (агентства)
собственностью Астраханской области в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Астраханской области;
- в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
законодательством Астраханской области, назначает на должность и
освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников
службы (агентства);
- представляет на утверждение Правительству Астраханской области
Положение о службе (агентстве), а также предельную штатную численность
службы (агентства);
- утверждает:
бюджетную смету расходов на содержание службы (агентства) в пределах
ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете
Астраханской области;
структуру и штатное расписание службы (агентства) в пределах
утвержденной Правительством Астраханской области предельной штатной
численности службы (агентства) и фонда оплаты труда;
положения о структурных подразделениях службы (агентства);
административные регламенты, служебный распорядок, инструкции по охране
труда службы (агентства), должностные регламенты государственных
гражданских служащих службы (агентства) и должностные инструкции работников
службы (агентства);
- визирует и согласовывает в порядке, установленном законодательством
Астраханской области, проекты законов Астраханской области, нормативных
правовых актов и иных правовых актов Губернатора Астраханской области,
нормативных правовых актов и иных правовых актов Правительства Астраханской
области по вопросам, входящим в компетенцию службы (агентства);
- в пределах своей компетенции издает распоряжения, приказы и
обеспечивает их исполнение государственными гражданскими служащими и
работниками службы (агентства), подведомственными организациями;
- в установленном порядке утверждает уставы подведомственных
организаций, заключает с ними соглашения и контролирует их деятельность:
- назначает на должность и освобождает от должности руководителей
подведомственных организаций, а также заключает, изменяет и прекращает
трудовые договоры с руководителями подведомственных организаций в
соответствии с трудовым законодательством;
- имеет права государственного гражданского служащего в соответствии со
статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 в„– 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации".
3.3. Ответственность:
За несоблюдение Федерального закона от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О
противодействии коррупции", настоящего должностного регламента и служебного
распорядка службы (агентства), порядка исполнения поручений, содержащихся в
постановлениях и распоряжениях Губернатора Астраханской области,
постановлениях и распоряжениях Правительства Астраханской области, к
руководителю могут применяться дисциплинарные взыскания, предусмотренные
статьей 57 Федерального закона от 27.07.2004 в„– 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации", и взыскания за несоблюдение
ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании
конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях
противодействия коррупции, предусмотренные статьей 59.1 Федерального закона
от 27.07.2004 в„– 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации".
Руководитель несет материальную ответственность в случаях,
предусмотренных статьями 232 - 237 и 277 Трудового кодекса Российской
Федерации.
Руководитель несет персональную ответственность за ненадлежащую
организацию мер по противодействию коррупции в службе (агентстве).

Раздел 4. Перечень вопросов, по которым руководитель вправе
или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные
решения

______________________________________________________________________.
(перечислить вопросы, которые корреспондируются с пунктами 3.1, 3.2
раздела 3 настоящего должностного регламента и о которым
руководитель вправе или обязан принимать самостоятельные
управленческие и иные решения. Исходя из детального описания процессов
перечисляются конкретные операции, в которых руководитель вправе или
обязан принимать решения)

Раздел 5. Перечень вопросов, по которым руководитель вправе
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых
актов и (или) проектов управленческих и иных решений

______________________________________________________________________.
(перечислить вопросы, по которым согласно пунктам 3.1, 3.2 раздела 3
настоящего должностного регламента руководитель вправе или обязан
участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений)

Раздел 6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и
принятия данных решений

Служебные документы, поступающие в службу (агентство), должны
исполняться в сроки, указанные в этих документах или в резолюции
вышестоящего должностного лица.
Контрольные документы подлежат исполнению в следующие сроки:
- с конкретной датой исполнения - в указанный срок;
- содержащие в тексте или в резолюции пометку "срочно" - в 3-дневный
срок, а требующие дополнительного изучения поставленных вопросов - не более
10 дней со дня регистрации;
- содержащие в тексте или резолюции пометки "оперативно", "в короткие
сроки", "в сжатые сроки" - не более 10 дней со дня регистрации;
- протесты и требования прокурора - не более 10 дней со дня
поступления, представления - не более 30 дней;
- депутатские запросы - в течение 14 календарных дней со дня
регистрации;
- запросы уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг,
касающиеся рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг об
удовлетворении требований имущественного характера, предъявляемых к
финансовым организациям, оказавшим им финансовые услуги, - не позднее 15
дней после дня регистрации;
- без указания конкретной даты выполнения - не более 30 дней со дня
регистрации (если в резолюции не указан иной срок исполнения);
- законы Российской Федерации, законы Астраханской области и указы
Президента Российской Федерации - с даты вступления в силу, иные правовые
акты - с даты их подписания, если не установлен иной срок;
- связанные с нормотворческой деятельностью - не более 60 дней со дня
регистрации;
- связанные с переводом земель или земельных участков из одной
категории в другую - не более двух месяцев со дня регистрации;
- о согласовании проектов генеральных планов поселений, городских
округов - не более трех месяцев со дня направления проекта;
- в иной срок, если он предусмотрен законодательством Российской
Федерации и законодательством Астраханской области.
Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях со дня их
поступления в службу (агентство) и месяцах (в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской
области). Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число
последнего месяца срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами,
приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок
истекает в последний день этого месяца. В случае если окончание срока
приходится на выходной день, то окончанием срока исполнения контрольного
документа является следующий за ним рабочий день.
Порядок согласования и принятия проектов управленческих и иных решений
устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации и нормативными правовыми актами Астраханской области.

Раздел 7. Порядок служебного взаимодействия руководителя в связи с
исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими
службы (агентства), государственными гражданскими служащими иных
государственных органов, другими гражданами, а также
с организациями

Руководитель:
- непосредственно подчиняется Губернатору Астраханской области;
- непосредственно руководит ___________________________________________
__________________________________________________________________________;
(перечень подчиненных должностей службы (агентства): первый заместитель
руководителя, заместитель руководителя, начальник отдела, заведующий
сектором, помощник, главный специалист и т.д.)
- координирует деятельность __________________________________________;
(наименования подведомственных организаций)
- взаимодействует ____________________________________________________.
(наименования исполнительных органов Астраханской области, иных
государственных органов Астраханской области, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти и т.д.)

Раздел 8. Перечень государственных услуг (видов деятельности),
оказываемых по запросам граждан и организаций в соответствии с
административным регламентом (иным нормативным правовым актом)
исполнительного органа

_______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Раздел 9. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности руководителя

______________________________________________________________________.
(приводятся показатели отрасли управления)



__________________________________________ ________________________
(должность лица, непосредственно (подпись, фамилия,
координирующего деятельность службы инициалы)
(агентства) <*>

   --------------------------------

<*> За исключением должностного регламента управляющего делами
Губернатора Астраханской области

Ознакомлен(ы):

___________________ ___________________________________________________
(дата ознакомления) (подпись, фамилия и инициалы руководителя)


------------------------------------------------------------------