АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХАРАБАЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2023 г. в„– 886

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН"
ОТ 03.12.2021 в„– 957

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 в„– 2113-р "О Перечне типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, а также органами местного самоуправления", Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.11.2020 в„– 600 "Об утверждении методик расчета целевых показателей национальной цели развития Российской Федерации "Цифровая трансформация", Федеральным законом от 03.04.2023 в„– 96-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 10.10.2018 в„– 745 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципального контроля (надзора) и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация муниципального образования "Харабалинский район" постановляет:
1. Внести в административный регламент администрации муниципального образования "Харабалинский район" по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута" (далее - регламент) следующие изменения:
1.1. В пп. 7.1.2 п. 7 раздела II регламента "пп. 10.1.11 - 10.1.15 заменить словами "пп. 10.1.12 - 10.1.16".
1.2. пп. 9.2.1 читать после п. 9.2 подраздела 9 раздела 2 административного Регламента.
1.3. Пункт 10.1 подраздела 10 регламента изложить в новой редакции:
"10.1.1. - заявление согласно приложению 1 к регламенту;
10.1.2. - документ, удостоверяющий личность заявителя (физического лица) или представителя заявителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя - в случае, если заявление подается представителем заявителя (оригинал, предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги);
10.1.3. - схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если для размещения объекта планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости) (предоставляется оригинал без возврата);
10.1.4. - эскиз либо дизайн-проект размещения объекта, подготовленный в графической форме в цветном исполнении на топографо-геодезической съемке местности в масштабе согласно требованиям государственных стандартов, предъявляемым к оформлению строительных и архитектурных чертежей, и содержащий информацию о планируемых границах благоустройства, планировочном решении территории с указанием условных обозначений элементов благоустройства, планируемых к размещению, а также ведомости элементов благоустройства с приложением изображений внешнего вида элементов благоустройства (в случае размещения объектов, предусмотренных пп. 9.1.17, пп. 9.1.22, пп. 9.1.23, п. 9.1 пп. 9.2.1, пп. 9.2.5, пп. 9.2.6, пп. 9.2.13, пп. 9.2.15 п. 9.2 подраздела 9 раздела 2 административного Регламента) (предоставляется оригинал без возврата);
10.1.5. - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - в случае подачи заявления от собственников помещений в многоквартирном доме (оригинал, предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги);
10.1.6. - копия лицензии на пользование недрами - в случае размещения соответствующих объектов, предусмотренных подпунктом 9.1.25 пункта 9.1, подпунктом 9.2.2 пункта 9.2 регламента (оригинал, предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги);
10.1.7. - копия акта оценки технического состояния аттракциона (технического освидетельствования), подтверждающего соответствие аттракциона перечню требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, утверждаемому Правительством Российской Федерации, выданного специализированной организацией, со дня выдачи которого прошло не более 12 месяцев (для аттракционов, изготовленных и введенных в эксплуатацию до вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов"), - в случае размещения соответствующих объектов, предусмотренных пп. 9.1.25 п. 9.1, пп. 9.2.8 п. 9.2 подраздела 9 раздела 2 административного Регламента (оригинал предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги);
10.1.8 - копия договора и (или) государственного контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 в„– 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (если заключен такой договор и (или) государственный контракт), - в случае размещения объектов, указанных в пп. 9.1.17, пп. 9.1.22, пп. 9.1.23 п. 9.1, пп. 9.2.4, пп. 9.2.7 п. 9.2 подраздела 9 раздела 2 административного Регламента (оригинал предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги);
10.1.9. - копия проекта организации строительства - в случае размещения на площадке строительной техники и строительных грузов, если проектом организации строительства размещение таких площадок предусмотрено за границами земельного участка, на котором планируются и (или) осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, а также некапитальных строений, предназначенных для обеспечения потребностей застройщика (мобильные бытовые городки (комплексы производственного быта), офисы продаж);
10.1.10. - согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению в„– 2 (предоставляется оригинал без возврата);
10.1.11. - договор водопользования предоставляется в случае размещения объектов предусмотренных пп. 9.2.4, пп. 9.2.5 п. 9.2 подраздела 9 раздела 2 административного Регламента (оригинал предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги);
10.1.12. - выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о правах на земельный участок, планируемый для размещения объекта, или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (копия предоставляется без возврата);
10.1.13. - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) (в случае, если заявителем является юридическое лицо);
10.1.14 - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) (в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель) (копия предоставляется без возврата);
10.1.15 - копии правового акта министерства экономического развития Астраханской области о согласовании решения организатора ярмарки о проведении сезонной ярмарки, организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) - в случае размещения соответствующих объектов, предусмотренных пп. 9.1.25 п. 9.1, пп. 9.2.8 п. 9.2 регламента;
10.1.16. - выписки из правил благоустройства территории поселения (городского округа), на территории которого планируется размещение объекта (при необходимости).
1.4. В пункте 10.2 регламента слова в "пп. 10.1.1 - 10.1.10" заменить на слова "пп. 10.1.1. - 10.1.11".
1.5. В пункте 10.3 регламента слова 10.1.11 - 10.1.15 заменить словами пп. 10.1.12 - 10.1.16".
1.6. Пункт 10.3 подраздела 10 регламента изложить в следующей редакции:
"Документы, указанные в пп. 10.1.12 - 10.1.16 пункта 10.1 подраздела 10 регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
При предоставлении заявителем документов, указанных в пп. 10.1.12 - 10.1.16 пункта 10.1 подраздела 10 регламента, по собственной инициативе указанные документы должны быть получены заявителем не ранее чем за 30 дней до дня обращения в администрацию".
В случае, если заявитель не представил документы, указанные в пп. 10.1.12 - 10.1.16 пункта 10.1 подраздела 10 регламента, должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
- выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок, или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок - в "ФКП Росреестра" по Астраханской области;
- выписку из ЕГРЮЛ о юридическом лице - в Федеральной налоговой службе;
- выписку из ЕГРИП (в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель) - в Федеральной налоговой службе;
- документ, подтверждающий, что для размещения не требуется разрешения на строительство для объектов, указанных в пп. 9.1.6 - 9.1.8, пп. 9.1.9 - 9.1.11, пп. 9.1.13 - 9.1.15, пп. 9.1.18 - 9.1.19 п. 9.1, пп. 9.1.24, пп. 9.2.4 - 9.2.6, пп. 9.2.9 п. 9.2 подраздела 9 раздела 2 административного Регламента - в отделе строительства и архитектуры администрации района";
- документ, подтверждающий, что для размещения не требуется разрешения на строительство для объектов, указанных в пп. 9.2.8 п. 9.2 регламента - в Министерство экономического развития Астраханской области".
Непредставление заявителем документов, указанных в пп. 10.12 - 10.1.16 пункта 10.1 подраздела 10 регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
1.7. Пункт 13.1 подраздела 13 регламента слова "пп. 10.1.1 - 10.1.10" заменить словами "пп. 10.1.1 - 10.1.11" пункта 10.1 подраздела 10 регламента".
1.8. Подраздел 15 регламента изложить в новой редакции:
"- предполагаемый к размещению объект не предусмотрен перечнем случаев, установленных подразделом 9 раздела II регламента;
- размещение объекта приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
- размещение объекта не соответствует правилам благоустройства территории городского (сельского) поселения, на территории которого планируется размещение объекта, положениям зон с особыми условиями использования территорий, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, строительным нормам и правилам, государственным стандартам;
- земельный участок, планируемый для размещения объекта, предоставлен в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Астраханской области;
- в отношении земельного участка, планируемого для размещения объекта, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, о проведении аукциона по продаже земельного участка, планируемого для размещения объектов, либо аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка;
- испрашиваемый срок разрешения превышает срок использования;
- в отношении земельного участка, на котором планируется размещение объекта, принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель использования такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был зарезервирован;
- земельный участок, на котором планируется размещение объекта, является изъятым из оборота и указанная в заявлении цель использования такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят;
- имеется ранее выданный правовой акт и схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории полностью или частично совпадает с ранее выданным правовым актом;
- местоположение земель или земельных участков, предполагаемых к использованию, полностью или частично совпадает с местоположением земельного участка, на котором предполагается размещение нестационарного торгового объекта (в рамках заключенного договора о его размещении или объявлен аукцион на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта, включенного в схему размещения нестационарных торговых объектов) либо который предоставлен для размещения рекламных конструкций;
- имеется ранее выданный договор водопользования акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, организациями отдыха детей и их оздоровления, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
- непредоставление договора водопользования".
1.9. Подраздел 24 изложить в новой редакции регламента:
"Рассмотрение заявления и документов, подготовка и направление заявителю уведомления об отказе в рассмотрении документов с указанием причины отказа, возврат заявителю представленных им заявления и документов организация межведомственного взаимодействия, подготовка проекта распоряжения о выдаче разрешения на использование земельного участка или проекта договора о размещении объекта, либо распоряжения об отказе в размещении объекта.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в Комитет зарегистрированного заявления на предоставление муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- проводит проверку соответствия поступившего заявления и документов требованиям, установленным пп. 10.1.1 - 10.1.11 подраздела 10 раздела 2 регламента;
- в случае несоответствия заявления и документов требованиям, установленным пп. 10.1.1 - 10.1.11 пункта 10.1 подраздела 10 раздела 2 регламента, готовит уведомление в форме письма об отказе в рассмотрении документов с указанием причины отказа и направляет уведомление об отказе на подписание главе администрации района.
После подписания главой администрации и регистрации в журнале исходящей корреспонденции уведомление об отказе в рассмотрении документов поступает в Комитет должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, которое обеспечивает направление заявителю уведомления об отказе в рассмотрении документов с указанием причины отказа и возвращает представленные заявителю заявление и документы способом, указанным в заявлении.
Ответственным за организацию межведомственного информационного взаимодействия является должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
В случае, если заявитель не представил документы, указанные в пп. 10.1.12 - 10.1.16 пункта 10.1 подраздела 10 раздела 2 регламента, должностное лицо администрации района, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день получения заявления с документами в работу запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия:
- в "ФКП Росреестра" по Астраханской области - выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок, или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;
- в Федеральной налоговой службе - выписку из ЕГРЮ лиц о юридическом лице; выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- в отделе строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Харабалинский район" документ, подтверждающий, что для размещения не требуется разрешения на строительство для объектов, указанных в пп. 9.1.6 - 9.1.8, пп. 9.1.9 - 9.1.11, пп. 9.1.13 - 9.1.15, пп. 9.1.18 - 9.1.19 п. 9.1, пп. 9.1.24, пп. 9.2.4 - 9.2.6, пп. 9.2.9 п. 9.2 подраздела 9 раздела 2 регламента;
- в администрациях поселений, расположенных на территории муниципального образования "Харабалинский район" - документ, подтверждающий соответствие размещения объекта правилам благоустройства территории поселения, на территории которого планируется размещение объекта;
- в отделе строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Харабалинский район" документ, подтверждающий соответствие объекта строительным нормам и правилам.
Датой направления межведомственного запроса Комитета является дата поступления заявления и документов должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Орган и (или) организация, которым направлен межведомственный запрос, обязаны подготовить и дать ответ на запрос в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса, если иные сроки подготовки и направления ответа не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Астраханской области.
После получения ответов на межведомственные запросы, должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проверяет соответствие представленных по межведомственным запросам сведений требованиям подраздела 15 регламента, проверяет наличие хотя бы одного из оснований для отказа.
В случае наличия хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного подпунктом подраздела 15 регламента, должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает и обеспечивает подписание распоряжения об отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка или распоряжении об отказе в заключении договора на размещение объекта, указываются причины отказа с обязательной ссылкой на основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренном подразделом 15 регламента.
После подписания главой администрации и регистрации в журнале Распоряжений документ поступает в Комитет должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, которое обеспечивает направление заявителю лично под роспись, либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо через ЕГПУ.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного подразделом 15 регламента, должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект распоряжения о выдаче разрешения на использование земельного участка или договор на размещение объекта и направляет их на подписание главе администрации района.
После подписания главой администрации и регистрации в журнале Распоряжений документ поступает в Комитет должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, которое обеспечивает направление заявителю лично под роспись, либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо через ЕГПУ.
После подписания и регистрации в журнале договоров о размещении объекта должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает направление заявителю лично под роспись, либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо через ЕГПУ.
Результатом административной процедуры является подписание главой администрации района распоряжения о выдаче разрешения на использование земельного участка или договора на размещение объекта.
Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является поступление документов в порядке межведомственного взаимодействия, наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подразделе 15 регламента.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация подписанного главой администрации района распоряжения о выдаче разрешения на использование земельного участка в журнале регистрации распоряжений или подписанного главой администрации района договора на размещение объекта.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 24 календарных дней со дня регистрации, для случая, установленного пп. 9.1.10 регламента, составляет 15 календарных дней".
1.10. Приложение в„– 3 регламента дополнить следующего содержания:
"- "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 в„– 74-ФЗ (ред. от 28.04.2023);
- Федеральный закон от 03.04.2023 в„– 96-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Отделу по информатизации и вопросам межведомственного взаимодействия администрации муниципального образования "Харабалинский район" (Аншаковой Н.П.) разместить настоящее Постановление в сети "Интернет" на официальном сайте администрации муниципального образования "Харабалинский район" http://www.harabaly.astrobl.ru.
3. Аппарату администрации муниципального образования "Харабалинский район" (Калиниченко Е.В.) обеспечить публикацию настоящего Постановления в Сборнике правовых актов Харабалинского района.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования "Харабалинский район" по строительству, архитектуре, земельным ресурсам и ЖКХ Захарова П.В.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
муниципального образования
"Харабалинский район"
А.В.ШТОНДА


------------------------------------------------------------------