30 октября 2023 года N 88/2023-ОЗ

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОКАЗАНИЯ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
И СТАТЬЮ 1 ЗАКОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ГАРАНТИЯХ И ОСОБЕННОСТЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ, СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ УЧАСТНИКАМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ
ОПЕРАЦИИ, ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ" И ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят
Думой
Астраханской области
26 октября 2023 года

Статья 1

Внести в Закон Астраханской области от 2 октября 2012 г. в„– 62/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования оказания бесплатной юридической помощи в Астраханской области" следующие изменения:
1) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона:
1) под государственной системой бесплатной юридической помощи Астраханской области понимается совокупность исполнительных органов Астраханской области, подведомственных им учреждений, адвокатов, нотариусов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом и взаимодействующих по вопросам реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи;
2) под членами семей лиц, указанных в пунктах 3.1 - 3.3 части 1 статьи 6 настоящего Закона, понимаются супруг (супруга), дети и родители, иные лица, признанные членами семьи в судебном порядке.
2. Другие понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральном законодательстве.";

2) часть 1 статьи 6 дополнить пунктами 3.1 - 3.3 следующего содержания:
"3.1) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года в„– 61-ФЗ "Об обороне" (далее - воинские формирования, органы), при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - специальная военная операция) и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - отражение вооруженного вторжения на Государственной границе), находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях (далее - военнослужащие, принимавшие участие в специальной военной операции, служащие, работники), а также члены семей указанных граждан;
3.2) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - контракт о добровольном содействии), при условии их участия в специальной военной операции и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на Государственной границе, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - контракт с содействующей организацией), при условии их участия в специальной военной операции (далее - мобилизованные, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии либо контракт с содействующей организацией), а также члены семей указанных граждан;
3.3) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года (далее - лица, принимавшие участие в боевых действиях с 11 мая 2014 года), а также члены семей указанных лиц;";
3) пункт 3 части 1 статьи 9 дополнить подпунктами "в.1" - "в.3" следующего содержания:
"в.1) граждане, указанные в пункте 3.1 части 1 статьи 6 настоящего Закона, - документы, подтверждающие прохождение военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или нахождение на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо в воинских формированиях, органах, или прохождение службы (работу) в правоохранительных органах Российской Федерации либо выполнение служебных и иных аналогичных функций на территориях, указанных в пункте 3.1 части 1 статьи 6 настоящего Закона, а также:
документы, подтверждающие участие в специальной военной операции и (или) выполнение задач по отражению вооруженного вторжения на Государственной границе, - в случае обращения граждан, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации, граждан, находящихся (находившихся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях, органах, и членов семьи указанных граждан;
свидетельство о заключении брака - в случае обращения супруги (супруга) военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции, служащего, работника;
свидетельство о рождении либо документы, подтверждающие усыновление (удочерение), - в случае обращения законных представителей детей военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции, служащего, работника;
свидетельство о рождении военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции, служащего, работника либо документы, подтверждающие усыновление (удочерение), - в случае обращения родителей военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции, служащего, работника;
судебный акт, подтверждающий принадлежность лица к члену семьи военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции, служащего, работника, - в случае обращения лиц, признанных членами семьи военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции, служащего, работника в судебном порядке;
в.2) граждане, указанные в пункте 3.2 части 1 статьи 6 настоящего Закона, - документы, подтверждающие призыв на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или заключение контракта о добровольном содействии, или заключение контракта с содействующей организацией; документы, подтверждающие участие в специальной военной операции и (или) выполнение задач по отражению вооруженного вторжения на Государственной границе, а также:
свидетельство о заключении брака - в случае обращения супруги (супруга) мобилизованного, гражданина, заключившего контракт о добровольном содействии либо контракт с содействующей организацией;
свидетельство о рождении либо документы, подтверждающие усыновление (удочерение), - в случае обращения законных представителей детей мобилизованного, гражданина, заключившего контракт о добровольном содействии либо контракт с содействующей организацией;
свидетельство о рождении мобилизованного, гражданина, заключившего контракт о добровольном содействии либо контракт с содействующей организацией, либо документы, подтверждающие усыновление (удочерение), - в случае обращения родителей мобилизованного, гражданина, заключившего контракт о добровольном содействии либо контракт с содействующей организацией;
судебный акт, подтверждающий принадлежность лица к члену семьи мобилизованного, гражданина, заключившего контракт о добровольном содействии либо контракт с содействующей организацией, - в случае обращения лиц, признанных членами семьи мобилизованного, гражданина, заключившего контракт о добровольном содействии либо контракт с содействующей организацией, в судебном порядке;
в.3) граждане, указанные в пункте 3.3 части 1 статьи 6 настоящего Закона, - документы, подтверждающие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также:
свидетельство о заключении брака - в случае обращения супруги (супруга) лица, принимавшего участие в боевых действиях с 11 мая 2014 года;
свидетельство о рождении либо документы, подтверждающие усыновление (удочерение), - в случае обращения законных представителей детей лица, принимавшего участие в боевых действиях с 11 мая 2014 года;
свидетельство о рождении лица, принимавшего участие в боевых действиях с 11 мая 2014 года, либо документы, подтверждающие усыновление (удочерение), - в случае обращения его родителей;
судебный акт, подтверждающий принадлежность лица к члену семьи лица, принимавшего участие в боевых действиях с 11 мая 2014 года, - в случае обращения лиц, признанных членами семьи лица, принимавшего участие в боевых действиях с 11 мая 2014 года, в судебном порядке;";
П. 4 ст. 1 вступает в силу с 01.01.2024 (ст. 3 данного документа).
4) дополнить статьей 10.1 следующего содержания:

"Статья 10.1. Организация участия нотариусов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи Астраханской области

1. Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи Астраханской области оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
2. Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи Астраханской области исходя из своих полномочий удостоверяют доверенности на представление адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи Астраханской области, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
3. Доверенности на представление интересов граждан, указанных в части 1 статьи 6 настоящего Закона, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в судах, государственных и муниципальных органах, организациях удостоверяются нотариусами бесплатно. Для удостоверения таких доверенностей граждане, указанные в части 1 статьи 6 настоящего Закона, в указанных случаях представляют нотариусам соглашения, заключенные с адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи Астраханской области, в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года в„– 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
4. Организация участия нотариусов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Астраханской области осуществляется нотариальной палатой Астраханской области.
5. Размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи Астраханской области, подлежит компенсации за счет средств бюджета Астраханской области в соответствии с федеральным законодательством.";
П. 5 ст. 1 вступает в силу с 01.01.2024 (ст. 3 данного документа).
5) часть 2 статьи 11 после слова "Адвокаты" дополнить словом ", нотариусы".

Статья 2

Внести в статью 1 Закона Астраханской области от 27 марта 2023 г. в„– 8/2023-ОЗ "О дополнительных гарантиях и особенностях предоставления мер социальной поддержки, социальной помощи участникам специальной военной операции, членам их семей и о внесении изменений в Закон Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования оказания бесплатной юридической помощи в Астраханской области" и Закон Астраханской области "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области" следующие изменения:
1) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Помимо категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи Астраханской области, и случаев оказания такой помощи, предусмотренных статьей 6 Закона Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования оказания бесплатной юридической помощи в Астраханской области", право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 2011 года в„– 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее в настоящей статье - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"), в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи Астраханской области имеют следующие категории граждан:
1) участники специальной военной операции из числа лиц, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, не предусмотренные пунктом 3.2 части 1 статьи 6 Закона Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования оказания бесплатной юридической помощи в Астраханской области" (далее в настоящей статье - мобилизованные участники специальной военной операции), - по вопросам, связанным с обеспечением и защитой их прав и законных интересов (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве и в сфере осуществления предпринимательской деятельности);
2) супруга (супруг), несовершеннолетние дети, родители мобилизованного участника специальной военной операции - по вопросам, связанным с обеспечением и защитой их прав и законных интересов (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве и в сфере осуществления предпринимательской деятельности);
3) лицо, состоявшее на день гибели (смерти) участника специальной военной операции в браке с ним, несовершеннолетние дети и родители погибшего (умершего) участника специальной военной операции - по вопросам, связанным с обеспечением и защитой их прав и законных интересов (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве и в сфере осуществления предпринимательской деятельности).";
2) в части 9:
а) в абзаце первом слова "пункте 1" исключить;
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Участники государственной системы бесплатной юридической помощи Астраханской области оказывают гражданам, указанным в пункте 3 части 8 настоящей статьи, бесплатную юридическую помощь также по вопросам признания, восстановления и защиты наследственных прав указанных граждан.";
3) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Граждане, указанные в части 8 настоящей статьи, для получения бесплатной юридической помощи представляют адвокату, являющемуся участником государственной системы бесплатной юридической помощи Астраханской области, помимо документов, предусмотренных пунктами 1, 2 части 1 статьи 9 Закона Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования оказания бесплатной юридической помощи в Астраханской области", следующие документы, подтверждающие их принадлежность к одной из категорий граждан, указанных в части 8 настоящей статьи:
1) документы, подтверждающие отнесение к мобилизованным участникам специальной военной операции, - в случае обращения граждан, указанных в пунктах 1, 2 части 8 настоящей статьи;
2) свидетельство о смерти участника специальной военной операции, документы, подтверждающие отнесение погибшего (умершего) к участникам специальной военной операции, - в случае обращения граждан, указанных в пункте 3 части 8 настоящей статьи;
3) документы, подтверждающие отнесение к гражданам, указанным в пунктах 2, 3 части 8 настоящей статьи:
а) свидетельство о заключении брака - в случае обращения супруги (супруга);
б) свидетельство о рождении либо документы, подтверждающие усыновление (удочерение), - в случае обращения законных представителей детей;
в) свидетельство о рождении участника специальной военной операции либо документы, подтверждающие усыновление (удочерение), - в случае обращения его родителей.";
4) в части 13 цифры "1 - 5" заменить цифрами "1 - 3";
П. 5 ст. 2 вступает в силу с 01.01.2024 (ст. 3 данного документа).
5) дополнить частью 18 следующего содержания:
"18. Доверенности на представление интересов граждан, указанных в части 8 настоящей статьи, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и абзацем вторым части 9 настоящей статьи, в судах, государственных и муниципальных органах, организациях удостоверяются нотариусами бесплатно. Для удостоверения таких доверенностей граждане, указанные в части 8 настоящей статьи, в указанных случаях представляют нотариусам соглашения, заключенные с адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи Астраханской области, в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года в„– 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".".

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 4, 5 статьи 1 и пункта 5 статьи 2 настоящего Закона.
2. Пункты 4, 5 статьи 1 и пункт 5 статьи 2 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2024 года.
3. Действие положений пунктов 3.1, 3.2 части 1 статьи 6, подпунктов "в.1", "в.2" пункта 3 части 1 статьи 9 Закона Астраханской области от 2 октября 2012 г. в„– 62/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования оказания бесплатной юридической помощи в Астраханской области" (в редакции настоящего Закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН
г. Астрахань
30 октября 2023 г.
Рег. в„– 88/2023-ОЗ


------------------------------------------------------------------