ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 декабря 2023 г. в„– 490-Пр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.01.2022 в„– 17-ПР

1. Внести в Распоряжение Правительства Астраханской области от 24.01.2022 в„– 17-Пр "О плане мероприятий ("дорожной карте") по профилактике социального сиротства на территории Астраханской области на 2022 - 2025 годы" следующие изменения:
1.1. В пункте 2 распоряжения слова "государственной власти" исключить.
1.2. План мероприятий ("дорожную карту") по профилактике социального сиротства на территории Астраханской области на 2022 - 2025 годы, утвержденный распоряжением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Распоряжению.
2. Распоряжение подлежит официальному опубликованию.

Вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ





Приложение
к Распоряжению Правительства
Астраханской области
от 8 декабря 2023 г. в„– 490-Пр

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022 - 2025 ГОДЫ

в„– п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
1
Проведение рейдовых мероприятий, направленных на выявление и привлечение к ответственности родителей (иных законных представителей), ненадлежащим образом исполняющих родительские обязанности и (или) отрицательно влияющих на детей, а также на оказание им необходимой помощи
2022 - 2025 годы
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области (по согласованию)
Оказана консультативная помощь; повышена эффективность раннего выявления фактов семейного неблагополучия. Проведено рейдовых мероприятий:
в 2023 г. - не менее 1000 ед.;
в 2024 г. - не менее 1250 ед.;
в 2025 г. - не менее 1500 ед.
2
Реализация мероприятий по повышению эффективности работы медицинских организаций по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности, родов, послеродовый период
2022 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области, государственное казенное учреждение Астраханской области "Кризисный центр помощи женщинам"
Снижено количество абортов на 1000 женщин фертильного возраста:
в 2023 г. - не более 11 ед.;
в 2024 г. - не более 10 ед.;
в 2025 г. - не более 9 ед.
Снижена доля матерей, отказавшихся от новорожденных детей, от общего количества матерей, имевших намерение отказаться от новорожденного ребенка:
в 2023 г. - 60%;
в 2024 г. - 55%;
в 2025 г. - 50%
3
Содействие занятости несовершеннолетних и организация досуга несовершеннолетних, в том числе с девиантным поведением, в каникулярное время
2022 - 2025 годы
Агентство по занятости населения Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области
Количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях:
в 2023 г. - не менее 7000 чел.;
в 2024 г. - не менее 8000 чел.;
в 2025 г. - не менее 9000 чел.
4
Разработка и своевременное обновление информационных материалов по вопросам предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей
2022 - 2025 годы
Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области
Своевременно обновляются информационные материалы по предоставлению мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (не реже одного раза в год)
5
Осуществление наставничества в отношении семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, а также в отношении несовершеннолетних с девиантным поведением
2022 - 2025 годы
Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области, агентство по делам молодежи Астраханской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Поддержка семей, имеющих несовершеннолетних детей и находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, оказание им помощи в преодолении возникших проблем на добровольной и бесплатной основе. Назначено наставников в отношении семей группы риска:
в 2023 г. - не менее 150 чел.;
в 2024 г. - не менее 155 чел.;
в 2025 г. - не менее 160 чел.
6
Организация работы мобильных бригад "Здоровая семья" с участием сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также с участием представителей религиозных конфессий
2022 - 2025 годы
Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Обеспечена доступность получения семьями, проживающими в отдаленных районах Астраханской области, необходимых услуг и консультативной помощи; повышена эффективность раннего выявления фактов семейного неблагополучия. Осуществлено выездов мобильных бригад "Здоровая семья":
в 2023 г. - не менее 400 ед.;
в 2024 г. - не менее 420 ед.;
в 2025 г. - не менее 440 ед.
7
Совершенствование межведомственного взаимодействия в целях решения вопросов о необходимости ограничения, лишения родителей родительских прав в семьях, находящихся в социально опасном положении
2022 - 2025 годы
Министерство социального развития и труда Астраханской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию), министерство образования и науки Астраханской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области (по согласованию)
Проведены совещания, рабочие встречи по вопросу помещения детей на социальную реабилитацию
8
Реализация мероприятий по профилактике асоциального поведения в подростково-молодежной среде
2022 - 2025 годы
Агентство по делам молодежи Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию)
Формирование у несовершеннолетних антинаркотических установок, вовлечение несовершеннолетних в профилактические мероприятия, формирование у несовершеннолетних навыков, позволяющих снизить риск приобщения к наркотическим веществам, приобщение несовершеннолетних к здоровому образу жизни. Количество законных представителей и несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях:
в 2023 г. - не менее 2000 чел.;
в 2024 г. - не менее 2500 чел.;
в 2025 г. - не менее 3000 чел.
9
Организация работы клубов приемных родителей, школы ответственного родительства
2022 - 2025 годы
Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, государственное автономное учреждение Астраханской области "Многопрофильный социальный центр "Содействие", государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения районов города Астрахани, центры социальной поддержки населения муниципальных районов Астраханской области, центр социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования г. Знаменск, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, комплексные центры социального обслуживания населения муниципальных районов Астраханской области
Предупреждение социального сиротства, в том числе "вторичного" социального сиротства, и сохранение кровной или замещающей семьи. Проведено мероприятий:
в 2023 г. - не менее 100 ед.;
в 2024 г. - не менее 120 ед.;
в 2025 г. - не менее 140 ед.
10
Организация подготовки граждан, желающих принять на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, обучение кандидатов в приемные родители, опекуны, усыновители
2022 - 2025 годы
Министерство социального развития и труда Астраханской области, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Подготовка потенциальных замещающих родителей с целью профилактики "вторичного" социального сиротства. Количество граждан, которые прошли обучение как кандидаты в приемные родители, опекуны, усыновители:
в 2023 г. - не менее 150 чел.;
в 2024 г. - не менее 200 чел.;
в 2025 г. - не менее 250 чел.
11
Реализация акции "Добрые уроки", направленной на популяризацию добровольчества (волонтерства)
2022 - 2025 годы
Агентство по делам молодежи Астраханской области
Повышен уровень осведомленности и вовлеченности граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность; оказано содействие в получении знаний и навыков при организации волонтерской деятельности.
Количество законных представителей и несовершеннолетних, принявших участие в акции:
в 2023 г. - не менее 1000 чел.;
в 2024 г. - не менее 1250 чел.;
в 2025 г. - не менее 1500 чел.
12
Обеспечение функционирования официальных сайтов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для семей с детьми, осуществление консультаций по вопросам юридического, социального, психолого-педагогического характера
2022 - 2025 годы
Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство культуры Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию), агентство по занятости населения Астраханской области, агентство по делам молодежи Астраханской области
Своевременно обновляются информационные материалы по вопросам поддержки семьи и детства (не реже одного раза в год)
13
Проведение социальных акций и мероприятий с целью популяризации деятельности экстренной психологической помощи детям и их родителям в Астраханской области (детский телефон доверия с единым общероссийским номером 8-800-2000-122)
2022 - 2025 годы
Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Исток"
Содействие сохранению ребенка в кровной семье. Поступило обращений на детский телефон доверия:
в 2023 г. - не менее 8000 ед.;
в 2024 г. - не менее 8500 ед.;
в 2025 г. - не менее 9000 ед.
14
Осуществление мероприятий, направленных на профилактику раннего семейного неблагополучия, выявление детей, находящихся в социально опасном положении, родителей или лиц, их заменяющих, не исполняющих обязанности по обучению, воспитанию, содержанию несовершеннолетних, выявление и привлечение к ответственности родителей, отрицательно влияющих на своих несовершеннолетних детей
2022 - 2025 годы
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области (по согласованию), министерство образования и науки Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию)
Содействие сохранению ребенка в кровной семье. Количество семей, находящихся в группе риска и снятых с профилактического учета в связи с улучшением ситуации в семье:
в 2023 г. - не менее 150 ед.;
в 2024 г. - не менее 175 ед.;
в 2025 г. - не менее 200 ед.
15
Проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности детей
2022 - 2025 годы
Министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Повышен уровень подготовленности детей к поведению в условиях чрезвычайной ситуации. Проведено мероприятий:
в 2023 г. - не менее 3500 ед.;
в 2024 г. - не менее 3750 ед.;
в 2025 г. - не менее 4000 ед.
16
Совершенствование механизмов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая мероприятия по противодействию криминализации подростковой среды
2022 - 2025 годы
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Астраханской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области (по согласованию)
Снижена доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года:
в 2023 г. - не менее чем на 10%;
в 2024 г. - не менее чем на 15%;
в 2025 г. - не менее чем на 20%.
Увеличена доля несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, получивших социально-психологическую и иную помощь, от общей численности несовершеннолетних, совершивших преступления:
в 2023 г. - не менее 50%;
в 2024 г. - не менее 55%;
в 2025 г. - не менее 60%
17
Реализация пунктов 18 и 21 комплекса мероприятий по повышению эффективности принимаемых мер по обеспечению пожарной безопасности и предупреждению гибели детей при пожарах на территории Астраханской области на 2019 - 2024 годы, утвержденного Распоряжением Правительства Астраханской области от 29.05.2019 в„– 236-Пр
2022 - 2024 годы
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Сокращено число пожаров в местах проживания многодетных семей. Проведено мероприятий по противопожарной профилактической работе с детьми, по замене ветхой электропроводки, ремонту печного отопления, установке автономных пожарных извещателей и других противопожарных мероприятий в местах проживания многодетных малообеспеченных семей:
в 2023 г. - не менее 400 ед.;
в 2024 г. - не менее 450 ед.
18
Реализация мероприятий, направленных на оказание помощи и социальную реабилитацию женщин, в том числе женщин с детьми:
- находящихся в стадии развода, предразводной или послеразводной ситуации;
- подвергшихся психофизическому насилию;
- самостоятельно проживающих выпускниц детских домов и школ-интернатов;
- находящихся в конфликте с ближними родственниками;
- беременных (в том числе несовершеннолетних и одиноких);
- беременных с риском отказа от новорожденных детей
2023 - 2025 годы
Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственное казенное учреждение Астраханской области "Кризисный центр помощи женщинам"
Осуществлен социальный патронаж женщин, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке, предоставлен временный приют:
в 2023 г. - не менее 40 чел.;
в 2024 г. - не менее 45 чел.;
в 2025 г. - не менее 50 чел.
19
Реализация мероприятия "Переосмысленное родительство"
2023 - 2025 годы
Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственное казенное учреждение Астраханской области "Кризисный центр помощи женщинам"
Проведено групповых и индивидуальных мероприятий, направленных на изменение поведения родителей, склонных к насилию по отношению к детям:
в 2023 г. - не менее 30 ед.;
в 2024 г. - не менее 40 ед.;
в 2025 г. - не менее 50 ед.
20
Реализация мероприятий по социализации воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2023 - 2025 годы
Министерство социального развития и труда Астраханской области, агентство по занятости населения Астраханской области, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Охвачено воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
в 2023 г. - не менее 800 чел.;
в 2024 г. - не менее 900 чел.;
в 2025 г. - не менее 1000 чел.
21
Реализация инновационного социального проекта по оказанию помощи детям с психоэмоциональными травмами, в том числе детям, возвращаемым из зон боевых действий, посредством создания региональной опорной площадки
2023 - 2025 годы
Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Исток"
Количество детей, включенных в состав целевой группы проекта и получивших комплексную помощь в рамках проекта:
в 2023 г. - не менее 35 чел.;
в 2024 г. - не менее 35 чел.;
в 2025 г. - не менее 35 чел.
22
Реализация мероприятий, направленных на повышение родительской компетентности опекунов, попечителей, приемных родителей
2023 - 2025 годы
Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, государственное автономное учреждение Астраханской области "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "Эмпатия"
Охвачено опекунов, попечителей, приемных родителей:
в 2023 г. - не менее 100 чел.;
в 2024 г. - не менее 120 чел.;
в 2025 г. - не менее 150 чел.
23
Анализ ежегодного отчета об исполнении плана мероприятий ("дорожной карты") по профилактике социального сиротства на территории Астраханской области на 2022 - 2025 годы, утвержденного Распоряжением Правительства Астраханской области от 24.01.2022 в„– 17-Пр
2023 - 2025 годы
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Астраханской области
Осуществление контроля за исполнением пунктов плана мероприятий ("дорожной карты") по профилактике социального сиротства на территории Астраханской области на 2022 - 2025 годы, утвержденного Распоряжением Правительства Астраханской области от 24.01.2022 в„– 17-Пр


------------------------------------------------------------------