ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 января 2023 г. в„– 11-Пр

О КОМПЛЕКСЕ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ АНТИДОПИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ФОРМИРОВАНИЕ КУЛЬТУРЫ
НУЛЕВОЙ ТЕРПИМОСТИ К ДОПИНГУ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства Астраханской области
от 05.07.2023 в„– 237-Пр)

В соответствии с пунктом 5 методических рекомендаций по совершенствованию механизмов ведения антидопинговой политики в субъектах Российской Федерации, общероссийских спортивных федерациях и региональных спортивных федерациях, утвержденных Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 20.12.2021 в„– 998, в целях реализации Соглашения между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Астраханской области о сотрудничестве и взаимодействии по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним от 18.07.2022 в„– 71:
1. Утвердить комплекс мер, направленных на совершенствование организации антидопинговой деятельности в Астраханской области и формирование нулевой терпимости к допингу (далее - комплекс мер).
2. Исполнительным органам Астраханской области, ответственным за выполнение комплекса мер, обеспечить реализацию комплекса мер.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области при осуществлении своей деятельности обеспечить реализацию комплекса мер.

Вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ





Утвержден
Распоряжением Правительства
Астраханской области
от 25 января 2023 г. в„– 11-Пр

КОМПЛЕКС МЕР,
НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
АНТИДОПИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ФОРМИРОВАНИЕ КУЛЬТУРЫ НУЛЕВОЙ ТЕРПИМОСТИ К ДОПИНГУ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства Астраханской области
от 05.07.2023 в„– 237-Пр)

в„– п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
Достигнутый результат
1
2
3
4
5
6
I. Первостепенные краткосрочные меры
1
Утверждение комплекса мер, направленных на совершенствование организации антидопинговой деятельности в Астраханской области и формирование культуры нулевой терпимости к допингу (далее - комплекс мер)
II квартал 2023 года
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области
Совершенствование организации антидопинговой деятельности в Астраханской области и формирование культуры нулевой терпимости к допингу
Утверждение комплекса мер Правительством Астраханской области
2
Подписание соглашения между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Астраханской области о сотрудничестве и взаимодействии по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним
Соглашение подписано (в„– 71 от 18.07.2022)
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области
Сотрудничество и взаимодействие по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним
Объединение усилий и координация деятельности по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним
3
Определение исполнительного органа Астраханской области, ответственного за работу по антидопинговому обеспечению в регионе. Внесение изменений в должностной регламент лица, назначенного ответственным за антидопинговое обеспечение в Астраханской области
II квартал 2023 года
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области
Определен исполнительный орган Астраханской области, ответственный за работу по антидопинговому обеспечению в регионе. Внесены изменения в должностной регламент лица, назначенного ответственным за антидопинговое обеспечение в Астраханской области
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области определено ответственным за работу по антидопинговому обеспечению в Астраханской области. Внесены изменения в должностной регламент ответственного за антидопинговое обеспечение в Астраханской области - заместителя министра физической культуры и спорта Астраханской области
4
Наличие в должностном регламенте заместителя министра физической культуры и спорта Астраханской области функциональных обязанностей по организации и реализации проведения антидопинговой политики в Астраханской области
II квартал 2023 года
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области
В должностном регламенте заместителя министра физической культуры и спорта Астраханской области указаны функциональные обязанности по организации и реализации проведения антидопинговой политики в Астраханской области
Функциональные обязанности по координации и контролю за антидопинговым обеспечением в Астраханской области возложены на заместителя министра физической культуры и спорта Астраханской области Криошина А.Н.
5
Принятие мер по недопущению занятия руководящих и иных должностей в Астраханской области в области физической культуры и спорта для лиц, признанных в установленном порядке нарушившими антидопинговые правила
Постоянно
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию), спортивные федерации Астраханской области (по согласованию)
Недопущение занятия руководящих и иных должностей в области физической культуры и спорта лицами, признанными в установленном порядке нарушившими антидопинговые правила. Доведение информации до органов местного самоуправления, до руководителей спортивных учреждений и спортивных организаций. Организован контроль
Лица, признанные в установленном порядке нарушившими антидопинговые правила, не занимают руководящие и иные должности в области физической культуры и спорта в Астраханской области
6
Создание и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах министерства физической культуры и спорта Астраханской области, государственных учреждений, подведомственных министерству физической культуры и спорта Астраханской области, списка должностных лиц, ответственных за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним в Астраханской области (включая ответственных в региональных спортивных федерациях)
II квартал 2023 года (далее - актуализация по мере необходимости)
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах министерства физической культуры и спорта Астраханской области, государственных учреждений, подведомственных министерству физической культуры и спорта Астраханской области, списков должностных лиц, ответственных за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним в Астраханской области (включая ответственных в региональных спортивных федерациях)
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах министерства физической культуры и спорта Астраханской области, государственных учреждений, подведомственных министерству физической культуры и спорта Астраханской области, списков должностных лиц, ответственных за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним в Астраханской области (включая ответственных в региональных спортивных федерациях)
7
Приведение нормативных и правовых актов и информации об антидопинговом обеспечении в соответствие с Методическими рекомендациями Министерства спорта Российской Федерации по оформлению разделов "Антидопинг" официальных сайтов исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта и организаций, отвечающих за развитие физической культуры и спорта в Астраханской области
II квартал 2023 года (далее - актуализация по мере необходимости)
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области
Нормативные и правовые акты и информация об антидопинговом обеспечении, размещенная на официальных сайтах министерства физической культуры и спорта Астраханской области и организаций, отвечающих за развитие физической культуры и спорта в Астраханской области, должны соответствовать Методическим рекомендациям Министерства спорта Российской Федерации по оформлению официальных сайтов исполнительных органов субъектов Российской Федерации
Разделы "Антидопинг" официальных сайтов министерства физической культуры и спорта Астраханской области и организаций, осуществляющих спортивную подготовку в Астраханской области, приведены в соответствие с Методическими рекомендациями Министерства спорта Российской Федерации
8
Внесение изменений в положения о региональных спортивных соревнованиях, предусматривающих участие спортсменов в спортивных соревнованиях только при наличии сертификата российского антидопингового агентства "РУСАДА" (далее - РУСАДА) о прохождении онлайн-обучения в сфере антидопингового обеспечения
II квартал 2023 года (далее - по мере необходимости)
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области
В порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и региональных спортивных мероприятиях Астраханской области внесены изменения в части включения пункта об обязанности спортсменов иметь сертификат РУСАДА о прохождении онлайн-обучения в сфере антидопингового обеспечения
Положения о региональных спортивных соревнованиях предусматривают участие спортсменов в спортивных соревнованиях только при наличии сертификата РУСАДА о прохождении онлайн-обучения в сфере антидопингового обеспечения
II. Меры, предпринимаемые с учетом текущей ситуации в сфере антидопингового обеспечения в Астраханской области
1
Обновление информации в разделе "Антидопинговое обеспечение" в программах спортивной подготовки, реализуемых в организациях, осуществляющих спортивную подготовку
II полугодие 2023 года
Государственные учреждения Астраханской области, подведомственные министерству физической культуры и спорта Астраханской области
Формирование нулевой терпимости к применению допинга в спорте
Отсутствие нарушений антидопинговых правил
2
Прохождение аттестации спортивными врачами и массажистами на знание антидопинговых правил
2 раза в год
Министерство здравоохранения Астраханской области, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областной врачебно-физкультурный диспансер им. Ю.И. Филимонова" (далее - ГБУЗ АО "Областной врачебно-физкультурный диспансер")
Повышение уровня знаний спортивных врачей и массажистов в области антидопинговых правил
Успешное прохождение аттестации на знание антидопинговых правил спортивными врачами и массажистами
3
Проведение первичного инструктажа на знание антидопингового законодательства при трудоустройстве кандидатов на должность тренера
Постоянно (при трудоустройстве)
Государственные учреждения Астраханской области, подведомственные министерству физической культуры и спорта Астраханской области
Проверка уровня знаний молодых специалистов
Уровень знаний молодых специалистов на знание антидопингового законодательства соответствует требованиям
4
Тестирование тренерского состава и спортсменов групп тренировочного этапа, этапа совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства на знание антидопингового законодательства
1 раз в год
Министерство здравоохранения Астраханской области, ГБУЗ АО "Областной врачебно-физкультурный диспансер", государственные учреждения Астраханской области, подведомственные министерству физической культуры и спорта Астраханской области
Повышение уровня знаний и компетенций тренеров и спортсменов
Повышение уровня знаний и компетенций тренеров и спортсменов
5
Проведение просветительских мероприятий, направленных на формирование нулевой терпимости к допингу у занимающихся на спортивно-оздоровительном этапе и этапе начальной подготовки
Ежемесячно
Государственные учреждения Астраханской области, подведомственные министерству физической культуры и спорта Астраханской области
Увеличение охвата мероприятиями по антидопинговой работе
Увеличение охвата мероприятиями по антидопинговой работе
6
Освещение работы, проводимой в рамках предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним на территории Астраханской области, в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Ежемесячно
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области
Пропаганда в средствах массовой информации нулевой терпимости к допингу
Размещение информации, проводимой в рамках предотвращения допинга в спорте и борьбе с ним на территории Астраханской области, в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
III. Долгосрочные меры совершенствования антидопинговой политики Астраханской области
1
Проверка профессиональных качеств членов спортивных сборных команд Астраханской области, включая тренеров, врачей по спортивной медицине и иного персонала спортсмена
Ежеквартально, в течение 2023 года (проведение аттестации, тестирования на знание антидопинговых правил), далее - ежегодно
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области
Оценка знаний антидопингового законодательства спортсменами, тренерами и иным персоналом спортсмена
Повышение уровня знаний и компетенций антидопингового законодательства спортсменов, тренеров и иного персонала спортсмена
2
Проведение информационно-образовательных программ по предотвращению допинга в спорте для должностных лиц, ответственных за организацию и проведение антидопинговой политики в Астраханской области
Ежеквартально
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области
Проведение ежегодных конференций для должностных лиц, ответственных за организацию и проведение антидопинговой политики в Астраханской области
Повышение уровня знаний и компетенций антидопингового законодательства должностных лиц, ответственных за организацию и проведение антидопинговой политики в Астраханской области
3
Проведение образовательных программ по предотвращению допинга в спорте для спортсменов - членов спортивных сборных команд Астраханской области, их резерва (включая детско-юношеский спорт), а также тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта, в том числе адаптивной физической культуры и спорта, включая информированность об ответственности за нарушение антидопинговых правил, с регулярным тестированием знаний и предоставлением сертификата РУСАДА о прохождении обучения антидопингового онлайн-курса
Ежеквартально
Государственные учреждения Астраханской области, подведомственные министерству физической культуры и спорта Астраханской области
Проведение семинаров, тестирования по программам предотвращения допинга в спорте для спортсменов - членов спортивных сборных команд Астраханской области, их резерва (включая детско-юношеский спорт)
Повышение уровня знаний и компетенций антидопингового законодательства спортсменов - членов спортивных сборных команд Астраханской области
4
Разработка порядка и критериев включения кандидатов в состав спортивных сборных команд Астраханской области, которые включают проверку наличия нарушений антидопинговых правил, прохождение образовательных программ по предотвращению допинга в спорте, достижения высоких спортивных результатов
II квартал 2023 года
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области, государственные учреждения Астраханской области, подведомственные министерству физической культуры и спорта Астраханской области
В порядок формирования и наделения статусом "Спортивная сборная команда Астраханской области" внесены изменения в части проверки спортсменов на наличие нарушений антидопинговых правил, прохождение образовательных программ по предотвращению допинга в спорте
В порядок формирования и наделения статусом "Спортивная сборная команда Астраханской области" внесены изменения в части проверки спортсменов на наличие нарушений антидопинговых правил, прохождение образовательных программ по предотвращению допинга в спорте
5
Осуществление контроля за региональными центрами спортивной подготовки и региональными спортивными федерациями, за формированием состава и антидопинговым обеспечением спортивных сборных команд Астраханской области
Ежеквартально
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области
Подготовка отчетов о проведенной работе, проведение совместных совещаний с региональным центром спортивной подготовки и региональными спортивными федерациями
Недопущение нарушений антидопинговых правил спортсменами и персоналом спортивных сборных команд Астраханской области
6
Совершенствование системы подготовки спортсменов спортивных сборных команд Астраханской области
Ежеквартально
Государственные учреждения Астраханской области, подведомственные министерству физической культуры и спорта Астраханской области
Повышение уровня знаний и компетенций тренеров и спортсменов
Совершенствование системы подготовки спортсменов спортивных сборных команд Астраханской области
7
Осуществление контроля за обеспечением спортсменов спортивных сборных команд Астраханской области лекарственными средствами и биологически активными добавками (далее - БАД), включающим осуществление выдачи лекарственных препаратов и БАД спортсменам со склада только главному врачу и (или) врачу по спортивной медицине спортивной сборной команды Российской Федерации; ведение персонифицированного и количественного учета выдачи лекарственных препаратов и БАД спортсменам
Ежеквартально
Министерство здравоохранения Астраханской области, ГБУЗ АО "Областной врачебно-физкультурный диспансер"
Разработан и утвержден порядок осуществления контроля за обеспечением спортсменов спортивных сборных команд Астраханской области лекарственными средствами и биологически активными добавками
Снижение рисков применения лекарственных препаратов, содержащих субстанции, запрещенные для использования в спорте, и (или) запрещенных в спорте методов
8
Ведение мониторинга и контроля за оформлением разрешения на терапевтическое использование лекарственных препаратов, содержащих субстанции, запрещенные для использования в спорте, и (или) методов
Постоянно
Министерство здравоохранения Астраханской области, ГБУЗ АО "Областной врачебно-физкультурный диспансер"
Разработан и утвержден порядок осуществления контроля и мониторинга за оформлением разрешения на терапевтическое использование лекарственных препаратов, содержащих субстанции, запрещенные для использования в спорте. Оказание методической помощи спортсменам по оформлению разрешений на терапевтическое использование
Снижение рисков применения лекарственных препаратов, содержащих субстанции, запрещенные для использования в спорте и (или) запрещенных в спорте методов
9
Контроль за учебно-тренировочными центрами (далее - УТЦ), расположенными на территории Астраханской области, и региональными центрами спортивной подготовки, включающий проверку медицинского обеспечения спортсменов, находящихся в УТЦ на учебно-тренировочных мероприятиях, условий хранения и выдачи спортсменам лекарственных препаратов, мест, предназначенных для пользования спортсменами (холлы, медицинские кабинеты и т.д.), с точки зрения профилактики антидопинговых нарушений
Постоянно
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области, государственные учреждения Астраханской области, подведомственные министерству физической культуры и спорта Астраханской области
Проверка медицинского обеспечения спортсменов, находящихся в УТЦ на учебно-тренировочных мероприятиях, условий хранения и выдачи спортсменам лекарственных препаратов, мест, предназначенных для пользования спортсменами, с точки зрения профилактики антидопинговых нарушений
Проверка медицинского обеспечения спортсменов, находящихся в УТЦ на учебно-тренировочных мероприятиях, условий хранения и выдачи спортсменам лекарственных препаратов, мест, предназначенных для пользования спортсменами, с точки зрения профилактики антидопинговых нарушений
10
Проведение антидопинговой пропаганды особенно среди детско-юношеского поколения
Ежемесячно
Государственные учреждения Астраханской области, подведомственные министерству физической культуры и спорта Астраханской области
Увеличение охвата мероприятиями по антидопинговой работе
Увеличение охвата мероприятиями по антидопинговой работе. Формирование культуры нулевой терпимости к допингу среди спортсменов и персонала спортсменов, повышение грамотности в области антидопинговой деятельности среди спортсменов особенно среди детско-юношеского поколения
11
Усиление ответственности исполнительных органов Астраханской области за проводимую работу по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним
Постоянно
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области
Усиление взаимодействия с организациями, исполнительными органами, учреждениями, осуществляющими спортивную подготовку, и региональными спортивными федерациями по видам спорта в части антидопинга
Совершенствование организации антидопинговой деятельности среди заинтересованных исполнительных органов Астраханской области и организаций
12
Определение порядка информированности федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта о проводимой и реализуемой антидопинговой политике в Астраханской области и возможных проблемных вопросах
Ежеквартально
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области
Ежеквартально проводится мониторинг проводимой и реализуемой антидопинговой политики в Астраханской области и возможных проблемных вопросах
Ежеквартально информируется Министерство спорта Российской Федерации о проводимой и реализуемой антидопинговой политике в Астраханской области и возможных проблемных вопросах
13
Принятие иных мер с учетом актуализации законодательства Российской Федерации в сфере антидопингового обеспечения и его имплементации на региональном уровне
Ежеквартально
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области
Поддержание регионального законодательства в области антидопингового обеспечения в актуальном состоянии
Принятие мер в соответствии с актуализацией законодательства Российской Федерации в сфере антидопингового обеспечения и его имплементации на региональном уровне


------------------------------------------------------------------