АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2023 г. в„– 179

О РЕЗЕРВЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД АСТРАХАНЬ"

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городской округ город Астрахань", совместным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 в„– 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", Положением о муниципальной системе оповещения населения муниципального образования "Город Астрахань", утвержденным Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 29.12.2021 в„– 376 с изменением, внесенным Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 29.03.2022 в„– 68, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва технических средств муниципальной системы оповещения населения муниципального образования "Городской округ город Астрахань".
1.2. Номенклатуру и объем резерва технических средств муниципальной системы оповещения населения муниципального образования "Городской округ город Астрахань".
2. Муниципальному бюджетному учреждению города Астрахани "Аварийно-спасательный центр":
2.1. Осуществить координацию деятельности по созданию резерва технических средств муниципальной системы оповещения населения муниципального образования "Городской округ город Астрахань".
2.2. Организовать накопление, хранение и использование резерва технических средств муниципальной системы оповещения населения муниципального образования "Городской округ город Астрахань".
3. Управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Город Астрахань" создать и восполнять резерв технических средств муниципальной системы оповещения.
4. Управлению информационной политики администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань":
4.1. Опубликовать настоящее Постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в средствах массовой информации.
4.2. Разместить настоящее Постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" на официальном сайте администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".
5. Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань":
5.1. Направить настоящее Постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов в установленный законом срок.
5.2. В течение десяти дней после дня принятия направить настоящее Постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" возложить на первого заместителя главы муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

Глава муниципального образования
"Городской округ город Астрахань"
О.А.ПОЛУМОРДВИНОВ





Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
"Городской округ город Астрахань"
от 14 сентября 2023 г. в„– 179

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД АСТРАХАНЬ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", совместным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 в„– 578/365 "Об утверждении положения о системах оповещения населения", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 в„– 579/366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения", методическими рекомендациями по созданию и реконструкции систем оповещения населения, утвержденными протоколом заседания рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по координации создания и поддержания в постоянной готовности систем оповещения населения от 19.02.2021 в„– 1, Положением о муниципальной системе оповещения населения муниципального образования "Город Астрахань", утвержденным Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 29.12.2021 в„– 376, и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва технических средств муниципальной системы оповещения населения муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (далее - резерв ТСО).

2. Создание и определение объемов резерва

2.1. Резерв ТСО создается заблаговременно в мирное время и предназначен для оповещения максимального количества людей, попавших в зону чрезвычайной ситуации, в том числе на территориях, не охваченных автоматизированными системами централизованного оповещения.
2.2. Номенклатура резерва ТСО утверждается постановлением администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и устанавливается исходя из:
2.2.1. Созданных на соответствующих территориях муниципальных систем оповещения и комплексной системы экстренного оповещения населения (далее - КСЭОН), других исходных данных, принятых для разработки планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (планов гражданской обороны и защиты населения).
2.2.2. Необходимости обеспечения различных режимов функционирования муниципальных систем оповещения и КСЭОН, как в мирное, так и военное время.
2.2.3. Площади территорий, не обеспеченных автоматизированными системами централизованного оповещения населения (либо подверженных воздействию быстроразвивающихся природных и техногенных чрезвычайных ситуаций).
2.2.4. Потребности в обеспечении оповещения населения при нарушении функционирования систем оповещения населения вследствие военных конфликтов или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2.5. Норм минимально необходимой достаточности резервов.
2.2.6. Природных, экономических и иных особенностей территорий.
2.3. Основными исходными данными для определения номенклатуры и расчета объемов резервов ТСО служат:
2.3.1. Проектно-сметная документация на создание (реконструкцию) муниципальной системы оповещения населения, в том числе расчеты показателей надежности и устойчивости муниципальной системы оповещения населения.
2.3.2. Тактико-технические характеристики технических средств оповещения муниципальной системы оповещения населения.
2.3.3. Сведения об административных районах муниципального образования "Городской округ город Астрахань", в которых отсутствуют автоматизированные системы централизованного оповещения населения, их количество, площадь, количество проживаемого (находящегося) в них населения, характер застроек.
2.4. Для обеспечения оповещения в административных районах муниципального образования "Городской округ город Астрахань", в которых отсутствуют автоматизированные системы централизованного оповещения населения, а также при невозможности своевременного восстановления разрушенных систем оповещения населения вследствие военных конфликтов или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в резерв ТСО закладываются громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные носимые технические средства оповещения.
2.5. Расчет номенклатуры и состава комплекта запасных частей и принадлежностей (далее - ЗИП) для технических средств оповещения и их поставку с оборудованием осуществляют организации разработчики (производители) этих средств. Расчеты включаются в рабочую конструкторскую документацию на технические средства оповещения и отражаются в акте поставки (приема) оборудования.
2.6. Закупка резерва ТСО осуществляется управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Город Астрахань" в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Хранение резерва

3.1. Складские помещения, используемые для хранения резервов технических средств оповещения, должны удовлетворять требованиям эксплуатационно-технической документации (технических условий) на технические средства оповещения.
3.2. Основной задачей правильного хранения резервов ТСО является обеспечение их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности для задействования по предназначению.
3.3. Резервные ТСО, предназначенные для восстановления функционирования муниципальных систем оповещения населения, хранятся на объектах, предназначенных для хранения имущества резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в заводской упаковке.
3.4. Резервные ТСО муниципального образования "Городской округ город Астрахань" хранятся в помещениях единой дежурно-диспетчерской службы муниципального бюджетного учреждения города Астрахани "Аварийно-спасательный центр" с возможностью их задействования в кратчайшие сроки.

4. Использование и восполнение резерва

4.1. Резерв ТСО используется при физическом выходе из строя технических средств муниципальной системы оповещения населения муниципального образования "Городской округ город Астрахань".
4.2. Материальные ресурсы резерва ТСО с истекшим сроком хранения, которые не пригодны к дальнейшему использованию и отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к основным средствам или материальным запасам, подлежат списанию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Показатели расходования резерва ТСО определяются одним из следующих способов:
4.3.1. По утвержденным нормам расхода изделий на эксплуатационные нужды.
4.3.2. По статистическим данным об удельных расходах за три предшествующих плановому периоду года.
4.3.3. На основе характеристик надежности и системы технического обслуживания и ремонтов оборудования.
4.4. Показатели пополнения резерва ТСО определяются одним из следующих способов:
4.4.1. По утвержденным нормам на продолжительность ремонта или по проектным показателям времени ремонта изделий на ремонтном предприятии.
4.4.2. По статистическим данным о времени ремонтов и периодичности поставок изделий в резерв ТСО.
4.5. Использованные материальные ресурсы резерва ТСО подлежат восполнению до нормируемого объема материальных ресурсов в таком же количестве и наименовании или с улучшенными техническими, функциональными и качественными характеристиками.

5. Финансирование расходов по созданию, хранению,
использованию и восполнению резерва

5.1. Создание и восполнение резерва ТСО осуществляется за счет средств предусмотренных управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Город Астрахань" в бюджете муниципального образования "Городской округ город Астрахань" на текущий финансовый год и плановый период.
5.2. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов резерва ТСО, определяется управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Город Астрахань" исходя из возможного изменения рыночных цен на оборудование (входящие в состав технических средств оповещения), ЗИП, расходов, связанных с восполнением резерва ТСО, а также с учетом предложений муниципального бюджетного учреждения города Астрахани "Аварийно-спасательный центр".
5.3. Бюджетная заявка для создания резерва ТСО на очередной финансовый год и плановый период формируется управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Город Астрахань" в соответствии с порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований на очередной, финансовый год и плановый период.

6. Организация деятельности по обеспечению создания,
хранения, использования и восполнения резерва

6.1. Координацию деятельности по созданию резерва ТСО осуществляет муниципальное бюджетное учреждение города Астрахани "Аварийно-спасательный центр".
6.2. Функции по организации накопления, хранения и использования резерва ТСО осуществляет муниципальное бюджетное учреждение города Астрахани "Аварийно-спасательный центр".
6.3. Резерв ТСО создается управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Город Астрахань" согласно номенклатуре резерва ТСО, утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".
6.4. Общее руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению резерва ТСО возлагается на первого заместителя главы муниципального образования "Городской округ город Астрахань".





Утверждена
Постановлением администрации
муниципального образования
"Городской округ город Астрахань"
от 14 сентября 2023 г. в„– 179

НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМ РЕЗЕРВА
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД АСТРАХАНЬ"

в„– п/п
Наименование объекта создания запасов
Единица измерения
Количество
1
Блок акустического оповещения БАО-600
шт.
5
2
Акустическая система АС - 600
шт.
5


------------------------------------------------------------------