МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2023 г. в„– 3

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 29.12.2020 в„– 75

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 в„– 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" министерство социального развития и труда Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 29.12.2020 в„– 75 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Астраханской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство социального развития и труда Астраханской области" следующие изменения:
1.1. В наименовании, пункте 1 постановления, наименовании Порядка определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Астраханской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство социального развития и труда Астраханской области, утвержденного постановлением, слова "определения объема и условия предоставления" заменить словами "предоставления из бюджета Астраханской области".
1.2. В Порядке предоставления из бюджета Астраханской области субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Астраханской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство социального развития и труда Астраханской области, утвержденном постановлением:
1.2.1. Разделы 1 - 3 изложить в новой редакции:

"1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета Астраханской области субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Астраханской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 в„– 203, и устанавливает правила определения объема и условия предоставления из бюджета Астраханской области субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Астраханской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство социального развития и труда Астраханской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии, государственные учреждения).
1.2. Субсидии предоставляются министерством социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и на плановый период), доведенных министерству как получателю средств бюджета Астраханской области.
1.3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения расходов, связанных с:
- проведением мероприятий по оказанию социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках подпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханской области" государственной программы "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 в„– 399-П (далее - государственная программа).
Результатом предоставления субсидий является количество граждан, посетивших проводимые мероприятия;
- предоставлением натуральной помощи в рамках подпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханской области" государственной программы.
Результатом предоставления субсидий является количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших натуральную помощь;
- социальной реабилитацией граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, лиц без определенного места жительства в рамках подпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханской области" государственной программы.
Результатом предоставления субсидий является количество лиц, получивших помощь в виде продуктового набора, оплаты проезда, содействия в паспортизации;
- проведением мероприятий в сфере государственной поддержки семьи, материнства и детства в рамках подпрограммы "Социальная поддержка семьи, материнства и детства на территории Астраханской области" государственной программы.
Результатом предоставления субсидий является количество граждан, охваченных мероприятиями;
- предоставлением натуральной помощи в рамках подпрограммы "Социальная поддержка семьи, материнства и детства на территории Астраханской области" государственной программы.
Результатом предоставления субсидий является количество семей, получивших наборы комплектов для новорожденных, средств ухода за детьми;
- проведением мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Астраханской области в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы.
Результатом предоставления субсидий является количество услуг, приобретенных материальных запасов, оборудования;
- проведением мероприятий по социальной поддержке граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы.
Результатом предоставления субсидий является количество граждан и (или) организаций, охваченных мероприятиями;
- проведением профилактических мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками, в том числе в рамках подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области" государственной программы "Обеспечение общественного порядка и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 12.03.2020 в„– 97-П.
Результатом предоставления субсидий является количество граждан и (или) организаций, охваченных мероприятиями;
- организацией и проведением регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности".
Результатом предоставления субсидий является количество организаций, участвующих в конкурсе;
- популяризацией системной поддержки и повышения качества жизни граждан в рамках реализации региональных проектов "Старшее поколение", "Финансовая поддержка семей при рождении детей" в рамках национального проекта "Демография" государственной программы.
Результатом предоставления субсидий является количество рекламно-информационных материалов;
- реализацией мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Астраханской области" государственной программы.
Результатом предоставления субсидий является количество проведенных мероприятий;
- проведением мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы государственных учреждений.
Результатом предоставления субсидий является количество приобретенного оборудования, материальных запасов или площадь отремонтированных объектов;
- реализацией мероприятий по капитальному ремонту объектов собственности Астраханской области.
Результатом предоставления субсидий является количество отремонтированных объектов;
- проведением мероприятий по противодействию распространению идеологии терроризма и экстремизма.
Результатом предоставления субсидий является количество проведенных мероприятий;
- проведением мероприятий по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Астраханской области и совершенствование их деятельности в рамках подпрограммы "Развитие организаций социального обслуживания населения в Астраханской области" государственной программы.
Результатом предоставления субсидий является количество приобретенного и установленного оборудования, материальных запасов или площадь отремонтированных объектов;
- организацией и проведением обучающих семинаров по вопросам охраны труда.
Результатом предоставления субсидий является количество проведенных семинаров по охране труда в организациях;
- материально-техническим обеспечением автотранспорта в рамках предоставления услуги "социальное такси" на территории Астраханской области в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Старшее поколение" в рамках национального проекта "Демография" государственной программы.
Результатом предоставления субсидий является количество граждан, воспользовавшихся услугами;
- проведением спортивных и культурно-досуговых мероприятий для граждан пожилого возраста, в том числе проведения областной спартакиады для граждан пожилого возраста и фестиваля творчества граждан пожилого возраста, включая выставку прикладного искусства в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Старшее поколение" в рамках национального проекта "Демография" государственной программы.
Результатом предоставления субсидий является количество граждан, посетивших проводимые мероприятия;
- реализацией ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий), и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Результатом предоставления субсидий является объем финансовых обязательств, исполненных при реализации ограничительных мер;
- погашением задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.
Результатом предоставления субсидий является объем финансовых обязательств, исполненных в целях исполнения вступивших в законную силу решений судов и исполнительных документов, предъявленных в установленном порядке.
- проведением спортивных и культурно-досуговых мероприятий для граждан пожилого возраста, в том числе проведения областной спартакиады для граждан пожилого возраста и фестиваля творчества граждан пожилого возраста, включая выставку прикладного искусства (Реализация в 2020 - 2024 годы плана мероприятий, направленных на увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни), в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Демография" государственной программы.
Результатом предоставления субсидий является количество граждан, принявших участие в мероприятиях;
- реализацией мероприятий, направленных на обеспечение временного социально-бытового обустройства граждан в рамках прочих непрограммных расходов иных непрограммных мероприятий.
Результатом предоставления субсидий является количество койко-дней, обеспечивающих временное социально-бытовое обустройство граждан;
- осуществлением оплаты времени простоя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе страховых взносов на обязательное социальное страхование.
Результатом предоставления субсидий является количество физических лиц, получивших выплаты;
- содержанием объектов недвижимого имущества в период простоя.
Результатом предоставления субсидии является объем исполненных финансовых обязательств, возникших в период простоя;
- реализацией мероприятий по пожарной безопасности.
Результатом предоставления субсидий является количество проведенных мероприятий;
- осуществлением ликвидационных и реорганизационных мероприятий.
Результатом предоставления субсидий является объем финансовых обязательств, исполненных в целях осуществления ликвидационных и реорганизационных мероприятий.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии государственное учреждение предоставляет в министерство следующие документы:
- заявку на получение субсидии в произвольной письменной форме;
- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, предусмотренные пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, в том числе расчет-обоснование запрашиваемой суммы субсидии (далее - расчет);
- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);
- программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;
- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;
- информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат.
Расчет должен содержать подсчет статей планируемых расходов, подтверждаемый одним или несколькими обоснованиями:
- калькуляцией статей планируемых расходов, подтверждаемой имеющимися в распоряжении сметами, прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков;
- расчетами нормативных затрат или нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер обязательств, подлежащих исполнению государственным учреждением за счет указанных субсидий, подтверждающими расчеты объема субсидии и ее целевое использование.
2.2. Министерство в день поступления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, регистрирует их и в течение 30 дней со дня регистрации осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении субсидии либо необходимости представления государственным учреждением недостающих документов.
О принятом решении министерство в письменной форме уведомляет государственное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки документов, предоставленных государственным учреждением.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения недостающих документов осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий с письменным уведомлением государственного учреждения о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указываются основания для отказа, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего раздела.
2.3. Государственное учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:
- у государственного учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у государственного учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Астраханской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Астраханской области.
Требования, указанные в абзацах первом - третьем настоящего пункта, не применяются в случае предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации государственного учреждения, предотвращению аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидации последствий и осуществлению восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашению задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также в иных случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Астраханской области.
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела;
- недостоверность информации, содержащейся в представленных документах, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела;
- несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела;
- неисполнение условий, указанных в абзацах первом - третьем пункта 2.3 настоящего раздела, за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым пункта 2.3 настоящего раздела;
- отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных министерству как получателю средств бюджета Астраханской области.
2.5. В случае отказа в предоставлении субсидии государственное учреждение вправе повторно представить в министерство документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего раздела.
Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела.
2.6. Размер субсидии определяется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии на основании расчета и обоснования объема субсидии, предоставленных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела.
2.7. В целях предоставления субсидий между министерством и государственным учреждением заключается соглашение о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетному или автономному учреждению Астраханской области субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - соглашение).
Соглашение должно быть подписано министерством и государственным учреждением в течение 15 рабочих дней со дня получения выписок из сводной бюджетной росписи (внесения изменений в сводную бюджетную роспись), в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением министерства финансов Астраханской области от 09.12.2020 в„– 40-п "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетному или автономному учреждению Астраханской области субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - типовая форма), а в случае софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета - в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2022 в„– 114н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - федеральная типовая форма), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
2.8. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение изменений или расторжение соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой (федеральной типовой формой). Условия и порядок заключения между министерством и государственным учреждением дополнительных соглашений к соглашению указываются в соглашении.
2.9. Перечисление субсидий осуществляется министерством:
- на счет государственного автономного учреждения, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет министерство, открытый в министерстве финансов Астраханской области, в течение 7 рабочих дней со дня получения денежных средств министерством от министерства финансов Астраханской области;
- на счет государственного бюджетного учреждения, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет министерство, открытый в министерстве финансов Астраханской области, в течение 7 рабочих дней со дня получения денежных средств министерством от министерства финансов Астраханской области.
Перечисление государственным учреждениям субсидий, связанных с приобретением материальных запасов (за исключением продуктов питания), основных средств, с разработкой проектной документации на проведение капитального ремонта, с выполнением работ по капитальному ремонту объектов собственности Астраханской области, проведением строительного контроля, осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств после проверки министерством документов, подтверждающих их возникновение (счет, товарная накладная, накладная на отпуск материалов на сторону, акт о приеме-передаче объекта основных средств, универсальный передаточный документ, акт выполненных работ).

3. Требования к отчетности

3.1. За исключением случая, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, государственные учреждения ежеквартально, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство следующие отчеты:
- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению в„– 4 к типовой форме;
- отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению в„– 5 к типовой форме;
- отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению в„– 6 к типовой форме.
3.2. В случае софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета государственные учреждения ежеквартально, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство следующие отчеты:
- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению в„– 5 к федеральной типовой форме;
- отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению в„– 6 к федеральной типовой форме;
- отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению в„– 7 к федеральной типовой форме.
3.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы представления отчетов об использовании субсидии, о достижении показателей результативности расходования средств и сроки их предоставления.".
1.2.2. Пункт 4.6 раздела 4 изложить в новой редакции:
"4.6. В случае выявления при проверке отчета о достижении результатов предоставления субсидии факта недостижения результатов предоставления субсидии по итогам отчетного финансового года субсидия подлежит возврату в бюджет Астраханской области в объеме, пропорциональном неисполненным обязательствам.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет государственному учреждению требование о возврате субсидии.
Государственное учреждение в течение 15 календарных дней со дня получения требования обязано осуществить возврат средств, полученных в виде субсидий, в бюджет Астраханской области в объеме, пропорциональном неисполненным обязательствам.".
2. Управлению бюджетно-финансовой политики министерства социального развития и труда Астраханской области:
2.1. В течение трех рабочих дней со дня подписания настоящего Постановления направить его копию в министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.
2.2. Направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего Постановления - в семидневный срок после дня его первого официального опубликования, а также сведения об источниках его официального опубликования.
2.3. Направить копию настоящего Постановления в прокуратуру Астраханской области, Думу Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня его подписания.
2.4. Не позднее семи дней со дня подписания настоящего Постановления направить его копию поставщикам справочно-правовых систем ООО "Астрахань-Гарант-Сервис" и ООО "АИЦ "КонсультантПлюс" для включения в электронные базы данных.
3. Отделу общественных связей, анализа и прогнозирования социального развития министерства социального развития и труда Астраханской области разместить текст настоящего Постановления в десятидневный срок со дня его подписания на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.minsoctrud.astrobl.ru.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

Министр социального развития и труда
Астраханской области
Д.М.ЗАПЛАВНОВ


------------------------------------------------------------------